開展“三自六不讓“學習教育活動實施方案.docx

開展“三自六不讓“學習教育活動實施方案 為深入貫徹落實省市縣黨代會、省委書記在全省經濟工作會議和市委十屆三次全會精神以及縣委工作安排，結合扶貧開發(fā)工作實際，制定我辦開展“自身正、自身凈、自身硬，不讓一天閑過，不讓一事拖拉，不讓一樣惡習上身，不讓一筆贓款進家，不讓一個同自己接觸過的群眾不滿，不讓一個親屬和身邊工作人員惹出閑話的教育活動，現制定我辦實施方案。 一、重要意義 省第八次黨代會確定了建設經濟強省、和諧河北的奮斗目標；市第十次黨代會確立了“推進科學發(fā)展，致力跨越趕超，實現綠色崛起，打造強市名城”的發(fā)展主題，縣第十一次黨代會明確了“圍繞一個目標、實現兩個轉變、實施三大戰(zhàn)略、狠抓四項重點工作、培強壯大五個產業(yè)”的發(fā)展總體思路。實現省、市、縣黨代會描繪的宏偉藍圖，實現我縣新一輪更高質量、更高層次、更高水平的發(fā)展，關鍵在干部，根本在作風。近年來，全縣干部隊伍作風明顯改進，能力水平不斷提升，為各項事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。在切實加強干部隊伍自身建設的同時，面對“四種考驗”的長期性、復雜性、嚴峻性和“四種風險”的尖銳性，一些黨員領導干部在思想觀念、工作作風、能力素質、廉潔意識等方面與省、市、縣黨代會確定的目標任務要求相比，與省、市委要求相比，還不相適應。開展“三自六不讓”學習教育活動，旨在進一步教育黨員領導干部樹立正確的權力觀、政績觀、人生觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，展示新面貌新形象；不斷增強黨員領導干部黨性意識、政治意識、危機意識、責任意識，切實保持干部隊伍的純潔性；正確引導黨員領導干部大力弘揚良好風氣，勇挑重擔、敢于擔當，強勢推進、狠抓落實，努力形成凝心聚力抓發(fā)展、迎難而上破難題、爭分奪秒干事業(yè)、擲地有聲抓落實的生動局面，實現更好更快更大發(fā)展。 二、總體要求 “三自六不讓”精神實質就是要求黨員領導干部講黨性、重品行、作表率，做事一絲不茍，做一身正氣，做官一塵不染，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終堅持黨的性質和宗旨，永葆共產黨人政治本色，使之政治上成熟堅定，思想上與時俱進，行動上執(zhí)行有力，作風上求真務實，品行上廉潔自律，努力形成腳踏實地干工作、擲地有聲抓落實的好風氣，推動各項工作向更高層次邁進。“三自”是對黨員領導干部加強自身建設提出的總要求。“自身正”，就是要樹形象。要講正氣，堅定理想信念、強化黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風，始終與黨中央保持高度一致；要走正道，恪盡職守、公道正派、光明磊落，認真貫徹執(zhí)行中央和省委、市委、縣委重大決策部署。“自身凈”，就是要保廉潔。要思想純潔，守得住清貧、耐得住寂寞、擋得住誘惑，筑牢思想防線；要行為純潔，知榮即行、明恥即棄，嚴于律已、廉潔從政，拒腐蝕永不沾?！白陨碛病保褪且鞅砺?。要作風硬，開拓創(chuàng)新、敢抓敢管、勇于擔當，始終保持奮發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài)；要能力硬，出實招、辦實事、求實效，積極破解發(fā)展中的瓶頸問題。“六不讓”是“三自”的突出體現，是黨員領導干部的具體行為規(guī)范。“不讓一天閑過”、“不讓一事拖拉”，就是不做“懶”官，做“勤”官，要勤勞敬業(yè)，樂于奉獻，以身作則，事爭一流，提高工作效率；“不讓一樣惡習上身”、“不讓一筆贓款進家”、“不讓一個親屬和身邊工作人員惹出閑話”，就是不做“貪”官，做“清”官，要講操守、重品行，清白做人，干凈做官，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，注重健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；“不讓一個同自己接觸過的群眾不滿”，就是不做“昏”官，做“親”官，要對人民群眾常懷敬畏之心、常懷親民之念，一切依靠群眾，一切為了群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。總之，開展“三自六不讓”活動，就是要求黨員領導干部高標準對待事業(yè)、無限熱情地服務群眾，其核心是加強黨員領導干部思想作風修養(yǎng)和紀律約束。 三、方法步驟 學習教育活動從2016年3月開始至12月底結束，分為學習動員、查擺剖析、整改糾正、檢查評議、開展“回頭看”和總結上報六個階段。 （一）學習動員階段（2016年3月） 1安排部署。根據縣委的總體安排，結合扶貧開發(fā)工作實際制定我辦學習教育活動具體實施方案，迅速召開動員大會，進行安排部署和思想發(fā)動，把思想和行動統(tǒng)一到活動上來。 2強化學習。要集中時間進行學習教育，并將學習教育貫穿于整個活動之中。要注重學習方法。豐富學習內容、創(chuàng)新學習形式。