工商聯(lián)工作“明細(xì)帳”基本方案.doc

達(dá)縣工商聯(lián)關(guān)于“十二五”時(shí)期及2011年工作“明細(xì)帳”基本方案根據(jù)縣委辦關(guān)于建立工作“預(yù)決算制”實(shí)行目標(biāo)管理的通知（達(dá)委辦201151號(hào)），縣工商聯(lián)高度重視，在分析總結(jié)“十一五”時(shí)期工作的基礎(chǔ)上，專題研究，精心謀劃，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，特制定“十二五”時(shí)期及今年工商聯(lián)工作“明細(xì)帳”基本方案：一、“十二五”主要目標(biāo)任務(wù)（一）做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。多渠道、多方式加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治理論、法律法規(guī)的教育培訓(xùn)工作，組織不少于15次集中教育培訓(xùn)活動(dòng)；組織會(huì)員捐款捐物總金額達(dá)到200萬(wàn)元以上；引導(dǎo)會(huì)員中的黨代表、人大代表、政協(xié)委員為“三會(huì)”提議案、提案和建議不少于30件；引導(dǎo)5家非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)建立健全黨組織，并為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供條件。（二）推動(dòng)經(jīng)貿(mào)交流和協(xié)作。積極開(kāi)展民間外交，加強(qiáng)同其它工商聯(lián)的交流合作，重點(diǎn)是與重慶的縣（市區(qū)）工商聯(lián)建立往來(lái)，與3家縣級(jí)以上商會(huì)建立友好商會(huì)關(guān)系；為非公有制企業(yè)提供信息、法律、融資、技術(shù)、人才等方面的服務(wù)，幫助非公有制企業(yè)更好推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新；發(fā)揮工商聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)、人脈優(yōu)勢(shì)， 在“十二五”期間力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資3個(gè)億。（三）履行好社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)。新建2家行業(yè)商會(huì)，大力指導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)商會(huì)組織完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范內(nèi)部管理、按照法律和章程開(kāi)展活動(dòng)。（四）參與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。同人力資源社會(huì)保障部門(mén)、工會(huì)組織和其他有關(guān)企業(yè)代表一道，共同推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系中的重大問(wèn)題和調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議；引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)依法與工會(huì)就職工工作、生活福利等涉及職工切身利益問(wèn)題進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂用工合同達(dá)到80%，維護(hù)職工合法權(quán)益；引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)創(chuàng)造1000個(gè)就業(yè)崗位。（五）加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。多把政治上有覺(jué)悟、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響、對(duì)國(guó)家有貢獻(xiàn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士吸收到工商聯(lián)隊(duì)伍中來(lái)，并適當(dāng)提高企業(yè)會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員比重，吸收新會(huì)員100人、企業(yè)會(huì)員20家；配合縣委、縣政府實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)。（六）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配備”的方式，打造10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)；新成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)、園區(qū)商會(huì)、異地商會(huì)4家。（七）加強(qiáng)工商聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)。以“掛包幫”活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)等為載體，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和商會(huì)建設(shè)方面的全局性、基礎(chǔ)性、前瞻性問(wèn)題研究；積極開(kāi)展“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，切實(shí)改變工作作風(fēng)；加強(qiáng)工商聯(lián)工作制度建設(shè)，促進(jìn)工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，提高執(zhí)行能力和工作效率；建立健全干部培養(yǎng)、考核、激勵(lì)機(jī)制，全面提高干部綜合素質(zhì)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍。二、2011年重點(diǎn)工作目標(biāo)（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作意見(jiàn)和中共四川省委、省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見(jiàn)精神。全年集中學(xué)習(xí)意見(jiàn)和實(shí)施意見(jiàn)精神不少于學(xué)習(xí)貫徹情況不少于4次，開(kāi)展相關(guān)調(diào)研不少于2次，撰寫(xiě)調(diào)研文章1篇以上。（二）狠抓組織建設(shè)。進(jìn)一步加大組織建設(shè)力度，根據(jù)工作情況籌備成立一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)、一家異地商會(huì)、一家行業(yè)商會(huì)，打造2家標(biāo)準(zhǔn)化基層商會(huì)陣地，發(fā)展5家企業(yè)會(huì)員和30名個(gè)人會(huì)員；組織開(kāi)好第十一屆會(huì)員代表大會(huì)，做好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的教育培訓(xùn)工作；組織召開(kāi)一次常委會(huì)、一次執(zhí)委會(huì)。（三）做好思想政治工作。組織一次專家報(bào)告會(huì)、一次政治理論培訓(xùn)會(huì)、一次法律知識(shí)宣傳活動(dòng)，開(kāi)展一系列“獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治水平。（四）做好會(huì)員服務(wù)。做好輿論宣傳服務(wù)、信息服務(wù)、維權(quán)服務(wù)工作，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍；組織召開(kāi)一次銀企座談會(huì)，為企業(yè)搭建融資平臺(tái)，協(xié)助會(huì)員企業(yè)成立一家會(huì)員互助擔(dān)保有限公司，引導(dǎo)他們抱團(tuán)發(fā)展，合力解決融資難題。