3G時(shí)代的移動(dòng)通信市場有效競爭分析.doc

3G時(shí)代的移動(dòng)通信市場有效競爭分析重慶郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 柏松隨著3G時(shí)代的到來，我國通信市場競爭日趨激烈。中國通信市場已形成了3家全業(yè)務(wù)的通信運(yùn)營商，滿足了有效競爭的條件，即在市場上至少要有3家公司參與競爭才能形成有效競爭。 一、有效競爭的概念及其特點(diǎn)所謂有效競爭就是通過市場競爭，達(dá)到資源優(yōu)化配置，提高運(yùn)營效率，促進(jìn)電信業(yè)的繁榮和發(fā)展，改善服務(wù)和通信質(zhì)量，從而使用戶得到實(shí)實(shí)在在的利益。移動(dòng)通信市場的有效競爭，并不是從競爭的目標(biāo)來說的，而是從競爭的環(huán)境和格局來說的，也就是應(yīng)當(dāng)營造怎樣的競爭環(huán)境和競爭格局，才能使競爭成為有效。有效競爭需要具備3個(gè)方面的特點(diǎn)：（1）有效競爭是一種競爭收益明顯大于競爭成本的競爭。競爭即使資源得到優(yōu)化配置和使用，但競爭也可能產(chǎn)生虧損，甚至破產(chǎn)倒閉，造成資源浪費(fèi)。因此競爭產(chǎn)生收益，有可能產(chǎn)生成本。而有效競爭就要求競爭收益大于競爭成本。（2）有效競爭是一種適度競爭。有效競爭區(qū)別于過度競爭和競爭不足。（3）有效競爭符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求。要實(shí)現(xiàn)有效競爭，就需要作為矛盾體存在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和市場競爭都做出適當(dāng)?shù)摹白尣健薄６咦尣降淖畹拖迍t是適度，因此有效競爭即是適度規(guī)模與適度競爭重合部分，此時(shí)，兩者的綜合效益最大，能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率極大化。二、新經(jīng)營環(huán)境下移動(dòng)通信市場的發(fā)展現(xiàn)狀信息技術(shù)的普及和信息產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，將推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)增長方式向保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵集約型方式轉(zhuǎn)變。隨著3G環(huán)境的日漸成熟及信息產(chǎn)業(yè)融合趨勢的不斷增強(qiáng)，作為信息行業(yè)重要支撐的移動(dòng)通信業(yè)必然會(huì)引領(lǐng)我國可持續(xù)發(fā)展之路。新的環(huán)境下，我國移動(dòng)通信市場的發(fā)展特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1業(yè)務(wù)總量平穩(wěn)增長，業(yè)務(wù)收入增速趨緩，國際競爭力不強(qiáng)2006年上半年，通信業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。通信業(yè)務(wù)總量完成7197.9億元，同比增長24.5，其中移動(dòng)通信業(yè)務(wù)總量完成6843.5億元，增長24.9。通信業(yè)務(wù)收入完成3456億元，同比增長10.7，其中移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入完成3139億元，增長10.7。在我國，一個(gè)覆蓋全國、聯(lián)通世界、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)務(wù)多樣化的現(xiàn)代通信網(wǎng)已基本形成；長途傳輸、本地交換、移動(dòng)通信全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平進(jìn)入世界行列。但我國人均通信指標(biāo)距世界先進(jìn)水平還相差較遠(yuǎn)，各項(xiàng)普及指標(biāo)仍處于發(fā)展中國家水平，通信領(lǐng)域的規(guī)制手段薄弱，競爭還不夠規(guī)范。2新增用戶增長率出現(xiàn)下滑，行業(yè)增長模式尚待轉(zhuǎn)型2006年上半年，全國累計(jì)新增電話用戶4781.1萬戶，總數(shù)達(dá)到7.92億戶。