修訂水災(zāi)隱患排查治理制度.doc

修訂水災(zāi)隱患排查治理制度 修訂水災(zāi)隱患排查治理制度北宿煤礦水害隱患排查治理制度根據(jù)煤礦防治水規(guī)定及安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法的要求，結(jié)合北宿煤礦工作實(shí)際情況，按照“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的要求，制定本水害隱患排查治理制度水害隱患是指礦井出現(xiàn)涌（突或透）水或排水不及時(shí)影響采掘工作面安全生產(chǎn)可能造成事故的隱患。 一、成立水害隱患排查治理管理小組組長地測副總工程師副組長地測科科長、分管副科長成員防治水技術(shù)人員及各區(qū)隊(duì)主管技術(shù)員。 負(fù)責(zé)組織開展水害隱患排查治理工作，召開參加水害隱患排查治理會議，逐項(xiàng)進(jìn)行隱患排查，并對排查出的隱患，提出分級意見，編制治理措施，并協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行治理，并對治理過程進(jìn)行跟蹤管理，建立事故隱患跟蹤治理臺帳，對治理完成的隱患進(jìn)行治理驗(yàn)收工作。 二、水害隱患分級管理水害隱患按嚴(yán)重程度、解決難易、工程量大小等分為三級A級危害嚴(yán)重，有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失；治理難度及工程量大，或需由集團(tuán)公司有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的隱患。 其危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)的事故隱患，列為重大事故隱患。 B級危害比較嚴(yán)重，有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失，或治理難度及工程量較大，須由北宿煤礦限期解決的隱患。 C級危害較輕，治理難度和工程量較小，由地測科解決或能夠由地測科組織協(xié)調(diào)解決的隱患。 目前水害類別為地表水、頂板裂隙水、老空水、斷層水、鉆孔水等。 三、水害隱患排查主要內(nèi)容 1、采區(qū)、工作面充水條件，采掘工作面附近的采空區(qū)、廢棄巷道的積水情況， （1）參照煤礦地質(zhì)報(bào)告、采區(qū)地質(zhì)說明書、工作面地質(zhì)說明書工作面水文地質(zhì)報(bào)告及防排水設(shè)計(jì)等各種水文地質(zhì)資料，分析采區(qū)、工作面充水條件。 如果充水條件豐富，影響安全生產(chǎn)，增加生產(chǎn)難度的，存在安全隱患的，按照分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患治理。 （2）根據(jù)采區(qū)工作面充水條件資料，分析各個采空區(qū)、廢棄巷道的積水情況，結(jié)合北宿煤礦探放水資料總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)公式，估算積水面積、積水量、積水高差等各種參數(shù)，確定探水線、警戒線。 并填繪在有關(guān)圖紙上。 按照礦井生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃，對照采工圖，排查采掘工程前方積水情況，填寫工作面前方積水區(qū)月度排查表。 采掘前方積水存在安全隱患影響安全生產(chǎn)的，按照分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患治理。 2、相鄰礦井積水情況。 每個季度一次對相鄰礦井搜集、調(diào)查和核實(shí)相鄰煤礦邊界附近的采掘活動、老空積水和廢棄老窯的積水情況，并將礦界以外至少500m范圍內(nèi)鄰礦的井田位置、開采范圍(采掘工程)、開采年限、積水情況標(biāo)繪在井上下對照圖和采掘工程平面圖上。 根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析對本礦安全構(gòu)成威脅的，按照分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患治理。 3、礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面排水系統(tǒng)綜排能力和完善情況。 根據(jù)每月3次觀測的涌水量觀測記錄臺賬，分析礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面預(yù)計(jì)正常涌水量和最大涌水量，按照煤礦防治水規(guī)定的要求，分析排水系統(tǒng)是否健全，完善，標(biāo)準(zhǔn)，能否滿足排水需要。 如果排水系統(tǒng)存在缺陷，影響正常排水，存在安全隱患影響安全生產(chǎn)的按照分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患治理。 4、密閉墻內(nèi)側(cè)涌、積水情況，放水鉆孔及溜煤眼阻、積水情況；北宿煤礦通防部門負(fù)責(zé)密閉墻的日常觀測。 發(fā)現(xiàn)墻體變潮、泄水量變化較大等異常情況時(shí)，及時(shí)通報(bào)地測科。 由地測科每月至少一次對充水密閉墻的涌水進(jìn)行觀測，同時(shí)對北宿煤礦在用或廢止泄水孔、溜煤眼進(jìn)行觀測，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)承壓狀態(tài)的密閉墻、泄水孔及溜煤眼，對存在安全隱患影響安全生產(chǎn)的按照分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患治理。 