灌區(qū)水利事業(yè)單位職工手冊.doc

前 言這是你的手冊，也是我們水管單位對員工管理的基本準則，它的目的是幫助你在工作、學習、生活環(huán)境中不感到拘束，并且告訴你一些必須了解的信息，請你仔細閱讀。經(jīng)常重溫本手冊，有助你在這里充分發(fā)揮自己的才能。當我們在一起工作時，為了一個共同的目標，我們必須建立保護大家并使大家共同受益的規(guī)則。我們都明白大多數(shù)人都渴望能有互助，禮讓，有效，誠實的工作環(huán)境。為此我們相信本手冊將會幫助你做到這一點。，愿你在這里的工作順心，事業(yè)順利！祝：工作愉快、事業(yè)成功！目 錄 水利文化水利人精神水利人之歌職工守則 組織管理職工代表大會所務會領導辦公會管理層次 管理制度安全生產(chǎn)治安保衛(wèi)考勤學習伙食管理水庫觀測大壩值班財務管理收費管理灌溉管理用水管理津貼考核計算機管理工資發(fā)放退休人員生活補助費中層人員提拔技術人員聘用培訓及晉等升級管理獎懲 黨建工作制度（一）組織生活制度.（二）民主生活會制度（三）組織發(fā)展制度（四）三會一課制度（五）交納黨費制度（六）宣傳思想工作總體要求（七）黨員必須做到七帶頭水利文化水利人精神求真務實，無私奉獻，服務灌區(qū)，心系百姓。水利人之歌你像陽光灑落，多么燦爛多么明媚； 你像雨露滋潤，撫慰心靈萬物沉醉； 你像春風飄過，生機盎然滿眼芳菲； 你像歌謠唱起，樂業(yè)安居幸福和美！ 平凡的歲月春去春回， 壯麗的事業(yè)一路高飛。 啊，水利人， 你是山水間鑄起的豐碑。 你用身影開創(chuàng)，多少汗水多少勞累； 你把青春奉獻，一路向前無怨無悔； 你把山河更改，執(zhí)著耕耘盡情描繪； 你讓生活甜美，收獲芬芳充滿回味！ 豐收的土地四季祥瑞， 拼搏又奮進甘苦為誰。 啊，水利人， 你是老百姓心中的豐碑。職工守則.一、熱愛集體，克己奉公；尊重他人，誠實守信；二、愛崗敬業(yè)，恪敬職守；講究質(zhì)量，高效務實。三、努力學習，提高素質(zhì)；不斷進步，完善自我。四、遵守紀律，廉潔奉公；團結(jié)合作，堅持原則。五、關心同志，和睦相處；勤儉節(jié)約，愛護公物。六、文明禮貌，品行端正；儀容大方，語言規(guī)范。七、扶植正氣，抵制歪風；用心做事，追求卓越。八、與時俱進，勇于創(chuàng)新；優(yōu)質(zhì)服務，作風踏實。組織管理職工代表大會重大問題研究和重大改革方案須經(jīng)職工代表大會通過。所務會一般性問題研究討論，職工民主議案集中和決定。領導辦公會工作計劃，安排，人事安排，勞資，獎勵，考核等常規(guī)性問題研究決策管理層次主管領導分管領導主任、股長、站長職工 管理制度 安全生產(chǎn)一、工程設施安全管理1、全面開展水庫大壩各項觀測和警衛(wèi)值班工作，嚴格執(zhí)行水庫控制運行計劃和防汛預案，保證水庫管理工作絕對安全無事故。2、經(jīng)常性檢查工程建筑物和啟閉設施，定期進行維修養(yǎng)護，保證啟閉靈活、使用安全。在操作過程中嚴格按照操作規(guī)程進行，不得強制運行。3、定期維修各級渠道，護渠人員要認真負責，堅守崗位，各保地段，發(fā)生問題及時發(fā)現(xiàn)及時匯報，及時處理。4、加強河道管理，處理好棄水，以防淹沒損壞工程設施和村莊。二、用電設備管理責任5、水庫和所里各確定一名兼職電管人員，對各區(qū)域內(nèi)輸電線路、用電設備進行經(jīng)常性檢查維修，養(yǎng)護。6、操作用電設備前必須首先檢查輸電線路的用電設備是否正常，存在問題必須排除后方可送電工作，在維修或改接電器時先切斷電源再操作，嚴禁帶電作業(yè)。7、在用電器有不明故障時不得強制送電，以免損壞設備。8、非專兼職電管人員不得隨意動用電器設備及線路。三、人身安全責任9、在正常的工作生活和機電操作、工程搶修等方面，嚴禁責任心不強、違章操作等不規(guī)范行為。10、嚴禁水庫和干渠內(nèi)洗澡、游泳、玩耍。11、嚴禁個人私自攜帶使用槍支彈藥，私自存放藏匿易燃、易爆物品，嚴禁私自爆破。12、冬季取暖，謹防煤氣中毒。13、工作期間借用、管理的財物要嚴加保管，不得丟失損壞，用后如數(shù)歸還。四、機械車輛駕駛責任14、駕駛員要嚴格遵守道路交通管理條例，服從交警部門和車管單位的管理，按照有關要求駕車.15、汽車、摩托駕駛員要證、照兩全，遵守交規(guī)，安全行駛，嚴禁無證駕駛，酒后行車。