陳揚(yáng)同志在全市招商引資責(zé)任狀簽訂大會(huì)上的講話[推薦]

陳揚(yáng)同志在全市招商引資責(zé)任狀簽訂大會(huì)上的講話同志們：市委、市政府決定召開(kāi)全市招商引資責(zé)任狀簽訂大會(huì)，是在市十屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議和市十三屆人大一次會(huì)議召開(kāi)不久，春節(jié)即將來(lái)臨之際，又一次事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要會(huì)議。召開(kāi)這次會(huì)議就是要把全市上下的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到市委、市政府強(qiáng)力推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)、舉全市之力招商引資的戰(zhàn)略決策上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的壓力感和緊迫感，把全市上上下下、方方面面抓招商忙引資的弦擰緊、勁鼓足，把XX年招商引資的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。因此，這次會(huì)議既是一次搶抓機(jī)遇、全面部署招商引資工作的交辦會(huì)，也是一次迎接新挑戰(zhàn)、激發(fā)全市黨政干部奮發(fā)有為的鼓勁會(huì)，更是一次落實(shí)新舉措、全力推進(jìn)招商引資工作的誓師會(huì)。會(huì)議結(jié)束前，市委卜書(shū)記還要作重要講話?，F(xiàn)在，我根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，先講四個(gè)問(wèn)題：一、XX年招商引資工作的簡(jiǎn)要回顧過(guò)去的一年，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，招商引資工作取得了突破性進(jìn)展。從指標(biāo)看，各項(xiàng)工作再創(chuàng)新高，比上年均有大幅增長(zhǎng)。利用外資方面，新批外資項(xiàng)目31個(gè)，合同利用外資5480萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資3213萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng) 倍和 倍。招引民資方面，簽約項(xiàng)目363個(gè)，實(shí)際招引民資 億元，在揚(yáng)州市位居前列。爭(zhēng)取國(guó)資方面，有101個(gè)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取國(guó)資 億元，是上年?duì)幦☆~的3倍。從項(xiàng)目看，招引大項(xiàng)目取得突破，合同利用外資200萬(wàn)美元以上項(xiàng)目6個(gè)，投資額500萬(wàn)元以上的民資項(xiàng)目40個(gè)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資所占份額進(jìn)一步提高，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資到資項(xiàng)目21個(gè)，占全市70；實(shí)際利用外資1100萬(wàn)美元，增長(zhǎng) 倍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際利用民資項(xiàng)目335個(gè)，到帳資金 億元，分別占全市的82、68。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民資到帳資金均超額完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。在當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，招商引資已演變成為搶商爭(zhēng)資的形勢(shì)之下，我市招商引資工作取得如此成績(jī)，確屬來(lái)之不易，這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、不懈進(jìn)取精神的結(jié)果。回顧過(guò)去一年的招商引資工作，我們感到在四個(gè)方面有了新的提高：1、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全民招商的氛圍基本形成。XX年初，市委、市政府下達(dá)了招商任務(wù)，分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任狀。排出市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。加大督查力度，每季度召開(kāi)一次項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，每半年舉行一次項(xiàng)目流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，確保一批在手項(xiàng)目能“落地生根”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)把招商引資任務(wù)目標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)工作的硬指標(biāo)，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓推進(jìn)，在明確一把手為第一責(zé)任人的同時(shí)，有效地實(shí)施壓力傳遞，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人，做到人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有指標(biāo)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。