杭州市民卡發(fā)卡計(jì)劃.doc

2005年市民卡發(fā)卡計(jì)劃根據(jù)2005年杭州市市民卡項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃要求,今年市民卡重點(diǎn)發(fā)卡對(duì)象為杭州戶籍的原西湖醫(yī)保卡持卡人群,結(jié)合第二代居民身份證發(fā)放,在上城、下城、拱墅、江干、西湖、濱江區(qū)(以下簡(jiǎn)稱六城區(qū))及杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)模發(fā)卡40萬張。一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市信息辦、勞動(dòng)保障局、公安局、民政局,六城區(qū)政府及杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),杭州市市民卡服務(wù)中心和市信息資源管理中心等單位參加的杭州市市民卡發(fā)卡聯(lián)合工作組(以下簡(jiǎn)稱市發(fā)卡工作組)。主要負(fù)責(zé)全市市民卡的發(fā)卡工作,確定總體實(shí)施方案和主要工作流程,適時(shí)交流、推廣各區(qū)發(fā)卡工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決存在的問題,確保完成年度發(fā)卡目標(biāo)任務(wù)。工作組下設(shè)辦公室設(shè)在市民卡公司(市民卡服務(wù)中心),具體負(fù)責(zé)市發(fā)卡工作組的日常工作。六城區(qū)及杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要成立由區(qū)政府、管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,勞動(dòng)保障、民政、公安等部門參加的發(fā)卡工作組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)發(fā)卡工作組),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)市民卡的發(fā)卡工作進(jìn)行組織、監(jiān)督、管理,對(duì)市民卡發(fā)卡過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行協(xié)調(diào),并及時(shí)向市發(fā)卡工作組報(bào)告。六城區(qū)及杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所轄的36個(gè)街道和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人牽頭的發(fā)卡工作組(以下簡(jiǎn)稱街道發(fā)卡工作組),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市民卡的發(fā)放工作以及市民卡申領(lǐng)信息登記采集點(diǎn)場(chǎng)地和配套設(shè)施的落實(shí);根據(jù)任務(wù)分解表制訂實(shí)施計(jì)劃,組織西湖醫(yī)?？ǔ挚ㄈ巳?包括已實(shí)施社會(huì)化管理的退休參保人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職、退休參保人員)進(jìn)行市民卡的申領(lǐng)、個(gè)人信息采集工作。對(duì)市民卡發(fā)放過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,各街道發(fā)卡工作組要積極協(xié)調(diào),并及時(shí)向區(qū)發(fā)卡工作組報(bào)告。規(guī)模發(fā)卡階段要充分發(fā)揮街道、社區(qū)居委會(huì)和勞動(dòng)保障、民政救助工作人員的作用,齊心協(xié)力做好發(fā)卡工作。二、實(shí)施步驟(一)2005年5月15日至31日,在上城區(qū)與下城區(qū)各選擇一個(gè)街道進(jìn)行規(guī)模采集試點(diǎn)。(二)2005年6月1日至8月31日,完成西湖醫(yī)?？ǔ挚ㄈ巳旱氖忻窨ㄉ觐I(lǐng)及個(gè)人信息采集工作。(三)2005年8月1日至9月30日,完成40萬張市民卡的發(fā)放工作。(四)2005年10月,完成市民卡替代西湖醫(yī)?？☉?yīng)用的整體過渡工作。三、實(shí)施程序(一)申領(lǐng)采集1、已實(shí)施社會(huì)化管理的退休人員(1)市勞動(dòng)保障部門在5月1日前,將已實(shí)施社會(huì)化管理的持西湖醫(yī)保卡退休人員的參保、就業(yè)、社會(huì)化管理信息,按區(qū)、街道、社區(qū)分類報(bào)送市發(fā)卡工作組辦公室。(2)市發(fā)卡工作組辦公室進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、比對(duì)、分類,制作申領(lǐng)登記采集表,交由各區(qū)發(fā)卡工作組發(fā)至各街道發(fā)卡工作組。(3)街道發(fā)卡工作組根據(jù)各街道實(shí)際人數(shù),制訂申領(lǐng)采集計(jì)劃,將申領(lǐng)登記采集表和計(jì)劃發(fā)至各社區(qū)。(4)各社區(qū)將申領(lǐng)登記采集表發(fā)到各發(fā)卡對(duì)象本人,并通知、組織發(fā)卡對(duì)象在指定的時(shí)間段到采集網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行人像采集和信息登記。