16、車要經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng)，保持車容完好，車內(nèi)清潔。17、無論任何崗位工作人員，都有責任做好本崗位及工作責任范圍內(nèi)的安全工作。 治 安 保 衛(wèi)一、要認真學習宣傳上級有關治安保衛(wèi)工作的方針、政策，提高職工對治安保衛(wèi)工作重要性的認識。二、牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，及時糾正和查補漏洞，要“防火、防盜、防破壞、防自然災害和事故 的發(fā)生”。三、人人遵守治安管理條例，嚴禁無理取鬧，誹謗、辱罵、毆打他人和污言穢語傷害他人。四、兼職治安保衛(wèi)人員要認真負責，對所管區(qū)域 內(nèi)的財產(chǎn)、設備及其它工具用品要嚴加管理，不得亂存亂放。五、保管人員要加強對庫房管理，對常用物品用后要入庫，對庫房每天早上必須巡視一次，發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施。六、財會人員在辦公室內(nèi)不得存放超過有關規(guī)定的錢物，對所預提職工的工資盡可能的隨取隨發(fā)，不得存放。七、對外來人員要查明情況，無身份證的人員不得留宿，如有可疑行為要報公安機關。八、嚴格電話值班，確保通訊聯(lián)系暢通。九、節(jié)假日安排的值班人員要對所內(nèi)各項治安保衛(wèi)工作全面負責。不得擅自離崗，脫崗。十、值班人員晚上十一時必須關好大門上好鎖，管理好責任區(qū)內(nèi)財產(chǎn)、財物、用具、工具等，十一、各崗位工作人員要嚴格管理好宿舍及崗位責任區(qū)，生產(chǎn)場地。嚴禁發(fā)生失火、失盜、破壞及其它災害事故。 考 勤 制 度1、全所職工要自覺遵守工作、學習、勞動紀律，堅守工作崗位，堅持作息時間，不得曠工、遲到、早退。2、實行節(jié)假日輪休制，必須按所里的統(tǒng)一安排進行輪休。3、未安排休假或請假未被批準不上班者，一律按曠工對待。4、水庫工作人員凡在所里沒有安排臨時工作，在所里停留看病、辦個人事務、等車等一律不記出勤。5、晚育的婦女產(chǎn)假為一百天(包括法定節(jié)假日 )，并給男方護理假十天。6、達到法定年齡結(jié)婚的在職職工，可一次性準假30天，但必須達到全年規(guī)定的出勤天。7、凡參加婚喪嫁娶等個人禮節(jié)性活動占用上班時間的，一律不記考勤。8、凡參加縣上開會、學習、組織舉辦的各種活動必須在會后及活動后的次日回所上班，否則按曠工對待（另有其它必須辦理的事務經(jīng)有關領導許可的除外）。9、全體職工必須遵守各季節(jié)規(guī)定的作息時間，二十四小時內(nèi)都有責任處理好日常工作，八小時以外回家、外出有股長批示。10、本所規(guī)定職工全年出勤達到260天， 11、實行統(tǒng)一安排休假制，個人有特殊情況要求請假者不發(fā)工資（婚喪事除外），超假、曠工一天，扣發(fā)三天的日工資額和出勤。12、請假執(zhí)行：先由股長批假，后由分管領導批假，股長登記考勤月底辦公室匯總，領導審查。股長請假有分管領導批。13、凡統(tǒng)一安排值班和節(jié)假日值班人員不按時接班的，扣發(fā)一天的工資總額，交班人員在無人接班的情況下，擅自離崗，發(fā)生問題或造成損失的，交班人承擔40%，接班人承擔60%的責任。14、施工人員在外出施工期間，在不影響施工的前提下允許自行安排休假。外出期間每月記考勤23天。15、考勤有出入的，必須當月核清，過月再不更正。16、考勤人員要嚴格登記，不得錯記漏登報復他人。 學 習 制 度一、黨組織學習制度：1、支部根據(jù)黨務工作要求組織黨員學習，每月不少于兩次。2、學習內(nèi)容：黨史、黨章、甘肅日報、半月談、黨員特刊、黨的建設、黨建文匯等。3、學習方式及要求：集中學習與個人自學相結(jié)合。黨員必須人手訂閱黨刊或黨報一份，建立個人學習筆記本，全年書寫學習筆記兩萬字。二、職工學習制度：1、組織機構(gòu)分水庫組、所機關學習小組。2、利用各種機會，不定期組織學習，每月不少于3次。3、學習內(nèi)容：政治學習：時事政治、上級文件精神、報刊重要文獻、各項規(guī)章制度等。