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7、8、9講練習(xí)題一、選擇題(單選或多選)1.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、有關(guān)法律規(guī)范和規(guī)劃許可、但尚未構(gòu)成犯罪的建設(shè)單位和個(gè)人,實(shí)施行政處罰。應(yīng)遵守的行政處罰原則是( ACE )。A.處罰法定和公開(kāi)、公正的原則 B.處罰應(yīng)與違法行為相適應(yīng)的原則 C.處罰與教育相結(jié)合的原則 D.受行政處罰了應(yīng)免除民事責(zé)任的原則E.處罰救濟(jì)原則2.關(guān)于建設(shè)用地規(guī)劃管理程序哪些環(huán)節(jié)是必須的?( ACD )A.申請(qǐng)程序 B.公示程序 C.核發(fā)程序 D. 審核程序3.建設(shè)工程管理程序中的程序性審核主要審核哪幾方面?( CD )A.申請(qǐng)人的投資計(jì)劃 B.申請(qǐng)人的項(xiàng)目合理性C.申請(qǐng)人的法定資格 D.申請(qǐng)事項(xiàng)的法定程序4.城市規(guī)劃管理工作包括( D )A.審批和實(shí)施管理 B.組織編制和實(shí)施規(guī)劃C.實(shí)施和監(jiān)督檢查 D.組織編制、審批、實(shí)施管理和監(jiān)督檢查5.建設(shè)用地管理和土地管理的主要區(qū)別有哪些?(BC )A.程序 B.內(nèi)容 C.職責(zé) D. 目的6.建設(shè)用地管理和土地管理的主要聯(lián)系?(D )A.上下級(jí)關(guān)系 B.機(jī)構(gòu)關(guān)系 C.人員協(xié)調(diào) D.管理過(guò)程7.下列不屬于違法建設(shè)的是( A )。A.經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的臨時(shí)建設(shè)工程 B.因建設(shè)單位需要而對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙做了局部修改C.主管部門(mén)未按法律規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目D.超過(guò)規(guī)定期限拒不拆除的臨時(shí)建設(shè)工程8.城市規(guī)劃管理工作包括( D )。A審批和實(shí)施管理 B.組織編制和實(shí)施規(guī)劃C.實(shí)施和監(jiān)督檢查 D.組織編制、審批、實(shí)施管理和監(jiān)督檢查9.建設(shè)用地管理的主要內(nèi)容有哪些?(ABC )A.審核建設(shè)工程總平面圖 B.提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件C.建設(shè)用地的定位和范圍 D.建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算10.建設(shè)容積率是控制城市土地使用的( C )的重要指標(biāo).A.過(guò)程 B 條件 C.強(qiáng)度 D. 范圍11.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審查建筑工程方案是按照(A )的要求進(jìn)行的。A.規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 B.建設(shè)工程規(guī)模與功能 C.建設(shè)工程項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì) D.建設(shè)工程項(xiàng)目所在地環(huán)境12.建設(shè)單位依法取得建設(shè)用地后,必須依照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出的規(guī)劃條件,提出建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)成果,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審查同意,核發(fā)( C )。A.建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū) B.建設(shè)用地規(guī)劃許可證 C.建設(shè)工程規(guī)劃許可證 D.建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工許可證13.規(guī)劃編制單位在編制詳細(xì)規(guī)劃過(guò)程中,若要改變規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的規(guī)定,必須取得( B )同意的書(shū)面通知。A.建設(shè)單位 B.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén) C.市經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部門(mén) D.施工部門(mén)14.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)察是( B )。dA.城鄉(xiāng)規(guī)劃局特定時(shí)期的行政執(zhí)法活動(dòng) B.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)重要的行政執(zhí)法活動(dòng)C.城鄉(xiāng)規(guī)劃局重要的行政執(zhí)法活動(dòng) D.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)特定時(shí)期的行政執(zhí)法活動(dòng)15.居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)該與( D )。A.住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步管理 B.住宅同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)和同步建設(shè)C.住宅同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)和同步驗(yàn)收 D.住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步使用16.城市道路橫斷面主要包括( ABC )。A.機(jī)動(dòng)車(chē)道 B.非機(jī)動(dòng)車(chē)道 C.人行道 D.市政管線(xiàn)專(zhuān)用道17.道路的走向和坐標(biāo)是通過(guò)( B )來(lái)控制。cA.總體規(guī)劃 B.交通規(guī)劃 C.道路規(guī)劃紅線(xiàn) D.分區(qū)規(guī)劃18.臨時(shí)建設(shè)的使用年限為( D )A. 2-3年 B.1-2年 C. 1年 D.2年19.建設(shè)工程規(guī)劃管理一般分為哪幾項(xiàng)?( ACD )A.建筑工程 B.地下設(shè)施工程 C.市政管線(xiàn)工程 D.市政交通工程20下列哪些是規(guī)劃行政監(jiān)督檢查的主要法律規(guī)范依據(jù)?( ACD )A.城鄉(xiāng)規(guī)劃法 B.行政訴訟法 C.行政處罰法 D.城建監(jiān)督檢查21.市政交通工程竣工驗(yàn)收包括哪些內(nèi)容?( ABC )A.路面結(jié)構(gòu) B.橫斷面布置 C.中心線(xiàn)位置 D.交通量校對(duì)22.設(shè)置聽(tīng)證程序的主要目的有哪些?( ABd )A.賦予公民的參與權(quán) B.聽(tīng)取公眾意見(jiàn) C.保障決策同名度 D.保證行政機(jī)關(guān)高效、合法地行使行政權(quán)23.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由( B )組織編制。