其中，固定電話用戶新增1486.8萬戶，達(dá)到3.65億戶；移動(dòng)電話用戶新增3294.3萬戶，達(dá)到4.26億戶。在固話中，無線市話用戶新增672.4萬戶，總數(shù)達(dá)到9205.1萬戶，占固話總用戶比重為25.2%。移動(dòng)分組數(shù)據(jù)用戶已達(dá)1.1億戶，占移動(dòng)電話總數(shù)的24.7%。傳統(tǒng)固話用戶新增數(shù)逐年降低，而移動(dòng)用戶在保持了幾年的持續(xù)增長之后，增幅在2005年出現(xiàn)了下滑，見圖。圖 中國電話用戶發(fā)展情況3對固話替代競爭加劇，“移/固”比將不斷上升話音業(yè)務(wù)市場是一體化市場，移動(dòng)和固定只是滿足用戶需求的不同手段，兩者客觀上存在著替代競爭的問題。目前話音業(yè)務(wù)仍然是創(chuàng)收的主體和競爭的焦點(diǎn)，話音業(yè)務(wù)間的競爭本質(zhì)上是用戶數(shù)間的競爭。過去幾年間，移動(dòng)用戶新增數(shù)占新增電話用戶總數(shù)比例的60%，如果把小靈通歸為移動(dòng)用戶計(jì)算，則該比例高達(dá)77%。從用戶發(fā)展的角度看，由于可移動(dòng)性、靈活性以及實(shí)際使用資費(fèi)的不斷降低，移動(dòng)對固定替代效應(yīng)已經(jīng)非常明顯。2007年，固定電話業(yè)務(wù)量仍在下降，固定本地電話通話量比去年同期下降8.8%，下降幅度進(jìn)一步加大，而移動(dòng)本地通話時(shí)長比2006年同期增長34.6%，對固定本地業(yè)務(wù)的替代效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。4IP化趨勢有所放緩，長途價(jià)格戰(zhàn)成新焦點(diǎn)IP長途通話時(shí)長比重連續(xù)幾年逐年上升后，在2005年有所下降，傳統(tǒng)固定長途比重在2005年有所上升。長途資費(fèi)管制放開后，運(yùn)營商在長途業(yè)務(wù)定價(jià)上擁有更大的自主權(quán)，長途業(yè)務(wù)的競爭趨向于更加激烈，資費(fèi)水平急劇下滑。2007年1月，長途電話通話總時(shí)長達(dá)到308.9億分鐘，比2006年同期增長17.0%。其中固定傳統(tǒng)長途、移動(dòng)長途、IP電話長途通話時(shí)長分別增長5.7%、43.9%和8.0%，移動(dòng)長途電話通話時(shí)長在長途電話總時(shí)長中所占的比重達(dá)到32.7%，比2006年同期增長了6.1個(gè)百分點(diǎn)。三、我國移動(dòng)通信市場目前競爭狀況和趨勢電信業(yè)是一個(gè)自然壟斷性很強(qiáng)的行業(yè)，其規(guī)模經(jīng)濟(jì)明顯，初期投入很大，且多為沉淀成本，而運(yùn)行的可變成本相對較低，行業(yè)退出不易，容易出現(xiàn)行業(yè)過度競爭。目前在我國，移動(dòng)通信市場主要競爭者就是中國移動(dòng)和中國聯(lián)通，雙寡頭競爭較為明顯。不過隨著電信市場的逐步放開以及3G牌照的發(fā)放，移動(dòng)運(yùn)營商的數(shù)量必將增加，市場初期，會(huì)呈現(xiàn)一種良莠不齊的狀態(tài)，市場競爭較為混亂，移動(dòng)通信市場有效競爭格局的建立勢在必行。尤其在美國世通公司和環(huán)球電信公司申請破產(chǎn)保護(hù)后，人們進(jìn)一步認(rèn)識到過度競爭的危害性，呼吁有效競爭格局的形成。我國移動(dòng)通信市場過度競爭主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1價(jià)格戰(zhàn)新進(jìn)入運(yùn)營商的大量基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)必須要有相當(dāng)多的用戶來消費(fèi)，由于受到人口密度和收入水平的限制、網(wǎng)絡(luò)外部性的要求以及產(chǎn)品同質(zhì)化問題，新進(jìn)入運(yùn)營商難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，只有通過不斷降價(jià)來爭奪用戶、擴(kuò)大市場份額，以期將成本攤薄，于是引發(fā)一輪又一輪的價(jià)格大戰(zhàn)。隨著行業(yè)進(jìn)入者的增多，價(jià)格戰(zhàn)會(huì)愈演愈烈.市場容量的限制使行業(yè)內(nèi)原有的運(yùn)營商只能以最低的資費(fèi)來吸引用戶，使得行業(yè)內(nèi)價(jià)格資費(fèi)幾乎接近于邊際成本。