三風--教育查擺分析階段工作方案.doc

“三風”教育查擺分析階段工作方案根據(jù)全市開展“加強作風建設，實現(xiàn)新的跨越”集中教育活動安排，我辦從四月中旬起轉(zhuǎn)入第二階段，即查擺問題階段。現(xiàn)就此階段活動制定方案如下：一、充分認識查擺問題階段工作的重要性在動員、學習、討論基礎上，認真做好查擺問題階段工作，通過各種形式廣泛征求群眾意見，深入查找存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向，制定整改措施，對于鞏固和擴大動員部署階段成果，打牢整改工作基礎，確保轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設活動取得成效至關重要。這一階段的工作關系到下階段的整改工作是否有針對性，是轉(zhuǎn)變干部作風，是“加強作風建設，實現(xiàn)新的跨越”集中教育活動中承前啟后的重要階段。全體員工必須充分認識做好這一階段工作的重要性，切實加強領導，精心組織實施，把這一階段工作抓緊抓好。二、重點查擺問題全體干部職工要按照集中教育活動的總體要求，對照胡錦濤同志大力倡導的八個方面的作風，結(jié)合工作職能和崗位職責，認真查擺在轉(zhuǎn)變作風、提高辦事效能方面存在的突出問題，特別要結(jié)合落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制著重從以下進行查擺：（一）宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題。（二）怕苦怕累，自我利益至上，不愿艱苦創(chuàng)業(yè)，不安心來賓和黨校工作的問題。（三）做事不認真，辦事拖拉，對工作敷衍應付的問題。（四）缺乏主人翁意識，行政管理、后勤服務及教學不作為，不主動參與，袖手旁觀，牢騷怪話多的問題。（五）素質(zhì)不高，工作能力不強，不思進取，得過且過，造成無法按要求履行崗位職責或辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。（六）缺乏創(chuàng)業(yè)激情，精神狀態(tài)不佳，改革創(chuàng)新意識不強，安于現(xiàn)狀，不學習不思考，因循守舊，學風不濃，玩風太盛，情趣品位低、不健康等問題。（七）缺乏全局觀念，科室利益至上，本位主義嚴重，有利就爭，無利就推的問題。（八）陽奉陰違，我行我素，濫用職權(quán)，吃拿卡要，不講誠信的問題。（九）脫離實際，急功近利，不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效，弄虛作假，形式主義嚴重的問題。（十）缺乏廉潔自律意識，以權(quán)謀私，鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。（十一）科室職能權(quán)限不清，崗位職責不明，互相推諉扯皮的問題。（十二）影響住房公積金發(fā)展穩(wěn)定與形象的其他突出問題。不能為查找問題而查找問題。既要查擺出問題，找出典型，又要深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，力求找準癥結(jié)，明確整改方向，研究整改措施。三、查擺問題的方法步驟（一）進行思想發(fā)動。4月20日召開本辦事處全體干部職工動員大會，向全體員工“三個講清”：講清為什么要查擺問題，講清重點查擺什么問題，講清怎樣剖析根源和明確整改方向，使全體員工把思想切實統(tǒng)一到查擺問題的要求上來，增強查擺問題的自覺性和緊迫性，真正沉下心來，把工作作風方面存在的突出問題查擺清楚。（二）廣泛征求意見和建議。通過召開座談會、設立意見箱、發(fā)放征求意見表，個別談話活動等多種形式，廣泛征員工、群眾，各參繳單位的意見和建議。并將征求到的意見和建議反饋給科室及個人，并分類匯總，在本單位公開。（三）各科根據(jù)工作職能、崗位職責，采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式，組織職工認真查找本科室和職工在作風建設方面存在的突出問題。特別是對涉及全市干部職工在繳存、貸款等方面的突出進行重點查找。查擺問題要勇于批評與自我批評，要敢于面對問題，揭露問題。把查擺問題的過程，作為進一步解放思想，統(tǒng)一認識，自我教育的過程。（四）深刻剖析原因。召開專題討論會，對查擺出來的問題進行深入分析。剖析原因要運用科學的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把造成問題的各種可能原因列出來，進行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。對一個問題要看它是因為事業(yè)心、責任心不強，工作作風不正造成的，還是因為職能交叉、職責不明造成的，或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強造成的。既要分析個人方面產(chǎn)生問題的原因，也要分析監(jiān)督督促工作不到位、教育管理不嚴等方面的原因。通過剖析原因，切實抓住問題的實質(zhì)，找準問題產(chǎn)生的根源。（五）研究提出整改方向。在對存在問題進行分析，找出原因的基礎上，針對共性的問題、集中的問題和特別重要的問題，研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責任感、工作作風不正的問題，主要在加強思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫整改；屬于職能交叉、職責不明造成的問題，主要在調(diào)整科室設置、理順職能配置上下功夫整改；屬于個人素質(zhì)、工作能力的問題，主要在加強學習培訓，提高干部素質(zhì)和業(yè)務工作能力上下功夫整改。（六）做好查擺問題的分類匯總。各科室要在對查擺出來的問題進行認真梳理、分類匯總的基礎上，研究確定本各科室集中整改的重點問題，填寫各科室查擺問題情況表，并向提出意見和建議的單位和群眾進行反饋。四、基本要求（一）領導干部要帶頭。辦事處主任和各科長要從自身做起，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施。（二）堅持實事求是。有什么問題就查擺什么問題，什么問題突出就重點查擺什么問題。對存在的問題，即不能有意掩蓋，避重就輕，把自身存在問題說成是別人的問題，把屬于個人的責任說成是整個部門的責任，推卸個人責任；也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上，把作風、能力上的問題說成是職責不明等機制上的問題，逃避主觀責任。要把求真務實的作風體現(xiàn)在查擺問題的整個過程。（三）堅持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時，對于查擺出來的問題，具備條件馬上改的要立即改，并把邊整邊改的結(jié)果及時反饋。（四）