勞動關(guān)系期末復(fù)習(xí)參考.doc

一、簡答題1、分析勞動關(guān)系中從屬性和對等性的關(guān)系從屬關(guān)系：由于資本具有稀缺性和獨(dú)占性，在勞動力市場上占有絕對優(yōu)勢，而勞動者出賣勞動力的行為本質(zhì)上是一種謀生手段，而且勞動者在勞動過程中又處于一種被支配與被管理的地位，因而不得不依從或者從屬于資本，揭示了資本為中心的市場化勞動關(guān)系中勞動的從屬性，是勞動關(guān)系理論過構(gòu)建的基礎(chǔ)理論。勞動關(guān)系從性質(zhì)上看是一種從屬性的雇傭關(guān)系。對等性：勞動者和雇主在勞動過程中涉及就業(yè)規(guī)則，工資報(bào)酬等勞動標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)勞動管理規(guī)則構(gòu)成雙方的權(quán)利義務(wù)，雙方具有對等性。在勞動關(guān)系運(yùn)行過程中，勞方和資方都在努力爭取有利于自己的結(jié)果，而這種結(jié)果的獲得必須得到對方的認(rèn)可。沖突與合作貫穿于整個勞動關(guān)系的過程，是兩種基本形式。沖突是客觀存在的，是內(nèi)在矛盾的反映；合作是勞動關(guān)系調(diào)整的目標(biāo)；通過勞資合作來實(shí)現(xiàn)勞資兩利是雙方的共同追求。在當(dāng)前的勞動關(guān)系中，從屬性減弱，平等性提高，正在走向更加綜合完善。2、分析個別勞動關(guān)系和集體勞動關(guān)系的差異個別勞動關(guān)系即所謂的狹義勞動關(guān)系，是勞動關(guān)系最直接、最本質(zhì)和最一般的構(gòu)成形態(tài)。個別勞動關(guān)系主要涉及勞動行為的實(shí)現(xiàn)和勞動標(biāo)準(zhǔn)的保障。在個別勞動關(guān)系中，包含了勞動關(guān)系構(gòu)成的基本要素特點(diǎn)和矛盾沖突因素，并體現(xiàn)了勞動關(guān)系作為一種社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本特點(diǎn)。個別勞動關(guān)系在實(shí)際運(yùn)行中是與企業(yè)的勞動管理關(guān)系交織在一起，勞動關(guān)系的從屬性和勞動關(guān)系的人身性，主要體現(xiàn)在個別勞動關(guān)系中。個別勞動關(guān)系是勞動關(guān)系系統(tǒng)的基礎(chǔ)組成。集體勞動關(guān)系是指由工會為代表的勞動者與雇主或雇主組織所構(gòu)成的社會關(guān)系。集體勞動關(guān)系的主體由勞動者和工會所形成的勞方與雇主和雇主組織所形成的雇主方所構(gòu)成，最重要的特點(diǎn)是勞動者一方是以工會等勞工組織為代表來介入勞動關(guān)系。集體勞動關(guān)系的形成，使得勞動關(guān)系能夠獲得某種平衡。集體勞動關(guān)系的主要特征是：主體獨(dú)立、權(quán)利對等、工會代表。集體勞動關(guān)系的主要功能是：交涉、談判和協(xié)商確定勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，集體勞動關(guān)系是勞動關(guān)系系統(tǒng)中的一種核心的勞動關(guān)系構(gòu)成形態(tài)。3、從勞動關(guān)系學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科構(gòu)成簡要分析其多學(xué)科和交叉學(xué)科的特點(diǎn)勞動關(guān)系學(xué)是一門以勞動關(guān)系及其運(yùn)行規(guī)律為研究對象的應(yīng)用學(xué)科。從勞動關(guān)系的形成史來看，它主要是從勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)中的制度學(xué)派發(fā)展而來的。勞動關(guān)系在本質(zhì)上是一種社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。勞動法學(xué)是勞動關(guān)系的主要構(gòu)成。勞動關(guān)系學(xué)的研究直接運(yùn)用勞動法學(xué)的一些研究方法，把勞動關(guān)系當(dāng)作一種歷史過程的研究。勞動社會學(xué)的研究方法是勞動關(guān)系學(xué)研究方法之一，勞動關(guān)系學(xué)注重定量研究 ，更注重勞動關(guān)系的系統(tǒng)把握。兩學(xué)科都關(guān)注底層百姓，強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷。人力資源管理學(xué)與勞動關(guān)系學(xué)的對象相同，但研究注意力不同。同時，勞動關(guān)系學(xué)涉及勞動關(guān)系的主體行為動機(jī)、勞動關(guān)系的行政管理、勞工運(yùn)動史等。又直接涉及心理學(xué)、行政學(xué)、歷史學(xué)等?？傊瑒趧雨P(guān)系不屬于現(xiàn)有的哪一社會學(xué)科，在研究方法上也不受學(xué)科的限制，勞動關(guān)系學(xué)是以多學(xué)科的方式將勞動關(guān)系作為一個系統(tǒng)加以多方位研究的交叉學(xué)科。