2、沿江開(kāi)發(fā)和園區(qū)建設(shè)步伐加快，項(xiàng)目承載能力明顯增強(qiáng)。編制了沿江開(kāi)發(fā)近期和中長(zhǎng)期規(guī)劃，積極做好沿江高等級(jí)公路建設(shè)的前期工作。儀征石化物流園被納入全省14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的綜合物流園區(qū)。市開(kāi)發(fā)區(qū)載體建設(shè)步伐加快，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入9000萬(wàn)元，征地1430畝，拆遷3萬(wàn)平方米農(nóng)民住房，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房 萬(wàn)平方米，紡織工業(yè)園和石化物流園的道路主骨架基本形成。新批進(jìn)區(qū)項(xiàng)目22個(gè)，其中外資項(xiàng)目9個(gè)，實(shí)際利用外資 萬(wàn)美元；進(jìn)區(qū)民資項(xiàng)目13個(gè)，實(shí)際利用民資7462萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)速度加快。真州、大儀、新城、青山、新集5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)用地1600畝，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入 億元；進(jìn)園項(xiàng)目41個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元。真州鎮(zhèn)胥浦工業(yè)園被列為江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。3、招商方式不斷創(chuàng)新，各項(xiàng)活動(dòng)有效開(kāi)展。充分利用我市擁有的區(qū)域、交通、資源、產(chǎn)業(yè)等多方面優(yōu)勢(shì)，圍繞打好“儀化”、“上汽”、“長(zhǎng)江岸線”三張牌，積極開(kāi)展靈活、務(wù)實(shí)、高效的招商活動(dòng)。組織走出去，以專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)題招商的形式，先后在北京、上海、揚(yáng)州等城市成功舉辦投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)和投資項(xiàng)目推介會(huì)，組織10多批次招商小分隊(duì)赴韓國(guó)、香港、臺(tái)灣、深圳、溫州、昆山等地招商。熱情請(qǐng)進(jìn)來(lái)，先后邀請(qǐng)客商200多人次來(lái)儀進(jìn)行項(xiàng)目考察和洽談。積極借臺(tái)唱戲，通過(guò)組織參加揚(yáng)州“煙花三月”經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)、“二分明月”經(jīng)貿(mào)文化節(jié)、廈門(mén)經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)開(kāi)展招商活動(dòng)，不失時(shí)機(jī)地宣傳推介儀征。主動(dòng)搭臺(tái)唱戲，多次邀請(qǐng)客商舉行項(xiàng)目推介和簽約活動(dòng)。在年末招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”期間，組織了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目簽約活動(dòng)，成功簽約43個(gè)民資項(xiàng)目，總投資額達(dá) 億元。4、投資環(huán)境進(jìn)一步改善，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，“親商、安商、富商”的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。成立市行政服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)門(mén)受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)，規(guī)范、高效地為廣大投資商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在招商工作中，從項(xiàng)目洽談到項(xiàng)目資料的編制、從項(xiàng)目審批到企業(yè)設(shè)立，實(shí)施全程服務(wù)，限時(shí)辦結(jié)。同時(shí)，還將服務(wù)延伸到項(xiàng)目開(kāi)工、投產(chǎn)以后，幫助客商協(xié)調(diào)解決用地、水電和施工過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，積極為企業(yè)融通資金牽線搭橋，同時(shí)還在客商購(gòu)車(chē)、購(gòu)房、子女入學(xué)等方面提供細(xì)致周到的服務(wù)。客商普遍感到在儀投資放心、辦事順心、生活舒心。在充分肯定XX年招商引資所取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市招商引資工作還存在一些不足。招商引資的領(lǐng)域還不夠?qū)?。外資大部分來(lái)自臺(tái)灣和香港，民資大部分來(lái)自于浙江、蘇南，存在一定的地域局限性，還需進(jìn)一步拓展。絕大多數(shù)項(xiàng)目單體規(guī)模較小。外資項(xiàng)目中，200萬(wàn)美元以下的項(xiàng)目占到項(xiàng)目總數(shù)的 ；民資項(xiàng)目中，500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)的87。項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。