地方海事局領(lǐng)導(dǎo)班子2016年述職述廉報(bào)告[范本]

地方海事局領(lǐng)導(dǎo)班子2016年述職述廉報(bào)告 我市是水運(yùn)大市，近年來(lái)，水運(yùn)投資方興未艾，船舶船員數(shù)量一直保持高位增長(zhǎng)：2016年，船員5357人，船舶5200艘。2016年底，船員8452人，船舶8839艘，且船舶大型化趨勢(shì)明顯；水運(yùn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與城鄉(xiāng)居民生活聯(lián)系越來(lái)越密切，運(yùn)河沿岸居民希望船舶安全航行、文明航行；南水北調(diào)工程要求加強(qiáng)船舶污染防治，將京杭運(yùn)河打造成“清水走廊”；水上旅游從無(wú)到有、從有到優(yōu)，對(duì)船員培訓(xùn)、水上安保提出了新的要求。 為了積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，我局在省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“四型海事”（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、責(zé)任型）建設(shè)為目標(biāo)，以隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化管理為抓手，以科技創(chuàng)新為依托，不斷提高服務(wù)發(fā)展的水平和能力。 一、以人為本、以德立人 將踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與省級(jí)文明單位創(chuàng)建相結(jié)合，每個(gè)月舉辦1-2期“道德講堂”。自5月起，已舉辦4期，引導(dǎo)大家分辯善惡美丑、自覺踐行健康的“三觀四德”，使干部職工在思想上得到洗禮、在境界上得到升華；開展了“學(xué)雷鋒、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”主題活動(dòng)，要求基層單位和全體干部職工根據(jù)崗位特點(diǎn)，在創(chuàng)新服務(wù)、提升技能、服務(wù)船民等方面挖潛增壓，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，以實(shí)際行動(dòng)助創(chuàng)和諧海事、和諧社會(huì)；開展青年志愿活動(dòng)。先后開展了“文明交通宣傳”、“運(yùn)河志愿者”、扶貧幫困、義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)，組織“水上安全走進(jìn)校園”主題活動(dòng)，提高小學(xué)生的安全和自我保護(hù)意識(shí)；組織80余名小主持人、小記者走進(jìn)地方海事，了解海事的職能，并通過(guò)游戲互動(dòng)環(huán)節(jié)，體驗(yàn)水上險(xiǎn)情處理、逃生自救知識(shí)。7月27日，與鐘吾醫(yī)院聯(lián)合舉辦“海事送健康”義診活動(dòng)，活動(dòng)為期一天，共為11名船民進(jìn)行健康診斷和咨詢，發(fā)放碘伏、消毒液、風(fēng)油精、花露水、創(chuàng)可貼、健康知識(shí)宣傳單等50余份。以改善船民的生活衛(wèi)生條件。 二、以學(xué)塑人、學(xué)以致用 制訂理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，系統(tǒng)開展十八大、十八屆三中全會(huì)精神及從嚴(yán)治黨方面法規(guī)、規(guī)章及文件的學(xué)習(xí)。重視業(yè)務(wù)技能提升，2016年3月，組織了為期一周執(zhí)法技能培訓(xùn)；5月，組織了辦公業(yè)務(wù)和宣傳報(bào)道培訓(xùn)，6月，舉辦了船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；9月，舉辦了2批搜救裝備實(shí)操培訓(xùn)。4月開始，我局相繼開展了船檢審圖業(yè)務(wù)技能比武、職工身體素質(zhì)和普通話水平考核、執(zhí)法能力比武等工作。9月份，圍繞海事人員身體體能，崗位專項(xiàng)技能等方面進(jìn)行了考核，包括50米游泳、跳遠(yuǎn)、往返跑、俯臥撐、1000米等項(xiàng)目。在高標(biāo)準(zhǔn)的要求下，過(guò)關(guān)率達(dá)%。 三、實(shí)干興業(yè)、倍道兼行 2016年以來(lái)，我們以“三保一防”為中心，全力保障水上交通安全。 1、提高水上應(yīng)急搜救能力。 今年以來(lái)，我市共發(fā)生水上交通事故18起，其中火災(zāi)事故2起、擱淺事故1起，事故共造成15艘船舶沉沒，2人死亡。未發(fā)生8小時(shí)以上的航道堵塞責(zé)任事件和船舶污染事故。“12395”接處警中心共接警271起，其中碰撞149起，擱淺6起。人命救助率100%，挽回經(jīng)濟(jì)損失1306萬(wàn)元，預(yù)警信息發(fā)布萬(wàn)余條。 2、長(zhǎng)效整治船舶超載現(xiàn)象。 