余杭區(qū)星橋街道星源北路工程項目(精).doc

本報告簡本僅供建設(shè)項目公示用余杭區(qū)星橋街道星源北路工程項目環(huán)境影響報告書（簡 本）二一年四月目 錄1 項目概況11.1 項目由來11.2 項目名稱、性質(zhì)和路線方案21.3 建設(shè)項目概況22 工程內(nèi)容及污染因素分析52.1 項目工程內(nèi)容52.2 污染因素分析53 選址周邊環(huán)境及保護目標83.1 周邊環(huán)境概況83.2 周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀83.3 主要保護目標94 環(huán)境影響分析104.1 社會經(jīng)濟環(huán)境影響評價104.2 生態(tài)環(huán)境影響評價104.3 聲環(huán)境影響分析104.4 水環(huán)境影響評價114.5 環(huán)境空氣影響評價114.6 風險事故影響分析115 對策措施125.1 建設(shè)期污染防治對策與措施125.2 營運期污染防治對策和措施145.3 環(huán)保投資156 環(huán)境可行性及評價結(jié)論167 環(huán)評總結(jié)論18 邱山隧道南接線景星觀路改造項目環(huán)境影響報告書簡本1 項目概況1.1 項目由來余杭地處浙江省北部，位于杭嘉湖平原和京杭大運河的南端，是長江三角洲的中心地，是“中華文明曙光”良渚文化的發(fā)祥地，素稱“魚米之鄉(xiāng)，絲綢之府，花果之地，文化之邦”。星橋街道位于余杭區(qū)東部，是杭州三大副城之一的臨平城的新建城區(qū)，位于黃鶴山東南山麓，東依臨平街道，西鄰江干區(qū)丁橋鎮(zhèn)，南接喬司鐵路編組站，北靠余杭風景旅游勝地超山，距杭州主城15公里、杭甬高速公路接口處4km、上海171km。隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，杭州市城市規(guī)?？焖倥蛎?，汽車保有量迅速增加，特別是私人小汽車逐步進入家庭，城市交通的機動化程度不斷提高，作為支撐城市活動的道路交通網(wǎng)絡(luò)面臨的壓力越來越大。近年來，余杭區(qū)星橋街道的建設(shè)取得了較快的發(fā)展，但是，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是道路的建設(shè)跟不上區(qū)域內(nèi)地塊的開發(fā)，為促進余杭區(qū)星橋街道合理、有序的開發(fā)建設(shè)，解決內(nèi)部及對外的交通問題，杭州市余杭區(qū)人民政府星橋街道辦事處擬在星橋街道南星社區(qū)建設(shè)星源北路工程。星源北路屬城市支路，南起星翰路，北至星發(fā)街，全長約1638m，設(shè)計車速為30km/h，道路紅線寬度20m，近期設(shè)計橫斷面分幅為：3.0m人行道+14m機非混行車道+3.0m人行道，為雙向四車道。由于星源北路K0+490 K0+590段和K1+090 K1+620段未進行環(huán)境影響評價，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法和建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例，該建設(shè)項目需進行環(huán)境影響評價。為此，杭州市余杭區(qū)人民政府星橋街道辦事處委托我單位承擔該項目的環(huán)境影響評價工作。我單位專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場踏勘、收集資料、監(jiān)測分析等基礎(chǔ)上，依據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導則等文件和相關(guān)規(guī)范的要求，編制了該項目的環(huán)境影響報告書，供環(huán)保主管部門審查、審批，為項目實施和管理提供參考依據(jù)。1.2 項目名稱、性質(zhì)和路線方案項目名稱：余杭區(qū)星橋街道星源北路工程項目。建設(shè)性質(zhì)：新建。建設(shè)單位：杭州市余杭區(qū)人民政府星橋街道辦事處。建設(shè)地點：余杭區(qū)星橋街道南星社區(qū)。