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工程項目管理模式 趙輝 什么是工程項目管理模式 工程項目的管理模式是指一個工程項目建設(shè)的基本組織模式以及在完成項目過程中各參與方所扮演的角色及合同關(guān)系 工程項目的管理模式確定了工程項目管理的總體框架 項目參與各方的職責 義務(wù)和風險分擔 因而在很大程度上決定了項目的合同管理方式以及建設(shè)速度 工程質(zhì)量和造價 通常情況下 工程項目管理可由建設(shè)單位自行組建管理機構(gòu)進行管理 也可委托咨詢公司協(xié)助建設(shè)單位進行管理 或者全部委托專業(yè)機構(gòu)進行管理 在某些情況下 還要規(guī)定項目完成后的運營方式 各項目管理模式服務(wù)范圍 傳統(tǒng)的項目管理模式DBB模式 傳統(tǒng)的項目管理模式 即 設(shè)計Design 招投標Bid 建造 建立Build 將設(shè)計 施工分別委托不同單位承擔 該模式的核心組織為 業(yè)主 咨詢工程師 承包商 由業(yè)主委托咨詢工程師進行前期的可能性研究的工作 待項目評估立項后再進行設(shè)計 設(shè)計基本完成后通過招標選擇承包商 目前我國大部分工程項目采用這種模式 工程總承包項目管理模式 EPC模式 設(shè)計Engineering采購Procurement施工Construction 交鑰匙總承包EPC總承包又稱交鑰匙總承包 指工程總承包企業(yè)按照合同約定 承擔工程項目的設(shè)計 采購 施工 試運行服務(wù)等工作 并對承包工程的質(zhì)量 安全 工期 造價全面負責 使業(yè)主獲得一個現(xiàn)成的工程 主要適用于化工 冶金 電站 鐵路 等大型基礎(chǔ)設(shè)施工程 含有機電設(shè)備采購和安裝的工程項目 DM模式 設(shè)計Design 管理總承包Manage 指由一實體向業(yè)主提供設(shè)計 并進行施工管理服務(wù)的工程管理模式 管理總承包指 監(jiān)理公司 等管理方收取管理費用單位 DB模式 設(shè)計Design 施工總承包Build 指工程總承包企業(yè)按照合同約定 承擔工程項目的設(shè)計和施工 并對承包工程的質(zhì)量 安全 工期 造價全面負責 7 可編輯 8 可編輯 專業(yè)化機構(gòu)項目管理模式 PM模式 項目管理服務(wù)模式ProjectManagement PM 是指工程項目管理企業(yè)受業(yè)主委托 按照合同約定 代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù) 該模式主要適用于大型項目或大型復雜項目 特別是業(yè)主管理能力不強的情況 項目管理企業(yè)不直接與總承包企業(yè)或勘察 設(shè)計 供貨 施工等企業(yè)簽訂合同 PMC模式 項目管理承包模式ProjectManagementContracting PMC 指工程項目管理企業(yè)按照合同約定 處完成項目管理服務(wù) PM 的全部工作內(nèi)容外 還可以負責完成合同預(yù)定的工程初步設(shè)計等工程 PMC模式下業(yè)主與施工承包商沒有合同關(guān)系 由工程項目管理企業(yè)負責合同的簽訂與施工管理等工作 專業(yè)化機構(gòu)項目管理模式 CM模式 建筑工程管理模式ConstructionManagementApproach 由業(yè)主委托的項目負責人 CM經(jīng)理 與設(shè)計單位 咨詢工程師組成一個聯(lián)合小組 共同負責組織和管理工程的規(guī)劃 設(shè)計和施工 由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同等相關(guān)合同 代建制模式指投資方經(jīng)過規(guī)定的程序 委托相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其他企業(yè) 代理投資人組織和管理項目建設(shè)管理模式 除項目管理的內(nèi)容外包括策劃 報批 辦理規(guī)劃 土地 環(huán)評 消防 市政 人防 綠化 開工等手續(xù) 并負責采購施工承保商和監(jiān)理服務(wù)單位等內(nèi)容 目前代建制的運作模式主要有兩種 1 委托人采用招投標方式選定一個工程管理單位作為 代建單位 簽訂 代建合同 由代建人代行項目業(yè)主的職能 依據(jù)國家有關(guān)法律 法規(guī) 辦理有關(guān)審批手續(xù) 自主選擇工程服務(wù)商和承包商 項目建成后協(xié)助委托人組織項目驗收 2 成立政府投資項目建設(shè)管理機構(gòu) 全權(quán)負責公益性項目的建設(shè)實施 建成后移交使用單位 如深圳市借鑒香港地區(qū)做法成立公務(wù)局 作為負責政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設(shè)專門管理機構(gòu) 代表政府行使業(yè)主職能 公共設(shè)施及服務(wù)私營化模式 BOT模式即融資 設(shè)計 建設(shè) 運營 移交 是指政府許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施 主要是基礎(chǔ)設(shè)施和自然資源開發(fā) 通過特許權(quán)協(xié)議授予私營企業(yè) 包括外國企業(yè) 財團投資 以一定期限的特許專營權(quán) 并準許其通過向使用者收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款等其他方式 回收投資并賺取利潤 特許權(quán)期限屆滿時 該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府 目前許多國家在研究和采用BOT方式 各國在BOT方式的實踐的基礎(chǔ)上 由發(fā)展了多種引申方式 如BOOT模式 建造 擁有 運營 移交 B00模式 建造 擁有 運營 BLT模式 建造 租賃 移交 BT模式 建造 移交 等 公共設(shè)施及服務(wù)私營化模式 PFI PPP模式是指政府與民營機構(gòu) 或更廣義點 任何國營 民營 外商法人機構(gòu) 簽訂長期合作協(xié)議 用民營機構(gòu)資金 人員 技術(shù)和管理優(yōu)勢 授權(quán)民營機

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