XXX市創(chuàng)建國家級園林城市實施方案.docx

XXX市創(chuàng)建國家級園林城市實施方案登封市創(chuàng)建國家級園林城市實施方案為了促使我市園林綠化建設事業(yè)再上新臺階，進一步改善城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境、提高市民生活環(huán)境質量、促進城市化發(fā)展進程。進而加快我市現(xiàn)代化旅游名城的建設步伐。根據國家園林城市標準及評選辦法，立足省級園林城市的成果，在認真調查、客觀分析的基礎上，力爭12年把我市建成國家園林城市。為此，特制訂如下方案：一、創(chuàng)建國家園林城市的重要性與必要性創(chuàng)建國家園林城市是實現(xiàn)城市基礎設施現(xiàn)代化和環(huán)境質量生態(tài)化的有效手段，是實現(xiàn)城市經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。創(chuàng)建園林城市不僅可以加快城市化發(fā)展進程，提高城市品位，塑造良好的城市形象，而且是改善投資環(huán)境中投資少、見效快的一條最佳捷徑，亦是招商引資中的最好廣告與招牌；于民而言，更是造福千秋的民心工程，搞好園林城市建設對于加快實現(xiàn)我市現(xiàn)代化旅游名城的奮斗目標更具有重要的現(xiàn)實意義。二、國家級園林城市標準園家園林城市有六項硬性指標，它們分別是：城市綠化覆蓋率37%；人均公共綠地面積 ;建成區(qū)綠地率達到32%;城市街道綠化普及率達到95%；達標公園12處；達標道路68條。三、我市園林綠化現(xiàn)狀與國家園林城市指標的對比情況我市的園林綠化工作取得了較大成績，已進入全省城市綠化先進行列，XX年12月批準為省級園林城市，通過近幾年努力，已接近國家園林城市標準。1、公共綠地：市建成區(qū)現(xiàn)有各類公共綠地484800m2，人均公共綠地 ，超過國家園林城市標準 /人 ，但公共綠地分布不均,建設檔次有待提高。2、綠化覆蓋率及綠地率：目前我市園林綠化覆蓋率已達 %,綠地率為 %,此兩項指標和國家園林城市標準分別相差6%和5%,但由于規(guī)劃、建設等方面的原因，各類綠地分布極為不勻，老城區(qū)幾乎為零。3、城市街道綠化普及率：近幾年來，我市開展了大規(guī)模的城市綠化建設活動，徹底消滅了綠化斷頭路，街道綠化普及率已達100%。4、綠化達標道路、綠化達標公園符合要求：目前我市的少林路、市雕東路、嵩陽路、陽城路、北環(huán)路、南環(huán)路、登封大道已分別通過省級綠化達標。嵩陽公園已于1999年11月通過省級綠化達標。但部分綠化達標道路的綠化現(xiàn)狀亟待改進。達標率占60%，還相差20%。5、花園式單位創(chuàng)建情況。目前我市有地市級花園式單位60個，占單位總數(shù)的60%，但整體創(chuàng)建不平衡。四、園林城市建設的指導思想從“三城聯(lián)創(chuàng)”的戰(zhàn)略高度全民動員、群策群力，以建設生態(tài)園林城市為目標，以改善人民生產、生活環(huán)境質量為目的，以市區(qū)園林綠化為重點，以外圍大環(huán)境綠化為依托，以創(chuàng)建花園式單位，建設綠化達標小區(qū)、綠化達標道路、綠化達標庭院，創(chuàng)建綠化達標公園、建設高標準游園綠地為突破口，普遍造綠，重點提高，最終實現(xiàn)“城市園林化、街道園藝化、單位花園化、家居盆景化”的奮斗目標。五、目標及任務以市區(qū)東、西、中三個組團為重點，合理布局市區(qū)公共綠地，提高人均公共綠地面積；以花園式單位建設為手段，強力推進庭院綠化及拆墻透綠工作，提高城市綠化覆蓋率；以東西入市口、陽城路、潁河路、北環(huán)路、登封大道、少林路、嵩陽公園、迎賓公園擴建綠化美化為突破口，提高整個城市景觀效果。1、擴大游園綠地建設成果，再建兩塊40畝以上的街頭游園綠地。我們已先后在嵩陽路、潁河路、少室路、環(huán)山路、北環(huán)路規(guī)劃了10處游園，總面積300畝的綠化用地，現(xiàn)已建成7處。今年九月底前要完成剩余幾塊綠地的規(guī)劃設計工作，爭取今冬明春完成剩余游園綠地的建設任務（主要是武林園建設及封祀公園規(guī)劃）。2、搞好重要地段的美化整改工作要在八月底前搞好少林路、陽城路、潁河路、登封大道、北環(huán)路的綠化美化工作；重點放在花壇整改，用植物組團、花卉色團點綴綠地，形成大色塊、大對比，水平、立體多層次的觀賞面，今冬明春完成整改美化工作，計劃栽植月季、串紅等花卉30萬株。