建設(shè)規(guī)模：本項目為星源北路K0+490 K0+590段和K1+090 K1+620段，總長度約630m，規(guī)劃紅線寬度20m，道路等級為城市支路，設(shè)計車速30km/h，設(shè)計橫斷面分幅為：3.0m人行道+14m機非混行車道+3.0m人行道，為雙向四車道。項目總用地面積約18.975畝，總投資1800萬元。1.3 建設(shè)項目概況1.3.1 道路工程設(shè)計1、道路技術(shù)指標道路等級：城市支路II級。設(shè)計時速：30km/h。路面結(jié)構(gòu)設(shè)計軸載：BZZ-100。設(shè)計年限：瀝青混凝土路面15年。設(shè)計洪水頻率：P=1/50。道路紅線：道路紅線寬度20m(3.0m人行道+14m機非混行車道+3.0m人行道)。2、道路平面設(shè)計本項目規(guī)劃紅線寬度20m，設(shè)計橫斷面分幅為：3.0m人行道+14m機非混行車道+3.0m人行道。車行道采用1.5%雙向坡，坡向人行道；人行道采用1.5%單向坡，坡向車行道。該項目道路其中心線位見表1。表1 道路中心線線位表道路交點或轉(zhuǎn)點道路樁號X坐標Y坐標星源北路K1+090 K1+620段IP1（星旺路）1+398.89498217.07988161.794IP2（星發(fā)街）1+638.39698456.17588174.6253、道路縱斷面設(shè)計星源北路K1+090 K1+620段道路中心線控制點標高如下： IP1（星旺路）：6.104m IP2（星發(fā)街）：6.67m4、道路路面設(shè)計（1）機非混行車道：機非混行車道面層采用瀝青混凝土，基層和墊層材料分別采用石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石層基層和宕渣墊層。機非混行車道具體路面結(jié)構(gòu)如下：4cmAC-13C細粒式密級配瀝青混凝土+8cm AC-25C粗粒式密級配瀝青混凝土+30cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石基層+30cm宕渣墊層，總厚度為72cm。（2）人行道結(jié)構(gòu)為：人行道面層采用道板鋪裝，基層和墊層材料分別采用3%水泥穩(wěn)定碎石基層和宕渣。6cm荷蘭磚+2cmM10水泥砂漿+15cm石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石基層，總厚度23cm。5、路基設(shè)計道路路基必須密實、均勻、穩(wěn)定、要有足夠的強度和水穩(wěn)定性。一般路段路基按規(guī)范要求進行分層壓實，壓實厚度每層不超過30cm。路基壓實應采用重型擊實標準控制。路基邊坡一般挖方按1：1放坡，填方按1：1.5放坡。1.3.2 管道、排水工程本工程排水體制采用雨污分流制。本工程為新建道路，污水管道布置在道路東面離道路中心線約2.5m處，雨水管道布置在道路中心線處。（1）雨水收集系統(tǒng)：雨水采用就近排放的原則，在星源北路起點K0+506段新建一條D300D600雨水管，收集道路及兩側(cè)地塊雨水，接入星燦路已設(shè)計D1200雨水管。在K0+546星隆西路段新建一條D500D600雨水管，收集道路及兩側(cè)地塊雨水，向北排入新開河。在星隆路交叉口K0+965段新建一條D500D600雨水管，收集道路及兩側(cè)地塊雨水，向北排入新開河。在K1+235星源北路終點段新建一條D300D600雨水管，收集道路及兩側(cè)地塊雨水，接入星旺路設(shè)計D1500雨水管內(nèi)，雨水最終排入上塘河。（2）污水收集系統(tǒng)：在星源北路東面離道路中心線約2.5m處新建一條300D500污水管，收集兩側(cè)地塊污水，同時轉(zhuǎn)輸星發(fā)街、星旺路、星靈路、星燦路污水，接入星隆路設(shè)計D1000污水管內(nèi)。1.3.3 拆遷安置和土石方工程1、拆遷安置工程根據(jù)調(diào)查，目前道路沿線及周邊的住戶和企業(yè)均已完成拆遷，本工程無拆遷量。2、土石方工程土石方工程量本項目填方大于挖方，挖方全部回填，不足部分外購，土石方工程量見表2。