住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年“質(zhì)量月”系列活動方案.doc

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年“質(zhì)量月”系列活動方案 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年“質(zhì)量月”系列活動方案各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房規(guī)劃建設(shè)局，各行業(yè)協(xié)會（學(xué)會），各有關(guān)單位：為貫徹落實中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見、質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020)和中共xx省委 xx省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的決定，深入開展工程質(zhì)量安全提升行動，提升我市建設(shè)工程質(zhì)量水平，推進工程質(zhì)量常見問題治理，根據(jù)2018年全國“質(zhì)量月”活動的工作部署和xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織開展2018年“質(zhì)量月”系列活動的通知（xx建質(zhì)函2018 號）的要求，結(jié)合我市實際，2018年9月我局將組織開展全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、 活動主題加強市場監(jiān)管，建設(shè)質(zhì)量強國。二、 主要內(nèi)容（一）廣泛開展“質(zhì)量月”活動宣傳1.開展政策文件宣貫工作各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房規(guī)劃建設(shè)局、行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）和工程建設(shè)各方主體要充分借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等各類媒體和宣傳工具，采用各類學(xué)習(xí)、專題講座和技術(shù)培訓(xùn)等形式，廣泛開展“質(zhì)量月”活動宣傳，繼續(xù)深入開展中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見中共xx省委 xx省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的決定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā) xx省工程質(zhì)量安全提升行動實施方案 的通知等政策文件的宣貫，切實提高建設(shè)各方主體的工程質(zhì)量管理意識。2.大力營造宣傳氛圍圍繞“推廣預(yù)拌砂漿，打造青山綠水”主題，我局采取粘貼海報、懸掛橫幅、分發(fā)宣傳用品等不同形式開展全市范圍的宣傳活動，同時結(jié)合日常監(jiān)督檢查加強對相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的宣貫?！辟|(zhì)量月”活動期間，要求全市各在建工程、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)在工地（企業(yè)）顯眼位置懸掛 2 條以上宣傳標(biāo)語（具體內(nèi)容詳見附件1）。通過多種形式加大力度開展質(zhì)量宣傳，進一步強化全員參與意識，形成社會關(guān)注、人人參與、齊抓共管的良好活動氛圍，開創(chuàng)新時期質(zhì)量強市工作的新局面。（二）組織示范項目觀摩活動結(jié)合省住建廳“質(zhì)量月”活動安排，我局選取2個標(biāo)桿項目舉辦質(zhì)量現(xiàn)場觀摩會，分別是中國建筑第二工程局有限公司施工的東江之星商業(yè)中心 7 號住宅樓、13、 14 號商業(yè)辦公樓、 15 號商業(yè)樓項目和中國建筑第四工程局有限公司施工的東江之星商業(yè)中心 18 號商業(yè)辦公樓、 19、 20 號地下室項目（上述項目均已納入省住建廳推薦觀摩項目），為各有關(guān)企業(yè)提供一個互相學(xué)習(xí)、互相交流的平臺，充分發(fā)揮示范工程的樣板帶動作用，促進我市施工質(zhì)量管理水平全面提升。本次“質(zhì)量月”期間省住建廳也推薦了其他市的觀摩項目，我市建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)可按時自行前往觀摩或報市建筑業(yè)協(xié)會后集中前往，具體時間地點見省住建廳通知文件。（我市質(zhì)量觀摩具體時間地點安排另行通知）（三）繼續(xù)深入開展質(zhì)量提升行動各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房規(guī)劃建設(shè)局要嚴格按照房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量安全動態(tài)管理辦法要求，對違法、違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人員進行質(zhì)量安全動態(tài)管理；按照xx市工程質(zhì)量安全提升行動實施方案要求，堅持問題導(dǎo)向，及時總結(jié)本地區(qū)提升行動進展情況，進一步健全監(jiān)管機制、落實主體責(zé)任，使全市工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。各工程項目建設(shè)單位應(yīng)制定具體的制度和措施，確保合理工期和造價，落實建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，牽頭建立定期質(zhì)量、安全檢查制度和現(xiàn)場管理人員到位履職考核制度并嚴格落實。施工、監(jiān)理企業(yè)要建立質(zhì)量、安全責(zé)任制及分級檢查制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度等管理制度并嚴格落實。（四）開展專項執(zhí)法檢查及專項治理行動1.