對(duì)人戶分離、已實(shí)施社會(huì)化管理的退休人員,由居住地街道負(fù)責(zé)安排其到戶籍所在地派出所進(jìn)行人像采集和信息登記,戶籍所在地街道發(fā)卡工作組要予以積極配合。對(duì)特殊人群,由市發(fā)卡工作組辦公室落實(shí)車輛接送。2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職、離退休人員和未實(shí)施社會(huì)化管理的其他退休人員(1)市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)在5月1日前,將各機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職、離退休人員和未實(shí)施社會(huì)化管理的其他退休人員的相關(guān)參保信息報(bào)送市發(fā)卡工作組辦公室。(2)市發(fā)卡工作組辦公室進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、比對(duì)后,按人員分布情況制訂申領(lǐng)登記采集計(jì)劃,并制作申領(lǐng)登記采集表下發(fā)到各單位和街道發(fā)卡工作組。(3)各單位將申領(lǐng)登記采集表發(fā)到各發(fā)卡對(duì)象本人,并通知、組織發(fā)卡對(duì)象在指定的時(shí)間段到戶籍所在地街道采集網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行人像采集和信息采集登記;各街道發(fā)卡工作組負(fù)責(zé)相關(guān)聯(lián)絡(luò)工作。3、協(xié)繳人員、個(gè)體參保人員(1)市發(fā)卡工作組辦公室對(duì)市勞動(dòng)保障局、公安局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、比對(duì)、分類,并制作申領(lǐng)登記采集表,交由各區(qū)發(fā)卡工作組分發(fā)至各街道發(fā)卡工作組。(2)街道發(fā)卡工作組核對(duì)本街道的發(fā)卡對(duì)象數(shù)據(jù)后,積極聯(lián)系發(fā)卡對(duì)象,將采集表通過社區(qū)發(fā)到發(fā)卡對(duì)象手中,并根據(jù)實(shí)際人數(shù),制訂申領(lǐng)采集計(jì)劃,組織、安排、通知發(fā)卡對(duì)象在指定時(shí)間段到采集網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行人像采集和信息采集登記。4、自愿申領(lǐng)人員非西湖醫(yī)?？ǔ挚ㄈ巳?凡符合第二代居民身份證換發(fā)條件的,可到其戶籍所在地街道采集點(diǎn)自愿辦理市民卡申領(lǐng)手續(xù),并進(jìn)行信息登記審核、拍照。以上各類申領(lǐng)對(duì)象中的行動(dòng)不便、文盲等人員,由社區(qū)發(fā)卡工作人員做好相關(guān)服務(wù)工作。(二)市民卡的發(fā)放1、西湖醫(yī)?？ǔ挚ㄈ巳菏忻窨ǖ陌l(fā)放市民卡制作完成后,由市發(fā)卡工作組辦公室將成品卡按申領(lǐng)采集的組織體系進(jìn)行發(fā)放。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職、離退休人員和未實(shí)施社會(huì)化管理的其他退休人員,由市發(fā)卡工作組通知申領(lǐng)人所在單位領(lǐng)取,并由各單位負(fù)責(zé)發(fā)到申領(lǐng)人手中簽收;其他各類人員由各街道發(fā)卡工作組負(fù)責(zé)領(lǐng)取,由社區(qū)負(fù)責(zé)將市民卡送到申領(lǐng)人手中簽收。發(fā)放登記表和發(fā)放清單由各街道發(fā)卡工作組于每天下午16時(shí)前報(bào)送區(qū)發(fā)卡工作組,區(qū)發(fā)卡工作組每天下午17時(shí)前報(bào)送市發(fā)卡工作組。登記匯總表由各街道發(fā)卡工作組于每周五下午16時(shí)前報(bào)送區(qū)發(fā)卡工作組,區(qū)發(fā)卡工作組每周五下午17時(shí)前報(bào)送市發(fā)卡工作組辦公室。各單位要在兩周內(nèi)將市民卡發(fā)放登記表報(bào)送市發(fā)卡工作組。市民卡原則上由各街道、各單位負(fù)責(zé)發(fā)放,由于離職、遷移、死亡等特殊原因造成市民卡無法發(fā)放的,余卡上交市發(fā)卡工作組辦公室,由市發(fā)卡工作組辦公室統(tǒng)一聯(lián)系市民再行處理。2、自愿申領(lǐng)人員市民卡的發(fā)放自愿申領(lǐng)人員,由街道發(fā)卡工作組負(fù)責(zé)通知到申領(lǐng)登記街道市民卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)卡。四、申領(lǐng)采集點(diǎn)的設(shè)置市民卡申領(lǐng)人像采集點(diǎn)和信息登記采集點(diǎn)原則設(shè)在六城區(qū)及杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))派出所,各派出所要結(jié)合第二代居民身份證的人像采集,做好市民卡申領(lǐng)的人像采集工作。派出所辦公場(chǎng)地狹小無法設(shè)置信息登記采集點(diǎn)的,由市民卡服務(wù)中心在派出所附近另找場(chǎng)地