XXX市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市實(shí)施方案.docx

XXX市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市實(shí)施方案登封市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市實(shí)施方案為了促使我市園林綠化建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階，進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境、提高市民生活環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)城市化發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)而加快我市現(xiàn)代化旅游名城的建設(shè)步伐。根據(jù)國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)選辦法，立足省級(jí)園林城市的成果，在認(rèn)真調(diào)查、客觀分析的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)12年把我市建成國(guó)家園林城市。為此，特制訂如下方案：一、創(chuàng)建國(guó)家園林城市的重要性與必要性創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和環(huán)境質(zhì)量生態(tài)化的有效手段，是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。創(chuàng)建園林城市不僅可以加快城市化發(fā)展進(jìn)程，提高城市品位，塑造良好的城市形象，而且是改善投資環(huán)境中投資少、見(jiàn)效快的一條最佳捷徑，亦是招商引資中的最好廣告與招牌；于民而言，更是造福千秋的民心工程，搞好園林城市建設(shè)對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)我市現(xiàn)代化旅游名城的奮斗目標(biāo)更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、國(guó)家級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)園家園林城市有六項(xiàng)硬性指標(biāo)，它們分別是：城市綠化覆蓋率37%；人均公共綠地面積 ;建成區(qū)綠地率達(dá)到32%;城市街道綠化普及率達(dá)到95%；達(dá)標(biāo)公園12處；達(dá)標(biāo)道路68條。三、我市園林綠化現(xiàn)狀與國(guó)家園林城市指標(biāo)的對(duì)比情況我市的園林綠化工作取得了較大成績(jī)，已進(jìn)入全省城市綠化先進(jìn)行列，XX年12月批準(zhǔn)為省級(jí)園林城市，通過(guò)近幾年努力，已接近國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。1、公共綠地：市建成區(qū)現(xiàn)有各類公共綠地484800m2，人均公共綠地 ，超過(guò)國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn) /人 ，但公共綠地分布不均,建設(shè)檔次有待提高。2、綠化覆蓋率及綠地率：目前我市園林綠化覆蓋率已達(dá) %,綠地率為 %,此兩項(xiàng)指標(biāo)和國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)分別相差6%和5%,但由于規(guī)劃、建設(shè)等方面的原因，各類綠地分布極為不勻，老城區(qū)幾乎為零。3、城市街道綠化普及率：近幾年來(lái)，我市開(kāi)展了大規(guī)模的城市綠化建設(shè)活動(dòng)，徹底消滅了綠化斷頭路，街道綠化普及率已達(dá)100%。4、綠化達(dá)標(biāo)道路、綠化達(dá)標(biāo)公園符合要求：目前我市的少林路、市雕東路、嵩陽(yáng)路、陽(yáng)城路、北環(huán)路、南環(huán)路、登封大道已分別通過(guò)省級(jí)綠化達(dá)標(biāo)。嵩陽(yáng)公園已于1999年11月通過(guò)省級(jí)綠化達(dá)標(biāo)。但部分綠化達(dá)標(biāo)道路的綠化現(xiàn)狀亟待改進(jìn)。達(dá)標(biāo)率占60%，還相差20%。5、花園式單位創(chuàng)建情況。目前我市有地市級(jí)花園式單位60個(gè)，占單位總數(shù)的60%，但整體創(chuàng)建不平衡。