普法學習：水行政法規(guī)、其他法律法規(guī)。業(yè)務學習：人人要堅持業(yè)務和基礎文化知識、生產(chǎn)工作常規(guī)知識、崗位應用知識的學習。4、學習方式：組織業(yè)務培訓班、集中學習、個人自學。三、具體要求：1、人手必須訂閱一份報刊，每人建立學習筆記本一個，寫讀書筆記、心得體會二萬字。2、全體工作人員必須積極參加集體組織的學習會議，了解掌握時事政策，努力提高政治思想素質(zhì)，3、學精學通法律法規(guī)，個人能做到遵紀守法并能正確運用法律法規(guī)，依法管理，依法辦事。4、精通業(yè)務，提高工作技能，勝任崗位工作。伙 食 管 理 制 度一、管理員的職責1、保證及時供應原材料；2、所購原料及調(diào)味品必須交炊司員當面點清，審查核對無誤后，票據(jù)經(jīng)炊司員簽字入帳；3、正確建立收支帳目，妥善保管收支票據(jù)；4、每月核算一次帳目，半年公開一次帳務；5、督促檢查炊司員核價、原料保管、食堂衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量等情況；6、正確核算食品價格，如實報銷；7、炊管人員必須緊密配合，要做到手續(xù)清楚、各把關口，互通伙食情況，堅決杜絕浪費。二、炊司員職責1、按要求時間供應飯菜，調(diào)劑飯菜花樣，保證飯菜質(zhì)量；2、如實核定份量，核算價格，做到收支平衡；3、經(jīng)常搞好食堂衛(wèi)生和食物衛(wèi)生；4、妥善管理食堂用具及所儲備原料，不得有霉爛變質(zhì)和浪費；5、及時向管理員報告原料使用情況，并提出購買計劃；6、盡職盡責地做好伙食帳目登記。三、就餐人員守則1、人人都要顧全大局，維持食堂集體利益和正常秩序，不得以個人口味需要去要求飯菜質(zhì)量，嚴禁無事生非、無理取鬧及隨意浪費；2、非正常就餐者需提前在飯前2小時報飯；3、不再食堂就餐不補貼，凡個人性接待必須自己記帳；4、就餐人員必須按管理員要求，及時交納伙食費，不得無故拖欠。 水庫觀測制度 一、觀測項目：1、水情觀測，2、洪峰觀測，3、大壩裂縫觀測，4、大壩位移觀測，5、大壩沉陷觀測，6、壩后滲漏觀測。二、水庫觀測實行三定，定人員、定時間、定責任，并做到有記載、有資料，數(shù)據(jù)準確，上報及時。三、各項觀測內(nèi)容時間：1、水情觀測：包括庫水位、庫容、進庫流量、出庫流量觀測。每日觀測2次，8點和20點分別觀測計算、記錄，水情上報有日報、隔日報、旬報、月報，按照上級要求按時上報。2、洪峰觀測：進入汛期后，根據(jù)氣象和進洪情況，分為隔兩小時、一小時、半小時、甚至時刻不離崗監(jiān)測，及時掌握進洪情況，及時上報下傳，建立專用洪峰記錄簿，進行完整記載。3、大壩裂縫觀測：觀測壩面、壩坡建筑物橫向裂縫和縱向裂縫的深度、寬度、長度以及出現(xiàn)的時間、部位變化情況，并及時記載、分析，一般情況下每天兩次，8時、20時各一次。4、大壩位移觀測：觀測壩頂各測站離定位壩軸線偏移位置和尺寸，監(jiān)測大壩位移情況，分析大壩移位程度，位移每年觀測兩次，春季3月份一次，冬灌前高水位一次。5、大壩沉陷觀測：以壩頂原設計測站高程為依據(jù)，測出各測站實際高程，計算各點沉陷尺寸，分析其變化情況，春季3月份一次，冬灌前高水位一次。6、壩后滲漏觀測：目的是根據(jù)滲漏量的大小分析大壩穩(wěn)定度，利用壩后固定量水堰量，滲流量一般根據(jù)庫位漲落程度而變化，每日觀測一次，利用水尺直接讀數(shù)計算、記錄，滲流變化異常時應加強觀測及時上報。四、進出庫水量，要做到觀測準確，計算無誤，上報及時，出庫水量要量準放穩(wěn)，閉開庫及時。五、各項目觀測成果原始數(shù)據(jù)均要妥善保管，十二月底匯總整理裝訂存檔，不得遺失。六、觀測人員要有較高業(yè)務素質(zhì)和工作責任心，各項目均要按時開展，不得偷懶編造數(shù)據(jù)，觀測成果要準確可靠。七、除正常開展觀測項目外，對各項工程設施和附屬設施每日進行肉眼觀測檢查，發(fā)現(xiàn)異常變化要及時匯報并提出相應措施。八、若觀測人員無按要求進行觀測，發(fā)現(xiàn)缺項、缺資料或自編數(shù)據(jù)要作為重大工作責任事故處理。大壩警衛(wèi)值班制度一、水庫工程股股長負責檢查值班、排班次及人員，督促、落實值班、換班情況，并及時向領導匯報。