全省企業(yè)上市座談會(huì)匯報(bào).doc

全省企業(yè)上市工作座談會(huì)匯報(bào)材料一、多措并舉全力推動(dòng)我市企業(yè)上市工作1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合。丹東市委、市政府高度重視企業(yè)上市工作，市委書記戴玉林、原市長(zhǎng)趙連生、代市長(zhǎng)石光、常務(wù)副市長(zhǎng)于國平親自參加各類上市工作會(huì)議，多次調(diào)度企業(yè)上市進(jìn)度，召開重點(diǎn)擬上市企業(yè)座談會(huì)，幫助擬上市企業(yè)解決上市難題。全市各部門在市委、市政府的調(diào)度下，在金融辦的協(xié)調(diào)下，上市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極主動(dòng)的解決擬上市企業(yè)遇到的環(huán)保、工商、稅務(wù)等方面的問題。尤其是丹東市工商局出臺(tái)的扶持企業(yè)上市的十五條意見，在企業(yè)注冊(cè)、商標(biāo)、股改等方面提供全力支持。目前，全市上下形成了政府推動(dòng)、部門互動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的上市良好格局。2、會(huì)議推進(jìn)，培訓(xùn)拉動(dòng)。采取大型座談與小型輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，上半年召開全市范圍推進(jìn)企業(yè)上市工作會(huì)議兩次，大型培訓(xùn)三次，小型座談三次。采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，邀請(qǐng)大連易世達(dá)、壹橋苗業(yè)現(xiàn)場(chǎng)介紹經(jīng)驗(yàn)，信達(dá)證券、大成律師、中瑞岳華、利安達(dá)會(huì)計(jì)師的上市專家對(duì)我市百戶企業(yè)及各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。3、走訪調(diào)研，明確重點(diǎn)。在搭建券商、會(huì)計(jì)師、律師等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺(tái)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)的合作，邀請(qǐng)信達(dá)證券、海通證券、興業(yè)證券、民生證券等中介機(jī)構(gòu)來我市專題調(diào)研，走訪上市后備企業(yè)，摸清企業(yè)底數(shù)，劃分企業(yè)批次，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，提出上市建議，倒排上市時(shí)間，使企業(yè)上市工作的思路進(jìn)一步明晰。4、服務(wù)協(xié)調(diào)，加快上市進(jìn)度。上半年召開協(xié)調(diào)會(huì)20多次，調(diào)度相關(guān)部門10余次，幫助欣泰電氣協(xié)調(diào)省科技廳，解決高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)延期問題；協(xié)調(diào)市消防局，解決新建廠房消防達(dá)標(biāo)問題；協(xié)調(diào)地稅局，論證金丸集團(tuán)、東方測(cè)控上繳稅收問題；協(xié)調(diào)振興區(qū)政府、工商局，研究奧龍射線法人身份變更問題。同時(shí)，協(xié)調(diào)房產(chǎn)局、國土局、人事局、海洋漁業(yè)局、鳳城市政府、東港市政府等部門，落實(shí)金丸集團(tuán)土地房產(chǎn)過戶、翁泉硼鎂礦山擴(kuò)界、鴻洋食品養(yǎng)殖基地等問題。5、搭建平臺(tái)，解決融資難題。一是幫助企業(yè)申請(qǐng)上市補(bǔ)助資金，欣泰電氣省政府上市補(bǔ)助資金100萬元一季度到位；二是幫助企業(yè)選擇合適融資渠道。幫助不符合銀行融資條件的渤海灌溉、通達(dá)軸業(yè)、鴻洋食品、華日理學(xué)等企業(yè)聯(lián)系擔(dān)保公司解決融資難題；幫助恒星泵業(yè)、渤海灌溉等企業(yè)聯(lián)系融資租賃公司，解決設(shè)備更新資金短缺問題；幫助華日理學(xué)、渤海灌溉、鴻洋食品、華通測(cè)控、英波漁場(chǎng)、阿里郎、通達(dá)軸業(yè)等多戶企業(yè)與基金公司達(dá)成合作意向，欣泰電氣、金丸集團(tuán)成功引進(jìn)風(fēng)投。三是研究發(fā)行企業(yè)集合票據(jù)，解決擬上市企業(yè)融資難題。