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文檔簡介
精品文檔中英天津條約訂立雙方:清政府、英國1858年6月26日大清皇帝、大英君主,因視兩國情意未洽,今愿重修舊好,俾嗣后得永遠(yuǎn)相安;是以大清國特簡東閣大學(xué)士正白旗滿洲都統(tǒng)總理刑部事務(wù)桂良,經(jīng)筵講官吏部尚書鑲藍(lán)旗漢軍都統(tǒng)稽查會同四譯館花沙納;大英國特簡世襲額羅金并金喀爾田二郡伯爵額爾金;各將所奉全權(quán)大臣便宜行事之上諭互相較閱,俱屬妥當(dāng),現(xiàn)將會議商定條約開列于左:一、前壬寅年七月二十四日江寧所定和約仍留照行。廣東所定善后舊約并通商章程現(xiàn)在更章,既經(jīng)并入新約,所有舊約作為廢紙。 二、大清皇帝、大英君主意存睦好不絕,約定照各大邦和好常規(guī),亦可任意交派秉權(quán)大員,分詣大清、大英兩國京師。 三、大英欽差各等大員及各眷屬可在京師,或長行居住,或能隨時(shí)往來,總候奉本國諭旨遵行;英國自主之邦與中國平等,大英欽差大臣作為代國秉權(quán)大員,覲大清皇上時(shí),遇有礙于國體之禮,是不可行。惟大英君主每有派員前往泰西各與國拜國主之禮,亦拜大清皇上,以昭劃一肅敬。至在京師租賃地基或房屋,作為大臣等員公館,大清官員亦宜協(xié)同襄辦。雇覓夫役,亦隨其意,毫無阻攔。待大英欽差公館眷屬、隨員人等,或有越禮欺藐等情弊,該犯由地方官從嚴(yán)懲辦。 四、大英欽差大臣并各隨員等,皆可任便往來,收發(fā)文件,行裝囊箱不得有人擅行啟拆,由沿海無論何處皆可。送文專差同大清驛站差使一律保安照料;凡有大英欽差大臣各式費(fèi)用,皆由英國支理,與中國無涉;總之,泰西各國于此等大臣向?yàn)楹弦死郎?zhǔn)應(yīng)有優(yōu)待之處,皆一律行辦。 五、大清皇上特簡內(nèi)閣大學(xué)士尚書中一員,與大英欽差大臣文移、會晤各等事務(wù),商辦儀式皆照平儀相待。 六、今茲約定,以上所開應(yīng)有大清優(yōu)待各節(jié),日后特派大臣秉權(quán)出使前來大英,亦允優(yōu)待,視此均同。 七、大英君主酌看通商各口之要,設(shè)立領(lǐng)事官,與中國官員于相待諸國領(lǐng)事官最優(yōu)者,英國亦一律無異。領(lǐng)事官、署領(lǐng)事官與道臺同品;副領(lǐng)事官、署副領(lǐng)事官及翻譯官與知府同品。視公務(wù)應(yīng)需,衙署相見,會晤文移,均用平禮。 八、耶穌圣教暨天主教原系為善之道,待人知己。自后凡有傳授習(xí)學(xué)者,一體保護(hù),其安分無過,中國官毫不得刻待禁阻。 九、英國民人準(zhǔn)聽持照前往內(nèi)地各處游歷、通商,執(zhí)照由領(lǐng)事官發(fā)給,由地方官蓋印。經(jīng)過地方,如飭交出執(zhí)照,應(yīng)可隨時(shí)呈驗(yàn),無訛放行;雇船、雇人、裝運(yùn)行李、貨物,不得攔阻。如其無照,其中或有訛誤,以及有不法情事,就近送交領(lǐng)事官懲辦,沿途止可拘禁,不可凌虐。如通商各口有出外游玩者,地在百里,期在三五日內(nèi),毋庸請照。惟水手、船上人等,不在此列,應(yīng)由地方官會同領(lǐng)事官,另定章程,妥為彈壓。惟于江寧等處,有賊處所,候城池克復(fù)之后,再行給照。 十、長江一帶各口,英商船只俱可通商。惟現(xiàn)在江上下游均有賊匪,除鎮(zhèn)江一年后立口通商外,其余俟地方平靖,大英欽差大臣與大清特派之大學(xué)士尚書會議,準(zhǔn)將自漢口溯流至海各地,選擇不逾三口,準(zhǔn)為英船出進(jìn)貨物通商之區(qū)。 十一、廣州、福州、廈門、寧波、上海五處,已有江寧條約舊準(zhǔn)通商外,即在牛莊、登州、臺灣、潮州、瓊州等府城口,嗣后皆準(zhǔn)英商辦可任意與無論何人買賣,船貨隨時(shí)往來。