5、巷道通過的含水層、導(dǎo)水或可能導(dǎo)水的斷層，根據(jù)工作面巷道設(shè)計(jì)，結(jié)合水文地質(zhì)條件進(jìn)行分析，巷道需要通過含水層、導(dǎo)水或可能導(dǎo)水的斷層時(shí)，對存在安全隱患影響安全生產(chǎn)的按照分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患治理。 6、采掘工作面遇封閉質(zhì)量不良的導(dǎo)水鉆孔，根據(jù)工作面設(shè)計(jì)，結(jié)合水文地質(zhì)條件進(jìn)行分析，同時(shí)查看各鉆孔封閉情況，編制閉質(zhì)量不良的導(dǎo)水鉆孔臺帳，根據(jù)采掘接續(xù)情況，如果采掘工作面遇封閉質(zhì)量不良的導(dǎo)水鉆孔，對存在安全隱患影響安全生產(chǎn)的按照分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患治理。 7、各類防隔水煤(巖)柱完好情況查看各類防隔水煤(巖)柱臺帳、資料，并填繪在各種圖紙上，結(jié)合采掘工程情況，確保各類防隔水煤(巖)柱，不受破壞，如果防隔水煤(巖)柱受到破壞，對存在安全隱患影響安全生產(chǎn)的按照分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患治理。 8、在煤層頂、底板導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)富存的含水性中等或以上的含水層；參照煤礦地質(zhì)報(bào)告、采區(qū)地質(zhì)說明書、工作面地質(zhì)說明書工作面水文地質(zhì)報(bào)告及防排水設(shè)計(jì)等各種水文地質(zhì)資料，分析采區(qū)、工作面充水條件。 在煤層頂、底板導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)富存的含水性中等或以上的含水層，影響安全生產(chǎn)，增加生產(chǎn)難度的，對存在安全隱患的，按照分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患治理。 9、地表水威脅情況排查查清礦區(qū)及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況，疏水能力和有關(guān)水利工程等情況；了解當(dāng)?shù)厮畮?、河道、河道中障礙物等情況；同時(shí)掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料。 每月對地表水體進(jìn)行觀測，發(fā)現(xiàn)異常，對存在安全隱患影響安全生產(chǎn)的按照分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患治理。 10、雨季防洪設(shè)施等。 每年雨季前由調(diào)度室“三防”辦公室組織開展洪水災(zāi)害排查。 發(fā)現(xiàn)異常，對存在安全隱患影響安全生產(chǎn)的按照分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患治理。 四、水害隱患排查開展形式嚴(yán)格按照“以預(yù)為主、以防為先、以控為要”思想，確定水害隱患排查開展形式。 （一）落實(shí)崗位、班組、區(qū)隊(duì)（車間）、科室（專業(yè)）、礦“五級”隱患排查制度。 崗位排查、班組排查由各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)按照班排查、日排查的要求，對生產(chǎn)崗位及生產(chǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)水害隱患及時(shí)向區(qū)隊(duì)值班人員匯報(bào)。 區(qū)隊(duì)排查由各區(qū)隊(duì)主管技術(shù)人員根據(jù)崗位排查、班組排查的結(jié)果向地測科、調(diào)度室、技術(shù)科等單位進(jìn)行匯報(bào)，根據(jù)水害隱患的管轄范圍確定治理單位，區(qū)隊(duì)主管技術(shù)人員對所排查隱患負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。 科室（專業(yè)）排查主要由地測科相關(guān)人員對防治水專業(yè)在全礦范圍內(nèi)開展水害隱患排查，初步確定隱患級別、責(zé)任劃分、治理措施，根據(jù)審批程序，報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，同時(shí)對水害隱患進(jìn)行跟蹤治理。 地測科對所排查隱患負(fù)技術(shù)管理責(zé)任礦級排查由總工程師組織人員對全礦范圍內(nèi)隱患進(jìn)行總體排查，并由技術(shù)科對所有隱患進(jìn)行匯總管理。 （二）嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查“定時(shí)”、“定責(zé)”、“定級”三定管理。 確定水害隱患排查開展形式。 水害隱患隱患排查時(shí)間水害隱患排查分為年、季、月、周、日、班排查。 1、年度水害隱患隱患排查年度水害隱患排查時(shí)間為每年末最后一個月的第二個星期五下午。 根據(jù)礦井中長期（510年）生產(chǎn)接續(xù)規(guī)劃、礦井中長期防治水規(guī)劃，結(jié)合年度生產(chǎn)計(jì)劃由礦總工程師組織人員對照水害隱患排查主要內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行排查，分析水情和水害特點(diǎn)，排查存在的水害隱患。 對排查出的隱患制定預(yù)防或處理措施，并分級落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，按期治理。 編制年度防治水工程計(jì)劃和水害預(yù)防與處理計(jì)劃。 