由于電信行業(yè)的特殊性，其邊際成本曲線低于平均成本曲線，使得不少運(yùn)營商特別是新進(jìn)入的小運(yùn)營商處于瀕臨破產(chǎn)的邊緣。這種情況會(huì)影響股東利益和用戶權(quán)益，從而引發(fā)投資者熱情不足和用戶缺乏信心，影響行業(yè)的健康發(fā)展。2行業(yè)的兼并和重組由于過度競爭影響各運(yùn)營商的利益，為了減少競爭對手，運(yùn)營商之間就會(huì)出現(xiàn)相互并購或合謀，以減少競爭對手。由于前期的重復(fù)建設(shè)，并購而來的資產(chǎn)可能會(huì)大量的閑置，造成成本上升，甚至可能比獨(dú)家壟斷時(shí)的成本更高，由于盈利的需要，其價(jià)格必然會(huì)上升，否則不足以彌補(bǔ)成本。四、建立我國移動(dòng)通信市場有效競爭格局應(yīng)注意的幾點(diǎn)問題1移動(dòng)電話的普及服務(wù)問題由于固網(wǎng)投資比移動(dòng)網(wǎng)投資相對較高以及人口的遷移問題和城市化問題，如果讓移動(dòng)電話公司來承擔(dān)部分普遍服務(wù)義務(wù)，不僅可以減少投資成本，而且可能會(huì)減少固網(wǎng)的反復(fù)拆卸而少浪費(fèi)資源和少花費(fèi)成本。所以，規(guī)制部門在考慮普遍服務(wù)問題時(shí)，在固網(wǎng)未覆蓋到的地區(qū)，可以考慮移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的普遍服務(wù)問題，而事實(shí)上，中國移動(dòng)和中國聯(lián)通在有些地區(qū)推出的移動(dòng)座機(jī)業(yè)務(wù)同樣符合人們的消費(fèi)習(xí)慣。2同一行業(yè)不同業(yè)務(wù)之間的異質(zhì)競爭必要時(shí)將固網(wǎng)用戶和移動(dòng)業(yè)務(wù)置于同一個(gè)市場，而不是兩個(gè)不同的市場來考慮。在人口密度較大和收入水平較高的地區(qū)可以容納幾個(gè)固網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)的消費(fèi)量。所以規(guī)制部門在考慮競爭格局時(shí)，可以將固定電話業(yè)務(wù)和移動(dòng)電話業(yè)務(wù)納入同一個(gè)市場來考慮。而事實(shí)上也是如此，就我國目前電信市場上來看，移動(dòng)電話業(yè)務(wù)對固定電話業(yè)務(wù)的分流是很明顯的，常常有“市話移動(dòng)化”的說法。3經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異在我國，由于歷史的原因，電話網(wǎng)絡(luò)還未完全普及，特別是在有些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，還沒有固定電話網(wǎng)，由于受到收入水平的限制，即使有網(wǎng)絡(luò)，很多人也未必消費(fèi)得起。價(jià)格不菲的電話費(fèi)，即使在人口相對集中的城市和城鎮(zhèn)，也有一些家庭還未安裝電話或話費(fèi)支出很少。所以規(guī)制部門在考慮競爭價(jià)格時(shí)，不能照搬國外，盲目追求電信業(yè)的自由化，應(yīng)根據(jù)我國的國情，充分考慮我國國民的收入水平、人口密度和地區(qū)差異。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)投資總需要有消費(fèi)能力的人來消費(fèi)，如果消費(fèi)能力不足或消費(fèi)人數(shù)達(dá)不到一定的規(guī)模，移動(dòng)運(yùn)營商就只能很艱難的運(yùn)營。4制定電信業(yè)的退出機(jī)制競爭必然引發(fā)行業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣汰，這也是電信業(yè)由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)而引起的自然壟斷性的顯著特征之一。對由于運(yùn)營商退出電信業(yè)而引起的股東、員工、用戶妥善安置應(yīng)引起規(guī)制部門的充分重視，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，做到不會(huì)因運(yùn)營商退出而影響用戶通話的正常進(jìn)行。所以，規(guī)制部門應(yīng)盡快制定行業(yè)的退出機(jī)