A.省、自治區(qū)、直轄市人民政府 B.省、自治區(qū)人民政府 C.國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén) D.有關(guān)地區(qū)的共同上一級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén) 24.城市規(guī)劃總體規(guī)劃編制綱要的編制是在( B )前。A.下達(dá)編制總體規(guī)劃任務(wù)B.編制總體規(guī)劃C.編制分區(qū)規(guī)劃 D.編制控制性詳細(xì)規(guī)劃25.報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案的,是對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行了(B)A.重大修改 B.局部調(diào)整 C.較大修改 D.原則變更26.大、中城市可在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上編制( ACD )A.控制性規(guī)劃 B.詳細(xì)規(guī)劃 C.近期發(fā)展規(guī)劃 D.分區(qū)規(guī)劃 27.城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格管理辦法對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資格實(shí)行分級(jí)審批制度。其中國(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批和頒證的是( B )單位。A.甲、乙級(jí) B.甲級(jí) C.丙級(jí)以上 D.乙級(jí)以上28資質(zhì)證書(shū)有效期為( C )年,期滿(mǎn)( )個(gè)月前,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門(mén)提出換證申請(qǐng)。A.6、3 B.5、6 C.5、3 D.6、629.跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由(A )組織編制A. 有關(guān)地區(qū)的共同上一級(jí)人民政府 B.有關(guān)地區(qū)的共同組織一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組 C.有關(guān)地區(qū)人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)共同組織一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組 D.有關(guān)地區(qū)的共同上一級(jí)規(guī)劃行政主管部門(mén)30.( A )組織編制村莊規(guī)劃A.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府 B.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén) C.村民委員會(huì) D.村集體經(jīng)濟(jì)組織二、簡(jiǎn)答題1.試述城市規(guī)劃行政處罰程序是什么2.建設(shè)用地管理的主要內(nèi)容有哪些3.簡(jiǎn)述總體規(guī)劃審批主體4.近期建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容5.簡(jiǎn)述控制性詳細(xì)規(guī)劃修改程序6.簡(jiǎn)述建設(shè)工程規(guī)劃管理的內(nèi)容7.試述管線(xiàn)布置時(shí),平面排列次序及豎向布置交叉敷設(shè)時(shí)自路面向下的排列順序。8.城鄉(xiāng)規(guī)劃體系內(nèi)容9.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政檢查主要內(nèi)容有哪些?10.建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收包括哪些內(nèi)容三、論述題1.關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施中的公眾參與在城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中實(shí)施(實(shí)際的行為)公眾參與機(jī)制可以可行的協(xié)調(diào)思想、減少各方之間的矛盾,并且增強(qiáng)市民的參與性和主體意識(shí)、提升公共決策的科學(xué)性和#性,從而可以包管城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的更繼續(xù)可行的實(shí)施(實(shí)際的行為)。經(jīng)過(guò)對(duì)公眾參與的基本理論和現(xiàn)狀的基本描述,和在具體實(shí)施(實(shí)際的行為)中所遇到困難的提出進(jìn)而探索出更行之可行的實(shí)施(實(shí)際的行為)方法。2.關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過(guò)程中的公眾參與3.簡(jiǎn)述各級(jí)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。甲級(jí)城市規(guī)劃編制單位標(biāo)準(zhǔn):(一)具備承擔(dān)各種城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;(二)具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員占全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20,其中高級(jí)城市規(guī)劃師不少于4人,具有其他專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的不少于4人(建筑、道路交通、給排水專(zhuān)業(yè)各不少于1人);具有中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員不少于8人,其他專(zhuān)業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)保等)的人員不少于15人;(三)達(dá)到國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行;(五)注冊(cè)資金不少于80萬(wàn)元;(六)有固定的工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于10平方米。乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):(一)具備承擔(dān)相應(yīng)的城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;(二)具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員占全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15,其中高級(jí)城市規(guī)劃師不少于2人,高級(jí)建筑師不少于1人、高級(jí)工程師不少于1人;具有中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員不少于5人,其他專(zhuān)業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)保等)人員不少于10人;(三)達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、管理制度并得到有效執(zhí)行;(五)注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元;(六)有固定工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于10平方米。