（五）抓好融入重慶工作?；I備成立重慶達(dá)縣商會(huì)和同鄉(xiāng)會(huì)，與重慶江北區(qū)工商聯(lián)結(jié)成友好商會(huì)，積極開(kāi)展交流活動(dòng)；組織企業(yè)會(huì)員參加“渝洽會(huì)”，利用工商聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展招商引資工作，完成好縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。（六）做好會(huì)員活動(dòng)工作。開(kāi)好每季度一次的會(huì)長(zhǎng)會(huì)，增強(qiáng)商會(huì)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力；開(kāi)展好每年四次的城區(qū)會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)，為城區(qū)會(huì)員交流合作提供平臺(tái)；組織一次外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。（七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“掛包幫”活動(dòng)和慶祝建黨90周年等為載體，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，并逐步完善干部培養(yǎng)、考核、激勵(lì)機(jī)制，全面提高干部綜合素質(zhì)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍。三、主要措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以主席為組長(zhǎng)，副主席為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的工作“預(yù)決算制”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作制度，確保工作“預(yù)決算制”有專人負(fù)責(zé)、有措施落實(shí)、有明顯效果。（二）落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)工作“預(yù)決算制”所安排部署的工作，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)為完成工作的第一責(zé)任人。同時(shí)，將工作“預(yù)決算制”完成情況納入年終考核，實(shí)行目標(biāo)管理，作為相關(guān)人員評(píng)優(yōu)的條件之一。（三）著力貫徹實(shí)施意見(jiàn)精神。按照意見(jiàn)確定的“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”的工作方針，圍繞促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，不斷推動(dòng)全縣工商聯(lián)工作再上新臺(tái)階。（四）充分發(fā)揮“三性”。在各項(xiàng)工作中始終堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一，牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)性，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)性，切實(shí)體現(xiàn)民間性 ，不斷增強(qiáng)工商聯(lián)的凝聚力、影響力、執(zhí)行力。（五）加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和支持。條件成熟后，盡快成立非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，該中心將圍繞引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做好輿論宣傳服務(wù)、信息服務(wù)、維權(quán)服務(wù)、融資服務(wù)等工作，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍；同時(shí)，大力引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研機(jī)構(gòu)、大企業(yè)合作開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（六）履行全縣社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)。組織籌建行業(yè)商會(huì)（協(xié)會(huì)），指導(dǎo)和推動(dòng)商會(huì)（協(xié)會(huì)）完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范內(nèi)部管理、依照法律和章程開(kāi)展活動(dòng)以及制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)全縣已有社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行摸底、調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，落實(shí)好工商聯(lián)作為全縣性社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé)。四、2011年重點(diǎn)工作進(jìn)度(一)學(xué)習(xí)貫徹意見(jiàn)和實(shí)施意見(jiàn)工作進(jìn)度。二季度將進(jìn)一步加大意見(jiàn)和實(shí)施意見(jiàn)的學(xué)習(xí)力度，并深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他地區(qū)工商聯(lián)開(kāi)展走訪調(diào)研；三季度將協(xié)助縣委、縣政府出臺(tái)我縣的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，召開(kāi)議會(huì)貫徹大會(huì)；四季度將通過(guò)大力學(xué)習(xí)宣傳我縣的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。（二）商會(huì)組織建設(shè)工作進(jìn)度。二季度將統(tǒng)一打造2家基層商會(huì)陣地，與重慶江北區(qū)工商聯(lián)締結(jié)為友好商會(huì)；三季度將以籌備召開(kāi)第十一屆會(huì)員代表大會(huì)工作為中心，做好換屆后工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的教育培訓(xùn)工作，與成都金牛區(qū)工商聯(lián)締結(jié)友好商會(huì)；四季度完成好發(fā)展5家企業(yè)會(huì)員、一家基層商會(huì)和不少于30名個(gè)人會(huì)員的任務(wù)。（三）思想政治工作進(jìn)度。二季度組織一次專家報(bào)告會(huì)；三季度組織一次政治理論以及勞動(dòng)合同法的宣傳活動(dòng)；四季度組織會(huì)員開(kāi)展一次獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。（四）融入重慶工作進(jìn)度。二季度在重慶成立重慶達(dá)縣商會(huì)，組織企業(yè)會(huì)員參加“渝洽會(huì)”，完成好縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)；三季度與江北區(qū)工商聯(lián)開(kāi)展一次互訪活動(dòng)；四季度在重慶成立同鄉(xiāng)會(huì)。（五）會(huì)員服務(wù)工作進(jìn)度。會(huì)員服務(wù)工作是工商聯(lián)貫穿始終的工作，無(wú)法明確工作進(jìn)度，爭(zhēng)取在二季度在市電視臺(tái)宣傳12家企業(yè)會(huì)員，三季度協(xié)助會(huì)員企業(yè)成立互助擔(dān)保有限公司，四季度召開(kāi)一次銀企座談會(huì)。(六)會(huì)員活動(dòng)工作進(jìn)度。二季度在北川縣開(kāi)展主題教育活動(dòng)，召開(kāi)夏季會(huì)長(zhǎng)會(huì)；三季度召開(kāi)秋季會(huì)長(zhǎng)會(huì)；四季度組織一次外出考察活動(dòng)，召開(kāi)冬季