在新批項(xiàng)目中，汽車(chē)零部件項(xiàng)目是空白，化工、紡織類(lèi)項(xiàng)目?jī)H占13，多數(shù)項(xiàng)目仍屬于玩具、箱包、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，與發(fā)展“大化工、大化纖、大汽車(chē)”的要求相比，還有一定的差距。二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定做好招商引資工作的信心和決心當(dāng)前，我市招商引資工作總的看是希望大于困難，機(jī)遇多于挑戰(zhàn)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)宏觀變化中出現(xiàn)的機(jī)遇，敏銳地發(fā)現(xiàn)加速發(fā)展中帶來(lái)的機(jī)遇，牢牢地抓住挑戰(zhàn)和困難中蘊(yùn)含的機(jī)遇，全力推進(jìn)招商引資工作再上新臺(tái)階。一是搶抓宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)趨好和國(guó)際資本向長(zhǎng)江三角洲轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)特別是亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快，全球經(jīng)濟(jì)一體化持續(xù)推進(jìn)，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，跨國(guó)并購(gòu)熱潮洶涌，尤其是跨國(guó)公司的加速擴(kuò)張，引起了投資方式和國(guó)際分工新的變化。我國(guó)加入WTO以后，經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，在世界經(jīng)濟(jì)中一枝獨(dú)秀。國(guó)際資本紛紛看好中國(guó)，加大了對(duì)我國(guó)的投資。去年，我國(guó)實(shí)際利用外資額首次超過(guò)美國(guó)，位居世界第一，已經(jīng)成為全球矚目的外商投資首選地。長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，已成為世界公認(rèn)的最具活力的城市帶之一，被世界資本普遍看好。去年全國(guó)實(shí)際到帳外資500億美元，其中江蘇100億美元。上海申博成功，必將進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。儀征地處寧通公路、潤(rùn)揚(yáng)大橋、寧啟鐵路、沿江高等級(jí)公路以及沿江化工產(chǎn)業(yè)帶的交匯處。有著良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在吸納外資投入、開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和接受南京、上海都市經(jīng)濟(jì)的輻射中完全可以謀取更大的發(fā)展空間，贏得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。二是搶抓國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。黨的十六大提出，要放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。這為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展消除了體制障礙、政策障礙、心理障礙。XX年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，大力培育新的投資熱點(diǎn)。為促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步放寬了民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，出臺(tái)了一系列發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)政策。民營(yíng)企業(yè)家的投資信心和投資欲望大大增強(qiáng)。這為我們招引民資、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件。我們要把招引民資與利用外資放在同等重要位置來(lái)抓，只要外資能進(jìn)入的，民資都可以進(jìn)入；只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的，都對(duì)民資敞開(kāi)大門(mén)。同時(shí)，要進(jìn)一步降低門(mén)檻，實(shí)施低門(mén)檻引進(jìn)，低成本交易的“雙低”策略，引進(jìn)外地民資，激活本地民資。三是搶抓省委、省政府大力推進(jìn)蘇中沿江開(kāi)發(fā)的機(jī)遇。我市有 公里長(zhǎng)江岸線，其中14公里為深水岸線，向腹地延伸，可供開(kāi)發(fā)的土地面積有100多平方公里，這是極其難得的寶貴資源，也是率先崛起的潛在優(yōu)勢(shì)。目前省里正在研究促進(jìn)蘇中發(fā)展，加快沿江開(kāi)發(fā)的具體措施，研究解決蘇中沿江開(kāi)發(fā)的土地、財(cái)稅、投融資和管理體制等瓶頸問(wèn)題。這為我們大規(guī)模啟動(dòng)沿江開(kāi)發(fā)提供了歷史性的契機(jī)。南京化學(xué)工業(yè)園獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成為全國(guó)第二個(gè)國(guó)家級(jí)化學(xué)工業(yè)園，也為我市借勢(shì)發(fā)展沿江化工產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。“黃金水道”長(zhǎng)江岸線的豐富資源為生產(chǎn)要素的整合提供了平臺(tái)，開(kāi)發(fā)開(kāi)放程度的提高為沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑了嶄新的環(huán)境。