4、分析總結(jié)勞動關(guān)系學(xué)的研究對象和主要研究內(nèi)容勞動關(guān)系學(xué)是人類社會最基本的社會關(guān)系。勞動關(guān)系學(xué)的研究對象是勞動關(guān)系，是研究勞動關(guān)系存在和運(yùn)行的一般規(guī)律的學(xué)科。其研究對象可分解為勞動關(guān)系、勞動關(guān)系系統(tǒng)和勞動關(guān)系系統(tǒng)的運(yùn)行等。它們不可分解相互關(guān)聯(lián)，要從動態(tài)和靜態(tài)兩個角度來把握。勞動關(guān)系學(xué)的主要研究內(nèi)容包括：勞動關(guān)系的環(huán)境、主體、運(yùn)行和協(xié)調(diào)、矛盾處理。勞動關(guān)系的環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境和社會環(huán)境。勞動關(guān)系的性質(zhì)和特點(diǎn)直接受其所處的社會環(huán)境的影響或決定。勞動關(guān)系的主體是指參與勞動關(guān)系的三方，即勞方（勞動者和工會組織）、資方（雇主和雇主組織）、政府。而勞動關(guān)系的運(yùn)行是指勞動關(guān)系系統(tǒng)的各方主體參與勞動關(guān)系并互動與博弈的過程。勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)是指如何通過一定的行為規(guī)范來使勞動關(guān)系能夠在社會大系統(tǒng)中和諧發(fā)展。勞動關(guān)系的運(yùn)行和協(xié)調(diào)是勞動關(guān)系研究的重點(diǎn)和核心內(nèi)容。如何處理好勞動關(guān)系的矛盾和爭議，是勞動關(guān)系系統(tǒng)的最重要的內(nèi)容之一。5、分析比較市場經(jīng)濟(jì)國家勞動關(guān)系模式中，德國、日本和美國模式的主要特征。（1）德國模式德國模式在歐洲地區(qū)，特別是一些社會民主黨長期執(zhí)政的國家非常具有代表性。德國的勞資關(guān)系鮮明的體現(xiàn)了社會市場經(jīng)濟(jì)理論的影響，特點(diǎn)如下：勞資雙方的實(shí)力必須保持相對平衡，實(shí)行政府宏觀調(diào)控、勞資雙方自治的基本格局體現(xiàn)正統(tǒng)多元學(xué)派的觀點(diǎn)，加強(qiáng)勞動立法，通過集體談判確保公平效率。勞資自治被視為最有效的勞動關(guān)系運(yùn)行機(jī)制，是德國勞資關(guān)系領(lǐng)域的基本制度。德國勞資雙方的組織都具有集中程度高、實(shí)力強(qiáng)大的特點(diǎn)。強(qiáng)勢的勞動法律規(guī)范、有效地制約機(jī)制、制度化的工人參與制度、勞動與資本之間的社會契約，使德國的勞資關(guān)系在相當(dāng)長的一段時期保持了相對穩(wěn)定有序的狀態(tài)。（2）日本模式日本模式被認(rèn)為是管理主義學(xué)派的典型。一元論為依托，強(qiáng)調(diào)員工與管理方的相互信任合作，對企業(yè)目標(biāo)的高度認(rèn)同。在日本的勞資關(guān)系中的三大支柱：終身雇傭制、年功序列工資制、企業(yè)工會以家族式勞資關(guān)系模式維持著勞資關(guān)系的穩(wěn)定，但是受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，日本的勞資關(guān)系也受到巨大的沖擊。企業(yè)化的勞資關(guān)系格局是以企業(yè)的競爭力維持的，而當(dāng)企業(yè)自身面臨困境、外部競爭加劇的情況下，傳統(tǒng)的勞資關(guān)系模式必然要經(jīng)受挑戰(zhàn)。勞資關(guān)系的不穩(wěn)定因素在正在加劇。（3）美國模式注重“自由主義”，主張減少對雇主的約束，市場自由配置資源、提高效率。工會多元化格局，結(jié)構(gòu)分散。政府對勞資關(guān)系的干預(yù)十分有限，勞資合作是主要原則。采用多元化放任模式，體現(xiàn)了濃重的自由化、分散色彩。美國的勞資談判分散于基層單位。眾多低層次的集體談判，分散了勞方的力量，工人權(quán)益的獲得與待遇的改善完全取決于所在地方或企業(yè)勞資力量對比的強(qiáng)弱。鑒于美國的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力與特殊的國際地位，勞資矛盾被壓抑，勞資關(guān)系表面平靜。6、簡要分析社會轉(zhuǎn)型國家勞動關(guān)系的主要特征俄羅斯和東歐國家的勞動關(guān)系具有社會轉(zhuǎn)型國家的特征。實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時，有濃重的行政化的特點(diǎn)，在政治經(jīng)濟(jì)劇變后，由同志合作關(guān)系到工會轉(zhuǎn)型多元化，但恢復(fù)緩慢。勞動關(guān)系企業(yè)化，呈現(xiàn)狀態(tài)不穩(wěn)定。目前，勞動關(guān)系動態(tài)不穩(wěn)定時期，轉(zhuǎn)型特征非常明顯：新舊因素共存，相互影響，相互制約。未來勞動關(guān)系方向不明確，許多問題有待于過渡階段的結(jié)束。7、簡述中國私營企業(yè)勞動關(guān)系的現(xiàn)狀和特點(diǎn)在發(fā)展過程中，私營企業(yè)的勞動關(guān)系逐漸形成了兩種類型。