四、園林城市建設(shè)的指導(dǎo)思想從“三城聯(lián)創(chuàng)”的戰(zhàn)略高度全民動(dòng)員、群策群力，以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標(biāo)，以改善人民生產(chǎn)、生活環(huán)境質(zhì)量為目的，以市區(qū)園林綠化為重點(diǎn)，以外圍大環(huán)境綠化為依托，以創(chuàng)建花園式單位，建設(shè)綠化達(dá)標(biāo)小區(qū)、綠化達(dá)標(biāo)道路、綠化達(dá)標(biāo)庭院，創(chuàng)建綠化達(dá)標(biāo)公園、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)游園綠地為突破口，普遍造綠，重點(diǎn)提高，最終實(shí)現(xiàn)“城市園林化、街道園藝化、單位花園化、家居盆景化”的奮斗目標(biāo)。五、目標(biāo)及任務(wù)以市區(qū)東、西、中三個(gè)組團(tuán)為重點(diǎn)，合理布局市區(qū)公共綠地，提高人均公共綠地面積；以花園式單位建設(shè)為手段，強(qiáng)力推進(jìn)庭院綠化及拆墻透綠工作，提高城市綠化覆蓋率；以東西入市口、陽(yáng)城路、潁河路、北環(huán)路、登封大道、少林路、嵩陽(yáng)公園、迎賓公園擴(kuò)建綠化美化為突破口，提高整個(gè)城市景觀效果。1、擴(kuò)大游園綠地建設(shè)成果，再建兩塊40畝以上的街頭游園綠地。我們已先后在嵩陽(yáng)路、潁河路、少室路、環(huán)山路、北環(huán)路規(guī)劃了10處游園，總面積300畝的綠化用地，現(xiàn)已建成7處。今年九月底前要完成剩余幾塊綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取今冬明春完成剩余游園綠地的建設(shè)任務(wù)（主要是武林園建設(shè)及封祀公園規(guī)劃）。2、搞好重要地段的美化整改工作要在八月底前搞好少林路、陽(yáng)城路、潁河路、登封大道、北環(huán)路的綠化美化工作；重點(diǎn)放在花壇整改，用植物組團(tuán)、花卉色團(tuán)點(diǎn)綴綠地，形成大色塊、大對(duì)比，水平、立體多層次的觀賞面，今冬明春完成整改美化工作，計(jì)劃栽植月季、串紅等花卉30萬(wàn)株。3、加快花園式單位創(chuàng)建步伐，大搞拆墻透綠活動(dòng)。庭院綠化是城市綠化的重要組成部分，單位庭院占地面積大，綠化的好壞直接關(guān)系到綠化覆蓋率的高低，今年我們要將此項(xiàng)工作列入政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，同時(shí)加大規(guī)劃、建設(shè)督導(dǎo)力度，在單位庭院普遍推行垂直綠化，力爭(zhēng)年底前使我市花園式單位數(shù)量超過(guò)單位庭院總數(shù)的80%。拆墻透綠可以使生活在喧鬧城市中的人們更接近自然，舒展想像力，增加街道綠化的色彩與層次，今年要重點(diǎn)搞好度假村，人行培訓(xùn)中心、農(nóng)行、嵩陽(yáng)高中、實(shí)驗(yàn)高中、市直一初中等單位的拆墻透綠工程。4、開(kāi)展綠化達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。截止目前，我市的居民區(qū)綠化仍呈無(wú)序狀態(tài)，由于無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃，各居民區(qū)的綠化屬“亂插花”。已綠化后的巷道，由于缺乏管理，已毀損殆盡。但居民區(qū)綠化作為城市綠化的重要補(bǔ)充，其環(huán)境效益又是街頭游園綠地不可替代的，因此今年我們要加強(qiáng)新建小區(qū)的綠化規(guī)劃，同時(shí)要在居民區(qū)開(kāi)展綠化小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。嵩陽(yáng)辦事處、少林辦事處、中岳辦事處作為各居委會(huì)的主管單位，要建立專門機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人，負(fù)責(zé)督導(dǎo)此項(xiàng)工作任務(wù)。各居民區(qū)必須于二月底前，對(duì)本轄區(qū)的綠化情況作出普查、測(cè)繪，并按達(dá)標(biāo)小區(qū)的綠化標(biāo)準(zhǔn)拿出具體的綠化實(shí)施意見(jiàn)，經(jīng)園林局審核后，今春完成綠化工程，最后由園林局統(tǒng)一驗(yàn)收，進(jìn)行綠化達(dá)標(biāo)小區(qū)的審報(bào)工作。5、搞好書院河系統(tǒng)綠化工程搞好書院河兩岸居民的垂直綠化工程，在河岸兩側(cè)形成兩個(gè)垂直的綠色風(fēng)景面，計(jì)劃今冬明春在河兩岸居民住宅外墻面栽植爬墻虎、凌霄等攀援植物60萬(wàn)株。