關于2016年春節(jié)開展困難企業(yè)和困難人員慰問活動方案.doc

關于2016年春節(jié)開展困難企業(yè)和困難人員慰問活動方案 - 為切實做好XX年元旦、春節(jié)(以下簡稱兩節(jié))期間送溫暖慰問活動，促進社會和諧穩(wěn)定，推動漳州跨越發(fā)展，現(xiàn)制定如下方案：一、指導思想在兩節(jié)期間，結合踐行黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業(yè)和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。二、送溫暖慰問對象和范圍(一)停產半年以上或已進入關閉破產程序的國有、集體困難企業(yè)及其他困難企業(yè)等經濟實體;(二)企業(yè)特困職工;(三)已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ?。三、送溫暖慰問活動時間全市送溫暖慰問活動，從XX年1月1日開始，至XX年3月5日(元宵節(jié))結束。具體活動時間可根據(jù)各地實際情況安排。四、送溫暖慰問活動內容兩節(jié)送溫暖慰問活動分四個階段組織實施。第一階段：準備階段(從發(fā)文之日起至XX年12月20日)1、組織調查摸底。各縣(市、區(qū))人社部門、市直有關單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經主管部門確認，困難人員經企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現(xiàn)上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關規(guī)定處理，并取消其次年補助資格。2、制定活動方案。各縣(市、區(qū))人社部門、市直有關單位和企業(yè)要結合實際，按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，將送溫暖慰問活動作為一項重要任務，有針對性地制定XX年兩節(jié)期間的送溫暖慰問活動方案。第二階段:宣傳階段(XX年12月20日至XX年1月10日)結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現(xiàn)出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。第三階段：慰問階段(XX年1月10日至2月10日)1、深入基層慰問。要集中人力物力，通過走訪慰問、結對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產生活狀況，努力協(xié)調解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，可采取送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金等多種慰問形式。二是把慰問活動同日常工作相結合。三是豐富活動內容，促進社會和諧。有條件的地區(qū)、企業(yè)，通過開辟返鄉(xiāng)專列、幫助預訂返鄉(xiāng)車票等形式，為外來務工人員順利返鄉(xiāng)過年提供各種方便。組織開展多種形式系列活動，豐富留漳過年的外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我市度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。第四階段：總結階段(XX年2月25日至3月5日)各縣(市、區(qū))人社部門、市直有關單位和企業(yè)對本地區(qū)、本部門開展送溫暖慰問活動情況、典型經驗和創(chuàng)新做法要及時進行總結，于XX年3月1日前以書面形式報送市人社局，市人社局將匯總上報省人力資源和社會保障廳。五、慰問活動的資金籌集各縣(市、區(qū))人社部門要盡快與當?shù)刎斦块T協(xié)調，提前安排落實慰問資金。各縣(市、區(qū))、市直有關主管部門和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，要嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。六、慰問活動的相關要求1、各縣(市、區(qū))人社部門、市直相關部門要提前調查摸底，將擬慰問的企業(yè)和人員名單進行匯總。各縣(市、區(qū))于XX年12月20日前，將(附件3)報送市人社局匯總;市直相關部門于XX年12月25日前將(附件1)和(附件2)一式一份報送市人社局。2、送溫暖慰問活動中，要做到輕車簡從，簡化接待。著重