ＸＸ縣農(nóng)村五保工作調(diào)查報(bào)告[范本]

縣農(nóng)村五保工作調(diào)查報(bào)告老子曰：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”92萬(wàn)人，秉承歷史醇樸之風(fēng)，展示現(xiàn)代文明之貌，尊敬老人，愛(ài)撫弱幼，為農(nóng)村五保工作作出了特殊貢獻(xiàn)，我縣農(nóng)村五保工作成績(jī)斐然。近日，我局組織人員深入到鄉(xiāng)村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，了解到目前我縣農(nóng)村五保工作中存在的問(wèn)題不容忽視?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告于后。一、縣農(nóng)村五保工作概況1、農(nóng)村五保對(duì)象情況。是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，下轄7個(gè)區(qū)，46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)街道辦事處，598個(gè)行政村，總?cè)丝?萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口60萬(wàn)。XX年符合政策應(yīng)納入五保的農(nóng)村孤寡殘幼3996人，納入五保的3125人，因各種原因未納入五保的871人。2、五保供養(yǎng)金落實(shí)情況?？hXX年共落實(shí)五保供養(yǎng)金 萬(wàn)元。資源來(lái)源：財(cái)政轉(zhuǎn)移支付 萬(wàn)元，縣民政局為在敬老院集中供養(yǎng)的五保老人落實(shí)農(nóng)村低保金 萬(wàn)元。3、分散供養(yǎng)情況?？h分散供養(yǎng)的五保老人2516人，五保供養(yǎng)金由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付 萬(wàn)元，人平664元，按月足額發(fā)放。XX年2月21日，縣人民政府以府發(fā)XX29號(hào)文件正式確定，從XX年起，全縣五?？诩Z統(tǒng)一實(shí)行“以鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人平負(fù)擔(dān)”。到XX年底，全縣有40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五?？诩Z實(shí)行了以上供給辦法，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)辦事處仍實(shí)行村民組統(tǒng)籌解決辦法。食油每人每年6公斤，柴每人每年600公斤，全由村民組統(tǒng)籌解決。4、集中供養(yǎng)情況?？h共有敬老院49所，有床位633個(gè)，集中供養(yǎng)人數(shù)609人，集中五保供養(yǎng)金 萬(wàn)元，人平784元。資金來(lái)源：財(cái)政轉(zhuǎn)移支付落實(shí) 萬(wàn)元，縣民政局落實(shí)農(nóng)村低保資金 萬(wàn)元。二、縣農(nóng)村五保工作的主要成就和經(jīng)驗(yàn)新中國(guó)成立后，尤其近十余年來(lái)，縣農(nóng)村五保工作取得了較大成績(jī)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。其主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)在以下 三個(gè)方面：第一，黨政重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h的各級(jí)黨委政府十分重視農(nóng)村五保工作。長(zhǎng)期以來(lái)，縣把五保工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，一并組織實(shí)施。建國(guó)以后，縣上的領(lǐng)導(dǎo)班子換了一屆又一屆，但歷屆領(lǐng)導(dǎo)都很重視和關(guān)心農(nóng)村五保工作。每年初，縣上都要制定農(nóng)村五保工作規(guī)劃，年中，要組織專(zhuān)人巡回檢查，年底進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。每逢元旦、春節(jié)，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都要帶著禮品深入到五保老人家中拜年，了解和幫助解決五保老人存在的困難，保證了農(nóng)村五保工作健康有序地進(jìn)行。第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)村五保工作向前發(fā)展?？h農(nóng)村五保工作走在全市乃至全省的前列，原動(dòng)力就在于改革創(chuàng)新，以改革促發(fā)展。1986年以前，縣的農(nóng)村五保工作和其他農(nóng)村一樣，五保老人的吃穿住醫(yī)葬（幼兒保教）均由其戶(hù)口所在地的村民組統(tǒng)籌解決。由于種種原因，“五?！庇绕涫枪B(yǎng)金難以落實(shí)兌現(xiàn)，五保老人生活困難問(wèn)題仍得不到真正解決。1986年，縣在鄉(xiāng)試點(diǎn)，把原由村民組統(tǒng)籌負(fù)擔(dān)五保金改為以鄉(xiāng)統(tǒng)籌人平負(fù)擔(dān)。