XXX衛(wèi)生院重點(diǎn)傳染病防控預(yù)案.doc

.XXX衛(wèi)生院傳染病防控應(yīng)急預(yù)案為預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)、及時處理、有效控制人感染高致病性禽流感、非典、鼠疫等重點(diǎn)傳染病疫情，防止疫情擴(kuò)大蔓延，最大限度地減少各類傳染病突發(fā)事件對公眾健康造成的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法，并結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)際，制定本預(yù)案。一、工作原則重點(diǎn)傳染病防控工作遵循預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的工作原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)傳染病突發(fā)疫情的應(yīng)急處理工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立重點(diǎn)傳染病突發(fā)事件應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)傳染病突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：XXX副組長：XXX XXX成 員：XXX XXX XXX XXX XXX衛(wèi)生院設(shè)傳染病管理、報告辦公室，院設(shè)立傳染病診室，實(shí)行傳染病分診制度。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)對衛(wèi)生院重點(diǎn)傳染病防控工作的安排部署和疫情應(yīng)急處理工作的指揮、部署；2、負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急處理措施的落實(shí)情況；3、負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一調(diào)配救援物資、人員、設(shè)備，適時批準(zhǔn)啟動預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急救援工作。（三）傳染病管理、報告辦公室主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查以及轄區(qū)各衛(wèi)生室、對重點(diǎn)傳染病疫情應(yīng)急處理措施的落實(shí)情況和宣傳教育工作開展情況；2、負(fù)責(zé)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，針對工作中存在的問題和不足提出整改意見，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展；3、組織制定、實(shí)施各類傳染病疫情的調(diào)查、現(xiàn)場控制和醫(yī)療救治等實(shí)施方案。協(xié)調(diào)轄區(qū)衛(wèi)生室、進(jìn)行疫情的確認(rèn)、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等工作；4、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量評估救治工作和采取控制措施的效果，防止和控制疫情的進(jìn)一步擴(kuò)大。5、開展對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室防保人員重點(diǎn)傳染病防治知識的培訓(xùn)，指導(dǎo)人禽流感、流腦、水痘、手足口病、非典、人感染高致病性禽流感等重點(diǎn)傳染病防治知識的宣傳教育工作。同時做好開展流行病學(xué)調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。6、成立具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)疾病預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組，各類傳染病疫情突發(fā)事件發(fā)生后，立即趕赴現(xiàn)場，開展流行病學(xué)調(diào)查，對有關(guān)人員采取隔離觀察、檢診檢疫、標(biāo)本采集等，根據(jù)現(xiàn)場情況對疫區(qū)進(jìn)行消毒、滅鼠、滅蚤等，對突發(fā)事件迅速做出全面評估。（四）衛(wèi)生院院傳染病診室主要職責(zé)建立和執(zhí)行“首診負(fù)責(zé)制”，嚴(yán)格門診工作日志制度以及突發(fā)事件疫情報告制度，及時發(fā)現(xiàn)“不明原因高熱病人”或“疑似人禽流感、非典、鼠疫病人”， 對可疑傳染病患者，由醫(yī)院組織相關(guān)科室人員進(jìn)行會診，邀請專家進(jìn)行會診以盡早明確診斷。對因傳染病致病的人員由傳染科醫(yī)生提供及時的醫(yī)療救護(hù)，對就診病人必須給予及時治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄，采集流行病學(xué)資料。為市衛(wèi)生行政主管部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對傳染病的疫源追蹤、疫點(diǎn)消毒、密切接觸者的管理做好準(zhǔn)備，對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄復(fù)印件轉(zhuǎn)送到接診或指定的醫(yī)院。同時負(fù)責(zé)突發(fā)事件疫情監(jiān)測信息報告，負(fù)責(zé)疑似病人或病人的初步診斷、病例報告和救治；采取就地隔離等有效控制措施，防止疫情擴(kuò)散。三、日常監(jiān)測、預(yù)警、報告制度（一）日常監(jiān)測1、完善傳染病疫情“三級監(jiān)測網(wǎng)”按照傳染病疫情監(jiān)測的要求，不斷完善傳染病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的各級責(zé)任單位和責(zé)任人均有責(zé)任和義務(wù)發(fā)現(xiàn)、報告各類傳染病病人或疑似病人。2、加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測、報告按照市衛(wèi)生行政主管部門和疾控中心各類傳染病監(jiān)測方案的要求，開展傳染病疫情監(jiān)測工作，轄區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建立和執(zhí)行“首診負(fù)責(zé)制”，嚴(yán)格傳染病報告制度及突發(fā)事件疫情報告制度，及時發(fā)現(xiàn)“不明原因高熱病人”或“疑似鼠疫病人”，負(fù)責(zé)傳染病疫情信息報告。（二）報告制度1、發(fā)現(xiàn)上述事件，各級責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人應(yīng)以最快的方式和速度向縣疾控中心或醫(yī)療機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生行政主管部門報告。轄區(qū)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室，發(fā)現(xiàn)或接到傳染病疫情報告，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生行政主管部門、縣疾控中心（電話、傳真）報告，并于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告。2、任何單位和個人都不得以任何理由，隱瞞不報或阻止、延誤傳染病疫情報告。四、應(yīng)急處理（一）應(yīng)急處理程序1、重點(diǎn)傳染病疫情發(fā)生后，在上級衛(wèi)生行政部門、疾控中心及其有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮下，保證應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資供應(yīng)，負(fù)責(zé)及時運(yùn)送病人或疑似病原人。應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)科室、部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)控制措施，相互協(xié)作，集中力量開展相關(guān)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即組織專家指導(dǎo)臨床治療，組織醫(yī)療救護(hù)力量全力救治病人，對傳染病病人或疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對需要轉(zhuǎn)診的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、在傳染病疫情突發(fā)事件中需要接受隔離及醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時應(yīng)當(dāng)予以配合.（二）應(yīng)急反應(yīng)的終止傳染病疫情應(yīng)急反應(yīng)終止需符合國家的有關(guān)規(guī)定，申請衛(wèi)生行政部門、疾控中心組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，同時請示上級衛(wèi)生行政部門，報請傳染病疫情應(yīng)急指揮部等批準(zhǔn)后方能實(shí)施，并向上級衛(wèi)生行政部門、疾控中心報告。