會計(jì)社會責(zé)任問題的探討.doc

會計(jì)社會責(zé)任問題的探討馮春常摘要：會計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，會計(jì)除了對本單位，本部門的經(jīng)濟(jì)管理負(fù)有責(zé)任外，同時也擔(dān)負(fù)著社會責(zé)任。會計(jì)除具有立足于不同的會計(jì)單位，發(fā)揮對某一特定主體的反映、監(jiān)督和控制的基本職能之外，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計(jì)的社會責(zé)任也逐步增強(qiáng)。本文以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期為大背景，主要闡述會計(jì)社會責(zé)任的重要意義，并對社會責(zé)任的履行辦法進(jìn)行了初步探討。關(guān)鍵詞：會計(jì)；社會責(zé)任；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期 一、引言 會計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，會計(jì)除了對本單位，本部門的經(jīng)濟(jì)管理負(fù)有責(zé)任外，同時也擔(dān)負(fù)著社會責(zé)任。企業(yè)人道論壇協(xié)會會長，約翰馬雷斯在其所著的企業(yè)新概念一文中說：“今天世界出現(xiàn)了一種嶄新的企業(yè)新概念，既企業(yè)已不再被看作具有擁有者創(chuàng)造利益和財(cái)富的工具，它必須對整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)?！睍?jì)作為一種經(jīng)濟(jì)管理活動或方法，立足于不同的會計(jì)單位，發(fā)揮對某一特定主體的反映、監(jiān)督和控制職能，從而為這一特定主體服務(wù)，這是會計(jì)的基本職能。然而，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計(jì)的社會責(zé)任也逐步增強(qiáng)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會計(jì)管理模式已被打破，新的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的會計(jì)管理和約束模式正在建立之中，如果片面提倡會計(jì)回歸微觀主體，忽視會計(jì)本身所固有的社會責(zé)任，其結(jié)果：一方面必將導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)約束機(jī)制失靈，形成會計(jì)資料虛假、帳目混亂、會計(jì)秩序失控、會計(jì)信息失真、資產(chǎn)流失或被侵吞；另一方面使國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控喪失了真實(shí)可靠的微觀財(cái)務(wù)信息支持，建立在虛假、扭曲的微觀信息基礎(chǔ)之上，影響國家對宏觀經(jīng)濟(jì)的駕御和調(diào)控。 二、我國建立會計(jì)社會責(zé)任的重要意義 黨的十八大確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，并突出強(qiáng)調(diào)完成這一跨世紀(jì)的宏偉藍(lán)圖，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)兩個帶有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，建立和強(qiáng)調(diào)企業(yè)會計(jì)的社會職能具有特殊重要的意義。(1) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時強(qiáng)調(diào)會計(jì)的社會責(zé)任，有利于整頓當(dāng)前會計(jì)秩序，明確會計(jì)職能的本質(zhì)特征。在向市場經(jīng)濟(jì)過渡過程中，我國企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度從過去單一、垂直型公有產(chǎn)權(quán)模式向多元化、復(fù)合化立體型產(chǎn)權(quán)模式轉(zhuǎn)變。相應(yīng)地，會計(jì)模式也改變了幾十年分所有制、分行業(yè)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，向市場經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)欽過程中，由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性，由于中國社會、文化環(huán)境的特殊性，我們理想中的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的會計(jì)管理體制尚未完全建立和運(yùn)行；在轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)了許多目前管理制度無法控制的空隙，其結(jié)果，普遍出現(xiàn)經(jīng)營者利用當(dāng)前所有者產(chǎn)權(quán)不明晰、信息不對稱和社會監(jiān)督不利的空隙，制造虛假財(cái)務(wù)信息，會計(jì)報表的數(shù)據(jù)、信息隨經(jīng)營者的主觀意志而被肆意修飾，由此帶來投資者權(quán)益遭受侵蝕、國家、職工和社會公眾利益被忽視，國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失、貪污腐化屢禁不止、社會分配苦樂不均等現(xiàn)象。