違規(guī)使用海砂專項治理行動根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等關(guān)于開展治理違規(guī)海砂專項行動的通知（建質(zhì)電201822號）和xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展治理違規(guī)海砂專項行動的通知（xx建質(zhì)函20181633號）相關(guān)要求，我局將結(jié)合“質(zhì)量月”活動組織開展全市違規(guī)使用海砂專項治理行動，嚴厲打擊預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和在建房屋市政工程項目違規(guī)使用海砂等違法違規(guī)行為，切實加強房屋及市政工程海砂的使用管理，杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的海砂在建筑工程中的使用，有效確保房屋及市政工程質(zhì)量。2.預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿專項檢查根據(jù)xx省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用規(guī)定（xx省人民政府令第156號）、xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于在我省城市城區(qū)開展限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知（xx建散201466號）要求，我局將結(jié)合“質(zhì)量月”活動在我市開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿情況專項檢查，進一步規(guī)范我市預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)與應(yīng)用，提升工程實體質(zhì)量。3.工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和檢測行為專項整治行動為嚴厲打擊弄虛作假的違規(guī)行為，進一步凈化工程質(zhì)量檢測市場，我局將在“質(zhì)量月”期間開展工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和檢測行為專項整治行動，嚴厲打擊弄虛作假的違規(guī)檢測行為，進一步凈化工程質(zhì)量檢測市場，同時全面啟動xx省建設(shè)工程檢測監(jiān)管服務(wù)平臺，通過省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和檢測機構(gòu)三級動態(tài)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管服務(wù)機制，形成對全省檢測機構(gòu)資質(zhì)、人員、設(shè)備和檢測活動等的統(tǒng)一監(jiān)管。（五）開展技術(shù)交流培訓(xùn)活動為探索、推廣先進技術(shù)工藝、精細化管理，我局將在“質(zhì)量月”期間牽頭相關(guān)行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）組織開展形式多樣的技術(shù)交流培訓(xùn)活動，一是組織開展工程質(zhì)量保險研究，起草xx市財政投資代建項目工程質(zhì)量潛在缺陷保險實施細則，探索試行我市工程質(zhì)量保險工作；二是結(jié)合近年新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用情況，邀請建筑業(yè)協(xié)會和有關(guān)專家對xx市住宅工程質(zhì)量通病防治手冊開展修訂、擴充和完善工作，進一步提升我市工程質(zhì)量通病防治水平；三是結(jié)合關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工階段質(zhì)量監(jiān)督工作指引（暫行）的通知內(nèi)容，組織全市質(zhì)量監(jiān)督員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步規(guī)范監(jiān)督程序，明確監(jiān)督職責(zé)，強化質(zhì)量行為的監(jiān)管。三、 工作要求（一）高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房規(guī)劃建設(shè)局、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）、各建筑業(yè)企業(yè)要高度重視，精心組織做好動員和部署，全方位、多角度開展“質(zhì)量月”活動，既要加強宣傳力度，又要注重實際效果，增強“質(zhì)量月”活動在全社會的影響力。（二）全員參與，注重實效各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房規(guī)劃建設(shè)局在開展“質(zhì)量月”活動中，要堅持問題導(dǎo)向，聚焦工程質(zhì)量領(lǐng)域的熱點問題和共性通病，力爭在治理質(zhì)量常見問題上取得實效。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織的作用，積極引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，增強質(zhì)量誠信意識和社會責(zé)任意識，推動和提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平，有效服務(wù)民生。（三）認真總結(jié)，及時上報各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房規(guī)劃建設(shè)局和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按要求分別填寫好在建工程、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)懸掛宣傳標(biāo)語情況匯總表（附件 2）。各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房規(guī)劃建設(shè)局、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會（學(xué)會