嚴厲打擊傳銷和變相傳銷專項整治行動方案.docx

嚴厲打擊傳銷和變相傳銷專項整治行動方案 為加大對傳銷和變相傳銷違法活動的打擊力度，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序，防止傳銷和變相傳銷活動在我市的回潮，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次嚴厲打擊傳銷和變相傳銷專項整治行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、成立組織成立打擊傳銷和變相傳銷專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府常務(wù)副市長宋家偉為組長，市政府副秘書長、市工商局局長、市公安局局長為副組長，市工商局、公安局、銀監(jiān)局、教育局、法院為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工商局，聯(lián)系xxxxxxx，傳真xxxxxxx。二、整治的重點對象(一)帶有黑社會性質(zhì)和邪教性質(zhì)的傳銷和變相傳銷活動；(二)傳銷和變相傳銷活動的組織者、策劃者、幕后指揮者和骨干分子；(三)以限制人身自由為手段拉人入伙的傳銷行為和暴力阻礙執(zhí)法公務(wù)行為；(四)轉(zhuǎn)型企業(yè)違規(guī)的培訓(xùn)活動，境外傳銷企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)傳銷活動。三、整治的重點區(qū)域、三區(qū)和開發(fā)區(qū)為重點清查打擊區(qū)域，各縣、市以城區(qū)為重點，做好清理防范。四、專項整治時間從XX年9月1日至9月30日，分三個階段進行。第一階段(9月1日至9月15日)為宣傳動員自我排查階段。以街道辦事處為主，開展廣泛的宣傳教育，發(fā)動群眾主動舉報，密切掌握當?shù)貍麂N和變相傳銷活動的情況；調(diào)查摸清傳銷人員聚集窩點或居住點，調(diào)查傳銷頭目和骨干分子，同時做好群眾來訪工作。第二階段(9月16日至9月25日)為集中清查聯(lián)合打擊階段。由工商、公安和社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)傳銷和變相傳銷人員居住點、活動聚集點進行集中清查，遣散傳銷人員，查扣傳銷財物，搗毀傳銷窩點，懲辦傳銷活動的組織者和骨干分子，查處傳銷案件，9月16日、17日為全市集中清查行動日。第三階段(9月26日至9月30日)總結(jié)鞏固成果階段。在集中清查聯(lián)合打擊的基礎(chǔ)上建立打擊傳銷長效監(jiān)管機制，鞏固專項整治成果，各縣、市、區(qū)政府將專項整治情況書面總結(jié)上報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、專項整治職責(zé)分工(一)工商行政管理部門要把打擊傳銷和變相傳銷活動作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟的重要內(nèi)容，根據(jù)舉報、投訴、巡查發(fā)現(xiàn)的線索及時組織查處；嚴格審查外來人員從事的可疑經(jīng)營活動；從快對涉嫌傳銷和變相傳銷行為上報定性；依法查封傳銷和變相傳銷物品；嚴格查處轉(zhuǎn)型企業(yè)從事傳銷、違規(guī)培訓(xùn)、違規(guī)雇傭推銷人員、網(wǎng)上傳銷等行為；及時移送涉嫌構(gòu)成犯罪的傳銷案件；配合公安機關(guān)追源頭、端窩點。(二)公安機關(guān)要組織專門力量，解救人身受到控制的受騙群眾；遣散傳銷（涉嫌傳銷）活動窩點聚集人員；打擊傳銷活動的組織人員、骨干力量和聚眾鬧事、圍攻阻撓執(zhí)行公務(wù)人員的不法分子；查處案件，摧毀傳銷犯罪團伙；做好案件的查破和緝捕犯罪嫌疑人工作；結(jié)合重點人口、特種行業(yè)、出租房屋管理，注意發(fā)現(xiàn)問題；積極配合工商行政管理部門查處傳銷活動。(三)居(村)委會要積極做好對群眾的宣傳教育工作。配合公安部門加強對流動人口和出租屋的監(jiān)管，責(zé)令各業(yè)主不得將出租屋租給傳銷人員居住；對傳銷和變相傳銷活動及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，及時處理。同時，積極參與組織的清查行動。(四)金融部門要根據(jù)執(zhí)法部門的要求及時對傳銷組織的帳戶予以查封或凍結(jié)；教育部門要幫助執(zhí)法部門勸導(dǎo)、遣散陷入傳銷組織的學(xué)生群體。各縣、市、區(qū)政府要領(lǐng)導(dǎo)、組織各部門做好打擊傳銷和變相傳銷活動工作，本著“標本兼治，重在治本”的原則，把打擊傳銷和變相傳銷活動工作納入綜合治理范疇，建立防范和打擊的長效機制，不斷鞏固打擊成果，凈化社會環(huán)境。六、工作要求(一)統(tǒng)一思想，提高認識。要充分認識傳銷和變相傳銷的本質(zhì)、欺詐性和對社會穩(wěn)定的嚴重危害性，認識到打擊傳銷和變相傳銷對于保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保障市場經(jīng)濟秩序的重要性，堅決克服麻痹松懈思想，消除厭煩情緒，扎扎實實開展專項整治工作。(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進行綜合治理。責(zé)任部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)防聯(lián)打機制，統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，密切配合，認真履行職責(zé)，把打擊傳銷工作納入社會治安綜合治理的范疇，確保整治效果。(三)嚴格落實責(zé)任，建立健全長效機制。要嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任制，做到職責(zé)明確，分工明晰，措施有力、配合協(xié)調(diào)、步調(diào)一致。要加大抓捕傳銷頭目、瓦解傳銷網(wǎng)絡(luò)力度，加強出租屋管理，做到“打防管控”多管齊下，標本兼治，建立行之有效的快速反應(yīng)打擊取締機制，徹底清除傳銷和變相傳銷活動窩點，并提前制定堵回流措施，對傳銷和變相傳銷活動進行反復(fù)清查、打擊，防止回潮。(四)加強信息交流，提高整治效果。要建立信息專報及重大事項報告制度，責(zé)任部門設(shè)立專人專職負責(zé)部門間聯(lián)絡(luò)、信息收集、重大事項報告及各類信息反饋等工作。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取多種形式，廣泛開展多層面、多角度的宣傳教育工作，曝光典型案件，深刻揭露傳銷和變