五、責(zé)任追究制度依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例以及縣衛(wèi)生行政主管部門、疾控中心的規(guī)定，未按要求執(zhí)行的，追究責(zé)任。1、未依照預(yù)案的規(guī)定履行報告職責(zé)，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對相應(yīng)責(zé)任人報請上級衛(wèi)生行政部門后，依法給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。2、對于在突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中出現(xiàn)玩忽職守、失職、瀆職等情況，對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3、拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的，通報批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。六、本預(yù)案實(shí)行不斷更新的制度，即根據(jù)疾病防控工作的具體實(shí)際，不斷更新此應(yīng)急預(yù)案。 XXX鎮(zhèn)衛(wèi)生院XXX年XXX月突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法（修訂版）（衛(wèi)生部2003年11月7日以衛(wèi)生部37號令發(fā)布，2006年8月22日衛(wèi)生部修訂）第一章總 則第一條為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作，提供及時、科學(xué)的防治決策信息，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法(以下簡稱傳染病防治法)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例（以下簡稱應(yīng)急條例）等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于傳染病防治法、應(yīng)急條例和國家有關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作。第三條突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告，堅(jiān)持依法管理，分級負(fù)責(zé)，快速準(zhǔn)確，安全高效的原則。第四條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告實(shí)施監(jiān)督管理。第五條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門鼓勵、支持開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理的科學(xué)技術(shù)研究和國際交流合作。第六條縣級以上各級人民政府及其衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當(dāng)對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作中做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎勵。第七條任何單位和個人必須按照規(guī)定及時如實(shí)報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情信息，不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。第二章組織管理第八條各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照專業(yè)分工，承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測、信息報告與管理工作，具體職責(zé)為：（一）按照屬地化管理原則，當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，對行政轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情進(jìn)行監(jiān)測、信息報告與管理；負(fù)責(zé)收集、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疫情信息和其他信息資料；設(shè)置專門的舉報、咨詢熱線電話，接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情的報告、咨詢和監(jiān)督；設(shè)置專門工作人員搜集各種來源的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息。（二）建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時進(jìn)行隔離觀察；進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)；標(biāo)本的實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)及報告。（三）負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理，疫情資料的報告、分析、利用與反饋；建立監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫，開展技術(shù)指導(dǎo)。（四）對重點(diǎn)涉外機(jī)構(gòu)或單位發(fā)生的疫情，由省級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報告管理和檢查指導(dǎo)。（五）負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)與指導(dǎo)，對下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院和下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疫情報告和信息網(wǎng)絡(luò)管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。第九條國家建立公共衛(wèi)生信息監(jiān)測體系，構(gòu)建覆蓋國家、省、市（地）、縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和城市社區(qū)延伸。 國家建立公共衛(wèi)生信息管理平臺、基礎(chǔ)衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)庫和管理應(yīng)用軟件，適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、法定傳染病、公共衛(wèi)生和專病監(jiān)測的信息采集、匯總、分析、報告等工作的需要。第十條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告任務(wù)，具體職責(zé)為：（一）建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測報告制度，包括報告卡和總登記簿、疫情收報、核對、自查、獎懲。（二）執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格門診工作日志制度以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情報告制度，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測信息報告工作。（三）建立或指定專門的部門和人員，配備必要的設(shè)備，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測信息的網(wǎng)絡(luò)直接報告。門診部、診所、衛(wèi)生所（室）等應(yīng)按照規(guī)定時限，以最快通訊方式向發(fā)病地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報告，并同時報出傳染病報告卡。 報告卡片郵寄信封應(yīng)當(dāng)印有明顯的“突發(fā)公共衛(wèi)生事件或疫情”標(biāo)志及寫明XX疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收的字樣。（四）對醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓(xùn)。（五）配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和標(biāo)本采樣。第十一條流動人員中發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的報告、處理、疫情登記、統(tǒng)計，由診治地負(fù)責(zé)。第十二條鐵路、交通、民航、廠（場）礦所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情，應(yīng)按屬地管理原則向所在地縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。