因此，在轉(zhuǎn)型時期，應(yīng)特別重申：作為一名會計(jì)人員，除了受托經(jīng)營，從經(jīng)營者角度對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報告以外，尚負(fù)有向所有與企業(yè)經(jīng)營活動相關(guān)的社會集團(tuán)提供會計(jì)信息的責(zé)任。要求會計(jì)人員秉著實(shí)事求是、客觀公正的態(tài)度，忠于職責(zé)，不偏不倚地按照會計(jì)法規(guī)、會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度的要求，對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和財(cái)務(wù)成果進(jìn)行合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的核算，并向有關(guān)各方提供符合質(zhì)量要求的會計(jì)信息。在保證會計(jì)資料真實(shí)、客觀的基礎(chǔ)上，發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督和服務(wù)職能，這應(yīng)是現(xiàn)代企業(yè)制度下會計(jì)職能區(qū)別于其它管理職能的最本質(zhì)的特征。 （2） 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期強(qiáng)調(diào)會計(jì)的社會責(zé)任，是加強(qiáng)和完善對會計(jì)監(jiān)督和約束機(jī)制的前提條件。現(xiàn)代企業(yè)制度下實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)相互分離，所有者除了以選擇經(jīng)營者、參與重大決策等方式影響企業(yè)行為外，一般不直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動；會計(jì)人員站在企業(yè)經(jīng)營者的立場上，在不違反國家法規(guī)的前提下，以維護(hù)企業(yè)利益為己任，通過具體的業(yè)務(wù)處理，確保法人財(cái)產(chǎn)的安全、完整和增值。然而，切勿忘記的是建立現(xiàn)代企業(yè)制度目前還只是我們的理想目標(biāo)而非現(xiàn)實(shí)。西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)過數(shù)百年的長期實(shí)踐，符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)制度已有效運(yùn)轉(zhuǎn)，投資者對經(jīng)營者的一整套有效約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和激勵機(jī)制已經(jīng)形成。我國目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀為：符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代企業(yè)制度還遠(yuǎn)未建立和運(yùn)行；市場體系、市場制度尚未健全；國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段尚未形成體系。企業(yè)內(nèi)部不存在委托人對代理人嚴(yán)格的控制關(guān)系，外部在轉(zhuǎn)型時期又出現(xiàn)了諸多制度、政策所無法覆蓋的空隙，在微觀利益目標(biāo)驅(qū)動下，置國家宏觀利益于不顧，編制虛假、失真的財(cái)務(wù)會計(jì)信息以逃避和應(yīng)付國家職能部門的管理和監(jiān)督的現(xiàn)象比較普遍。當(dāng)前，整頓會計(jì)秩序，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，理應(yīng)健全對企業(yè)的外部約束和監(jiān)督制度，改善宏觀經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境，然而，外部的約束和監(jiān)督的目標(biāo)最終還是要通過企業(yè)的行為來體現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，自覺遵守法律、法規(guī)，維護(hù)有關(guān)各方面利益，不僅是會計(jì)的義務(wù)和責(zé)任，而且是企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。