二、必須堅持晝夜值班巡查，實行三班輪換不得空班。三、嚴格交接班手續(xù)，及時登記，簽名。五、水庫管理人員和值班人員要認真觀測、觀察，時刻注意水庫工程的變化情況。1、大壩壩面、護坡、壩基異常變化情況。2、肉眼觀察庫水位異常情況。3、輸水洞、閘房設施運行情況。4、溢洪道啟閉設施，閘板運行情況，溢洪道各部及下游設施運行，漏水情況。5、后洞口、渠首工程運行情況。6、附屬設施、電照、通訊設備運行情況。7、發(fā)現(xiàn)異常變化及時處理匯報。六、在暴風雨雪及地震、汛后要及時觀察，觀測工程變化情況和異?，F(xiàn)象，并及時處理匯報。七、值班期間不得擅自離崗和睡覺。否則在此期間發(fā)生安全事故，要負全部責任至刑事責任。八、值班班次人員不得飲酒、看電視，嚴禁小夜班無人值班的現(xiàn)象發(fā)生。灌 溉 管 理 制 度1、灌區(qū)灌溉管理工作必須遵循如下制度：2、灌溉管理工作是群眾性技術工作，各級管理組織，要做到統(tǒng)一領導，實行專管機構(gòu)與群管組織相結(jié)合。3、本灌區(qū)灌溉實行三級配水，三級管理，按照作物種植面積，計劃灌水定額，渠系利用系數(shù)配水量，制定用水計劃。4、水量調(diào)配必須做到統(tǒng)一領導，分級負責，水權集中，專職調(diào)配，調(diào)度主管干渠水量調(diào)配工作，支斗渠的水量調(diào)配由各渠系水管員負責。5、干、支渠用水實行續(xù)灌，斗渠以下用水實行輪灌。6、行水過程中要做到安全輸水和“穩(wěn)、準、清”，即流量要穩(wěn)，放水要準，水帳要清。7、調(diào)度應根據(jù)灌區(qū)用水計劃和水庫調(diào)蓄計劃，向用水單位分配水量，不得任意變更，出現(xiàn)問題及時研究解決，確保正常灌溉。8、為使調(diào)度工作達到“機動靈活，嚴而不死，活而不亂，調(diào)整有據(jù)”。一般情況，一輪水期間，所調(diào)度員有一天或0.1立米/秒水的權力，超越以上范圍的調(diào)整，須領導研究決定。9、水管人員應經(jīng)常了解灌區(qū)作物需水情況和各用水單位意見，及時反映。10、行水期間，灌溉股人員日夜輪流值班，詳細填寫值班記錄，如遇特殊情況，應及時上報處理，不得推萎扯皮。11、調(diào)度要加強上下間的水情聯(lián)系，監(jiān)督各渠系用水，定期結(jié)算水帳，按時匯總上報各項計劃用水指標完成情況。12、水管所下達的配水計劃必須在開灌前一天下發(fā)到各村或用水單位，否則要追究水管人員或發(fā)送通知人員的責任，并按工作責任事故處理。13、水管人員必須在放水當日的4小時內(nèi)完成各配水渠系測水分流工作，做到測流準確穩(wěn)定，資料記載清楚、完整，出現(xiàn)問題及時匯報。14、東、西片水管員分別負責東干渠、西干渠測流分水工作，總干由當日值班員協(xié)同調(diào)度每天量水校核一次流量，水管人員必須認真負責，按時到各測點和閘口，按計劃流量測流分水，不得玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊。15、干渠測流分水誤差不得大于正負0.05方，支渠誤差不得大于正負0.03方，斗渠誤差不得大于正負0.02方。16、測水儀器由專人使用、保管，經(jīng)常上油檢查，勤維護保養(yǎng)，保證使用正常。17、灌溉期間，水管人員負責監(jiān)督檢查村組計劃執(zhí)行情況，落實各輪灌組交接水時間，并匯同協(xié)會主管人員按時交接水，不得隨意超放時間。18、各渠系水管員要經(jīng)常深入田間，掌握澆地進度，落實校核灌溉面積，每2天查看進度1次。19、調(diào)度及各渠系水管員要明確職責，恪盡職守，嚴格執(zhí)行配水計劃，不得隨意提壓閘門，堅決杜絕關系水、面子水和以水謀私的現(xiàn)象。20、灌溉過程中出現(xiàn)水事問題、水事糾紛要邊處理邊兌現(xiàn)，處理問題堅持原則，有記錄、有報告，不遺留問題，該輪次水發(fā)生水事案件，不得拖至下一輪水。21、渠系之間水事糾紛由水管員負責協(xié)調(diào)處理，各小組及農(nóng)戶用水過程中發(fā)生水事糾紛由協(xié)會和各小組水主管人員處理，處理結(jié)果要以書面形式上報水管所備案。