四是研究成立政府引導(dǎo)基金。7月份我市成立首支股權(quán)投資基金，辰林創(chuàng)業(yè)投資有限公司，在服務(wù)我市重點(diǎn)擬上市企業(yè)的基礎(chǔ)上，辰林投資公司將充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的作用，吸引域外大型投資機(jī)構(gòu)來丹設(shè)立股權(quán)投資基金。6、增進(jìn)聯(lián)系，幫助企業(yè)篩選中介機(jī)構(gòu)。券商、會(huì)計(jì)師、律師在企業(yè)上市中發(fā)揮著不可或缺的作用，尤其是券商更是起著舵手的作用。企業(yè)在實(shí)際操作中由于接觸范圍小、經(jīng)驗(yàn)不足等特點(diǎn)經(jīng)常無法選到真正適合企業(yè)、負(fù)責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)。我辦在搭建中介機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺(tái)的同時(shí)，邀請(qǐng)多家券商、會(huì)計(jì)師、律師前來丹東參加企業(yè)中介機(jī)構(gòu)篩選會(huì)，幫助企業(yè)選擇執(zhí)業(yè)水平高、收費(fèi)合理的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。截止目前，已幫助東方測(cè)控、渤海灌溉、鴻洋食品確定了中介機(jī)構(gòu)。7、擴(kuò)大視野，學(xué)習(xí)新三板相關(guān)知識(shí)。新三板市場(chǎng)是相對(duì)于老三板市場(chǎng)而言的，主要適用于發(fā)展?jié)摿Υ?、目前盈利水平低的高新技術(shù)企業(yè)。我市多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、科技含量高，適合新三板上市要求，為切實(shí)掌握相關(guān)知識(shí)，我辦通過遼寧證監(jiān)局邀請(qǐng)參與新三板政策制定的申銀萬國李學(xué)芳經(jīng)理為我辦全體人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)后我辦通過市科技局掌握了全部高新技術(shù)企業(yè)名單，為今后開展新三板工作奠定了基礎(chǔ)。8、加強(qiáng)交流，舉辦丹東大連資本市場(chǎng)發(fā)展高峰論壇。為學(xué)習(xí)大連上市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我市資本市場(chǎng)發(fā)展，7月23日藉大連在我市召開2011年上市公司董秘例會(huì)之機(jī)，我辦召集翁泉硼鎂、東方測(cè)控、鴻洋食品、奧龍射線、華通測(cè)控、丹玉種業(yè)、渤海灌溉、恒星化工、醫(yī)創(chuàng)藥業(yè)、英波科技、阿里郎等11戶企業(yè)與大連上市公司董秘、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高管進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。通過交流，我市擬上市企業(yè)解除了上市疑惑，堅(jiān)定了上市信心，清晰了上市思路，渤海灌溉、奧龍射線、英波科技、阿里郎、鴻洋食品等企業(yè)與大連的上市企業(yè)達(dá)成了進(jìn)一步考察的意向。9、增強(qiáng)與證監(jiān)系統(tǒng)的聯(lián)系。6月30日至7月2日，中國證監(jiān)會(huì)在我市召開統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì)。全國證監(jiān)系統(tǒng)近90人參加了本次會(huì)議，其中副部級(jí)干部一名，正廳級(jí)干部7名，副廳級(jí)干部31名。市委市政府對(duì)此次會(huì)議給予了大力支持，我辦全程參與了籌備、接待及會(huì)務(wù)等方面的工作，保證了會(huì)議的順利召開和圓滿成功。證監(jiān)會(huì)對(duì)我們的熱情服務(wù)、周到安排非常滿意，并給予了高度贊揚(yáng)。省證監(jiān)局也表示，愿不斷加強(qiáng)交流和合作，為我市資本市場(chǎng)的發(fā)展和丹東經(jīng)濟(jì)的騰飛繼續(xù)努力。10、宣傳推進(jìn)，增強(qiáng)氛圍。借助媒體、丹東金融工作、政務(wù)公開日等多種宣傳手段，加強(qiáng)企業(yè)上市宣傳。今年1月份印發(fā)了2000冊(cè)企業(yè)改制及上市知識(shí)問答宣傳讀本，印發(fā)上市信息20多篇，印制企業(yè)上市財(cái)務(wù)、法律培訓(xùn)資料200本。