丙級(jí)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):(一)具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于20人,其中城市規(guī)劃師不少于2人,建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專(zhuān)業(yè)具有中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于5人;(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行(四)達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);(五)注冊(cè)資金不少于20萬(wàn)元;(六)有固定的工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于10平方米。4.簡(jiǎn)述各級(jí)城市規(guī)劃編制單位承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍。甲級(jí)城市規(guī)劃編制單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的范圍不受限制。乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列任務(wù):(一)20萬(wàn)人口以下城市總體規(guī)劃和各種專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和編制(含修訂或者調(diào)整);(二)詳細(xì)規(guī)劃的編制;(三)研究擬定大型工程項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū);丙級(jí)城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)下列任務(wù):(一)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂;(二)20萬(wàn)人口以下城市的詳細(xì)規(guī)劃的編制;(三)20萬(wàn)人口以下城市的各種專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制;(四)中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。5.試述“一書(shū)兩證”的法律效力。我國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施管理實(shí)行 “一書(shū)兩證”的規(guī)劃管理制度建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審核建設(shè)項(xiàng)目選址的法律憑證建設(shè)用地規(guī)劃許可證是經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依法審核建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的法律憑證建設(shè)工程規(guī)劃許可證是經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依法審核建設(shè)工程符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的法律憑證。 我國(guó)城市規(guī)劃實(shí)施管理的主要法律手段和法律形式。 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)行政審批建設(shè)用地規(guī)劃許可證行政許可 建設(shè)工程規(guī)劃許可證行政許可6.試述建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)審核的內(nèi)容。1)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況:主要是建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、性質(zhì),用地與建設(shè)規(guī)模,供水與能源的需求量,采取的運(yùn)輸方式與運(yùn)輸量,以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。 2)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址的主要依據(jù):經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū);建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào);建設(shè)項(xiàng)目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào);建設(shè)項(xiàng)目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào);建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于城市環(huán)境可能造成的污染影響,以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。 3)建設(shè)項(xiàng)目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。7.試述建設(shè)用地規(guī)劃許可證審核的內(nèi)容。申請(qǐng)人須提交建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進(jìn)行申報(bào)。1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表(單位公章);2、立項(xiàng)批復(fù);3、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)及附件(復(fù)印件);4、項(xiàng)目合同(復(fù)印件)。5、經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)確認(rèn)的、具有測(cè)繪資質(zhì)的單位測(cè)繪1:500或1:1000勘測(cè)定界圖3張(藍(lán)曬圖,現(xiàn)狀地形,長(zhǎng)春市統(tǒng)一坐標(biāo)、統(tǒng)一高程,包括各類(lèi)地上、地下管線(xiàn)、建構(gòu)筑物位置),同時(shí)提供一份電子材料;6、關(guān)于辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的法人授權(quán)委托書(shū)及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件(出示原件)。7、經(jīng)土地招標(biāo)、拍賣(mài)方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目還需提供:(1)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同(復(fù)印件);(2)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖(復(fù)印件);(3)法人資格證明(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)法人代碼證)(復(fù)印件);(4)如屬于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,還需提供開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)證明(復(fù)印件)。