22、各渠系閘口及建筑物由水管員負責管理維護，做到勤檢查、保養(yǎng)，啟閉靈活。23、行水期間，水管員必須每天檢查一次各分管渠系閘口水情，出現(xiàn)問題及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，嚴重事件及時上報。 用 水 管 理 制 度一、組織管理制度1、凡屬本灌區(qū)管理范圍內(nèi)用水單位、組織、個人必須遵守本制度；2、各用水協(xié)會及小組必須有一名專職管水人員，具體抓好水管工作，各組設有組長具體負責的管水小組，組織健全，任務明確，層層把關，相互監(jiān)督，責任到人；3、嚴格執(zhí)行三級配水，三級管理的用水管理體制，水管所按渠系配水到協(xié)會，各協(xié)會按水管所配水計劃配水到小組，再由小組配水到戶，要做到面積、時間、水量三對頭。4、各級水管組織要嚴格執(zhí)行灌區(qū)委員會議決議，認真負責管理各自轄區(qū)范圍內(nèi)水利工程維修、建設、維護、用水管理、水事糾紛處理等其它有關問題。二、用水管理制度5、各用水單位必須嚴格執(zhí)行配水計劃，歷行節(jié)約用水，加強用水管理，降低水的消耗量，提高水的利用率。6、必須嚴格執(zhí)行政府和水管所制定的作物種植計劃，不得超計劃范圍種植，計劃外面積一律不予配水。配水面積嚴格按照二輪承包面積、租賃地、納入?yún)f(xié)會管理的面積進行核定，荒地、計劃外種植面積不予配水。7、實行配水計劃公開、流量公開、面積公開、時間公開的四公開管理辦法，執(zhí)行民主管理和上下監(jiān)督，堅決杜絕分水不公和浪費水的現(xiàn)象。8、各級渠道閘口管理權責要分明，用水單位和個人未經(jīng)允許不得在非管理范圍內(nèi)調(diào)流、欄閉水。9、斗渠以下渠道一律實行先灌下游，后灌上游，即倒卷灌法，必須嚴格遵守灌溉秩序，嚴禁上灌下放，下灌上欄，隨意開口放水。違規(guī)處理程序10、對違犯水法及相關法規(guī)的行為交司法部門處理，水事糾紛和水事問題按程序進行處理。渠系之間水事糾紛由水管員負責協(xié)調(diào)處理，各小組及農(nóng)戶用水過程中發(fā)生水事糾紛由協(xié)會和各小組水主管人員處理，處理結(jié)果要以書面形式上報水管所備案。處理程序：1、調(diào)查事件過程，2、分析事件發(fā)生原因及危害情況，3、追查相關責任單位和責任人的責任，4、作出處理意見，文本形式通知當事人，5、兌現(xiàn)落實。11、發(fā)生用水糾紛和水事問題，各級水管組織要及時調(diào)查處理并將處理結(jié)果報管理部門備案，并對處理結(jié)果及時兌現(xiàn)。12、對違犯本規(guī)定有下列行為之一的，責令停止違章行為，賠償經(jīng)濟損失，根據(jù)情節(jié)可以并處罰款。（1）未經(jīng)許可，私自提、壓閘門者，動閘一次罰款200元，放水澆地50元/畝，造成連鎖事故的賠償一切損失。（2）屬工作責任決堤、倒水停灌者，浪費水量按2.5倍水價賠償，并處5001000元罰款，倒水淹地，賠償所造成 一切經(jīng)濟損失。（3）淹沒已耙未施肥每畝賠付化肥15斤，并負擔重耙、人工及機械費用；淹沒已種地（未出苗）每畝賠付化肥30斤，并負擔重種、籽種（小麥5060斤/畝，棉花1015斤/畝）人工、地膜及機械費用；淹沒即將成熟期作物造成絕收，根據(jù)具體情況賠付。（4）擅自扒、堵、搶、截、偷水和撓亂灌溉順序者澆地每畝罰款50元，根據(jù)情節(jié)并處200800元罰款。（5）用水單位和個人私自變更配水計劃、超用水量、超放時間，對用水單位和當事人處100500元罰款，超用水量按2倍水價計征水資源費。（6）在灌溉水中投放有害物質(zhì)或傾倒垃圾者，處501000元罰款，情節(jié)嚴重的追究其法律責任。13、各用水單位和個人應積極按期交納水費，水費征收以協(xié)會按每灌期預交征收，對于逾期不交者，依據(jù)甘政發(fā)（87）第01號文件有關條款規(guī)定，每日加計2%滯納金，經(jīng)一再催收無效，水利管理單位有權限制供水，直至停止供水。14、以暴力威協(xié)、辱罵、毆打等方式阻礙水政水利管理人員執(zhí)行公務，無理取鬧，煸動群眾鬧事的，依據(jù)甘肅省實施水法辦法第三十二條規(guī)定處理。