至于聽便居住、賃房、買屋,租地起造禮拜堂、醫(yī)院、墳塋等事,并另有取益防損諸節(jié),悉照已通商五口無異。 十二、英國民人,在各口并各地方意欲租地蓋屋,設(shè)立棧房、禮拜堂、醫(yī)院、墳塋,均按民價(jià)照給,公平定議,不得互相勒掯。 十三、英民任便覓致諸色華庶,勷執(zhí)分內(nèi)工藝,中國官毫無限制禁阻。 十四、游行往來,卸貨、下貨,任從英商自雇小船剝運(yùn),不論各項(xiàng)艇只,雇價(jià)銀兩若干,聽英商與船戶自議,不必官為經(jīng)理,亦不得限定船數(shù),并何船攬載及挑夫包攬運(yùn)送。倘有走私漏稅情弊查出,該犯自應(yīng)照例懲辦。 十五、英國屬民相涉案件,不論人、產(chǎn),皆歸英官查辦。 十六、英國民人有犯事者,皆由英國懲辦。中國人欺凌擾害英民,皆由中國地方官自行懲辦。兩國交涉事件,彼此均須會同公平審斷,以昭允當(dāng)。 十七、凡英國民人控告中國民人事件,應(yīng)先赴領(lǐng)事官衙門投稟。領(lǐng)事官即當(dāng)查明根由,先業(yè)勸息,使不成訟。中國民人有赴領(lǐng)事官告英國民人者,領(lǐng)事官亦應(yīng)一體勸息。間有不能勸息者,即由中國地方官與領(lǐng)事官會同審辦,公平訊斷。 十八、英國民人,中國官憲自必時(shí)加保護(hù),令其身家安全。如遭欺凌擾害,及有不法匪徒放火焚燒房屋或搶掠者,地方官立即設(shè)法派撥兵役彈壓查追,并將焚搶匪徒,按例嚴(yán)辦。 十九、英國船只在中國轄下海洋,有被強(qiáng)竊搶劫者,地方官一經(jīng)聞報(bào),即應(yīng)設(shè)法查追拿辦,所有追得賊物,交領(lǐng)事官給還原主。 二十、英國船只,有在中國沿海地方碰壞擱淺,或遭風(fēng)收口,地方官查知,立即設(shè)法妥為照料,護(hù)送交就近領(lǐng)事官查收,以昭睦誼。 二十一、中國民人因犯法逃在香港或潛往英國船中者,中國官照會英國官,訪查嚴(yán)拿,查明實(shí)系罪犯交出。通商各口倘有中國犯罪民人潛匿英國船中房屋,一經(jīng)中國官員照會領(lǐng)事官,即行交出不得隱匿袒庇。 二十二、中國人有欠英國人債務(wù)不償或潛行逃避者,中國官務(wù)須認(rèn)真嚴(yán)拿追繳。英國人有欠中國人債不償或潛行逃避者,英國官亦應(yīng)一體辦理。 二十三、中國商民或到香港生理拖欠債務(wù)者,由香港英官辦理;惟債主逃往中國地方,由領(lǐng)事官通知中國官,務(wù)須設(shè)法嚴(yán)拿,果系有力能償還者,務(wù)須盡數(shù)追繳,秉公辦理。 二十四、英商起卸貨物納稅,俱照稅則,為額總不能較他國有彼免此輸之別,以昭平允,而免偏枯。 二十五、輸稅期候,進(jìn)口貨于起載時(shí),出口貨于落貨時(shí),各行按納。 二十六、前在江寧立約第十條內(nèi)定進(jìn)、出口各貨稅,彼時(shí)欲綜算稅餉多寡,均以價(jià)值為率,每價(jià)百兩,征稅五兩,大概核計(jì),以為公當(dāng),旋因條內(nèi)載列各貨種式,多有價(jià)值漸減,而稅餉定額不改,以致原定公平稅則,今已較重,擬將舊則重修,允定此次立約加用印信之后,奏明欽派戶部大員,即日前赴上海,會同英員,迅速商奪,俾俟本約奉到朱批,即可按照新章迅行措辦。 二十七、此次新定稅則并通商各款,日后彼此兩國再欲重修,以十年為限,期滿須于六個月之前先行知照,酌量更改。若彼此未曾先期聲明更改,則稅課仍照前章完納,復(fù)俟十年再行更改;以后均照此限此式辦理,永行弗替。 二十八、前據(jù)江寧定約第十條內(nèi)載“各貨納稅后,即準(zhǔn)由中國商人遍運(yùn)天下,而路所經(jīng)過稅關(guān),不得加重稅則,只可按估價(jià)則例若干,每兩加稅不過幾分”等語在案。