我市只有加快沿江開(kāi)發(fā)，加快資源整合，加快構(gòu)建沿江產(chǎn)業(yè)群、港口群、城鎮(zhèn)群，才能變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，變后發(fā)優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，變潛在優(yōu)勢(shì)為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，提高儀征的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)該說(shuō)，這幾年在全市上下的共同努力下，我市招商引資已經(jīng)具備良好基礎(chǔ)、形成強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，從而為下一步實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新跨越打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。一是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。近年來(lái)，實(shí)際利用外資和招引民資額大幅攀升，一批投資1000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目落戶(hù)儀征，外向型經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，舉全市之力、集全市之智招商引資已成為全市上下的共識(shí)。二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況較好。通過(guò)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)招商，積累了一批項(xiàng)目。目前在手在談的外資項(xiàng)目近50個(gè)，其中1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有4個(gè)；民資項(xiàng)目120個(gè)，其中一產(chǎn)項(xiàng)目28個(gè)、二產(chǎn)項(xiàng)目56個(gè)、三產(chǎn)項(xiàng)目36個(gè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善。市開(kāi)發(fā)區(qū)已形成了5平方公里的建設(shè)區(qū)；5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)累計(jì)投入 億元，集聚項(xiàng)目的能力不斷提高。四是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)，政府行政效率有了較大提高，投資軟環(huán)境大大改善。特別是通過(guò)招商引資活動(dòng)，培養(yǎng)和鍛煉了一支能打硬仗、善打勝仗的招商隊(duì)伍。在看到發(fā)展機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到招商引資面臨的困難和挑戰(zhàn)。主要是：宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在著不確定因素，中東局勢(shì)影響世界石油價(jià)格乃至全球經(jīng)濟(jì)，美國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)仍然徘徊不前，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差易引發(fā)新的貿(mào)易磨擦；各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，從比優(yōu)惠政策到比載體環(huán)境、比服務(wù)的周全、比人的素質(zhì)和地區(qū)文明程度，真可謂是全方位的較量。如果我們稍有松懈，就會(huì)慢人一拍，遲人一步，痛失良機(jī)，甚至于落后幾年。因此，我們不能有絲毫的滿(mǎn)足、絲毫的松懈、絲毫的停頓，必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，努力搶占先機(jī)，爭(zhēng)得主動(dòng)，克難求進(jìn)，奮發(fā)進(jìn)取，以更大的力度推進(jìn)全市招商引資工作。三、咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破市十屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議和市十三屆人大一次會(huì)議已經(jīng)明確XX年全市招商引資工作的奮斗目標(biāo)。這一目標(biāo)必須確保完成。但就招商引資的具體工作而言，我們不能滿(mǎn)足于完成人代會(huì)目標(biāo)，而應(yīng)該有更高的目標(biāo)、更高的定位、更高的追求。因此，今年我們招商引資的工作目標(biāo)是：實(shí)際利用外資要確保6000萬(wàn)美元，力爭(zhēng)1億美元；實(shí)際利用民資要確保10億元，力爭(zhēng)14億元；爭(zhēng)取國(guó)資要確保2億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都必須按照這一更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分解落實(shí)目標(biāo)，組織安排好招商引資工作。今年全市招商引資工作的總體要求是：以提速發(fā)展為主題，以沿江開(kāi)發(fā)為突破口，以開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)利用外資、吸引民資、爭(zhēng)取國(guó)資的工作，加大資源整合和有效投入的力度，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。1、繼續(xù)打好“三張牌”，招商引資要有新定位。