15、水利管理人員玩忽職守，濫用職權，隱私舞弊，以權謀私，造成嚴重后果依據(jù)甘肅省實施水法辦法規(guī)定第三十四條處理。三、工程管理維修制度16、水利工程包括總干、支、斗渠以及與此相配套的水工建筑物，如：管理房屋、橋涵、通訊專線、泄洪渡槽、防洪堤、工程劃界定的保護區(qū)范圍內(nèi)的樹木、土地、機電井等；17、水利工程管理實行分級管理，劃段包干，按照誰受益，誰管理，誰維修的原則，保證水利工程的正常使用壽命和安全輸水。18、干渠由水管單位負責組織管理，并依照省政府頒布、縣政府批轉(zhuǎn)的水利勞務積累工管理使用標準采取按勞出工和按灌水面積出工相結(jié)合的辦法，組織灌區(qū)勞力進行維修和搶修，支渠以下各級渠道由村組負責管理維修，水管所監(jiān)督檢查，以保證各級渠道的暢通無阻。19、斗農(nóng)毛渠及建筑物誰受益誰管理維修養(yǎng)護，誰管的范圍發(fā)生問題誰負責處理。公用渠道、建筑物要有專人管理維護。（1）在干支斗農(nóng)渠保護范圍（10米）內(nèi)的耕地，因渠道發(fā)生故障造成耕地及作物損失的有受損方自負責任。（2）農(nóng)毛渠附近的耕地，田埂與農(nóng)毛渠公用，發(fā)生溢水淹地的，有耕種土地方負責。田埂與農(nóng)毛渠分離，發(fā)生溢水淹地的，有管理渠道一方負責。具體管理范圍有各小組劃分。（3）實行各?？诎吨?，末級渠道和地口建筑物左右5米內(nèi)發(fā)生問題，有使用方負責。（4）貫流河、季節(jié)河、排洪道兩岸50米內(nèi)不得耕種土地。已經(jīng)耕種的，要自行采取防護措施，措施不力，行水、行洪造成沖毀耕地的責任自負。20、干渠的維修、用工、柴草，由水管所統(tǒng)一安排，各用水單位及農(nóng)戶必須按時按量完成，不得拖延時間，否則承擔由此而造成的一切經(jīng)濟損失，誤工一天罰款100元/人。無論維修和搶修，協(xié)會負責人必須帶隊到達指定地點，否則影響工期和灌溉運行，要負經(jīng)濟責。；21、單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛，應當通過協(xié)商或調(diào)解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商調(diào)解不成、對決定不服的，可向人民法院起訴。當事人在15日內(nèi)不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。財 務 管 理 制 度第一條、財務人員必須認真學習、遵守國家財經(jīng)紀律、法律法規(guī)，按照新頒會計法的要求，進行會計核算，實行會計監(jiān)督，接 受上級部門的審計。第二條、堅持財務制度，堅持原則，嚴格一支筆審批制度，對各項開支及借款要有主管領導審核、簽字后方可入帳。第三條、建全收支帳目，對單位各項經(jīng)濟往來要做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，準確登記，及時入帳。帳款、帳物相符。第四條、按要求做好會計報表的編制和收支預、決算，及時上報各資料數(shù)據(jù)。第五條、加強會計核算，對單位水費征收、綜合經(jīng)營項目等要經(jīng)常核算，并按要求及時反映和提供核算數(shù)據(jù)。第六條、建立健全財產(chǎn)保管帳目，不定期進行財產(chǎn)清查，一般每年清查一次。第七條、財務人員、征收水費人員不得私自向他人借款或挪用公款。 第八條、財務人員必須妥善裝訂和保管會計檔案，使其保存完整。第九條、財務人員必須堅持學習業(yè)務知識，不斷提高業(yè)務水平，使單位經(jīng)濟管理工作逐步走向正規(guī)化。第十條、差旅費、采購費發(fā)票必須在兩個月內(nèi)報銷。第十一條、加強往來帳戶管理，做好清交工作，對個人性借款，按期不能償還者，按銀行貸款利率從借款之日加收利息。收費管理制度一、收費人員必須認真做好收費前的宣傳動員工作，使用水者樹立水的商品意識，提高繳費的自覺性和主動性。二、收費人員在計算分攤水費時要堅持原則，認真審核地畝冊，嚴格按征費文件金額分攤，堅決杜絕多攤或少攤等現(xiàn)象發(fā)生。三、收費實行一次一票一戶制，嚴禁一票多戶或不開票亂收費等現(xiàn)象。