表2 土石方工程數(shù)量表道路填方量（m3）挖方量（m3）星源北路K0+490 K0+590段1368.51156.49星源北路K1+090 K1+620段11148.35520.36合計12516.86676.85取、棄土場設(shè)置該道路不設(shè)專用取土場和棄土場，項目筑路材料均外購，項目所需填方與施工時附近施工單位多余土方或市場購買?；彝涟韬险?、瀝青攪拌站該道路不在施工現(xiàn)場進行灰土拌和和瀝青攪拌，均外購配送。臨時堆場本項目施工過程臨時堆場設(shè)置在項目用地范圍內(nèi)，不額外占用其它場地。2 工程內(nèi)容及污染因素分析2.1 項目工程內(nèi)容本項目為星源北路K0+490 K0+590段和K1+090 K1+620段，總長度約630m，規(guī)劃紅線寬度20m，道路等級為城市支路，設(shè)計車速30km/h，設(shè)計橫斷面分幅為：3.0m人行道+14m機非混行車道+3.0m人行道，為雙向四車道。2.2 污染因素分析2.2.1 設(shè)計階段項目設(shè)計階段本身不會對環(huán)境產(chǎn)生直接影響，但該階段對將來施工期和營運期所體現(xiàn)出來的環(huán)境影響起著潛在的、決定性的作用，尤其是對道路沿線區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域開發(fā)、城市規(guī)劃、周邊居民的生活以及道路景觀等產(chǎn)生較大影響。（1）路線選線引起民房、企事業(yè)單位等的拆遷，如是否需要拓寬道路紅線等，將影響居民生活、企事業(yè)單位的正常經(jīng)營活動；（2）路線選線及施工方案設(shè)計將改變道路沿線兩側(cè)土地性質(zhì)，影響區(qū)域交通環(huán)境、區(qū)域規(guī)劃等；（3）相交道口的建設(shè)對沿線居民生活的將產(chǎn)生直接影響；（4）道路等級及定位，道路沿線的景觀設(shè)計等將對沿線直接視覺產(chǎn)生影響。2.2.2 施工期環(huán)境影響要素識別與分析（1）征地、基礎(chǔ)設(shè)施拆遷改造目前工程施工區(qū)域為空地，本項目建設(shè)后，道路將永久占用土地，造成了土地利用形式變化；電力、電訊的拆遷安裝將給城市基礎(chǔ)設(shè)施帶來一定的影響，若處理不當，則會產(chǎn)生停電、電訊中斷等事故，造成一定的社會壓力。自來水管道的拆遷安裝也會產(chǎn)生短時間的停水，造成居民生活的不便。（2）土石方工程本工程需挖方、填方，對生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境可能產(chǎn)生影響。根據(jù)設(shè)計，項目主要用料為外購，項目不單獨設(shè)立取料場及棄渣場，淤泥干化后綜合利用，填方來源于外購或其他施工多余土方。（3）施工料場材料的運輸、裝卸、堆放等會產(chǎn)生揚塵，主要污染因子是TSP；同時土方開挖過程也會造成一定的水土流失，污染因子為SS；瀝青敷設(shè)過程中產(chǎn)生的瀝青煙氣會污染空氣環(huán)境，主要污染因子為苯并a芘、酚和THC。（4）施工機械及車輛運輸施工機械及車輛的噪聲對聲環(huán)境產(chǎn)生影響，污染因子為LAeq；根據(jù)同類型施工設(shè)備噪聲調(diào)查，施工期主要設(shè)備機械噪聲值詳見表3.3-1。揚塵及汽車尾氣對空氣環(huán)境產(chǎn)生影響，污染因子為NOx、CO、TSP。（5）施工廢水道路施工時產(chǎn)生的施工廢水，含泥量高，對附近河道有一定的影響，另外施工人員的生活污水，污染因子為pH、CODCr、BOD5、SS，還有一定數(shù)量的生活垃圾。2.2.3 營運期環(huán)境影響要素分析（1）竣工營運本項目工程營運后對沿線的社會經(jīng)濟、空氣環(huán)境、聲環(huán)境等均有不同程度的影響。社會經(jīng)濟環(huán)境本項目對周邊地區(qū)的交通運輸和經(jīng)濟發(fā)展、旅游業(yè)，乃至余杭區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展等均有促進作用?？諝猸h(huán)境對空氣環(huán)境產(chǎn)生影響的主要是汽車尾氣與揚塵，尾氣的危害略大，其主要影響因子是：CO、NO2。聲環(huán)境、振動汽車行駛過程中，輪胎與地面磨擦聲和發(fā)動機工作聲一起產(chǎn)生的噪聲對聲環(huán)境敏感點帶來影響，其影響因子為LAeq。