一類是“原生型”私營企業(yè)的勞動關(guān)系，另一類是“轉(zhuǎn)制型”私營企業(yè)的勞動關(guān)系。特點(diǎn)：它是一種受約束的雇傭勞動關(guān)系。這是私營企業(yè)勞動關(guān)系的本質(zhì)。同時，私營企業(yè)勞動關(guān)系也必然受到社會主義經(jīng)濟(jì)制度和法律的控制和約束。是雇主主導(dǎo)的勞動關(guān)系。這與中國的國情有關(guān)。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因如下：首先，中國正處于工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程之中，政府傾向于資本；其次，中國勞動力市場供大于求的情況將持續(xù)多年；第三，雇主擁有相對雄厚的“社會資源”。最后，雇工方的組織性差。私營企業(yè)的勞動關(guān)系規(guī)范化程度較低。相當(dāng)一部分私營企業(yè)采用的是家族式管理方式，私營企業(yè)勞動關(guān)系及其運(yùn)行的制度化、法治化和組織化還很不規(guī)范。因此，私營企業(yè)尚未完全形成市場經(jīng)濟(jì)中的規(guī)范有序運(yùn)行的勞動關(guān)系?，F(xiàn)狀：從私營企業(yè)勞動關(guān)系主體構(gòu)成上來看，私營企業(yè)勞動關(guān)系主體雙方呈現(xiàn)出不平等、不對等的特征，即居壓倒地位的資方和軟弱的勞方。從勞動者的狀況來說：市場性強(qiáng)，原始競爭力強(qiáng)，求富欲望強(qiáng)，但平均文化水平明顯偏低，社會資源稀少；需求層次低，組織文化程度差，對工會活動不積極，對政治活動和社會活動反應(yīng)淡薄。從私營企業(yè)主的狀況來說：成員復(fù)雜但是“社會資源”豐富者，文化程度較高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，在國民經(jīng)濟(jì)中的作用日趨顯著，社會政治地位提高，政治參與欲強(qiáng)。從私營企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀來看：在很多方面都不夠規(guī)范，存在著嚴(yán)重侵犯勞動者權(quán)益的現(xiàn)象；從私營企業(yè)勞動關(guān)系的運(yùn)行來看：勞動合同簽訂率很低，勞資沖突明顯。8、簡述勞動關(guān)系中勞動者的界定及其主要權(quán)利勞動關(guān)系中的勞動者是指在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社會中受雇于他人，以勞動工資收入為基本生活來源的體力和腦力工作者。（農(nóng)民、個體勞動者、自由職業(yè)者、企業(yè)主，以及代表資產(chǎn)所有者并向其負(fù)責(zé)的經(jīng)營管理人員，都不屬于勞動關(guān)系中的勞動者。）勞動者的權(quán)利是指處于社會勞動關(guān)系中的勞動者在履行勞動義務(wù)的同時所享有的與勞動有關(guān)的權(quán)利。勞動者權(quán)利的本質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)權(quán)利。其內(nèi)容是以勞動權(quán)利為基礎(chǔ)和中心的社會權(quán)利。分為集體勞權(quán)和個別勞權(quán)。個別勞權(quán)與勞動者的切身利益直接相關(guān)；集體勞權(quán)體現(xiàn)了勞動者集體的利益和要求。集體勞權(quán)是個別勞權(quán)的程序保障，個別勞權(quán)是集體勞權(quán)的直接目標(biāo)。個別勞權(quán)包括：勞動就業(yè)權(quán)、勞動報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會保險權(quán)、勞動安全衛(wèi)生權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、勞動爭議提請?zhí)幚頇?quán)。集體勞權(quán)包括：團(tuán)結(jié)權(quán)、集體談判權(quán)、民主參與權(quán)、集體爭議權(quán)。9、試分析集體談判和集體合同制度對協(xié)調(diào)我國勞動關(guān)系的功能和作用集體談判和集體合同制度就是指關(guān)于工人組織或代表與雇主或雇主組織之間就勞動條件、勞動標(biāo)準(zhǔn)、勞動關(guān)系等問題進(jìn)行談判、簽訂集體合同的法律制度。實(shí)踐證明，集體談判和集體合同制度在維護(hù)勞工權(quán)益，穩(wěn)定勞資關(guān)系，促進(jìn)就業(yè)等方面起著重要作用，成為市場經(jīng)濟(jì)國家普遍實(shí)行的勞動法律制度。它承認(rèn)雙方在談判中的法律地位和權(quán)利平等，體現(xiàn)了勞動關(guān)系調(diào)整中的勞資自治，通過集體談判簽訂集體合同以規(guī)范勞動關(guān)系。