四、在收取水費時，填寫票據(jù)必須做到內(nèi)容齊全，字跡清楚，大小寫金額一致，票款相符。五、收取的水費一律存入單位帳戶，不得私自以個人名義到處亂存。六、收取的水費，不論多少，必須當日存入銀行，特殊情況最多不得超過三日，否則，按挪用公款論處。七、水費專用發(fā)票實行領用核銷制，立專帳進行登記，做到領用繳銷手續(xù)清楚。 八、交接收費手續(xù)時必須做到票款相符，帳冊相符，尾欠名冊清楚準確。 職工津貼考核發(fā)放實施辦法一、全員實行津貼考核制，當月津貼在下月10日前考核發(fā)放。二、考核內(nèi)容：1、崗位目標責任考核，所占比例40%，主要以年度崗位目標責任書規(guī)定的目標任務為依據(jù)，量化考核打分，由股室實施。2、民主測評量化考核打分所占比例20%，主要以思想政治表現(xiàn)和業(yè)務技能表現(xiàn)為依據(jù)，由職工民主測評量化打分。3、綜合考核測評打分，所占比例40%，有領導班子和股室會議考核打分4、工作成績突出，予以加分。責任事故、拖欠任務予以減分。三、用考核打分結(jié)果計算實發(fā)津貼1、每分分值20元。2、考核結(jié)果給予公布，明確考核結(jié)果和存在的問題。 工資發(fā)放上月工資在下月上旬須經(jīng)考核后發(fā)放。 計算機管理使用凡使用計算機人員必須熟練計算機常規(guī)操作方法和常規(guī)應用知識，開機操作和關機必須按規(guī)程進行。開機前認真檢查電源及配套設備是否完好正常。使用完畢要全面關機和關閉電源，電源和設備非正常情況下不得強行開機使用。本著自動化辦公和節(jié)約紙張的原則，一般性文件處理和文件清樣必須使用電子版?zhèn)鬏敳殚?。計算機不得安裝大型游戲和非法軟件，不得收藏、查看非法網(wǎng)頁，不得在上班時間玩游戲或查看與工作無關的信息。出現(xiàn)問題須經(jīng)專業(yè)人員處理。退休人員生活補助費已加入養(yǎng)老保險的人員退休按人事部門規(guī)定按時退休，退休后待遇：社保部門領取養(yǎng)老金和單位補貼的部分兩項合計工資額占職工本人退休時工資總額的90%，即在工資總額的90%內(nèi)除社保部門領取養(yǎng)老金外其余部分由單位補貼。合同制工人退休后單位補貼部分不隨職工調(diào)資而調(diào)整。合同制工人退休后醫(yī)療費，住院費在沒有參加醫(yī)療保險統(tǒng)籌前，按單位現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。其它待遇按社保部門規(guī)定執(zhí)行。中層人員提拔 中層人員提拔須經(jīng)職工民主推薦、領導班子考察、考核后提拔任用。專業(yè)技術人員評聘 專業(yè)技術人員評任：按照職改辦規(guī)定的相關條件由本人申請、單位審查后報縣評審委員會審批，職改辦評任、頒證生效。 專業(yè)技術人員聘用：按照有關規(guī)定執(zhí)行，已經(jīng)評任頒證的人員，在本單位水利工程施工管理、財務管理崗位工作滿5年，經(jīng)考核有一定工作成績和技術能力的人員；在本單位灌溉管理、水庫管理崗位（兩個崗位年限累計在內(nèi)）工作滿10年，經(jīng)考核有一定工作成績和技術能力的人員本單位按照本人已取得的資格等級予以聘用，聘期按在崗與否靈活聘用，離開本崗位隨之解聘。 聘用期間職稱工資待遇隨資格等級按規(guī)定套升，解聘后職稱工資待遇隨之取消。同等級別初次赴外參加認等培訓學習期間單位按正常上班對待。學習培訓費、差旅費由單位報銷。 同等級別再次赴外參加認等學習期間單位不按正常上班對待，培訓費、差旅費、等費用由本人自理。工人培訓及晉等升級管理工人培訓及晉等升級按照人事職改部門規(guī)定的工齡、時間、期限定期培訓、考試晉等，單位按照相應認等檔次套升工資。同等級別初次赴外參加認等培訓學習期間單位按正常上班對待。學習培訓費、差旅費由單位報銷。 同等級別再次赴外參加認等學習期間單位不按正常上班對待，培訓費、差旅費、等費用由本人自理。獎 勵工作人員有下列情形之一的，應當予以獎勵： 一 忠于職守，積極工作，成績顯著，超額完成任務的； 二 遵紀守法，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，起模范作用的。 