引資方向上，要進(jìn)一步明確外資“主攻臺(tái)、港，瞄準(zhǔn)日、韓，兼顧其它”，主攻方向放在臺(tái)商密集的東莞、江門(mén)、昆山等地和外商密集的上海等地；要進(jìn)一步明確內(nèi)資“主攻溫州、臺(tái)州，瞄準(zhǔn)浙、滬，兼顧其它”，主攻方向放在浙江的溫州、臺(tái)州等地區(qū)。引資策略上，突出“四為主”，即：一、二、三產(chǎn)并舉，以一、二產(chǎn)為主，著力打造具有我市產(chǎn)業(yè)特色的制造業(yè)高地；外資、國(guó)資、民資同引，以外資為主，著力引進(jìn)國(guó)外大企業(yè)特別是跨國(guó)公司落戶(hù)；合資、合作、獨(dú)資齊上，以獨(dú)資為主，著力引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)群團(tuán)；大、中、小項(xiàng)目兼收，以體量大、帶動(dòng)面寬的項(xiàng)目為主，著力引進(jìn)跨國(guó)公司旗艦項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈延伸的高平臺(tái)。2、突出“四專(zhuān)”招商，招商引資要有新方式。首先，重點(diǎn)圍繞沿江開(kāi)發(fā)開(kāi)展好專(zhuān)題招商。要充分發(fā)揮長(zhǎng)江岸線區(qū)位組合優(yōu)勢(shì)，對(duì)整個(gè)沿江開(kāi)發(fā)進(jìn)行整體推介，宣傳沿江開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景和預(yù)期收益。當(dāng)前，要抓緊對(duì)沿江開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝，有針對(duì)性聯(lián)絡(luò)一些外商，為4月上旬我市舉行沿江開(kāi)發(fā)專(zhuān)題招商推介活動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。其次，重點(diǎn)圍繞我市開(kāi)發(fā)區(qū)化纖紡織園和化工及石化物流園開(kāi)展好專(zhuān)區(qū)招商。按照功能定位，主攻紡織、化工及石化物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的縱向延伸和橫向拓展項(xiàng)目，吸引更多項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園。第三，圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)招商。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)24家重點(diǎn)企業(yè)和140家規(guī)模以上企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，加大項(xiàng)目包裝推介，力爭(zhēng)每家企業(yè)都有項(xiàng)目對(duì)外推介，都有外商進(jìn)行洽談，力爭(zhēng)在現(xiàn)有企業(yè)嫁接外資上能有新的更大的突破。第四，重點(diǎn)圍繞隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展好專(zhuān)業(yè)招商。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)部門(mén)要配足、配強(qiáng)專(zhuān)職招商人員，采取委培、自培的方式，加強(qiáng)招商人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。市招商局全年要舉辦3期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。要推行駐點(diǎn)招商，選出精兵強(qiáng)將派駐廣東、浙江、上海、蘇南蹲點(diǎn)；要推行網(wǎng)上招商，建立完善組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)、客商名錄網(wǎng)、項(xiàng)目信息網(wǎng)、中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)四個(gè)專(zhuān)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息的收集、整理和發(fā)布，提高招商的針對(duì)性；要推行委托、代理招商，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)都要聘請(qǐng)招商顧問(wèn)，與1個(gè)以上的招商中介機(jī)構(gòu)掛上鉤；要推行小分隊(duì)招商，每個(gè)月都要不間斷地組織專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)，有的放矢地深入到外資、民資密集區(qū)實(shí)行敲門(mén)招商。3、行政推動(dòng)與企業(yè)招商并重，招商引資要有新攻勢(shì)。要繼續(xù)按照“季季有高潮、月月有重點(diǎn)活動(dòng)、旬旬有市領(lǐng)導(dǎo)班子成員出外招商”的要求，春季重點(diǎn)圍繞參加揚(yáng)州“煙花三月”經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和沿江開(kāi)發(fā)整體推介活動(dòng)，發(fā)起春季招商攻勢(shì)，確保實(shí)現(xiàn)招商引資“開(kāi)門(mén)紅”；夏季重點(diǎn)圍繞招商引資“過(guò)半賽”，開(kāi)展夏季招商攻勢(shì)；秋季重點(diǎn)圍繞揚(yáng)州“二分明月”文化節(jié)，開(kāi)展秋季招商攻勢(shì)；冬季重點(diǎn)圍繞沖刺全年目標(biāo)，開(kāi)展冬季“百日會(huì)戰(zhàn)”招商活動(dòng)。要通過(guò)開(kāi)展高潮迭起的招商活動(dòng)，做到“天天有項(xiàng)目洽談、周周有項(xiàng)目簽約、月月有項(xiàng)目開(kāi)工”。一季度，全市實(shí)際到帳外資要硬過(guò)1500萬(wàn)美元，爭(zhēng)取XX萬(wàn)美元；合同利用外資要完成4000萬(wàn)美元，500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目5個(gè)。