黨員領導干部要帶頭學習、帶頭講黨課、帶頭作報告、帶頭寫體會，充分發(fā)揮發(fā)揮示范作用。要認真學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀發(fā)七次全會上的講話和省委書記張慶黎在省委八屆一次全會上的講話精神，省、市、縣黨代會和省、市經濟工作會議精神，以及公務員法、廉政準則、關于實行黨員廉政建設責任制的規(guī)定等有關黨政紀法規(guī)和省委“約法八章”。要積極開展形式多樣的知識競賽、知識考試、征文比賽、演講比賽、主題黨課教育活動，增強學習教育效果。重點開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風”、“規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”和“以人為本、執(zhí)政為民”三項主題黨課教育活動。 （二）查擺剖析階段（2016年4月至6月） 結合年初開展的“自查自改”活動，充分發(fā)揚民主，廣開言路，通過召開座談會、發(fā)放征求意見函、開設征求意見箱等多種形式廣泛征求意見，認真查擺黨員領導干部在思想觀念、工作作風、廉潔意識等方面存在的問題，深刻剖析根源。重點開展“六查六看”：即一查思想觀念，看是否存在封閉、保守、狹隘的內陸意識，言必問典、行必循矩的僵化思想，不思進取、滿足現狀的惰性心態(tài)。二查能力素質，看是否存在責任意識、大局意識不強，改革創(chuàng)新、破解瓶頸的辦法不多，推動工作、促進發(fā)展的招數不實等問題。三查工作作風，看是否存在有令不行、有禁不止，不作為，慢作為、亂作為等現象；是否存在作風飄浮、紀律渙散，工作拖拉、推諉扯皮，標準不高、要求不嚴等問題。四查責任落實，看在困難面前是否敢于開拓、敢為人先，在矛盾面前是否敢抓敢管、敢于碰硬，在風險面前是否敢作敢為、敢于擔當。五查宗旨意識，看是否注重調查研究，傾聽群眾呼聲，尊重群眾意愿；是否真正深入一線，關心群眾疾苦，真情為群眾辦事；是否高度重視群眾訴求，認真對待群眾來信來訪，切實維護群眾合法權益。六查廉潔意識，看是否存在法紀觀念、廉潔意識不強，利用職務之便謀取不正當利益，對親屬和身邊工作人員要求不嚴等問題。結合查擺的問題，要召開專題民主生活會，開展批評自我批評，把問題找準查實；要召開黨員干部討論會，把問題理清弄明。工作中，要積極采取“早打招呼、多拉袖子、常敲警鐘”的方式，將“自律”與“他律”有機結合，促進黨員領導干部作風轉變。 （三）整改紀正階段（2016年7月至8月） 1深入整改。各級黨員領導干部結合查擺出來的問題，制定整改措施，細化整改目標，明確整改時限，落實整改責任。整改過程中，要組織開展廉潔教育談心活動，增強廉潔意識；開展為群眾辦實事、辦好事、辦難事活動，樹立公仆形象；開展亮身份、明職責、作承諾活動，提高工作效率。黨員領導干部認責承諾要在本單位進行公開公示。 2完善制度。各部門、各單位要按照“三自六不讓”活動要求，結合工作實際，建立起一套有效管用的制度體系，對原有的制度執(zhí)行不好的，制定有力措施確保制度執(zhí)行；對于制度不完善的，盡快建立健全；對于沒有制度的，加緊研究制定。重點要在學習制度、工作制度、管理制度、監(jiān)督約束制度等方面下功夫。制度要在一定范圍內公開并上墻。 （四）檢查評議階段（2016年9月） 整改糾正階段結束后，縣委“三自六不讓”學習教育活動領導小組辦公室將通過聽取匯報，查閱資料、問卷調查、民意測評等形式，就活動開展情況進行檢查評議。在認真分析檢查評議結果的基礎上，對活動開展情況較差的領導班子和黨員領導干部提出整改意見，責令重新“補課”糾正。 （五）開展“回頭看”階段（2016年10月至11月） 各部門、各單位結合檢查評議結果和存在的問題，認真開展“回頭看”。“回頭看”的主要內容包括：一看是否按“規(guī)定動作”有序開展活動，是否積極開展“自選動作”；二看學習教育內容是否豐富多樣，形式是否有亮點、有特色；三看查擺的問題是否得到根本糾正，措施是否全面、有力；四看相關制度是否建立健全，是否裝訂成冊、印發(fā)到手、上墻展示；五看干部作風是否得到明顯轉變，群眾是否真正滿意。 （六）總結上報階段（2016年12月） 學習教育活動結束后，各部門、各單位要認真總結開展學習教育活動中的好做法、好經驗，對照檢查存在的問題，明確今后的努力方向，上報活動總結報告?？偨Y上報工作基本完成后，縣委“三自六不讓”學習教育活動領導小組要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門各單位開展活動的情況，在一定范圍內通報或公示，對先進典型給予表彰。 四、組織領導 （一）加強領導。成立“三自六不讓”學習教育活動領導小組，組長李貴忠，副組長：韓志杰、師建英、馬志軍，成員：李忠義、李志榮、范文強。 （二）注重結合。開展“三自六不讓”學習教育活動，是全縣今年一項重要政治任務?；顒又?，要注重與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層建設年活動、扶貧攻堅活動、學習貫徹廉政準則、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、反腐倡