我國與其他國家一樣，把集體談判和集體合同制度作為調(diào)整集體勞動關(guān)系的法律制度；以協(xié)調(diào)、穩(wěn)定勞動關(guān)系為目的；由勞動關(guān)系雙方的主體及其代表為協(xié)商談判的當(dāng)事人；把職工勞動權(quán)益相關(guān)的就業(yè)條件和勞工標(biāo)準(zhǔn)作為合同的基本條款；倡導(dǎo)集體爭議通過當(dāng)事人自行解決或按照法定程序予以解決，力求避免產(chǎn)業(yè)行為。10、在職工民主參與中，德國的“共決制”給我們的啟示是什么？德國的“共決制”是工人代表參加企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)監(jiān)事會，與資方代表一起共同決定企業(yè)重大問題的制定。它在緩解勞資矛盾，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面的意義最為突出。這一制度改善了勞資雙方的溝通，使職工的利益要求能夠在決策層得到及時反映，并通過職工監(jiān)事反映在企業(yè)的決策中。通過這種“共決制”，也促使勞資雙方都能認(rèn)識到雙方利益的相互依賴性與一致性，在基礎(chǔ)問題上強(qiáng)調(diào)雙方的合作，在利益問題上互相妥協(xié)，減少了非理性的沖突。11、簡述三方協(xié)商機(jī)制在中國的發(fā)展前景（首先，三方協(xié)商機(jī)制在中國的發(fā)展特色：政府主導(dǎo)下的發(fā)展，中國的三方協(xié)商機(jī)制是在政府的強(qiáng)有力推動下進(jìn)行的，或者說它本身是政府行政干預(yù)的結(jié)果。因此，中國的三方協(xié)商機(jī)制體現(xiàn)明顯的政府主導(dǎo)特色?？焖偬S式發(fā)展，中國是實(shí)行三方協(xié)商機(jī)制比較晚的國家，但是目前全國三方協(xié)商會議已經(jīng)覆蓋了國家、省、市、縣和縣級市及市轄區(qū)。其次，中國三方協(xié)商機(jī)制目前存在的最主要的最本質(zhì)的問題：政府的越位與專權(quán)、雇主組織的缺位與嬗變、工會的脫位與畸弱。）三方協(xié)商機(jī)制在中國的發(fā)展前景：在主體層面上，為三方的主體性與代表性進(jìn)行定位。在三方主體中 ，政府要調(diào)整自己的姿態(tài)，由現(xiàn)在的主導(dǎo)型向服務(wù)與參與型發(fā)展。（政府在三方協(xié)商機(jī)制中的職責(zé)更多的應(yīng)該是協(xié)調(diào)政府各部門的行動，提高政府部門的效率，并為三方協(xié)商大開方便之門；）工會組織應(yīng)該消除長期的行政化傾向，樹立職工利益代表者的形象，有所作為；中國的雇主組織應(yīng)該有明確的法律規(guī)定，建立真正代表企業(yè)利益的、統(tǒng)一的內(nèi)部協(xié)調(diào)組織。在制度層面上，使三方機(jī)制法制化。加強(qiáng)三方協(xié)商機(jī)制的立法，制定三方機(jī)制的專門法律，使其成為勞動法律體系中的一個組成部分，對促進(jìn)這一制度的建設(shè)和發(fā)展，都是非常必要和迫切的。在發(fā)展層面上，推動三方協(xié)商機(jī)制與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)和WTO基本原則的靠近和融合。三方協(xié)商機(jī)制起源于西方國家，學(xué)習(xí)利用它們在三方協(xié)商機(jī)制在調(diào)節(jié)勞動關(guān)系方面取得的成功的經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，為我所用，是促進(jìn)這一制度在中國快速發(fā)展和健康發(fā)展的重要途徑。12、試述人力資源管理方法調(diào)整勞動關(guān)系的積極意義及其局限性。在一定意義上，人力資源管理方法是現(xiàn)階段重要的、具有操作性的勞動關(guān)系調(diào)整方法。優(yōu)秀的企業(yè)貫徹人力資源管理理念，在部分程度上形成了企業(yè)范圍內(nèi)的和諧勞動關(guān)系。積極意義：調(diào)整機(jī)理，即通過培訓(xùn)、激勵等功能的實(shí)施，使企業(yè)和員工在書面契約和心理契約兩方面達(dá)成一致，進(jìn)而提高經(jīng)營績效，間接的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。以經(jīng)營績效為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)組織承諾的重要性情感、規(guī)范、繼續(xù)承諾，強(qiáng)調(diào)心理契約的驅(qū)動力，強(qiáng)調(diào)個體溝通和合作的參與式管理雙贏，重視個體的差異化管理方法局限：人力資源管理存在天然的局限性，它是一種管理主導(dǎo)型的勞動關(guān)系調(diào)整模式。企業(yè)控制下的個別勞動關(guān)系是一種極不平衡的勞動關(guān)系狀態(tài)，非常容易產(chǎn)生大量不利于雇員一方的產(chǎn)業(yè)社會沖突。 人力資源管理方法強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)微觀層面的勞動關(guān)系調(diào)整，這不等同于企業(yè)和社會層面的勞動關(guān)系和諧。部分企業(yè)在應(yīng)用人力資源管理方法時存在隨意性。