實(shí)際到帳民資要硬過(guò)3億元，爭(zhēng)取4億元，1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè)。有針對(duì)性外出拜訪客商200名，請(qǐng)進(jìn)來(lái)考察100名，達(dá)成意向50個(gè)。市外經(jīng)貿(mào)局和發(fā)展計(jì)劃局要按照這一要求，迅速排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、排到部門(mén)、排到企業(yè)、排到項(xiàng)目，并組織力量盯上去抓落實(shí)。市委、市政府將跟蹤督查。要加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)跟蹤，按照“意向抓簽約、簽約抓注冊(cè)、注冊(cè)抓到資、到資抓開(kāi)工、開(kāi)工抓投產(chǎn)、投產(chǎn)抓增資”的要求，對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行梳理排隊(duì)，實(shí)行全程跟蹤，全場(chǎng)緊逼，死看硬守，努力提高成熟度。對(duì)在手總投資1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，明確專(zhuān)門(mén)班子，進(jìn)行針對(duì)性服務(wù)，促其早領(lǐng)證、早到資，早開(kāi)工。要篩選、包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目、科技新品，積極向上申報(bào)，組織跑部、跑省，爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)貸款、項(xiàng)目貼息、科技項(xiàng)目補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的政策性扶持。要突出企業(yè)在招商引資中的主體地位，加大服務(wù)推動(dòng)、政策促動(dòng)的力度，激發(fā)企業(yè)特別是規(guī)模骨干企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、外貿(mào)出口企業(yè)以及有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和特色的企業(yè)招商引資的積極性，使他們真正成為招商引資的主力軍。4、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)要展示新面貌。今年開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資要達(dá)到5600萬(wàn)美元以上，實(shí)際利用民資 億元以上；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入要突破1億元，征用土地1500畝以上，拆遷民房400戶(hù)，進(jìn)一步完善水、電、路及通信等基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)工建設(shè)大連路二期工程、3號(hào)路二期工程和6號(hào)路，實(shí)施電力設(shè)施配套、防洪排澇工程、污水處理工程；再新建一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，可出租、亦可出售，作為中小型企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)園”，力爭(zhēng)年內(nèi)有500萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目和1000萬(wàn)元以上民資項(xiàng)目10個(gè)以上進(jìn)區(qū)建設(shè)。積極鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的引資項(xiàng)目入駐開(kāi)發(fā)區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)引進(jìn)的體量大、層次高的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮在開(kāi)發(fā)區(qū)落戶(hù)，并按照“誰(shuí)引薦、誰(shuí)投資、誰(shuí)收益”的原則，實(shí)行稅收分成、統(tǒng)計(jì)渠道、隸屬關(guān)系三不變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)可以在開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行“飛地”開(kāi)發(fā)，建立專(zhuān)業(yè)工業(yè)園區(qū)，并享受省、揚(yáng)州市給予開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。5、落實(shí)“親商、安商、惠商”的要求，優(yōu)化投資軟環(huán)境要取得新進(jìn)展。一是打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。各部門(mén)要堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量服務(wù)、高效率工作”的原則，以市行政服務(wù)中心為窗口，加快建立和完善為投資者服務(wù)的“快速通道”。要進(jìn)一步建立和完善溝通政府和外商之間的“四個(gè)渠道”，即：外商投資協(xié)會(huì)、臺(tái)胞投資協(xié)會(huì)、外商投資企業(yè)沙龍、外商投訴中心，并對(duì)外商投資企業(yè)繼續(xù)實(shí)行“綠卡”保護(hù)及重點(diǎn)項(xiàng)目特派員聯(lián)系制度。