2016年公共文化場館免費開放實施方案.docx

2016年公共文化場館免費開放實施方案2016年公共文化場館免費開放實施方案 根據(jù)市文廣新局印發(fā)xx市2016年公共文化場館免費開放實施方案的通知（池文廣新201644號）文件要求，現(xiàn)就我區(qū)2016年農(nóng)村文化建設(shè)專項補助制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想貫 徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神，推進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。著眼于增強公共文化服務(wù)能力和管理水平，以 健全和增強服務(wù)項目、服務(wù)能力為重點，與建立公共文化服務(wù)體系經(jīng)費保障機制相結(jié)合，努力實現(xiàn)公共圖書館、文化館（站）、博物館設(shè)施免費開放。充分發(fā)揮公共 圖書館的文獻(xiàn)信息服務(wù)、數(shù)字文化服務(wù)和社會教育功能，發(fā)揮文化館（站）培訓(xùn)、輔導(dǎo)和組織開展群眾文化活動的功能，發(fā)揮博物館宣傳展示和社會教育功能。二、目標(biāo)任務(wù)全區(qū)文化館（站）健全與其職能相適應(yīng)的基本文化服務(wù)項目并免費向群眾提供，公共空間設(shè)施場地免費開放。所有免費開放館（站）實現(xiàn)規(guī)章制度健全，服務(wù)內(nèi)容明確，保障機制完善，設(shè)施利用率明顯提高，形成一批具有特色的公共文化服務(wù)品牌。三、實施內(nèi)容區(qū)文化館，鎮(zhèn)（街道）綜合文化站免費開放的基本內(nèi)容包括公共空間設(shè)施場地的免費開放和基本公共文化服務(wù)項目的免費提供。其中，基本公共文化服務(wù)項目隨社會發(fā)展、政府財力和人民群眾精神文化需求增長而發(fā)展變化。具體內(nèi)容為：1 文化館免費開放包括：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、宣傳廊、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計算機與網(wǎng)絡(luò)教室、舞蹈（綜合）排練室、獨立學(xué)習(xí)室（音樂、書法、美術(shù)、曲藝 等）、娛樂活動室、文化資源共享支中心等公共空間設(shè)施場地免費開放；普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、 培訓(xùn)基層隊伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)民間文化傳承和群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項目健全并免費提供；為保障基本職能實現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、存包等 全部免費。2 綜合文化站免費開放包括：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計算機與網(wǎng)絡(luò)教室等公共空間設(shè)施場地免費開放；書報刊借閱、時政法制科普教育、群眾 文藝演出活動、數(shù)字文化信息服務(wù)、公共文化資源配送和流動服務(wù)、體育健身、青少年校外活動等服務(wù)項目健全并免費提供；為保障基本職能實現(xiàn)的一些輔助性服務(wù) 如辦證、存包等全部免費。四、資金籌措2016年，xx區(qū)文化館、17個鎮(zhèn)、街道綜合文化站全部免費開放。區(qū)文化館補助標(biāo)準(zhǔn)為每年20萬元，鎮(zhèn)、街道綜合文化站補助標(biāo)準(zhǔn)為每站每年5萬元。區(qū)文化館、鎮(zhèn)綜合文化站（含轄區(qū)）免費開放所需經(jīng)費，中央財政按補助標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)50%，其余部分省級財政負(fù)擔(dān)50%，區(qū)級財政負(fù)擔(dān)50%。街道綜合文化站所免費開放所需經(jīng)費，省級財政負(fù)擔(dān)25%，區(qū)級財政負(fù)擔(dān)75%。五、保障措施1加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)文廣新局會同區(qū)財政局及實施免費開放文化館（站），建立免費開放工作領(lǐng)導(dǎo)機制。按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”的方式，嚴(yán)格遵守免費開放工作要求，落實政策措施和配套資金，確保公共文化場館免費開放工作順利開展。2加強管理創(chuàng)新。文化館（站）要圍繞基本文化服務(wù)功能，精心設(shè)置服務(wù)項目，提高公共文化設(shè)施利用率。區(qū)文化館和各等級站要充分發(fā)揮帶頭引導(dǎo)作用。3. 財 政部門按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)”的原則，將支持免費開放工作與建立公益性文化事業(yè)單位經(jīng)費保障機制緊密結(jié)合，確保文化館（站）免費 開放后正常運轉(zhuǎn)并提供基本公共文化服務(wù)。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補助資金統(tǒng)籌力度，會同文化行政主管部門統(tǒng)籌安排，根據(jù)實際情況審核下達(dá)。4加強督查考核。區(qū)文化行政主管部門將對照免費開放基本內(nèi)容、年度目標(biāo)任務(wù)和文化館（站）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施情況，對實施免費開放的各文化館（站）進行督促檢查。各文化館（站）要認(rèn)真對照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，針對本地本單位實際，補缺補差，提能提效。 附：xx區(qū)2016年公共文化場所免費開放保障經(jīng)費補助資金一覽表xx區(qū)財政局