鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作月活動(dòng)方案.doc

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作月活動(dòng)方案今年以來(lái)，全國(guó)各地先后發(fā)生了多起特別重大安全生產(chǎn)事故。9月8日，山西省XX市XX縣XX礦業(yè)有限公司（鐵礦）發(fā)生特別重大尾礦庫(kù)垮壩事故，造成死亡和失蹤270人。9月21日凌晨，廣東省XX市XX區(qū)的XX俱樂(lè)部發(fā)生火災(zāi)事故，造成43人死亡、88人受傷（5人重傷）。同一天，在河南XX市XX廣賢工貿(mào)有限公司又發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成37人死亡。這幾起特別重大事故在社會(huì)上引起較大反響。廣西重大安全事故也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，特別是XX “7.21”特大煤礦事故和XX市XXXX集團(tuán)“826”事故的發(fā)生，引起黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。為了深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府決定，從9月30日至10月31日，用一個(gè)月的時(shí)間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展“安全生產(chǎn)工作月”活動(dòng)。為此，特制定本方案。一、活動(dòng)主題“強(qiáng)意識(shí)、查隱患、抓整改、壓事故、保安全”。二、工作目標(biāo)通過(guò)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)工作月”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的落實(shí)，促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鄉(xiāng)人民政府監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展，立足于治大隱患、防大事故，建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保國(guó)慶節(jié)期間安全穩(wěn)定，為第五屆中國(guó)東盟博覽會(huì)、自治區(qū)成立五十周年系列慶?；顒?dòng)的順利舉行創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。三、組織機(jī)構(gòu)成立*鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)工作月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。辦公室主任由趙敏同志兼任，辦公室工作人員由辦公室主任根據(jù)活動(dòng)需要從有關(guān)單位抽調(diào)。四、活動(dòng)內(nèi)容（一）進(jìn)一步開(kāi)展隱患排查治理工作。針對(duì)即將進(jìn)入“十一”國(guó)慶旅游黃金周和礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑坍塌、火災(zāi)、食品衛(wèi)生等安全事故多發(fā)期的特點(diǎn)，把非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域作為排查治理的重點(diǎn)，建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，落實(shí)防坍塌、防火等各項(xiàng)措施，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（二）突出重點(diǎn)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。以非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、病險(xiǎn)水庫(kù)、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防安全、學(xué)校等事故易發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。1、煙花爆竹方面。整治批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品、非法和偽劣產(chǎn)品的行為。按照批發(fā)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房危險(xiǎn)等級(jí)的要求，嚴(yán)格查處超藥量、超范圍存儲(chǔ)行為；進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹“打非”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法行為。要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存的安全整治，嚴(yán)防違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸，公安部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛違法違規(guī)運(yùn)輸煙花爆竹，交通管理部門要加強(qiáng)對(duì)車輛的整治，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)運(yùn)及違規(guī)裝卸、搬運(yùn)作業(yè)。2、民爆器材方面。嚴(yán)格禁止超能力、超負(fù)荷突擊生產(chǎn)，嚴(yán)禁超定員、超定量、超規(guī)定時(shí)間組織生產(chǎn)；嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)超量?jī)?chǔ)存民用爆炸物品。嚴(yán)格企業(yè)淘汰生產(chǎn)線的拆除管理和新批生產(chǎn)線的建設(shè)“三同時(shí)”管理；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專用設(shè)備的安全狀況、運(yùn)行情況、使用年限、維修、保養(yǎng)情況及現(xiàn)有設(shè)備淘汰、設(shè)置電子監(jiān)控系統(tǒng)等方面的檢查；堅(jiān)決打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)行為。3、道路交通方面。查處機(jī)動(dòng)車超速、超員、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴安全頭盔和查處低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車違法載客、非法營(yíng)運(yùn)違法行為；強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚沤^不符合危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v及不符合裝載要求的車輛上路行駛；要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生、兒童的客運(yùn)車輛安全檢查；規(guī)范營(yíng)運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)、gps車輛監(jiān)控系統(tǒng)和汽車行駛記錄儀的使用管理，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的安全檢查檢測(cè)，防止運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行；客運(yùn)站要加強(qiáng)“三品”檢查，杜絕旅客將“三品”帶上車。4、農(nóng)機(jī)行業(yè)方面。開(kāi)展“農(nóng)村道路交通安全整治行動(dòng)”，查處農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)非法載人、無(wú)證駕駛、違章操作和無(wú)牌行駛等到違法行為。5、消防安全方面。加大對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、游戲娛樂(lè)、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所以及“三合一”、“多合一”容易發(fā)生火災(zāi)事故的場(chǎng)所的排查整治力度，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故；對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。6、建筑施工方面。督促工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；認(rèn)真排查建筑施工、公共交通、市政等 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作月活動(dòng)方案第2頁(yè)企業(yè)安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理。特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的工程要加強(qiáng)安全整治；認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)大隧道施工防范坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施。 7、特種設(shè)備方面。