要倡導(dǎo)“四通四辦”，即該受理的事盡快暢通，某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻時(shí)及時(shí)疏通，需要上級(jí)解決時(shí)迅速溝通，有利于發(fā)展但與某些條文不完全一致時(shí)主動(dòng)變通；堅(jiān)持急事急辦、特事特辦、難事巧辦、事事快辦。著手建好市投資咨詢(xún)服務(wù)中心，為外資企業(yè)提供政策、法規(guī)、建設(shè)、市場(chǎng)等方面的咨詢(xún)，并接受外商的委托，代辦一切審批手續(xù)。要建立強(qiáng)有力的投訴查處機(jī)制，對(duì)危害投資環(huán)境的直接責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行一次查實(shí)待崗制度。二是打造更為開(kāi)放、開(kāi)明的政策環(huán)境。對(duì)已出臺(tái)的優(yōu)惠政策，任何單位、部門(mén)不得打折扣或拒不執(zhí)行。市監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的檢查、督查力度，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例。要進(jìn)一步整合全市外商投資工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、旅游、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等方面的優(yōu)惠政策，統(tǒng)一口徑，一個(gè)政策對(duì)外，真正做到各項(xiàng)收費(fèi)“一本明”、各項(xiàng)優(yōu)惠“一口清”。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，通過(guò)中國(guó)儀征網(wǎng)、新聞媒體及張榜公布等形式，公開(kāi)與部門(mén)、單位職責(zé)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和其它規(guī)定，公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事程序、辦事條件、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果和辦事機(jī)構(gòu)。三是打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。政府部門(mén)要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，切實(shí)當(dāng)好“三員”：一是信息員。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性地研究國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)放、準(zhǔn)入政策，研究反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、反壟斷等WTO規(guī)則，幫助企業(yè)熟悉國(guó)際慣例，制訂應(yīng)對(duì)之策。二是監(jiān)管員。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，建立統(tǒng)一、公平的大市場(chǎng)。三是裁判員。促進(jìn)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，維護(hù)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序。在繼續(xù)推行收費(fèi)公示制的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅查處亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款行為，為投資者創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是打造誠(chéng)實(shí)可靠的信用環(huán)境。政府部門(mén)要帶頭講誠(chéng)信。對(duì)投資者，只要是承諾的事，就要言必行、行必果，以誠(chéng)信樹(shù)立形象、優(yōu)化環(huán)境、增加商機(jī)、聚集人氣。要引導(dǎo)企業(yè)講誠(chéng)信。樹(shù)立牢固的信用意識(shí)，杜絕假冒偽劣、商業(yè)欺詐和偷逃稅行為。推行銀企合作，建立健全企業(yè)信用評(píng)估體系，幫助企業(yè)得到急需的資金，銀行得到優(yōu)質(zhì)的客戶(hù)，形成經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)的局面。要教育市民講誠(chéng)信，把誠(chéng)信作為公民的第二張“身份證”，強(qiáng)化市民道德教育，構(gòu)建良好的社會(huì)信用環(huán)境。四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，努力提高招商引資工作的組織程度全面完成XX年招商引資的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。我們要站在全局的、戰(zhàn)略的高度，把招商引資工作擺上更加突出的位置，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得新的更大的成效。1、分解任務(wù)堅(jiān)持抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位招商引資第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。招商引資只有責(zé)任人，沒(méi)有局外人。今天，市政府將要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)簽訂XX年招商引資責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)回去后要迅速抓好落實(shí)，層層分解指標(biāo)，逐級(jí)傳遞壓力，做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，