水環(huán)境道路建成后對水環(huán)境的主要影響是大雨沖刷公路路面，將路面的泥沙、油污帶入雨水中，最終進入附近水體，從而影響水環(huán)境，主要影響因子是：CODCr、SS、石油類等。（2）交通量增加交通量的增加，對社會經(jīng)濟各方面的發(fā)展無疑是十分有利的，但隨之而來的負面影響是環(huán)境空氣污染加重，影響范圍增大；聲環(huán)境污染增大，影響范圍增大。（3）工程養(yǎng)護養(yǎng)路護路時施工機械工作雖不如建設(shè)期時密集和頻繁，但對道路附近敏感點仍有一定的影響。（4）綠化工程綠化工程作為道路工程中必不可少的一部分，不僅起著美化景觀，提高行車安全的作用，而且對及時恢復區(qū)域原有植被，防止水土流失有積極有效的作用，并對減少汽車揚塵等有很好的效果。（5）危險品交通事故交通事故的發(fā)生很可能影響正常的交通秩序，造成國家、人民財產(chǎn)的損失。3 選址周邊環(huán)境及保護目標3.1 周邊環(huán)境概況根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本工程沿線兩側(cè)用地現(xiàn)狀基本為空地、南新社區(qū)居民、工業(yè)廠房等。3.2 周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項目擬建地塊各監(jiān)測點的等效聲級均低于GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標準中的2類區(qū)和4a類區(qū)標準。2、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測結(jié)果可知，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣中SO2、NO2和PM10能達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-1996）二級標準要求，環(huán)境空氣質(zhì)量尚好。3、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀上塘河已受到污染，其中CODMn、TP、氨氮指標超標，TP及氨氮尤其嚴重，已達劣類水質(zhì)，其客觀上由于河道河水流動緩慢，河流的自凈能力較差，水環(huán)境容量小，加上沿岸工業(yè)廢水、居民生活污水及農(nóng)村生活垃圾隨意傾倒的污染，使水生生態(tài)系統(tǒng)無法完全吸納與降解，水環(huán)境現(xiàn)狀較差，現(xiàn)狀水質(zhì)不能滿足地表水環(huán)境功能要求。4、社會環(huán)境根據(jù)現(xiàn)場踏勘，目前道路沿線及周邊的住戶均已完成拆遷，本工程無拆遷量，道路兩邊現(xiàn)為南星社區(qū)居民和空地等。本項目位于杭州市余杭區(qū)，道路工程沿線目前經(jīng)過的地塊規(guī)劃為二類居住用地和一類工業(yè)用地。5、生態(tài)環(huán)境根據(jù)對道路沿線地區(qū)的實地踏勘和調(diào)查分析，道路沿線所經(jīng)區(qū)域并無森林或較大面積的樹林，多為農(nóng)田植被，未發(fā)現(xiàn)珍稀野生動植物，植被受人類活動影響較大，基本上為次生植被或人工栽培植被。3.3 主要保護目標（1）生態(tài)保護目標沿線的河流、農(nóng)田、植被等。（2）噪聲和大氣環(huán)境保護目標根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本工程沿線兩側(cè)用地現(xiàn)狀基本為空地、南新社區(qū)居民、工業(yè)廠房等；根據(jù)星橋街道單元控制性詳細規(guī)劃，本工程K0+490 K0+590段兩側(cè)用地規(guī)劃為二類住宅用地，K1+090 K1+620段兩側(cè)用地規(guī)劃為一類工業(yè)用地，詳見附圖3土地利用規(guī)劃圖。本工程對沿線附近已建和規(guī)劃的居民區(qū)的影響因素主要為噪聲和大氣污染，根據(jù)現(xiàn)場踏勘和調(diào)查，工程沿線經(jīng)過的200m范圍內(nèi)的敏感點情況見表3。