通過這些方式，有效提升了我市企業(yè)上市氛圍，形成了政府、部門、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)和整體推進(jìn)的良好局面。二、我市上市后備企業(yè)培育情況1、企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，積極性被極大調(diào)動(dòng)。經(jīng)過我辦的調(diào)度推進(jìn)、培訓(xùn)拉動(dòng)下，我市部分規(guī)模以上企業(yè)轉(zhuǎn)變上市意識(shí)，紛紛行動(dòng)起來。東方測(cè)控在全市推進(jìn)企業(yè)上市會(huì)議后10天內(nèi)啟動(dòng)上市程序；渤海灌溉、天皓凈化、精化科技、恒星化工等多戶以前沒有上市意愿的企業(yè)明確表示愿意操作上市，并在積極運(yùn)作中。2、建立并調(diào)整上市后備企業(yè)梯隊(duì)。經(jīng)過各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門的積極努力，我市現(xiàn)入選上市后備企業(yè)數(shù)據(jù)庫的企業(yè)達(dá)100家，并根據(jù)上市工作進(jìn)展情況，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其中重點(diǎn)上市后備企業(yè)50家，包括第一批次10家，分別是欣泰電氣、丹東港、海德集團(tuán)、翁泉硼鎂（原鳳化集團(tuán)）、金丸集團(tuán)、東方測(cè)控、奧龍射線、華通測(cè)控、渤海灌溉、鴻洋食品等有望近三年實(shí)現(xiàn)申報(bào)上市的企業(yè)；第二批次15家，分別是萬通燃?xì)?、丹玉種業(yè)、五一八、東發(fā)集團(tuán)、華日理學(xué)、醫(yī)創(chuàng)藥業(yè)、天皓凈化、英波科技、東方高新、丹東豐能、恒星化工、通達(dá)軸業(yè)、丹東藥業(yè)、恒星泵業(yè)、阿里郎等正在與中介機(jī)構(gòu)洽談、論證上市方案階段的企業(yè)；第三批次25家，屬于上市培育階段。這樣就初步形成了“申報(bào)一批，輔導(dǎo)一批，培育一批”的企業(yè)上市梯次格局。3、今年新增2戶簽約企業(yè)，進(jìn)入上市程序企業(yè)達(dá)8戶。經(jīng)過培訓(xùn)、指導(dǎo)、調(diào)度，東方測(cè)控1月份與信達(dá)證券、大成律師、立信大華簽訂改制、輔導(dǎo)備案、保薦上市協(xié)議。海德集團(tuán)今年2月前分別與韓國未來株式會(huì)社、太平洋律師、德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂了輔導(dǎo)上市協(xié)議。至此，我市與中介機(jī)構(gòu)簽約的企業(yè)達(dá)到8戶。4、欣泰電氣3月份上會(huì)審核。欣泰電氣今年3月18日接受中國證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委審核，雖然因不良記者的不實(shí)報(bào)道，及輔導(dǎo)券商的工作失職等多種原因?qū)е陆Y(jié)果不盡如人意，但從中我們得到了很多上市工作的啟示，為我市今后如何有效開展上市工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。欣泰電氣擬于四季度二次申報(bào)。5、今年擬簽約企業(yè)。經(jīng)過我辦的積極推進(jìn)，東港鴻洋食品擬于9月前與興業(yè)證券、德恒律師、利安達(dá)會(huì)計(jì)師簽約；渤海灌溉擬于10月前與信達(dá)證券、大成律師、中準(zhǔn)會(huì)計(jì)師簽約。鴻洋食品8月初已進(jìn)行會(huì)計(jì)師審計(jì)工作。6、簽約企業(yè)上市進(jìn)展情況。在省政府、省金融辦的指導(dǎo)下，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在我辦的積極協(xié)調(diào)服務(wù)下，我市已簽約企業(yè)上市工作順利展開。欣泰電氣擬于今年10月2 0日重新申報(bào)，預(yù)計(jì)明年一季度上市；丹東港香港上市工作在穩(wěn)步推進(jìn)中，預(yù)計(jì)上市時(shí)間可能推遲；海德集團(tuán)預(yù)計(jì)明年申報(bào)韓國主板上市；翁泉硼鎂（原鳳化集團(tuán)）擬于近期到遼寧省證監(jiān)局備案，明年申報(bào)；金丸集團(tuán)、東方測(cè)控?cái)M于明年申報(bào)；奧龍射線、華通測(cè)控?cái)M于2013年以后申報(bào)。