迄今子口課稅實(shí)為若干,未得確數(shù),英商每稱貨物或自某內(nèi)地赴某口,或自某口進(jìn)某內(nèi)地不等,各子口恒設(shè)新章,任其征稅,名為抽課,實(shí)于貿(mào)易有損;現(xiàn)定立約之后,或在現(xiàn)通商各口,或在日后新開口岸,限四個月為期,各領(lǐng)事官備文移各關(guān)監(jiān)督,務(wù)以路所經(jīng)處,應(yīng)納稅銀實(shí)數(shù)明晰照復(fù),彼此出示曉布,漢、英商民均得通悉。惟有英商已有內(nèi)地買貨,欲運(yùn)赴口下載,或在口有洋貨欲進(jìn)售內(nèi)地,倘愿一次納稅,免各子口征收紛繁,則準(zhǔn)照行此一次之課。其內(nèi)地貨,則在路上首經(jīng)之子口輸交,洋貨則在??谕昙{,給票為他子口毫不另證之據(jù)。所征若干,綜算貨價(jià)為率,每百兩征銀二兩五錢,俟在上海彼此派員商酌重修稅則時(shí),亦可將各貨分別種式應(yīng)納之?dāng)?shù)議定。此僅免各子口零星抽課之法,海口關(guān)稅仍照例完納,兩例并無交礙。 二十九、英國商船應(yīng)納鈔課,一百五十噸以上,每噸納鈔銀四錢,一百五十噸正及一百五十噸以下,每噸納鈔銀一錢。凡船只出口,欲往通商他口并香港地方,該船主稟明海關(guān)監(jiān)督,發(fā)給專照,自是日起以四個月為期,如系前赴通商各口,俱無庸另納船鈔,以免重輸。 第三十款 一、英國貨船進(jìn)口并未開艙欲行他往者,限二日之內(nèi)出口,即不征收船鈔,倘逾二日之限,即須全數(shù)輸納。此外船只出、進(jìn)口時(shí),并無應(yīng)支費(fèi)項(xiàng)。 三十一、英商在各口自用艇只,運(yùn)帶客人、行李、書信、食物及例不納稅之物,毋庸完鈔;倘帶例應(yīng)完稅之貨,則每四個月一次納鈔,每噸一錢。 三十二、通商各口分設(shè)浮樁、號船、塔表、望樓,由領(lǐng)事官與地方官會同酌視建造。 三十三、稅課銀兩由英商交官設(shè)銀號,或紋銀,或洋錢,按照道光二十三年在廣東所定各樣成色交納。 三十四、秤碼、丈尺均按照粵海關(guān)部頒定式,由各監(jiān)督在各口送交領(lǐng)事官,為昭劃一。 三十五、英國船只欲進(jìn)各口,聽其雇覓引水之人;完清稅務(wù)之后,亦可雇覓引水之人,帶其出口。 三十六、英國船只甫臨近口,監(jiān)督官派委員弁、丁役看守,或在英船,或在本艇,隨便居住。其需用經(jīng)費(fèi),由關(guān)支發(fā),惟于船主并該管船商處,不得私受毫厘;倘有收受,查出分別所取之?dāng)?shù)多寡懲治。 三十七、英國船只進(jìn)口,限一日該船主將船牌、艙口單各件交領(lǐng)事官,即于次日通知監(jiān)督官,并將船名及押載噸數(shù)、裝何貨物之處照會監(jiān)督官,以憑查驗(yàn)。如過限期,該船主并未報(bào)明領(lǐng)事官,每日罰銀五十兩;惟所罰之?dāng)?shù),總不能逾二百兩以外。至其艙口單內(nèi),須將所載貨物詳細(xì)開明,如有漏報(bào)者,船主應(yīng)罰銀五百兩;倘系筆誤,即在遞貨單之日改正者,可不罰銀。三十八、監(jiān)督官接到領(lǐng)事官詳細(xì)照會后,即發(fā)開艙單。倘船主未領(lǐng)開艙單,擅行下貨,即罰銀五百兩,并將所下貨物全行入官。三十九、英商上貨、下貨,總須先領(lǐng)監(jiān)督官準(zhǔn)單;如違即將貨物一并入官。四十、各船不準(zhǔn)私行撥貨,如有互相撥貨者,必須先由監(jiān)督官處撥給準(zhǔn)單,方準(zhǔn)動撥,違者即將該貨全行入官。四十一、各船完清稅餉之后,方準(zhǔn)撥給紅單,領(lǐng)事官接到紅單,始行發(fā)回船牌等件,準(zhǔn)其出口。