1987年開(kāi)始，這個(gè)縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)實(shí)行五保金以鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人平負(fù)擔(dān)辦法，大大推動(dòng)了五保工作向前發(fā)展。鄉(xiāng)的試點(diǎn)成果得到省、市民政部門(mén)的贊許，“經(jīng)驗(yàn)”很快在全省推廣。1999年，面對(duì)以村民組統(tǒng)籌五?？诩Z，五保戶(hù)挨家挨戶(hù)收糧，吃孬糧、吃霉糧、吃不到糧的實(shí)際情況，我們又在鄉(xiāng)搞試點(diǎn)，將原由五保老人戶(hù)口所在地的村民組統(tǒng)籌人平負(fù)擔(dān)五?？诩Z，改為全鄉(xiāng)統(tǒng)籌人平負(fù)擔(dān)。年初，鄉(xiāng)政府將供給任務(wù)指標(biāo)分解到農(nóng)戶(hù)，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站分上下兩季與征購(gòu)糧指標(biāo)一道下發(fā)給農(nóng)戶(hù)，鄉(xiāng)糧站負(fù)擔(dān)收集，鄉(xiāng)民政所統(tǒng)一分發(fā)給享受戶(hù)的辦法，確保了五保老人生活幸福。第三，大力發(fā)展敬老院建設(shè)，不斷提升農(nóng)村五保工作質(zhì)量。敬老院建設(shè)是民政工作的一面旗幟，是宣傳民政工作的一個(gè)窗口。1987年以前，縣有敬老院22所，全是50年代修建的，不但規(guī)模小，房屋破爛，內(nèi)部設(shè)施陳舊，且管理混亂，瀕于倒閉。從87年開(kāi)始，我們有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、分階段地狠抓敬老院建設(shè)，采取“黨政總攬，部門(mén)負(fù)責(zé)；精心規(guī)劃，典型示范；各方配合，廣籌資金；建章立制，強(qiáng)化管理；開(kāi)辦實(shí)體，發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的辦法；廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)，創(chuàng)建市級(jí)模范、標(biāo)準(zhǔn)敬老院等活動(dòng)，先后投資735萬(wàn)元，新建27所，改擴(kuò)建22所，在原地區(qū)13個(gè)縣（市(本文權(quán)屬范文網(wǎng)所有，更多文章請(qǐng)登陸 查看)區(qū)）率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建起敬老院的目標(biāo)。全縣49所敬老院，建筑面積達(dá)到17000平方米，生產(chǎn)用地365畝，固定資產(chǎn)（含土地資源等）超過(guò)1200萬(wàn)元。省民政廳授予縣“全省五保工作暨敬老院建設(shè)先進(jìn)單位”、市人民政府授予縣“敬老院建設(shè)模范縣”，到XX年底，全縣有9所敬老院獲市級(jí)模范敬老院稱(chēng)號(hào)，31所敬老院獲“市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)敬老院稱(chēng)號(hào)”。XX年，該縣又新規(guī)劃5所敬老院開(kāi)展創(chuàng)模達(dá)標(biāo)活動(dòng)?？h敬老院建設(shè)的不斷加強(qiáng)，為大大提升農(nóng)村五保工作質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、縣農(nóng)村五保工作存在的問(wèn)題目前，縣農(nóng)村五保工作主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題：一是個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村五保工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，抓五保工作的自覺(jué)性不強(qiáng)，分散五保老人的住房條件較差，五保老人的供給尤其是五保老人的口糧和食油供給不達(dá)標(biāo)、不及時(shí)，影響了黨的五保政策的落實(shí)；二是由于是典型的吃飯財(cái)政，投入農(nóng)村五保工作資金十分有限，致使全縣有871名符合五保條件因供養(yǎng)金難以籌集而未納入五保；三是分散五保老人住房、治病難問(wèn)題較為突出，全縣有1860余名分散五保住房需維修，需資金近60萬(wàn)元，縣財(cái)政無(wú)法解決；四是敬老院建設(shè)資金缺口大，敬老院管理人員工資無(wú)著落，影響了敬老院建設(shè)質(zhì)量的提高。四、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村五保工作的對(duì)策和建議1、廣泛深入宣傳國(guó)務(wù)院頒發(fā)的農(nóng)村五保工作條例，做到家喻戶(hù)曉，人人明白，在全縣范圍內(nèi)形成尊老愛(ài)幼，關(guān)心、支持、同情五保老人，熱心為五保老人服務(wù)的良好風(fēng)尚。2、要明確各級(jí)各部門(mén)對(duì)抓好農(nóng)村五保工作的職責(zé)，尤其要將改善五保老人住房條件、解決五保老人治病難等棘手問(wèn)題的責(zé)任加以明確，使農(nóng)村五保工作真正落到實(shí)處。3、以為民服務(wù)為基點(diǎn)，以創(chuàng)模達(dá)標(biāo)為契機(jī)，加快敬老院建設(shè)步伐。4、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付