第十三條軍隊(duì)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和軍人中的傳染病疫情監(jiān)測信息，由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門直接報告。 軍隊(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)地方就診的傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時，應(yīng)按屬地管理原則向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。第十四條醫(yī)療衛(wèi)生人員未經(jīng)當(dāng)事人同意，不得將傳染病病人及其家屬的姓名、住址和個人病史以任何形式向社會公開。第十五條各級政府衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告情況，定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。第三章報 告第十六條 各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)均為責(zé)任報告單位；其執(zhí)行職務(wù)的人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任疫情報告人，必須按照傳染病防治法的規(guī)定進(jìn)行疫情報告，履行法律規(guī)定的義務(wù)。第十七條責(zé)任報告人在首次診斷傳染病病人后，應(yīng)立即填寫傳染病報告卡。 傳染病報告卡由錄卡單位保留三年。第十八條責(zé)任報告單位和責(zé)任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人時，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告，并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡?？h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收到無網(wǎng)絡(luò)直報條件責(zé)任報告單位報送的傳染病報告卡后，應(yīng)于2小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直報。第十九條獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報告，具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的要同時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報，直報的信息由指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)審核后進(jìn)入國家數(shù)據(jù)庫。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人，應(yīng)采用最快的通訊方式將突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡報送屬地衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)，接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡的專業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)對信息進(jìn)行審核，確定真實(shí)性，2小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報，同時以電話或傳真等方式報告同級衛(wèi)生行政部門。接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)盡快組織有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，如確認(rèn)為實(shí)際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)根據(jù)不同的級別，及時組織采取相應(yīng)的措施，并在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。如尚未達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的，由專業(yè)防治機(jī)構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時報告事態(tài)變化情況。第二十條突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病信息報告的其它事項(xiàng)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）及傳染病信息報告管理規(guī)范有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章調(diào) 查第二十一條接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的地方衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、判定性質(zhì)，采取必要的控制措施，并及時報告調(diào)查情況。不同類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定要求執(zhí)行。第二十二條突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)包括以下工作內(nèi)容：（一）流行病學(xué)個案調(diào)查、密切接觸者追蹤調(diào)查和傳染病發(fā)病原因、發(fā)病情況、疾病流行的可能因素等調(diào)查；（二）相關(guān)標(biāo)本或樣品的采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn)；（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確證；（四）衛(wèi)生監(jiān)測，包括生活資源受污染范圍和嚴(yán)重程度，必要時應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生地及相鄰省市同時進(jìn)行。第二十三條各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等有關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員，建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作。第二十四條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或接到傳染病疫情報告時，應(yīng)當(dāng)及時采取下列措施：（一）對傳染病疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況提出劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)的建議，對被污染的場所進(jìn)行衛(wèi)生處理，對密切接觸者，在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施，并向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案；（二）傳染病暴發(fā)、流行時，對疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生處理，向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案，并按照衛(wèi)生行政部門的要求采取措施；（三）指導(dǎo)下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病預(yù)防、控制措施，組織、指導(dǎo)有關(guān)單位對傳染病疫情的處理。第二十五條各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告信息系統(tǒng)，各級責(zé)任報告單位使用統(tǒng)一的信息系統(tǒng)進(jìn)行報告。第二十六條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)人員進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情調(diào)查、采樣與處理。 第五章信息管理與通報第二十七條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)所設(shè)與診治傳染病有關(guān)的科室應(yīng)當(dāng)建立門診日志、住院登記簿和傳染病疫情登記簿。第二十八條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定的部門和人員，負(fù)責(zé)本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告卡的收發(fā)和核對，設(shè)立傳染病報告登記簿，統(tǒng)一填報有關(guān)報表。