人力資源管理存在天然的雇主導(dǎo)向和微觀導(dǎo)向，單純的實(shí)行人力資源管理或者人力資源管理為主的勞動關(guān)系調(diào)整方法，無法達(dá)到整個社會勞動關(guān)系的和諧。人力資源管理方法必須在較為完善的國家政府的勞動法律法規(guī)和政策規(guī)范的框架中操作，才有積極意義。13、簡述制定企業(yè)規(guī)章制度的基本程序首先，勞動法是制定企業(yè)規(guī)章制度的法律依據(jù)；其次，勞動部關(guān)于對新開辦用人單位實(shí)行勞動規(guī)章制度備案制度的通知是制定企業(yè)規(guī)章制度的政策依據(jù)。根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)，企業(yè)規(guī)章制度的制定要履行民主制定、備案、公示三個程序。（1） 民主制定是指企業(yè)規(guī)章制度的制定要履行勞動者或者勞動者組織民主參與的程序。因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)章制度作為企業(yè)的正式規(guī)則，最終是要適用于企業(yè)所有的勞動者，那么雖然企業(yè)規(guī)章制度的制定者是企業(yè)一方，但是吸收勞動者參與制定過程，或者制定后與勞動者進(jìn)行溝通是有利于企業(yè)規(guī)章制度的實(shí)施的。（2） 備案審查所謂備案是指對規(guī)章制度的合法性的審查，是企業(yè)勞動規(guī)章產(chǎn)生法律效力的必經(jīng)程序。同時有勞動行政部門負(fù)責(zé)對內(nèi)部勞動規(guī)章的備案也是其職責(zé)所在。（3） 公示是指把企業(yè)規(guī)章制度告知每一個新加入企業(yè)的勞動者，或者是把新制定的并經(jīng)過行政審查的企業(yè)規(guī)章制度正式公布，告知企業(yè)的所欲勞動者。14、如何減少勞動爭議的發(fā)生？勞動爭議的企業(yè)內(nèi)部調(diào)解：企業(yè)調(diào)解委員會調(diào)解應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的方針。盡量把勞動爭議解決在基層，把矛盾化解在萌芽中。勞動爭議的信訪：起到一定促進(jìn)和緩解勞動糾紛處理的作用，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會。勞動爭議的行政救濟(jì)：勞動關(guān)系當(dāng)事人產(chǎn)生勞動爭議，無法通過協(xié)商解決的，可以向勞動保障行政執(zhí)法部門反映，尋求救濟(jì)，也可以向之投訴。除此之外，國家也應(yīng)該加大勞動法制宣傳，增強(qiáng)勞動關(guān)系雙方的法律意識，而勞動者要進(jìn)一步學(xué)習(xí)勞動法，增強(qiáng)法制觀念和分辯能力。企業(yè)管理者也應(yīng)增強(qiáng)依法治理企業(yè)意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹國家的勞動法律、法規(guī)、政策，規(guī)范企業(yè)勞動人力資源管理。另外還要規(guī)范企業(yè)改制、兼并、裁員，對集中裁員進(jìn)行宏觀監(jiān)控。15、簡述勞動爭議的仲裁和勞動爭議的訴訟之間的關(guān)系勞動爭議仲裁是指勞動爭議當(dāng)事人申請，由勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議當(dāng)事人因勞動權(quán)利、義務(wù)等問題產(chǎn)生的爭議進(jìn)行評價、調(diào)解和裁決的一種處理勞動爭議的方式。生效的勞動爭議裁決具有國家強(qiáng)制力。勞動爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人向人民法院提起勞動爭議訴訟有兩個條件：勞動爭議已經(jīng)過仲裁，勞動爭議仲裁裁決不服的當(dāng)事人必須在自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。16、簡述中國政府在勞動關(guān)系中的作用現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型期的中國政府的首要職能是維持和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，并建立和完善符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)制度。（1） 勞動政策的制定中國的立法采用的是政策行政規(guī)章、法規(guī)法律的漸進(jìn)模型。雖然我國頒布了一系列的勞動的法律法規(guī)，但是體系還不夠完善，內(nèi)部缺少協(xié)調(diào)性，外部缺少整體性，勞動者權(quán)益往往被侵害。政府應(yīng)該加大立法力度，進(jìn)一步完善勞動法律體系。（在勞動力市場方面，主要是擬定促進(jìn)就業(yè)的基本政策和措施，規(guī)劃勞動力市場的發(fā)展，制定職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理規(guī)劃。在勞動標(biāo)準(zhǔn)方面，要起草勞動法律法規(guī)，制定行政規(guī)章，制定關(guān)于勞動條件與勞動保護(hù)的基本標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。