三 在工作中有發(fā)明、創(chuàng)造或者提出合理化建議，為單位取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的。 四 防止或者挽救事故有功，使單位和他人利益免受或者減少損失的。 五 在搶險、救災等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻的； 六 見義勇為，舍己救人，維護社會公德和社會治安，表現(xiàn)突出的。七 有其他功績的。 工作人員獎勵的種類為：授予榮譽稱號、記一等功、記二等功、記三等功、嘉獎5種。 獎勵的基本標準： 對在工作中取得優(yōu)良成績，在年度考核中被評為優(yōu)秀或者在其他方面做出成績的，應當給予獎勵； 對在工作中取得顯著成績，在本單位表現(xiàn)突出的或連續(xù)三年被評為系統(tǒng)先進個人的應當給予記三等功； 對在工作中做出較大貢獻，在本系統(tǒng)具有一定影響或者有其他突出事跡或連續(xù)五年被評為系統(tǒng)先進個人的的，可以給予記二等功； 對在工作中做出重大貢獻，在全縣者全省具有重大影響的，或者有其他顯著事跡的，可以給予記一等功； 對功績卓著，有特殊貢獻的，可以授予榮譽稱號。 本辦法規(guī)定的記三等功及其以下獎勵，并報縣人事局備案。 對獲得獎勵的工作人員，頒發(fā)獎章或獎勵證書。獎章、獎勵證書按國家和省、市規(guī)定的式樣，由人事局統(tǒng)一監(jiān)制。 對獲得獎勵的單位工作人員，同時給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵、獎金，數(shù)額由本單位確定。 行政處分 工作人員行政處分的種類為：警告、記過、記大過、開除留用察看、開除5種。 對于違反法紀的單位工作人員，應當根據(jù)其錯誤性質(zhì)，情節(jié)輕重，危害大小，區(qū)別情況作出處理： 一 違紀情節(jié)輕微且未造成不良后果的，給予批評教育，免予行政處分。 二 違紀情節(jié)較重，給單位、集體和群眾利益造成一定損失或不良后果的，給予記大過以下處分。三 違紀情節(jié)嚴重，給單位、集體和群眾利益造成重大損失或嚴重后果的，給予停職以上處分。 四 對觸犯刑律，被依法免予刑事處罰的，給予停職或開除處分；受勞動教養(yǎng)或刑事處罰的，給予開除處分。 給予工作人員行政處分，由單位以文件形式向主管機關報批。經(jīng)批準后，按照管理權限作出處分決定。并存入本人檔案。 經(jīng)濟處罰違犯本單位工作制度，工作紀律和規(guī)定的根據(jù)情節(jié)進行行政和經(jīng)濟并罰。情節(jié)輕微或較輕的在月津貼考核時予以扣分扣津貼處理。情節(jié)一般或較重的予以扣除相當于35倍的津貼額。情節(jié)較重或嚴重的予以停職停薪，只保留基本生活費。工作人員玩忽職守，不負責任，違章操作造成 重大安全事故，除追究刑事責任外，賠償經(jīng)濟損失。 因汽車、摩托車駕駛?cè)藛T違章行駛，酒后駕車，造成傷、亡及經(jīng)濟損失，責任自負。另予以行政處理和經(jīng)濟處罰。 獎勵的撤銷和行政處分的解除 獲獎人員有下列情形之一的，撤銷其獲得的獎勵： 一 偽造事跡，騙取獎勵表彰的； 二 隱瞞錯誤或嚴重違反規(guī)定程序的； 三 獲得榮譽稱號后，受到開除處分、勞動教養(yǎng)或刑事處罰的； 四 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 撤銷獎勵，由原申報機關報請審批機關批準。特殊情況下，原審批機關可以直接撤銷其獎勵。 獎勵撤銷后，審批機關要收回其獎勵證書和獎章，停止其享受的有關待遇并追回已享受的經(jīng)濟待遇。 工作人員受到開除以外的行政處分改正錯誤的，按下列期限予以解除： 一 警告處分滿半年； 二 記過、記大過處分滿1年； 三 停職處分滿半年； 四 開除留用察看處分，察看期滿后滿3年。 改正錯誤，是指事業(yè)單位工作人員在受行政處分期間，沒有再犯與受到行政處分的違紀行為同一性質(zhì)的錯誤，也沒有其他需要給予行政處分的違紀行為。 工作人員在受處分期間有特殊貢獻的，可以提前解除處分。提前解除行政處分的時間。特殊貢獻，是指工作人員在受行政處分期間，表現(xiàn)突出，有重大貢獻，獲得一等功以上獎勵的。 解除處分的程序為 一 由本人提出申請；二 單位