農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵與意義.doc

精品文檔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵與意義 一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵 在我國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個新生概念，它是伴隨著國內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民對規(guī)?；?jīng)營需要不斷提高而產(chǎn)生的。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的說法一出生就帶有濃厚的泥土氣息，是人們從實踐中提煉總結(jié)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的歷史階段、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，然而這也是眾多學(xué)者從詞語詞義角度對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”提出諸多異議的根源。早在1999年，國內(nèi)學(xué)者鄭林在產(chǎn)業(yè)化的含義與“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”概念的辨誤一文中，就對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的涵義進行了分析，他認為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”是對產(chǎn)業(yè)化的誤用，存在邏輯上的問題?？追眮韯t撰文從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟角度支持“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的相關(guān)論點，他認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個“面向市場的根本問題”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“作為我國農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展的根本方向和目標(biāo)，是有其深刻的道理的”。 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論研究中，學(xué)者們對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念的表述略有不同，但本意大體一致，均表現(xiàn)出了對市場的關(guān)注。這與我國農(nóng)村地區(qū)施行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來所表現(xiàn)出的農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低、土地產(chǎn)出效率低、農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品議價能力低等背景密切相關(guān)。隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展成熟，很多地區(qū)開始走規(guī)?；?、特色化農(nóng)業(yè)道路，在市場需求的刺激下，特別是隨著鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村休閑度假及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深入開發(fā)，農(nóng)業(yè)分工更趨細致，區(qū)域化特征愈加明顯，特別是2007年10月中共十七屆三中全會將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與土地整理、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等新理念作為我國在新世紀推動農(nóng)村改革發(fā)展的重要指導(dǎo)，這些都為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的涵義注入了新的內(nèi)容。 綜上所述，我們將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化定義為，區(qū)域農(nóng)業(yè)在地區(qū)土地流轉(zhuǎn)與土地整理的基礎(chǔ)上，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以規(guī)?；?jīng)營為途徑，以龍頭企業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為支柱，以產(chǎn)業(yè)立體化、土地集約化、效益最大化為目標(biāo)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、新技術(shù)引進、勞動力改造、市場化運作等手段，形成有機結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值利益聯(lián)盟，最終實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要機制和組織經(jīng)營形式。 二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義 1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化升級。 與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下一家一戶單獨經(jīng)營不同，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本要求是規(guī)?；褪袌龌渲匾繕?biāo)是促進農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化升級。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中，政府部門通過農(nóng)村地區(qū)土地流轉(zhuǎn)和土地整理，一方面拆院并院，流轉(zhuǎn)出集體建設(shè)用地用于農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)，防止企業(yè)建設(shè)侵占耕地資源；另一方面流轉(zhuǎn)耕地，實現(xiàn)土地向種養(yǎng)大戶、專業(yè)基地、農(nóng)業(yè)公司集中，化零為整，提高土地利用率，提高農(nóng)村地區(qū)種養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)化、機械化和市場化水平。與此同時，土地流轉(zhuǎn)所釋放出的農(nóng)村勞動力可通過專業(yè)培訓(xùn)提升勞動技能，參與農(nóng)業(yè)企業(yè)的“種（植）養(yǎng)（殖）加（工）銷（售）”等生產(chǎn)活動，實現(xiàn)就地就業(yè)，拓寬農(nóng)民收入渠道，提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率。 2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進資本進入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 相比工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資大、見效慢、收益低，特別是在過去很長一段時間內(nèi)，由于農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”、農(nóng)村投資環(huán)境欠佳、國家發(fā)展戰(zhàn)略傾向等問題的存在，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“缺血”現(xiàn)象嚴重，成為制約農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟“瓶頸”。相比之下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有政府部門積極地政策導(dǎo)向，能夠得到稅收、土地、信貸等方面的優(yōu)惠和支持，為產(chǎn)業(yè)化所帶來的良好的經(jīng)濟和社會效益明顯，這些積極因素促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村日趨成為社會資金流向的重要領(lǐng)域。隨著資金、信息和技術(shù)的進入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可逐漸壯大自身規(guī)模，完善投融資和利益分配制度，進而激活農(nóng)業(yè)、農(nóng)村金融信貸市場，活躍農(nóng)村經(jīng)濟。 3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面向市場，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力 市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“風(fēng)向標(biāo)”，市場化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的最基本要求是生產(chǎn)者能夠根據(jù)市場需求安排生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品種類，適時合理調(diào)整生產(chǎn)時序，并通過規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)降低成本，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品議價能力，穩(wěn)定農(nóng)民收益，防止出現(xiàn)類似“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進市場體系的完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所需的各種物資、服務(wù)、技術(shù)能夠通過市場渠道進行順暢流通，市場能夠?qū)Υ笞诓少徍弯N售提供適宜的市場容量，從而規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所具有的脆弱性和敏感性，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。 4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈并促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展 一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打破了農(nóng)業(yè)單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)與農(nóng)業(yè)相融合，構(gòu)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可調(diào)整地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)地勢、氣候、水土、市場等資源基礎(chǔ)，單一的種植業(yè)可經(jīng)過調(diào)整變成以某一特色農(nóng)產(chǎn)品為主，多種農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合發(fā)展的立體農(nóng)業(yè)，增加土地產(chǎn)出效益。與此同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所帶來的規(guī)模效應(yīng)可營造良好的大地景觀，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供絕佳的景觀背景。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涵蓋的手工業(yè)、制造業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)，可開發(fā)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地、科研院所等可開發(fā)為旅游景點。 5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚 鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可為鄉(xiāng)村旅游提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和景觀背景，有些農(nóng)業(yè)項目可作為旅游資源進行開發(fā)；鄉(xiāng)村旅游可提升地區(qū)知名度，促使鄉(xiāng)村改善投資環(huán)境，吸引社會資金流入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合發(fā)展，有利于鄉(xiāng)村地區(qū)旅游企業(yè)擺脫“散、小、弱”的不良局面，提高旅游企業(yè)經(jīng)營規(guī)模；有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營下