8.試述地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程和建設(shè)工程的特點(diǎn)、審核的內(nèi)容和兩者在審核內(nèi)容上的聯(lián)系及區(qū)別?4.建筑工程規(guī)劃管理第四十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程包括建筑工程(地區(qū)開(kāi)發(fā)和單項(xiàng)建筑工程)、市政管線(xiàn)工程和市政交通工程 1)地區(qū)開(kāi)發(fā)建筑工程 A、修建性詳細(xì)規(guī)劃; B、各施工地塊的建筑工程2)單項(xiàng)建筑工程:建筑物使用性質(zhì),容積率,建筑密度,arc高度,建筑間距,退讓控制,無(wú)障礙設(shè)施建筑基地內(nèi)其他相關(guān)要素:綠地率、出入口、停車(chē)泊位、交通組織、建筑標(biāo)高等 空間環(huán)境控制 綜合有關(guān)管理部門(mén)意見(jiàn) 臨時(shí)建設(shè)控制 9.城市總體規(guī)劃編制和報(bào)批程序城市總體規(guī)劃。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后附審議意見(jiàn)及修改的情況,并由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)送國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后附審議意見(jiàn)及修改情況一并報(bào)送省、自治區(qū)人民政府審批。城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照以下程序組織編制:(一)按照本辦法第十二條規(guī)定組織前期研究,在此基礎(chǔ)上,按規(guī)定提出進(jìn)行編制工作的報(bào)告,經(jīng)同意后方可組織編制。其中,組織編制直轄市、省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)提出報(bào)告;組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)建設(shè)主管部門(mén)提出報(bào)告。(二)組織編制城市總體規(guī)劃綱要,按規(guī)定提請(qǐng)審查。其中,組織編制直轄市、省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)組織審查;組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)建設(shè)主管部門(mén)組織審查。(三)依據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)建設(shè)主管部門(mén)提出的審查意見(jiàn),組織編制城市總體規(guī)劃成果,按法定程序報(bào)請(qǐng)審查和批準(zhǔn)。 對(duì)于涉及重大專(zhuān)題,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府組織下,由相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家領(lǐng)銜進(jìn)行研究。 城市總劃報(bào)送審批前,城市人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,充分征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)。在城市詳細(xì)規(guī)劃的編制中,應(yīng)當(dāng)采取公示、征詢(xún)等方式,充分聽(tīng)取規(guī)劃涉及的單位、公眾的意見(jiàn)。對(duì)有關(guān)意見(jiàn)采納結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。 前期研究工作提出編制報(bào)告并獲取批準(zhǔn)編制綱要并獲得審查批準(zhǔn)編制總體規(guī)劃成果(評(píng)審論證)報(bào)請(qǐng)審查和批準(zhǔn) 部門(mén)合作、公眾參與10.制定實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵循的基本原則城鄉(xiāng)規(guī)劃工作必須遵循城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的客觀規(guī)律,立足國(guó)情,面對(duì)現(xiàn)實(shí),面向未來(lái),因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署;必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,科學(xué)確定城市和村鎮(zhèn)的性質(zhì)、發(fā)展方向、規(guī)模和布局,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,合理和節(jié)約利用土地資源;必須堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),正確處理近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等關(guān)系;必須堅(jiān)持依法管理,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法制化。制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的基礎(chǔ)原則為:第一,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。城鄉(xiāng)規(guī)劃法第二條規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。在第十三條、第十七條、第十八條中明確了上述規(guī)劃的內(nèi)容,建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,體現(xiàn)了黨的十七大提出的“城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制基本形成”的目標(biāo)要求,有利于在規(guī)劃的制定和實(shí)施過(guò)程中將城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊的發(fā)展統(tǒng)籌考慮,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)的均衡化。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位必須按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,根據(jù)各類(lèi)規(guī)劃的內(nèi)容要求與特點(diǎn),認(rèn)真編制好相關(guān)規(guī)劃。第二,合理布局原則。合理布局是城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)規(guī)劃法明確省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要有城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂苾?nèi)容,城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃要有城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局、功能分區(qū)、用地布局的內(nèi)容。編

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