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)和壓力管道、氣瓶的普查登記的檢查；加大對(duì)工廠使用的起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、鍋爐、?；飞a(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)單位涉及的壓力容器、壓力管道、各類氣瓶充裝單位，交通樞紐和賓館、飯店、購(gòu)物中心、學(xué)校等人員聚集場(chǎng)所的安全檢查和整治，確保特種設(shè)備的安全使用。 8、學(xué)校方面。重點(diǎn)防范交通、坍塌、踩踏、火災(zāi)等事故，全面落實(shí)學(xué)校安全防范措施。所有學(xué)校在秋季開(kāi)學(xué)前都要組織開(kāi)展一次安全大檢查。 9、水利設(shè)施方面。加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、大型攔河水閘工程、堤防工程、水電站等的安全整治。特別是要加大病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，凡水庫(kù)大壩廊道、護(hù)坡存在裂縫、滲水滲漿和老化，輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形的，要抓緊進(jìn)行整治。同時(shí)要完善水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)通信預(yù)警設(shè)施。 10、發(fā)電方面。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)管理和鑒定；加強(qiáng)對(duì)水電站大壩的安全監(jiān)測(cè)、補(bǔ)強(qiáng)加固和缺陷治理；加強(qiáng)對(duì)并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等設(shè)備的安全檢查；完善火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等；落實(shí)惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏安全生產(chǎn)措施。 11、電網(wǎng)方面。加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)一次、二次設(shè)備的安全運(yùn)行和防火、防雷電設(shè)施以及重要用戶供電的安全管理；全面落實(shí)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏的安全供電措施。 （三）扎實(shí)開(kāi)展第二次百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展第二次全區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)第二階段綜合督查的通知（桂安委20xx30號(hào)）、*市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展第二次全市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知（來(lái)政辦電146號(hào)）和*瑤族自治縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展第二次全縣安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知（金政辦發(fā)20xx89號(hào)）精神，做好迎接市、縣安委會(huì)百日安全督查組到我鄉(xiāng)開(kāi)展督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（四）以“治理隱患、防范事故”為主題深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳標(biāo)志、散發(fā)安全生產(chǎn)資料等形式，在大型群眾聚集活動(dòng)等時(shí)間和場(chǎng)所，大張旗鼓地開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全宣傳輿論氛圍，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全生產(chǎn)知識(shí)和常識(shí)。抓住正反兩方面的典型，以案說(shuō)法。五、活動(dòng)時(shí)間安排1、動(dòng)員發(fā)動(dòng)：9月29日10月1日。各村民委、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究制定方案，充分調(diào)動(dòng)各村民委、各部門的能動(dòng)作用，進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉。2、活動(dòng)時(shí)間：10月2日-31日。各村民委、各部門、各單位在本村民委、本部門（本行業(yè)）扎實(shí)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)工作月”活動(dòng)。六、督查時(shí)間安排活動(dòng)期間，縣政府將派督查組深入各鄉(xiāng)和有關(guān)單位進(jìn)行督查，具體時(shí)間和日程安排另行通知。七、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村民委、各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把這次“安全生產(chǎn)工作月”活動(dòng)作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，保證各項(xiàng)活動(dòng)所必需的人力、物力和財(cái)力到位。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，親自深入一線開(kāi)展督查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)責(zé)，組織開(kāi)展好本單位各項(xiàng)活動(dòng)。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。各單位要及時(shí)總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總上報(bào)工作。（二）周密部署，務(wù)求實(shí)效。各村民委、有關(guān)部門要根據(jù)本方案精神，明確活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容、要求和責(zé)任，要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要責(zé)令立即整改；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要逐項(xiàng)落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，妥善制訂防范措施和應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。各有關(guān)部門要將“安全生產(chǎn)工作月”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)政府，并做好整改情況的跟蹤督促。對(duì)在活動(dòng)期間因責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的，或者在所轄地區(qū)和行業(yè)發(fā)生嚴(yán)重影響的群死群傷安全事故的村民委和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，將依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任，視情節(jié)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。（三）突出重點(diǎn)，全面深入。為確?！鞍踩a(chǎn)工作月”活動(dòng)取得實(shí)效，活動(dòng)期間，各部門、各單位要深入基層，深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)、狠抓落實(shí)。既要全面發(fā)動(dòng)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底排查隱患和問(wèn)題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要著重檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的地方、行業(yè)和企業(yè)，特別是非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，要著眼于治大隱患、防大事故，致力于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要指導(dǎo)、督促企業(yè)分析問(wèn)題、研究對(duì)策，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)做好隱患排查整改工作，及時(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。（四）廣泛宣傳，形成聲勢(shì)。各村民委、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視等媒體，要結(jié)合“隱患治理年”活動(dòng)，加大對(duì)“安全生產(chǎn)工作月”活動(dòng)的宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中的好