在勞動關(guān)系調(diào)整方面，要制定勞動關(guān)系調(diào)整的基本原則，制定勞動合同、集體合同制度的實(shí)施規(guī)范，制定勞動爭議處理制度和勞動仲裁的規(guī)范、規(guī)則等。）（2） 勞動力市場的建立與完善職業(yè)培訓(xùn)：主要有兩種基本途徑，政府組織的職業(yè)培訓(xùn)和政府主導(dǎo)的依托企業(yè)、民辦機(jī)構(gòu)而進(jìn)行的職業(yè)培訓(xùn)。往往通過收取低費(fèi)用或者免費(fèi)得優(yōu)惠政策，激發(fā)勞動者參與培訓(xùn)的積極性，為勞動力的可持續(xù)發(fā)展提供保證。就業(yè)服務(wù)：主要包括a.就業(yè)信息指導(dǎo)，政府應(yīng)該盡快建立起有權(quán)威性的全國統(tǒng)一勞動力供需信息的搜索與整理系統(tǒng)及其管理制度。b.勞動力市場價格指導(dǎo),建立勞動力市場工資指導(dǎo)制度，有利于政府指導(dǎo)企業(yè)合理進(jìn)行工資分配；有利于促進(jìn)勞動力市場合理價格水平的形成，減少供求雙方的盲目性；有利于引導(dǎo)勞動力合理、有序的流動，調(diào)節(jié)地區(qū)、行業(yè)之間的就業(yè)結(jié)構(gòu)，完善勞動力市場體系 。c.失業(yè)預(yù)警監(jiān)測：完善就業(yè)與失業(yè)指標(biāo)體系。d.創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境：消除勞動力流動壁壘，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境、條件。失業(yè)救濟(jì)：包括建立國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和在就業(yè)制度、完善失業(yè)保險制度，健全有利于促進(jìn)就業(yè)的社會保障機(jī)制。（3） 勞動條件的維持和提高確定勞動條件標(biāo)準(zhǔn)：分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。培育并健全勞動條件形成機(jī)制：（勞資標(biāo)準(zhǔn)是勞資交涉確定勞動條件的依據(jù)，所以政府要培育并健全包括勞動合同、企業(yè)規(guī)章制度、集體協(xié)商的勞動條件形成機(jī)制。）對勞動條件形成的過程與結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督：主要是對勞動合同進(jìn)行備案和對企業(yè)規(guī)章制度的審查，另外對集體協(xié)商的監(jiān)督分為事先監(jiān)督過程監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督。（4） 勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)包括以下內(nèi)容：勞動監(jiān)察、勞動爭議的處理和政府在三方協(xié)商機(jī)制中的作用。17、簡述工會在體制中的作用工會運(yùn)動對企業(yè)管理權(quán)的分享被認(rèn)為影響了企業(yè)管理效率和靈活性。但是工會伴隨產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展的歷程并成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中基本構(gòu)成的事實(shí)，表明它在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。工會在總體上提高了工資福利水平及勞動 經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，工會為其會員爭取較非會員要高的相對工資優(yōu)勢。然而，工會在提高會員收入水平的同時，也在整體上促進(jìn)了收入分配的公平性。除此之外，工會還提高了福利在薪酬中的比重，特別是保障性福利，從而促進(jìn)了社會福利化程度的提高。工會推動了產(chǎn)業(yè)民主的進(jìn)步，同時也促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高工會可以促進(jìn)工人被公正平等的對待。如果某個工人對雇主有不滿情緒，可以向工會傾訴并通過工會要求雇主作出相應(yīng)的調(diào)整。工會也成為工人參與工作場所決策的重要渠道。工會組織本身作為雇員的心聲代表機(jī)制提供了有效地沖突釋放渠道。正是因?yàn)楣M織對管理權(quán)力制度的分化，促進(jìn)了企業(yè)勞資關(guān)系管理及人力資源管理的出現(xiàn)和發(fā)展。工會為企業(yè)生產(chǎn)效率的提高提供了可能工會提供表達(dá)機(jī)制替代了出走機(jī)制，是的員工能夠通過工會將自己的建議和偏好傳達(dá)給資方，避免了單個雇員因?yàn)橐庖姳磉_(dá)而可能帶來的不利局面。降低了員工的離職率，使得招聘與培訓(xùn)的成本降低，并且減少了工作程序的中斷，進(jìn)而提高了生產(chǎn)力。工會在維持社會公正方面發(fā)揮積極作用工會使勞動者真正感受到自己的力量，感受到自己所應(yīng)受到的尊重。