第二十九條縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告卡、報表的收發(fā)、核對、疫情的報告和管理工作。 各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家公共衛(wèi)生監(jiān)測體系網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺的要求，充分利用報告的信息資料，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情定期分析通報制度，常規(guī)監(jiān)測時每月不少于三次疫情分析與通報，緊急情況下需每日進(jìn)行疫情分析與通報。第三十條國境口岸所在地衛(wèi)生行政部門指定的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和港口、機(jī)場、鐵路等疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及國境衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時，應(yīng)當(dāng)互相通報疫情。第三十一條發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時，當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和農(nóng)、林部門應(yīng)當(dāng)互相通報疫情。第三十二條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時通報和公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的授權(quán)，及時通報和公布本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情。突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情發(fā)布內(nèi)容包括：（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情性質(zhì)、原因；（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情發(fā)生地及范圍；（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的發(fā)病、傷亡及涉及的人員范圍；（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情處理措施和控制情況；（五）突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情發(fā)生地的解除。與港澳臺地區(qū)及有關(guān)國家和世界衛(wèi)生組織之間的交流與通報辦法另行制訂。第六章監(jiān)督管理第三十三條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。第三十四條各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作的監(jiān)督檢查。第三十五條各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。第三十六條各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作。第三十七條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)責(zé)任報告單位或責(zé)任疫情報告人有瞞報、緩報、謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情情況時，應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。第七章罰 則第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，會同有關(guān)部門對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其它嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法追究刑事責(zé)任：（一）未建立傳染病疫情報告制度的；（二）未指定相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)傳染病疫情報告管理工作的；（三）瞞報、緩報、謊報發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的。第三十九條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其它嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）瞞報、緩報、謊報發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的；（二）未按規(guī)定建立專門的流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍，進(jìn)行傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作；（三）在接到傳染病疫情報告后，未按規(guī)定派人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的；（四）未按規(guī)定上報疫情或報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。第四十條執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員瞞報、緩報、謊報傳染病疫情的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動，或者吊銷其執(zhí)業(yè)證書。 責(zé)任報告單位和事件發(fā)生單位瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)性公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的，對其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和直接責(zé)任人由其單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。第四十一條個體或私營醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)瞞報、緩報、謊報傳染病疫情或突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處100元以上500元以下罰款；對造成突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和傳染病傳播流行的，責(zé)令停業(yè)整改，并可以處200元以上2000元以下罰款，觸犯刑律的，對其經(jīng)營者、主管人員和直接責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第四十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門未按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告職責(zé)，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的，對主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第四十三條中國人民解放軍、武裝警察部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作，參照本辦法的規(guī)定和軍隊(duì)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。突發(fā)重點(diǎn)傳染病疫情的分級根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（級）、重大（級）、較大（級）和一般（級）四級。（一）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）1、肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢。2、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢。3、涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢。4、發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。5、發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。（二）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）1、在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例；或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個以上的縣（市）。2、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。3、腺鼠疫發(fā)生流行，在一個市(地)行政區(qū)域內(nèi),一個平均