2、季度水害隱患隱患排查季度水害隱患排查時(shí)間為每個季度第三個月的第二個星期五下午。 根據(jù)礦井季度生產(chǎn)計(jì)劃，對照水害隱患排查主要內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行排查隱患，對排查出的隱患制定預(yù)防或處理措施，并分級落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，按期治理。 3、月度水害隱患隱患排查月度水害隱患排查時(shí)間為每月的第二個星期五下午，每月底由礦副總工程師組織相關(guān)人員，對下月礦井存在的水害隱患進(jìn)行排查，對照水害隱患排查主要內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行排查隱患對排查出的隱患制定預(yù)防或處理措施，并分級落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，按期治理。 同時(shí)在采掘過程中，對預(yù)測圖、表逐月進(jìn)行檢查，不斷補(bǔ)充和修正。 發(fā)現(xiàn)水患險(xiǎn)情，及時(shí)發(fā)出水害通知單。 4、周水害隱患隱患排查周水害隱患隱患排查時(shí)間為星期五下午每周地測科科長組織相關(guān)人員對本周井下水害隱患進(jìn)行排查，對排查出的隱患制定預(yù)防或處理措施，并分級落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，按期治理。 5、日、班水害隱患隱患排查日、班水害隱患隱患排查，由采掘區(qū)隊(duì)每班班長對本單位作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)水害隱患及時(shí)匯報(bào)，不能確保安全時(shí)，停止作業(yè)、撤出人員，待專業(yè)人員查明原因。 五、水害隱患治理規(guī)定 1、對所排查的水害隱患，編制水害隱患治理措施A級事故隱患治理措施由總工程師負(fù)責(zé)組織編制治理措施，由礦長組織落實(shí)整改；B級隱患由分管副總工程師負(fù)責(zé)組織編制治理措施，由分管礦長組織落實(shí)整改，報(bào)請總工程師組織審查C級隱患由地測負(fù)責(zé)編制治理措施，由生產(chǎn)科室部門組織落實(shí)整改。 報(bào)請地測副總工程師組織審查。 A、B級隱患排查及治理措施由技術(shù)科每月25日前向煤業(yè)公司上報(bào)，對礦組織排查出的所有水害隱患由技術(shù)科每月30日前以書面形式下發(fā)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及單位。 2、水害隱患治理措施應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容 （1）采取的方法和措施； （2）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； （3）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； （4）治理的時(shí)限和要求； （5）安全措施和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 做到治理責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)控手段六落實(shí)。 3、在水害隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止水害事故發(fā)生。 水害隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。 4、由地測科及治理單位建立事故隱患跟蹤治理臺帳，對水害隱患治理過程進(jìn)行跟蹤管理。 六、水害隱患驗(yàn)收規(guī)定A級水害隱患由集團(tuán)公司相關(guān)部門組織驗(yàn)收；B級事故隱患由北宿煤礦總工程師組織驗(yàn)收；C級事故隱患由水害隱患排查治理管理小組組織驗(yàn)收。 水害隱患驗(yàn)收編制事故隱患治理驗(yàn)收表。 七、水害隱患排查治理資料保存地測科負(fù)責(zé)對水害隱患排查治理資料進(jìn)行保管，并將資料報(bào)技術(shù)科及安監(jiān)處各一份，分別進(jìn)行管理。 并按照事故隱患排查治理資料保存期限，A級事故隱患管理資料保存3年、B級事故隱患管理資料保存2年、C級事故隱患管理資料保存1年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專盒保存。 同時(shí)對重大水害隱患進(jìn)行跟蹤管理，建立重大隱患排查及治理臺帳。 GIKMORTVXZ!%*)+1468acegikmortvxzBDFHJLOQS UWY#$&(-13579bdfhjmoqsuwyACEGJLNPRTV XZ!%(-02468a cegjlnprtvxzBEGIKMOQSUWY!%*)+13579be gikmoqsuwyBD FHJLNPRTWY#$&(-02469bdfh jlnprtwyACEGIKMOQTVXZ!%*)+1468acegik mortvxzBDFHJLOQSUWY#$&(-13579bdfhjmo qsuwyACEGJLNPRTVXZ!%(-02468acegjlnpr tvxzBDGIKMOQSUWY!%*)+13579begikmoqsu wyBDFHJLNPRTVY#$&(-02469bdfhjlnprtwy ACEGIKMOQTVX Z!%*)+1368ac egikmortvxzB DFHJLOQSUWY#$&(-13579bdf hjloqsuwyACE GJLNPRTVXZ!%(-02468acegj 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