由于工會的威懾作用，很多未參加工會的工人工資和勞動條件也得到了提高和改善。二、論述題1、分析總結(jié)鄧洛普勞動關(guān)系系統(tǒng)理論及其作用和意義鄧洛普是勞動力經(jīng)濟(jì)學(xué)制度學(xué)派的代表人物之一，于1950年寫成產(chǎn)業(yè)與勞動關(guān)系評論一書，并于1958年出版了經(jīng)典創(chuàng)新之作勞動關(guān)系系統(tǒng)。他力圖建立一個一般理論，以解釋和理解勞動關(guān)系中可能發(fā)生的一切現(xiàn)象，并能解釋每一種特殊的規(guī)則的產(chǎn)生依據(jù)和勞動關(guān)系系統(tǒng)的其他方面對這些特殊規(guī)則的影響。這些理論歸納了所有勞動關(guān)系領(lǐng)域的現(xiàn)象和內(nèi)容。此分析框架可以應(yīng)用到任何國家的任何產(chǎn)業(yè)中去。鄧洛普認(rèn)為勞動關(guān)系系統(tǒng)不是社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的部分，他將系統(tǒng)理論模型引入勞動關(guān)系研究領(lǐng)域中，用系統(tǒng)概念和分析方法來討論勞動關(guān)系問題。實(shí)體規(guī)則主體環(huán)境意識形態(tài)談判調(diào)解仲裁立法規(guī)則程序規(guī)則反饋輸入過程輸出（結(jié)果）勞動關(guān)系系統(tǒng)簡化模型勞動關(guān)系系統(tǒng)由四個相關(guān)部分組成：即一定的行為主體、一定的環(huán)境、貫穿于系統(tǒng)中的意識形態(tài)、具體地規(guī)制各主體在工作場所行為的規(guī)則。主體：主體劃分為三個系列，一是各級管理階層，二是雇員系列，三是政府機(jī)構(gòu)。環(huán)境：勞動關(guān)系主體的行為要受到其他環(huán)境因素的影響，環(huán)境規(guī)定（影響或限制）系統(tǒng)內(nèi)主體的互動，大致分為：一種是技術(shù)條件，一種是市場或預(yù)算約束，還有就是權(quán)力所在和分配。意識形態(tài)：即主體的一套普遍奉行的思想和信念。規(guī)則網(wǎng)：即勞動關(guān)系系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)章。其運(yùn)行見圖示。鄧洛普的勞動關(guān)系系統(tǒng)理論為勞動關(guān)系的研究提供了一個有用的分析框架。最早應(yīng)用模式對勞、資、政三方經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系進(jìn)行分析，但是過于簡略。重要的意義：將勞資關(guān)系矛盾的處理和解決，引入資本主義體制的大框架內(nèi)，通過在體制內(nèi)解決勞資沖突，來對抗馬克思的社會革命理論。勞動關(guān)系系統(tǒng)理論逐漸成為資本主義國家勞工政策制定的理論依據(jù)。進(jìn)而促進(jìn)了這一學(xué)科的普及和發(fā)展。這一理論對于當(dāng)代勞動關(guān)系研究的學(xué)科化和體系化，提供了一個基本的分析框架并奠定了學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。但是，鄧普洛的勞動關(guān)系系統(tǒng)理論仍不完善。勞動關(guān)系系統(tǒng)理論是靜態(tài)的，而非動態(tài)的。它強(qiáng)調(diào)的是主體的角色而不是人，忽略了個人在勞動關(guān)系系統(tǒng)中的作用。勞動關(guān)系系統(tǒng)理論承認(rèn)意識形態(tài)的共同點(diǎn)，卻不認(rèn)可其不同點(diǎn)和多樣性，強(qiáng)調(diào)正式關(guān)系，而不重視非正式關(guān)系，即要求員工全部參加工會。鄧洛普的理論體系關(guān)注點(diǎn)研究面過于狹窄，僅僅關(guān)注規(guī)則的制定，并沒有給我們提供任何客觀的、可以定量研究的東西?？傊嚶迤盏南到y(tǒng)理論模型幾乎完全以雇傭勞動者被組織到工會為基礎(chǔ)，這些批評并未從總體上否定鄧洛普勞動關(guān)系系統(tǒng)理論作為一種勞動關(guān)系分析方法的意義。2、分析總結(jié)安德森勞動關(guān)系系統(tǒng)理論及其作用和意義現(xiàn)在西方市場經(jīng)濟(jì)國家，尤其是北美國家普遍接受的是克瑞格在鄧洛普模型基礎(chǔ)上建立、發(fā)展起來的勞動關(guān)系系統(tǒng)。圖為著名的勞動關(guān)系專家安德森等人設(shè)計(jì)的勞動關(guān)系系統(tǒng)模型。主要觀點(diǎn)：系統(tǒng)由投入、主體、轉(zhuǎn)換過程、產(chǎn)出四個相互連續(xù)相關(guān)的部分組成；投入和主體兩個部分的性質(zhì)同時也受轉(zhuǎn)換過程和產(chǎn)出兩個部分的直接或間接影響；在勞動關(guān)系系統(tǒng)中，在分析產(chǎn)出時要充分考慮系統(tǒng)內(nèi)部各個部分之間的互相作用。主要優(yōu)點(diǎn)：認(rèn)識到勞動關(guān)系系統(tǒng)的投入，除了市場、技術(shù)和權(quán)力之外，還包括其他因素。