三、有望明年上市企業(yè)進(jìn)展情況及存在問題欣泰電氣進(jìn)展情況及存在問題三家中介機(jī)構(gòu)已進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行二次申報(bào)創(chuàng)業(yè)板前期準(zhǔn)備工作。企業(yè)擬以三季度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)于四季度申報(bào)。企業(yè)希望在二次申報(bào)后，能得到省金融辦、省證監(jiān)局的支持，幫助協(xié)調(diào)中國證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門，加快審核流程，爭(zhēng)取明年順利上市。翁泉硼鎂進(jìn)展情況及存在問題企業(yè)今年一月份完成股份制改造，爭(zhēng)取在今年三季度到省證監(jiān)局備案，明年申報(bào)中小板上市。企業(yè)在丹東市金融辦的協(xié)調(diào)下，近期解決了工商登記方面的問題。希望省金融辦協(xié)調(diào)省環(huán)保局做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保核查工作。四、多渠道、多角度全力推進(jìn)我市企業(yè)上市工作取得新發(fā)展今年后五個(gè)月的工作安排1、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)欣泰電氣按期二次申報(bào)。確保欣泰電氣年內(nèi)上市是我市企業(yè)上市工作重中之重，因此我辦將采取各種方法，在企業(yè)完善、整改、提升等各方面提供全力扶持，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門出具證明文件，督導(dǎo)企業(yè)做好前期準(zhǔn)備工作，必保企業(yè)在四季度實(shí)現(xiàn)二次申報(bào)。2、力爭(zhēng)東方測(cè)控、金丸集團(tuán)完成股份制改造。股份制改造是企業(yè)上市中重要的環(huán)節(jié)，我辦將全力幫助東方測(cè)控、金丸集團(tuán)解決股改中涉及的稅收、工商、環(huán)保等問題，確保兩企業(yè)順利完成股改。3、爭(zhēng)取翁泉硼鎂完成股改備案。翁泉硼鎂是我市已簽約企業(yè)中唯一完成股改的企業(yè)，我辦將加緊與其輔導(dǎo)券商民生證券的聯(lián)系，督促企業(yè)早日完成備案。4、加大協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)幫助企業(yè)解決上市疑難問題。一切工作圍繞上市開展，以推進(jìn)企業(yè)上市為最終目標(biāo)。采取一切合理手段，在符合國家政策的范圍內(nèi)幫助企業(yè)解決上市難題。特別是幫助重點(diǎn)企業(yè)中的第一批次企業(yè)，在盡可能快的時(shí)間內(nèi)解決稅收、土地、工商等方面的問題。5、聯(lián)合深交所舉辦董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。董秘、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在企業(yè)上市中起著不可或缺的作用，好的董秘和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是資本市場(chǎng)的精英，在公司的規(guī)范發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。丹東的資本市場(chǎng)剛剛起步，董秘、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人奇缺，因此我辦近期擬邀請(qǐng)深交所領(lǐng)導(dǎo)來丹授課，對(duì)我市重點(diǎn)擬上市企業(yè)董秘人選、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行封閉式的專業(yè)培訓(xùn)，爭(zhēng)取對(duì)通過考試的人員發(fā)放董秘資格證書。同時(shí)對(duì)我市銀行機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、小額貸款公司的從業(yè)人員進(jìn)行金融創(chuàng)新知識(shí)的培訓(xùn)。明年上市目標(biāo)及工作計(jì)劃明年我們的上市目標(biāo)是力爭(zhēng)欣泰電氣、翁泉硼鎂申報(bào)上市；爭(zhēng)取渤海灌溉、鴻洋食品完成股份制改造。