于2016年5月實(shí)施船舶治超專項(xiàng)工作：成立領(lǐng)導(dǎo)小組，在港口、碼頭、船閘、船舶簽證站點(diǎn)開展法規(guī)宣傳和案例剖析，教育和引導(dǎo)企業(yè)、船舶、個(gè)人杜絕超載運(yùn)輸行為，自覺樹立依法經(jīng)營(yíng)的理念。走訪轄區(qū)主要航運(yùn)企業(yè)并與船閘等相關(guān)部門，建立協(xié)作配合的工作機(jī)制，自5月30日開展船舶超載治理以來(lái)，我局共登記檢查單機(jī)船5025艘，船隊(duì)338隊(duì)，糾正單機(jī)船3227艘，糾正船隊(duì)80隊(duì)。目前京杭運(yùn)河*段船舶超載現(xiàn)象得到有效遏制。 3、攻克“三無(wú)”船舶難題。 2016年10月份，我局開展了以*籍“三無(wú)”黃砂運(yùn)輸船舶為重點(diǎn)整治對(duì)象的“三無(wú)”運(yùn)輸船舶專項(xiàng)整治活動(dòng)。在實(shí)施過(guò)程中，對(duì)無(wú)船名牌、船籍港、船證書的“三無(wú)”船舶逐一進(jìn)行檢查，所有海事人員一律登船丈量，實(shí)船檢查，確保檢查信息的真實(shí)性，對(duì)證書證件是否與船舶相符，對(duì)違章船舶進(jìn)行行政處罰，并跟蹤整改后方予放行。此外，我局以此次整治活動(dòng)為起點(diǎn)，收集船舶、證書、船員等相關(guān)船舶電子信息，建立了較為完備的數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷健全數(shù)字共享平臺(tái)，為以后海事數(shù)字化管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)全體海事職工的努力，自10月15日活動(dòng)開始至今，共檢查船隊(duì)788個(gè)，駁船6498艘，查處“三無(wú)”船舶195艘，船檢失效證書600艘，主動(dòng)向船檢部門申請(qǐng)船舶檢驗(yàn)600艘。 4、渡運(yùn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。 在重點(diǎn)渡口一月一查基礎(chǔ)上，把全市23道重點(diǎn)渡口的安全責(zé)任分配到局機(jī)關(guān)所有人，嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”及安全風(fēng)險(xiǎn)金制度，并在重要節(jié)假日組織安全排查活動(dòng)，對(duì)所有渡工分批組織客船特殊培訓(xùn)，進(jìn)一步提升安全意識(shí)。目前，在省局的支持下，全市渡船救生衣、救生板的配備率達(dá)110%。 5、加強(qiáng)船舶污染防治力度。 一是動(dòng)員社會(huì)力量，在碼頭、服務(wù)區(qū)、加油站、船閘、海事簽證點(diǎn)等地，配備了簡(jiǎn)易船舶垃圾桶，做到了船舶防污覆蓋最大化，同時(shí)改造完成4艘垃圾船，全面開始收集船舶垃圾和油廢水。二是本港籍運(yùn)輸船舶的油水分離器配置率達(dá)100%。本港籍所有船舶在檢驗(yàn)發(fā)證和年審時(shí)，均按規(guī)定配備了相應(yīng)的油水分離器，并實(shí)施跟蹤管理，同時(shí)我局積極做好監(jiān)測(cè)斷面的船舶污染防治工作，加大巡航管制頻率和人力、艇力，并在監(jiān)測(cè)斷面上下游設(shè)置警示標(biāo)志，防止船舶違章?？俊⒆鳂I(yè)。三是推廣LNG在內(nèi)河航運(yùn)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)化。2016年5月，省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)“內(nèi)河船舶應(yīng)用LNG清潔能源示范工程”， 明確*市為船舶應(yīng)用LNG示范工程重點(diǎn)城市，確保年內(nèi)建成5座加氣站，改造船舶50艘。2016年9月，德國(guó)交通部一行特地來(lái)宿參觀LNG項(xiàng)目，并高度肯定和贊揚(yáng)了我們?cè)贚NG項(xiàng)目上的努力。 6、實(shí)現(xiàn)京杭運(yùn)河*轄區(qū)全程視頻監(jiān)控。 在省地方海事局的多方協(xié)調(diào)推動(dòng)下，蘇北運(yùn)河視頻監(jiān)控工程于9月份通過(guò)驗(yàn)收，并實(shí)現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）的多級(jí)調(diào)用和與省廳視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)的互聯(lián)互通。目前，在運(yùn)河沿線*轄區(qū)安裝的21個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)已全部投入使用，運(yùn)行情況良好，基本實(shí)現(xiàn)了*轄區(qū)運(yùn)河重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控的全覆蓋，在海事安全監(jiān)管、事故處理、水上搜救等方面充分發(fā)揮了便捷高效的作用。 7、服務(wù)地方，水上水下活動(dòng)保障有力。 