搞好沿河綠地的美化工程：設(shè)置園林小徑，用大色帶鋪裝草地，增設(shè)園林小品，加設(shè)綠地欄桿、草坪燈、園藝小品輪廓燈等設(shè)施。在少林路東橋南側(cè)，中岳大街東橋北側(cè)建幾處立體綠化景觀橋梁，用垂直立體的綠色界面遮掩荒涼的河道。6、將綠色中心廣場(chǎng)的建設(shè)列入重要的議事日程。目前，我市僅有的一個(gè)廣場(chǎng)屬集會(huì)性廣場(chǎng)，綠量太小，和一些綠化先進(jìn)城市相比，我們很有必要建設(shè)一處獨(dú)具綠化特色的綠色廣場(chǎng)，今年我們要把此項(xiàng)工作做為城市建設(shè)的重要內(nèi)容列入議事日程，力爭(zhēng)年底完成。7、房頂綠化：由于市區(qū)建筑擁擠，開(kāi)展屋頂綠化尤為重要。六、保證措施創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)關(guān)系到全社會(huì)的系統(tǒng)工程，是城市建設(shè)的重要目標(biāo)，市委市政府必須將創(chuàng)建工作擺上重要的議事日程，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)，超常軌動(dòng)作，保證創(chuàng)建工作的順利實(shí)施。1、加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，凝聚部分力量，群策群力，齊抓共管，成立創(chuàng)建國(guó)家園林城市指揮部。領(lǐng)導(dǎo)有力，部門重視，是我市創(chuàng)建衛(wèi)生城市的成功經(jīng)驗(yàn)之一，也是創(chuàng)建園林城市的重要法寶，只有凝聚社會(huì)各界力量，形成真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣，才會(huì)形成重拳出擊、速戰(zhàn)速?zèng)Q。我市要專門成立創(chuàng)建園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干力量，組成工作組，并落實(shí)經(jīng)驗(yàn)，明確各個(gè)部門職責(zé)，強(qiáng)化各類獎(jiǎng)懲措施，使各支創(chuàng)建力量認(rèn)識(shí)到位、隊(duì)伍不散、任務(wù)明確、措施不軟，發(fā)揚(yáng)永爭(zhēng)第一的登封精神，形成真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。一鼓作氣，爭(zhēng)取一次達(dá)標(biāo)。2、實(shí)行政策傾斜，加大政府投入。創(chuàng)建國(guó)家園林城市時(shí)間緊、任務(wù)重，而資金問(wèn)題尤為突出，在動(dòng)員社會(huì)力量實(shí)行全民共建的同時(shí)，政府投入則是重要方面。市政府應(yīng)相對(duì)集中有限財(cái)力用于重點(diǎn)綠化工程建設(shè)，發(fā)揮以政府為主導(dǎo)的影響和帶動(dòng)作用。3、發(fā)揮政策調(diào)控作用，大規(guī)模實(shí)施社會(huì)共建。由各居委會(huì)牽頭，有條件的居住戶無(wú)償出讓50m2閑地為綠化用地。無(wú)條件的居住戶要強(qiáng)力進(jìn)行房頂墻體綠化。鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)條件的單位捐資建設(shè)，本著“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，給予他們廣告使用權(quán)、道路、綠地、游園命名權(quán)。指令性要求市直單位無(wú)償承建。廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，充分發(fā)揮教委、團(tuán)委等社團(tuán)的凝聚力。有錢的出錢，有力的出力，統(tǒng)一組織，注重規(guī)模。建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于在城市綠化建設(shè)中，有突出貢獻(xiàn)的單位，既可樹(shù)碑立傳，又可在目標(biāo)考核中予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓舞人們投資建設(shè)公益事業(yè)的熱情。4、加大宣傳力度，加強(qiáng)法制建設(shè)，增強(qiáng)市民綠化意識(shí)。首先，要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒介廣泛宣傳園林綠化建設(shè)對(duì)美化城市、創(chuàng)造城市第二自然帶所起的重要作用，宣傳城市園林綠化管理法規(guī)，同時(shí)在市區(qū)設(shè)置園林綠化公益廣