勞動關(guān)系系統(tǒng)并非是一個孤立不可避免的影響到其他層次的產(chǎn)品；明確劃分了程序規(guī)則（轉(zhuǎn)換過程）與實(shí)體規(guī)則（產(chǎn)出）之間的區(qū)別；將勞動關(guān)系系統(tǒng)看成是一個動態(tài)的系統(tǒng)，揭示了勞動關(guān)系系統(tǒng)的一種因果性聯(lián)系。循環(huán)動態(tài)的過程，更具體，操作性更強(qiáng)。法律環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境政治環(huán)境社會文化環(huán)境技術(shù)環(huán)境雇主與組織雇員與組織政府單方行為集體談判爭議處理程序勞資合作利益仲裁經(jīng)濟(jì)行動勞資矛盾工資福利工作條件管理方權(quán)力辭職曠工工作態(tài)度生產(chǎn)效率投入主體轉(zhuǎn)換過程產(chǎn)出安德森模型3、試分析全球化、市場化及產(chǎn)業(yè)化對我國勞動關(guān)系的影響經(jīng)濟(jì)全球化，是資本主義經(jīng)濟(jì)體系和規(guī)則對于全球的征服和統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)全球化推動了全球范圍內(nèi)的“市場經(jīng)濟(jì)，自由貿(mào)易”的發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是資本全球化，因而也將勞資矛盾和勞資沖突推向了全世界。中國加入世界貿(mào)易組織，促進(jìn)了中國勞動關(guān)系的市場化和國際化。經(jīng)濟(jì)全球化對工人權(quán)利的保護(hù)提出了挑戰(zhàn)，中國的勞動關(guān)系在全球經(jīng)濟(jì)的滲透下顯得更加錯綜復(fù)雜。社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對完善勞動關(guān)系的法律規(guī)范提出了新的要求。經(jīng)濟(jì)全球化打破了勞動關(guān)系的均衡態(tài)勢，強(qiáng)資本弱勞工格局日益明顯；經(jīng)濟(jì)全球化削弱了工會的生存和實(shí)力，工會不適應(yīng)在跨國企業(yè)中加速發(fā)展；經(jīng)濟(jì)全球化使得工會的傳統(tǒng)斗爭手段集體談判受到挑戰(zhàn)；經(jīng)濟(jì)全球化使政府在勞動關(guān)系中失去了公正的立場。另外，產(chǎn)業(yè)化對我國的影響如下：隨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，我國的就業(yè)格局已經(jīng)發(fā)生并且還在發(fā)生重大的變化，突出的特點(diǎn)就是靈活就業(yè)保持快速增長的勢頭。（就業(yè)形勢的變化導(dǎo)致了靈活就業(yè)群體的勞動關(guān)系呈現(xiàn)柔性化、多樣化、復(fù)雜化、動態(tài)化和分層化等特點(diǎn)，使勞動關(guān)系經(jīng)歷著前所未有的挑戰(zhàn)，同時也帶來了許多新的矛盾和問題。）由于全球產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整和我國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，造成勞動力供大于求，勞動者就業(yè)壓力加大，并使勞動權(quán)益的維護(hù)處于困難地位。（我國現(xiàn)行的勞動法律對勞動者權(quán)益保護(hù)，特別是對進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)規(guī)定得不夠。因此制定和完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。）隨著全球化的不斷深入發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)越來越深入地融入到全球經(jīng)濟(jì)之中，競爭日益激烈。（經(jīng)濟(jì)全球化的深入，一方面促進(jìn)了涉外勞動關(guān)系的發(fā)展，要求中國勞動關(guān)系的運(yùn)作符合國際通行的“游戲規(guī)則”和公認(rèn)的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)。）市場化的影響： 經(jīng)濟(jì)所有制的調(diào)整，特別是國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。勞動用工制度的改革，勞動力市場的發(fā)育。企業(yè)分配制度的變革。同時這些變化又促進(jìn)了勞動關(guān)系的市場化、法制化和國際化。面對全球化條件下勞動力市場出現(xiàn)的新情況以及勞動關(guān)系出現(xiàn)的新變化，要求我們通過加強(qiáng)勞工標(biāo)準(zhǔn)的立法和實(shí)施來加以規(guī)范和處理，把維護(hù)勞動者合法權(quán)益放到突出地位。4、談?wù)勀銓ξ覈默F(xiàn)狀及未來發(fā)展方向的認(rèn)識現(xiàn)狀：在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，中國工會面臨著由行政化向市場化轉(zhuǎn)型的歷史任務(wù)?！局袊贫鹊闹饕?