3、加快花園式單位創(chuàng)建步伐，大搞拆墻透綠活動。庭院綠化是城市綠化的重要組成部分，單位庭院占地面積大，綠化的好壞直接關系到綠化覆蓋率的高低，今年我們要將此項工作列入政府目標考核的重要內容，同時加大規(guī)劃、建設督導力度，在單位庭院普遍推行垂直綠化，力爭年底前使我市花園式單位數(shù)量超過單位庭院總數(shù)的80%。拆墻透綠可以使生活在喧鬧城市中的人們更接近自然，舒展想像力，增加街道綠化的色彩與層次，今年要重點搞好度假村，人行培訓中心、農行、嵩陽高中、實驗高中、市直一初中等單位的拆墻透綠工程。4、開展綠化達標小區(qū)創(chuàng)建活動。截止目前，我市的居民區(qū)綠化仍呈無序狀態(tài)，由于無統(tǒng)一規(guī)劃，各居民區(qū)的綠化屬“亂插花”。已綠化后的巷道，由于缺乏管理，已毀損殆盡。但居民區(qū)綠化作為城市綠化的重要補充，其環(huán)境效益又是街頭游園綠地不可替代的，因此今年我們要加強新建小區(qū)的綠化規(guī)劃，同時要在居民區(qū)開展綠化小區(qū)創(chuàng)建活動。嵩陽辦事處、少林辦事處、中岳辦事處作為各居委會的主管單位，要建立專門機構，抽調專人，負責督導此項工作任務。各居民區(qū)必須于二月底前，對本轄區(qū)的綠化情況作出普查、測繪，并按達標小區(qū)的綠化標準拿出具體的綠化實施意見，經園林局審核后，今春完成綠化工程，最后由園林局統(tǒng)一驗收，進行綠化達標小區(qū)的審報工作。5、搞好書院河系統(tǒng)綠化工程搞好書院河兩岸居民的垂直綠化工程，在河岸兩側形成兩個垂直的綠色風景面，計劃今冬明春在河兩岸居民住宅外墻面栽植爬墻虎、凌霄等攀援植物60萬株。搞好沿河綠地的美化工程：設置園林小徑，用大色帶鋪裝草地，增設園林小品，加設綠地欄桿、草坪燈、園藝小品輪廓燈等設施。在少林路東橋南側，中岳大街東橋北側建幾處立體綠化景觀橋梁，用垂直立體的綠色界面遮掩荒涼的河道。6、將綠色中心廣場的建設列入重要的議事日程。目前，我市僅有的一個廣場屬集會性廣場，綠量太小，和一些綠化先進城市相比，我們很有必要建設一處獨具綠化特色的綠色廣場，今年我們要把此項工作做為城市建設的重要內容列入議事日程，力爭年底完成。7、房頂綠化：由于市區(qū)建筑擁擠，開展屋頂綠化尤為重要。六、保證措施創(chuàng)建國家園林城市是一項關系到全社會的系統(tǒng)工程，是城市建設的重要目標，市委市政府必須將創(chuàng)建工作擺上重要的議事日程，瞄準目標，強力推進，超常軌動作，保證創(chuàng)建工作的順利實施。1、加強政府領導，凝聚部分力量，群策群力，齊抓共管，成立創(chuàng)建國家園林城市指揮部。領導有力，部門重視，是我市創(chuàng)建衛(wèi)生城市的成功經驗之一，也是創(chuàng)建園林城市的重要法寶，只有凝聚社會各界力量，形成真抓實干的良好風氣，才會形成重拳出擊、速戰(zhàn)速決。我市要專門成立創(chuàng)建園林城市領導小組，抽調骨干力量，組成工作組，并落實經驗，明確各個部門職責，強化各類獎懲措施，使各支創(chuàng)建力量認識到位、隊伍不散、任務明確、措施不軟，發(fā)揚永爭第一的登封精神，形成真抓實干的良好風氣。一鼓作氣，爭取一次達標。2、實行政策傾斜，加大政府投入。創(chuàng)建國家園林城市時間緊、任務重，而資金問題尤為突出，在動員社會力量實行全民共建的同時，政府投入則是重要方面。市政府應相對集中有限財力用于重點綠化工程建設，發(fā)揮以政府為主導的影響和帶動作用。3、發(fā)揮政策調控作用，大規(guī)模實施社會共建。由各居委會牽頭，有條件的居住戶無償出讓50m2閑地為綠化用地。無條件的居住戶要強力進行房頂墻體綠化。鼓勵有經濟條件的單位捐資建設，本著“誰投資，誰受益”的原則，給予他們廣告使用權、道路、綠地、游園命名權。指令性要求市直單位無償承建。廣泛開展全民義務植樹活動，充分發(fā)揮教委、團委等社團的凝聚力。有錢的出錢，有力的出力，統(tǒng)一組織，注重規(guī)模。建立激勵機制，對于在城市綠化建設中，有突出貢獻的單位，既可樹碑立傳，又可在目標考核中予以獎勵，鼓舞人們投資建設公益事業(yè)的熱情。4、加大宣傳力度，加強法制建設，增強市民綠化意識。首先，要通過電視、廣播、報紙等媒介廣泛宣傳園林綠化建設對美化城市、創(chuàng)造城市第二自然帶所起的重要作用，宣傳城市園林綠化管理法規(guī)，同時在市區(qū)設置園林綠化公益廣