四十二、至稅則所載按價(jià)若干抽稅若干,倘海關(guān)驗(yàn)貨人役與英商不能平定其價(jià),即須各邀客商二三人前來驗(yàn)貨,客商內(nèi)有愿出價(jià)銀若干買此貨者,即以所出最高之價(jià)為此貨之價(jià)式,免致收稅不公。四十三、凡納稅實(shí)按筋兩秤計(jì),先除皮包粉飾等料,以凈貨輕重為準(zhǔn)。至有連皮過秤除皮核算之貨,即若茶葉一項(xiàng),倘海關(guān)人役與英商意見不同,即于每百箱內(nèi),聽關(guān)役揀出若干箱,英商亦揀出若干箱,先以一箱連皮過秤得若干斤,再稱其皮得若干斤,除皮算之,即可得每箱實(shí)在斤數(shù)。其余貨物,凡系有包皮者,均可準(zhǔn)此類推。倘再理論不明,英商赴領(lǐng)事官報(bào)知情節(jié),由領(lǐng)事官通知監(jiān)督官商量酌辦,惟必于此日稟報(bào),遲則不為辦理。此項(xiàng)尚未論定之貨,監(jiān)督官暫緩填簿,免致后難更易,須俟秉公核斷明晰,再為登填。四十四、英國貨物,如因受潮濕以致價(jià)低減者,應(yīng)行按價(jià)減稅。倘英商與關(guān)吏理論價(jià)值未定,則照按價(jià)抽稅條內(nèi)之法置辦。四十五、英國民人運(yùn)貨進(jìn)口既經(jīng)納清稅課者,凡欲改運(yùn)別口售賣,須稟明領(lǐng)事官,轉(zhuǎn)報(bào)監(jiān)督官委員驗(yàn)明,實(shí)系原包原貨,查與底簿相符,并未拆動抽換,即照數(shù)填入牌照,發(fā)給該商收執(zhí),一面行文別口海關(guān)查照,仍俟該船進(jìn)口,查驗(yàn)符合,即準(zhǔn)開艙出售,免其重納稅課。如查有影射夾帶情事,貨罰入官。至或欲將該貨運(yùn)出外國,亦應(yīng)一律聲稟海關(guān)監(jiān)督,驗(yàn)明發(fā)給存票一紙,他日不論進(jìn)口、出口之貨,均可持作已納稅餉之據(jù)。至于外國所產(chǎn)糧食,英船裝載進(jìn)口,未經(jīng)起卸,仍欲運(yùn)赴他處,概無禁阻。四十六、中國各口收稅官員,凡有嚴(yán)防偷漏之法,均準(zhǔn)其相度機(jī)宜,隨時(shí)便宜設(shè)法辦理,以杜弊端。四十七、英商船只獨(dú)在約內(nèi)準(zhǔn)開通商各口貿(mào)易。如到別處沿海地方私做買賣,即將船、貨一并入官。四十八、英國商船查有涉走私,該貨無論式類、價(jià)值,全數(shù)查抄入官外,俟該商船賬目清后,亦可嚴(yán)行驅(qū)除,不準(zhǔn)在口貿(mào)易。四十九、約內(nèi)所指英民罰款及船貨入官,皆應(yīng)歸中國收辦。五十、嗣后英國文書俱用英字書寫,暫時(shí)仍以漢文配送,俟中國選派學(xué)生學(xué)習(xí)英文、英語熟習(xí),即不用配送漢文。自今以后,遇有文詞辯論之處,總以英文作為正義。此次定約,漢、英文書詳細(xì)較對無訛,亦照此例。五十一、嗣后各式公文,無論京外,內(nèi)敘大英國官民,自不得提書夷字。五十二、英國師船,別無他意,或因捕盜駛?cè)胫袊?,無論何口,一切買取食物、甜水,修理船只,地方官妥為照料。船上水師各官與中國官員平行相待。五十三、中華海面每有賊盜搶劫,大清、大英視為向于內(nèi)外商民大有損礙,意合會議設(shè)法消除。五十四、上年立約,所有英國官民理應(yīng)取益防損各事,今仍存之勿失,倘若他國今后別有潤及之處,英國無不同獲其美。五十五、大英君主懷意恒存友睦,允將前因奧城一事所致需支賠補(bǔ)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等款如何辦理,另立專條,與約內(nèi)列條同為堅(jiān)定不移。五十六、本約立定后,候兩國御筆批準(zhǔn),以一年為期,彼此各派大臣于大清京
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