表3 工程沿線敏感點統(tǒng)計表序號樁 號敏感點方位形狀第一排住戶離道路紅線距離(m)第一排住戶離道路中心線距離(m)住戶數(shù)第一排房屋概況起訖第一排戶數(shù)中心線200m內(nèi)戶數(shù)層數(shù)朝向現(xiàn)狀敏感點1K0+490K0+590南星社區(qū)（現(xiàn)狀）西側(cè)平行9195403S2東側(cè)平行65757253S3K1+300K1+600南星社區(qū)（現(xiàn)狀）西側(cè)平行61610603S規(guī)劃敏感點*4K0+490K0+590南星社區(qū)(規(guī)劃)西側(cè)平行515規(guī)劃3S*注：本項目紅線寬度為20m，根據(jù)星橋街道單元控制性詳細規(guī)劃，該項目規(guī)劃的居民區(qū)紅線后退距離最小為5m（即距離中心線為15m）。（3）水環(huán)境保護目標主要為上塘河、和睦港及其支流，上塘河位于本項目南側(cè)約1000m，和睦港位于本項目南側(cè)約1500m。 9 邱山隧道南接線景星觀路改造項目環(huán)境影響報告書簡本4 環(huán)境影響分析4.1 社會經(jīng)濟環(huán)境影響評價本項目道路工程的建設(shè)可以促進城市規(guī)劃、交通規(guī)劃的實施，促進市政雨、污水系統(tǒng)建設(shè)，減少環(huán)境污染，提高居住環(huán)境質(zhì)量，有著積極的社會環(huán)境影響；但是也不可避免的帶來土地資源利用形式改變等負影響。4.2 生態(tài)環(huán)境影響評價道路的建設(shè)，將徹底改變該區(qū)域的用地格局，取而代之的是城市化的道路、樓房、企事業(yè)單位。由于該地區(qū)原有的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單，功能單一，且并無珍稀瀕危物種存活，又受人為活動影響嚴重，因此道路的建設(shè)和破壞將改變綠色植物的空間布局，對該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境的影響并不顯著，不會改變整個區(qū)域的生態(tài)格局。4.3 聲環(huán)境影響分析水平方向預測結(jié)果本環(huán)評對現(xiàn)狀敏感點和規(guī)劃敏感點的水平方向進行了預測。A、對現(xiàn)狀敏感點的預測根據(jù)對水平方向預測結(jié)果可知，營運中期（2017年）星源北路交通噪聲對K0+490K0+590段西側(cè)的南星社區(qū)第一排夜間超標0.6dB，對K1+300K1+600段西側(cè)的南星社區(qū)第一排夜間超標2.7dB，其余噪聲預測值均可達到2類功能區(qū)要求；營運遠期（2025年）星源北路交通噪聲對K0+490K0+590段西側(cè)南星社區(qū)第一排夜間超標2.3dB，對K1+300K1+600段西側(cè)南星社區(qū)第一排晝間超標0.7dB，夜間超標4.3dB，其余噪聲預測值均可達到2類功能區(qū)要求。B、對規(guī)劃敏感點的預測根據(jù)對水平方向預測結(jié)果可知，營運中期（2017年）星源北路交通噪聲對兩側(cè)第一排建筑晝間噪聲預測值均可達到2類功能區(qū)要求，夜間超標3.3dB，對兩側(cè)第二排建筑晝間和夜間噪聲預測值均可達到2類功能區(qū)要求；營運遠期（2025年）星源北路交通噪聲對兩側(cè)第一排建筑晝間噪聲預測值超標1.1 dB，夜間超標5.0dB，對兩側(cè)第二排建筑晝間和夜間噪聲預測值均可達到2類功能區(qū)要求。立面預測結(jié)果本環(huán)評選取與道路距離最近的第一排建筑（距離道路紅線5m，中心線15m），預測道路噪聲對其立面不同高度的影響。根據(jù)對立面預測結(jié)果可知，受距離衰減和地面吸收的綜合影響，該項目道路噪聲對道路兩側(cè)第一排建筑的第二層噪聲貢獻值最大。營運中期（2017年）星源北路交通噪聲對兩側(cè)第一排各樓層的晝間噪聲均可達到2類功能區(qū)要求，夜間均超標，其中第二層超標量最大（3.7dB）；營運遠期（2025年）星源北路交通噪聲對兩側(cè)第一排各樓層均超標，其中第二層超標量最大，晝間超標1.7dB，夜間5.4dB。4.4 水環(huán)境影響評價工程建成后采用雨污分流制，道路雨污管網(wǎng)的建設(shè)可提高沿線地區(qū)生活及商業(yè)污水截污率，道路路面徑流基本不會對沿途經(jīng)過的水體造成影響。