今年以來(lái)，我市共有文化大橋、安瀾大橋、成子河大橋以及跨運(yùn)河架線工作等多起涉水工程，為了轄區(qū)通航安全，保障重點(diǎn)工程的順利施工，我們根據(jù)施工進(jìn)度制定了詳細(xì)管制方案，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。連續(xù)完成駱馬湖“五一”、端午節(jié)、金秋歡樂游水上安保工作，活動(dòng)期間，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起水上交通事故，有效保障了活動(dòng)的正常開展，展示了海事的良好形象，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。 8、加強(qiáng)海事隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范工作作風(fēng)。 為積極貫徹中央關(guān)于密切聯(lián)系群眾的號(hào)召，我局從7月份開始了機(jī)關(guān)人員下基層的工作制度，所有機(jī)關(guān)工作人員輪班深入一線，參加一線執(zhí)法、巡航，目前，每位機(jī)關(guān)人員已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了4次輪班下基層，為一線執(zhí)法注入了新鮮血液，也很大程度地團(tuán)結(jié)了全體海事人員。 四、依法行政、以法服人 每季度舉行一次法制講座或研討會(huì)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部率先學(xué)習(xí)法律法規(guī)；組織全體持證執(zhí)法人員網(wǎng)上日學(xué)一法，季度考試檢驗(yàn)。同時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)與行政相對(duì)人溝通交流，主動(dòng)了解行政相對(duì)人對(duì)海事法制宣傳教育的需求，將法制宣傳教育融入到船舶簽證、船舶安全檢查、事故調(diào)查和巡航檢查等日常的執(zhí)法活動(dòng)中，送法到“船頭、碼頭、人頭、工頭、源頭”，結(jié)合航海日、安全生產(chǎn)月、全國(guó)法制宣傳日等專題宣傳活動(dòng)，加大海事法制宣傳教育力度；通過(guò)分發(fā)宣傳材料、在“海事內(nèi)網(wǎng)”開辟專欄等多種方式，積極向相對(duì)人開展形式多樣、行之有效的法制宣傳工作，營(yíng)造轄區(qū)“言必稱法，行必遵法”的良好法治環(huán)境。針對(duì)行政許可、巡航巡查、安全檢查、事故處理、搜救應(yīng)急、行政處罰等各項(xiàng)海事執(zhí)法項(xiàng)目開展執(zhí)法督察。定期召開水上交通事故案例會(huì)審研討，提高事故調(diào)處人員的水平，切實(shí)保障事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。 五、以廉律人、弘揚(yáng)正氣 及時(shí)糾正基層和部分人員的不良傾向，一是結(jié)合道德領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，開展行政執(zhí)法、綜合管理、船舶檢驗(yàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，通過(guò)誡免談話、警示教育、集體決策、過(guò)程公開等形式，引導(dǎo)干部職工樹立健康的“三觀四德”，有效預(yù)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是按照政府信息公開條例和省局有關(guān)海事行政執(zhí)法政務(wù)公開要求，積極做好修訂和公開工作，充分利用局內(nèi)外網(wǎng)、政務(wù)公開欄、LED政務(wù)信息顯示屏，公開服務(wù)項(xiàng)目、依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理程序、辦理期限、收費(fèi)依據(jù)及具體行政行為結(jié)果；堅(jiān)持在局政務(wù)大廳、各海事處的便民服務(wù)臺(tái)，放置海事信息資料、海事公告、新法律法規(guī)、宣傳材料等，便于相對(duì)人取用；社會(huì)政行風(fēng)監(jiān)督員履行監(jiān)督職責(zé)，公布監(jiān)督舉報(bào)電話、服務(wù)承諾，實(shí)現(xiàn)海事政務(wù)信息公開。三是開展明查暗訪。每季度由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，開展1-2次明查暗訪。年度安排紀(jì)檢人員隨船2個(gè)航次，了解基層站所存在的問(wèn)題。四是開展專項(xiàng)整治。規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)守接待規(guī)格；精簡(jiǎn)各類會(huì)議和文件，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，將主要精力集中保證“船舶適航、船員適任”和“保安全、保暢通、保重點(diǎn)工程水上水上施工上。五是主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2016年共接到來(lái)信來(lái)電來(lái)訪15 件