1、在服務(wù)擬上市企業(yè)力度和深度上要有所突破一要切實(shí)為上市后備企業(yè)排憂解難。我辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，同有關(guān)部門一道幫助企業(yè)確定發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在轉(zhuǎn)制、輔導(dǎo)、申報(bào)過程中遇到的問題，尤其是資產(chǎn)整合、收購兼并中的疑難問題，協(xié)助辦好上市過程中涉及土地、房產(chǎn)、稅收、環(huán)保、工商變更等方面的手續(xù)。明年主要是幫助渤海灌溉、鴻洋食品做好股份制改造。二要切實(shí)幫助上市后備企業(yè)選好中介機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)。這一點(diǎn)至關(guān)重要，欣泰電氣之所以遲遲未能上市，和券商不得力有直接的關(guān)系。選擇一個(gè)好的券商等于事半功倍，選擇一個(gè)差的券商等于事倍功半。所以我辦要切實(shí)幫助企業(yè)把好關(guān)，不但要幫助企業(yè)考察券商、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的實(shí)力，還要考察中介機(jī)構(gòu)派出工作團(tuán)隊(duì)的能力和水平。同時(shí)，要引進(jìn)外地有實(shí)力、有業(yè)績(jī)、有信譽(yù)的企業(yè)參與我市企業(yè)的股權(quán)投資和資產(chǎn)重組；引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，破解企業(yè)融資難問題。明年主要是幫助萬通城市燃?xì)狻⒌び穹N業(yè)、華日理學(xué)、恒星化工、英波科技確定輔導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資基金。三要切實(shí)落實(shí)相關(guān)扶持政策。在全省推進(jìn)企業(yè)上市工作會(huì)議上，陳省長(zhǎng)又將省級(jí)企業(yè)上市扶持資金由150萬元提高到300萬元。我市也決定要提高扶持資金標(biāo)準(zhǔn)，市本級(jí)的企業(yè)，市財(cái)政要拿出300萬元；縣（市）區(qū)的企業(yè)，市財(cái)政和縣（市）區(qū)財(cái)政要分別拿出150萬元。這樣上市后備企業(yè)在上市過程中可獲得600萬元的扶持資金，而且還要按照上市進(jìn)程分期、分批發(fā)放。另外還要對(duì)符合條件的企業(yè)及時(shí)、足額兌現(xiàn)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和減免政策。明年主要是幫助翁泉硼鎂、東方測(cè)控、金丸集團(tuán)申報(bào)上市補(bǔ)助資金。2、在上市后備資源培育上要有所突破我市中小企業(yè)有1萬多戶，其中規(guī)模以上企業(yè)1000多戶，有很多符合或者經(jīng)過培育后符合上市條件的企業(yè)。明年，我辦要聯(lián)合經(jīng)信委、科技局等部門和中介機(jī)構(gòu)一道廣泛深入企業(yè)調(diào)查摸底，在年銷售收入5000萬元以上、利稅500萬元以上的企業(yè)中，篩選符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品科技含量高、發(fā)展前景好、企業(yè)家素質(zhì)高的企業(yè)，列入上市企業(yè)后備庫，不斷擴(kuò)大后備企業(yè)范圍，同時(shí)要做好上市后備企業(yè)的梯次建設(shè)。3、在企業(yè)上市人才建設(shè)方面要有所突破人才是企業(yè)上市工作加快推進(jìn)的不竭動(dòng)力。長(zhǎng)期以來，由于我市上市企業(yè)少、工薪待遇低等原因，導(dǎo)致企業(yè)上市方面的人才短缺，不能有效地指導(dǎo)企業(yè)上市工作。我辦將聯(lián)合組織、人事、教育等部門認(rèn)真研究法律、財(cái)務(wù)、金融、證券等企業(yè)上市方面人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備。繼續(xù)加大與遼東學(xué)院等丹東高校聯(lián)合，設(shè)置相關(guān)專業(yè)，定期開辦培訓(xùn)班和輔導(dǎo)班，加強(qiáng)人才的自我培養(yǎng)。同時(shí)組織企業(yè)參加省辦和交易所舉辦的各類培訓(xùn)活動(dòng)。4、在加強(qiáng)企業(yè)上市宣傳培訓(xùn)上要有所突破企業(yè)上市工作專業(yè)性和政策性較強(qiáng)，需要各地區(qū)、各有關(guān)部