4.5 環(huán)境空氣影響評價在高峰交通量狀況下，預測結(jié)果可知，道路下風向疊加背景濃度后的地面CO和NO2小時濃度均可達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-1996）中的二級標準限值，因此該項目道路對兩側(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響較小。4.6 風險事故影響分析擬建道路所屬區(qū)域為余杭區(qū)星橋街道，根據(jù)規(guī)劃，該區(qū)域功能定位為居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等功能，工業(yè)區(qū)以紡織服裝、機械、食品、電子電器等輕工業(yè)為主，因此本道路不涉及危險化學品的運輸，道路運輸?shù)闹饕ｋU品為汽油、液化氣等。所發(fā)生的事故為運輸上述危險品的車輛發(fā)生交通事故，導致汽油泄漏進入水體、或者發(fā)生爆炸，從而導致水體污染或者人員傷亡的情況出現(xiàn)。雖然發(fā)生環(huán)境風險的概率很小，但仍應對環(huán)境風險給予高度重視，做好應急預案，最大限度減輕危險品運輸事故對環(huán)境的影響。5 對策措施5.1 建設(shè)期污染防治對策與措施5.1.1 施工前期招投標(1) 建設(shè)單位在招標文件的編制過程中，應將審批通過的該項目環(huán)境影響報告書所提出的各項環(huán)保措施建議編入相應的條款中；(2) 承包商在投標文件中應包含環(huán)保措施的落實及實施計劃；(3) 建設(shè)單位議標過程中應注意對投標文件的環(huán)保部分進行評估討論，對中標方的不足之處提出完善要求。5.1.2 社會環(huán)境影響緩解措施通過工程分析、社會環(huán)境影響分析以及公眾調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)尚有一部分居民對項目的整體情況不是特別清楚，因此建設(shè)單位應當在設(shè)計和施工初期要充分宣傳，通過各種媒介宣傳該項目道路建設(shè)項目的建設(shè)情況，使沿線地區(qū)居民及單位充分認識到該項目建設(shè)的重要意義。地方政府可以道路建設(shè)為契機，結(jié)合本地區(qū)的規(guī)劃，結(jié)合撤村建居，切實做好拆遷安置戶的回遷工作，避免重復建設(shè)。施工銘牌要將建設(shè)標段的施工進度等可能影響公眾生活的有關(guān)事項預先公告附近單位、居民，讓公眾有個盡早安排。路段施工時，占用周邊道路的，建設(shè)方應會同交警部門加強交通管理，采取必要的限制與分流措施，減少因施工車輛增多而帶來的交通堵塞。同時要設(shè)置必要的警告、安全措施，以防止發(fā)生意外傷害事件。5.1.3 生態(tài)保護措施(1) 采用綠化補償措施補償因道路建設(shè)消失的半自然生態(tài)系統(tǒng)，合理選用道路行道樹樹種。(2) 道路施工盡量減少人為對河道的干擾，保持其原有自然水生生態(tài)環(huán)境。(3) 對于開挖的表層土壤，不能堆砌在道路沿線，應合理利用，可作為城市綠化用土。(4) 施工期施工營地應利用周邊現(xiàn)有廁所或向環(huán)衛(wèi)部門租用流動公共廁所等方式收集后排入周邊現(xiàn)有污水管網(wǎng)，送杭州市七格污水處理廠處理，最終排入錢塘江。生活污水嚴禁隨意排入沿線河道，保護沿線水域環(huán)境。5.1.4 噪聲防治措施(1) 盡量采用低噪聲機械，工程施工所用的施工機械設(shè)備應事先對其進行常規(guī)工作狀態(tài)下的噪聲測量，對超過國家標準的機械應禁止其入場施工。施工過程中還應經(jīng)常對設(shè)備進行維修保養(yǎng)，避免由于設(shè)備性能差而使噪聲增強現(xiàn)象的發(fā)生。(2) 施工期噪聲影響是短期行為，主要是在靠近南星社區(qū)集中居住區(qū)路段（K0+490 K0+590、K1+300 K1+390 和K1+560 K1+600）施工干擾居民休息。因此，要嚴格控制夜間施工，必須嚴格執(zhí)行杭州市環(huán)境噪聲管理條例等相關(guān)法律法規(guī)的要求。噪聲聲級高的施工機械在夜間（22:006:00）應停止施工，在靠近居民區(qū)路段，應適當調(diào)整作業(yè)時間，避開休息時間，同時應采取臨時性的降噪措施，如加裝隔聲板等。(3) 對開挖路基路段或在人員密集路段，兩側(cè)應設(shè)置彩鋼板作為防護裝置，既起噪聲防護作用又可起一定的安全防護作用。(4) 根據(jù)建筑施工場界噪聲限值確定工程施工場界，為此，應合理安排施工場地，避免在集中居民生活區(qū)附近設(shè)置施工場地。(5) 利用周邊道路用于施工材料的運輸路線，應調(diào)整作業(yè)時間，如錯開上下班高峰時間，防止對原有交通造成干擾。夜間施工時，要采取減速緩行、禁止鳴笛等措施。5.1.5 水污染防治措施(1) 施工營地、建材堆場等應與河流、溝渠等地表水體保持一定距離，確因工程建設(shè)需要而臨時堆放在水體附近的一般建筑材料，必須設(shè)篷蓋，必要時設(shè)圍欄。(2) 施工人員的生活廢水、糞便污水可通過借用周邊公共廁所或向環(huán)衛(wèi)部門租用流動公共廁所等方式收集后排入周邊現(xiàn)有污水管網(wǎng)，送杭州市七格污水處理廠處理，最終排入錢塘江，嚴禁施工人員隨地大小便，污染沿線水體環(huán)境。(3) 道路建筑施工泥漿廢水及進出施工車輛沖洗水應截流后集中進行沉淀處理，廢水經(jīng)沉淀處理達污水綜合排放標準（GB8978-1996）一級標準后方可排入附近地表水體，最終匯入錢塘江，嚴禁施工廢水直接排入環(huán)境地表水體。5.1.6 大氣污染防治措施(1) 施工中產(chǎn)生的物料堆應當采取遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施。(2)該項目臨時堆場設(shè)置在項目用地范圍內(nèi)，不額外占用其它土地。臨時堆場應定時灑水、并進行遮蓋，在靠近居民路段應設(shè)置臨時施工屏障。(3) 必須配備足夠數(shù)量的灑水車，做到對施工便道和未完工路面經(jīng)常灑水，保持路面濕潤，抑制道路揚塵污染。(4) 工地內(nèi)應當根據(jù)行政主管部門的要求，設(shè)置相應的車輛沖洗設(shè)施和排水、泥漿沉淀設(shè)施，運輸車輛應當沖洗干凈后出場，并保持出入口通道及道路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的整潔。(5) 施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土應當及時清運，不能及時清運的，應當在施工場地內(nèi)設(shè)置臨時性密閉堆放設(shè)施進行存放或采取其他有效防塵措施。(6) 運輸建筑垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚塵的施工車輛，應加蓋斗篷，密封運送，防止起塵。(7) 瀝青雖不在現(xiàn)場拌和，但用卡車運至筑路現(xiàn)場時，由于瀝青溫度較高，要求采用封閉式運輸，減少瀝青揮發(fā)對運輸沿線大氣環(huán)境的污染。5.1.7 固體廢物防治措施(1)施工營地等處的生活垃圾不能隨意拋擲，嚴禁倒入沿線水體，必須集中收集并由環(huán)衛(wèi)部門定期收集處理。(2) 建筑垃圾應及時運至用土單位指定地點作妥善處理，清理的淤泥應干化后作為綠化用土。(3) 施工中的廢油、廢瀝青及其它固體廢棄物嚴禁傾倒或拋入水體，也不得堆放在水體旁，應及時清運至指定地點或按照有關(guān)規(guī)定處理。必須集中收集并由環(huán)衛(wèi)部門定期收集處理。5.2 營運期污染防治對策和措施5.2.1 噪聲污染防治（1）在道路設(shè)計階段考慮降低道路噪聲的影響，將行車道集中到道路中部、降低路面坡度、設(shè)置綠化帶等，減少機動車噪聲對道路外界的影響。（2）同時在道路兩側(cè)預留的綠化帶種植喬木、灌木、草地等，起到降低噪聲、吸附塵粒、凈化空氣的作用，同時也可防止水土流失。（3）要求在靠近居民側(cè)限速行駛，設(shè)立禁止鳴笛、限制車速的標志牌。（4）對于道路沿線未建的規(guī)劃建筑，按照中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法第十二條城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時，應當依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應的規(guī)劃設(shè)計要求。同時，按照中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法第三十七條在已有的城市交通干線兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應當按照國家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。（5）為避免車輛噪聲對住宅樓的影響，本環(huán)評建議在住宅設(shè)計時將靠近道路一側(cè)設(shè)計為客廳，臥室盡量遠離道路一側(cè)。（6）建議在噪聲防護距離內(nèi)靠近公路第一排應避免規(guī)劃、建設(shè)對聲環(huán)境敏感的建筑。5.2.2 水污染防治措施營運期水污染防治主要是環(huán)衛(wèi)部門要做好路面清潔工作，防止生活垃圾隨降水進入雨水管網(wǎng)。做好污水管道的日常維護，保證道路兩側(cè)區(qū)域的污水順利進入污水管網(wǎng)，在污水處理廠得到處理。5.2.3 大氣污染防治措施加強道路的清掃，增加灑水次數(shù)，保持道路的整潔，遇到路面破損應及時修補，以減少道路揚塵的發(fā)生。5.2.4 固廢污染防治措施在道路兩側(cè)人行道合理位置設(shè)置分類垃圾筒，收集日常生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。對于道路路面翻修時產(chǎn)生的廢棄物，應當加以綜合利用，作為建筑垃圾合理處置。5.3 環(huán)保投資本項目道路估算總投資1800萬元，其中環(huán)?？偼顿Y為51萬元，占工程總造價的2.83%。包括噪聲污染防治、施工期污染防治、綠化工程等。環(huán)保資金的投入可以使環(huán)保措施得以實施，進而減緩工程建設(shè)帶來的相關(guān)環(huán)境問題。建設(shè)單位應切實落實該項環(huán)保資金，在建設(shè)時處理好沿線的居民安置問題，做好水土保持工作和各項污染防治措施，確保工程建設(shè)與環(huán)保設(shè)施的同步建設(shè)、同步運行。6 環(huán)境可行性及評價結(jié)論1、產(chǎn)業(yè)政策符合性該項目為城市道路建設(shè)項目，經(jīng)查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2005年本)，屬于第一類鼓勵類第十九項城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)第2小項城市公共交通建設(shè)；根據(jù)杭州市2009年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄，該項目不屬于限制類和禁止（淘汰）類；且該項目是獲得余杭發(fā)展和改革局立項同意建設(shè)（余發(fā)改中心【2009】142號）。因此本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。2、規(guī)劃符合性該項目道路位于余杭區(qū)星橋街道，屬于余杭星橋片區(qū)控制性詳細規(guī)劃中的城市道路，是集交通、景觀等于一體的城市道路，也是區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。因此本項目建設(shè)符合杭州市、余杭區(qū)和星橋街道的城市總體規(guī)劃要求。根據(jù)杭州市余杭區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（2007.9），該項目沿線經(jīng)過的生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)為屬于優(yōu)化準入?yún)^(qū)的臨平副城發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（110110D01），其主要生態(tài)環(huán)境功能是城鎮(zhèn)發(fā)展與都市經(jīng)濟功能。該項目為道路建設(shè)，屬于基礎(chǔ)設(shè)施，不違背該小區(qū)的建設(shè)開發(fā)活