如果會計(jì)人員沒有社會責(zé)任意識，即使我們引進(jìn)了西方發(fā)達(dá)國家的企業(yè)制度和市場監(jiān)控體系，但由于經(jīng)濟(jì)和文化的差別，這套在西方發(fā)達(dá)國家行之有效的制度在我國現(xiàn)階段也將會“難服水土”，造成上有政策，下有對策，企業(yè)管理人員從自身短期微觀利益出發(fā)，通過各種手段躲避監(jiān)督和約束，使監(jiān)控體制難以運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，建立和加強(qiáng)現(xiàn)代監(jiān)督和約束機(jī)制的前提條件是增強(qiáng)會計(jì)人員的社會責(zé)任意識，使他們認(rèn)識到企業(yè)的發(fā)展需要社會的支持和理解，及時向社會提供信息，接受社會監(jiān)督和取諄社會各界信任，是企業(yè)發(fā)展的根本源泉和最終歸后，從而把外部的強(qiáng)制約束和內(nèi)部的自覺行動結(jié)合起來，監(jiān)控機(jī)制才能有效地發(fā)揮作用。 （三）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期強(qiáng)調(diào)會計(jì)的社會責(zé)任，有利于更好地發(fā)揮會計(jì)的經(jīng)營管理職能。 現(xiàn)代企業(yè)制度下會計(jì)職能應(yīng)該回歸企業(yè)，會計(jì)人員最基本的任務(wù)，就是通過自己的經(jīng)營和管理活動，保證企業(yè)資產(chǎn)的保值和增值。然而，現(xiàn)代企業(yè)管理理論認(rèn)為，企業(yè)是社會的組成部分，在享受社會權(quán)利的同時。也必須承擔(dān)相應(yīng)的社會義務(wù)和責(zé)任。企業(yè)微觀利益和社會宏觀利益從短期看存在著一些矛盾和沖突；但是，企業(yè)追求微觀利益的前提條件應(yīng)該是不損害社會的長遠(yuǎn)利益。企業(yè)管理的目標(biāo)不僅是追求最大的利潤，而且要兼顧社會成員的長遠(yuǎn)發(fā)展和社會環(huán)境的維護(hù)。會計(jì)人員客觀、真實(shí)地向有關(guān)各方反映企業(yè)履行社會責(zé)任的信息，不僅向社會提供了所需的服務(wù)，而且也便于社會各界加深對企業(yè)的了解，是企業(yè)綜合形象的展示和披露?，F(xiàn)代社會為企業(yè)提出了更高的目標(biāo)和期望，由此，企業(yè)在不增加外在壓力和內(nèi)在動力的情況，必須努力改善經(jīng)營、加強(qiáng)管理，不斷提高企業(yè)的綜合實(shí)力，同時履行更多的社會責(zé)任，才能獲得穩(wěn)定和全面的發(fā)展。（4） 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期強(qiáng)調(diào)會計(jì)的社會責(zé)任，可以擴(kuò)大企業(yè)信息的公開性，有助于企業(yè)利益各方增強(qiáng)對企業(yè)的了解和認(rèn)識，更好地維護(hù)各方權(quán)益，促使企業(yè)行為合法化和合理化。轉(zhuǎn)型時期隨著改革的深化，各方面利益關(guān)系不可避免會發(fā)生劇烈調(diào)整和波動，而由于權(quán)力和信息的非均衡，一部分集團(tuán)的權(quán)益極易受到侵犯或忽視，因此，會計(jì)信息除了應(yīng)該投資者、經(jīng)營者、債權(quán)人和政府提供以外，還應(yīng)該向供銷企業(yè)、消費(fèi)者、企業(yè)職工和社會公眾等社會集團(tuán)提供，以便于他們能夠從自身和益角度關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營活動，發(fā)揮監(jiān)督職能。例如：企業(yè)職工和工會可以據(jù)以了解經(jīng)營者的有關(guān)職工工資、福利和勞動保護(hù)政策和結(jié)果，維護(hù)勞動者權(quán)益；消費(fèi)者可以據(jù)以了解企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量、價格和盈利水平等情況，以便做出正確消費(fèi)決策，保護(hù)本身利益；供銷企業(yè)可以了解企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、品種以及財(cái)務(wù)狀況等信息，以制定自己的供銷和信用政策。這樣，通過信息披露面的擴(kuò)大，來幫助有關(guān)利益各方維護(hù)自己的利益，同時，也將企業(yè)的經(jīng)營活動約束在合理、合法的軌道之上。 （5） 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，強(qiáng)調(diào)會計(jì)的社會責(zé)任，有利于加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控職能，促使企業(yè)目標(biāo)和社會目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)一致。由于中國市場發(fā)育還不成熟，由于文化、社會環(huán)境的特殊性，政府強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控在我國經(jīng)濟(jì)有序轉(zhuǎn)型過程中將發(fā)揮不可替代的重要作用。強(qiáng)調(diào)會計(jì)的社會責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)政府有效宏觀管理的重要保證，要求會計(jì)人員不僅要正確、合理地反映企業(yè)經(jīng)營活動的微觀成果和效益，而且要客觀、公允地報告其經(jīng)濟(jì)活動的社會效益和社會影響，從而為全面評價企業(yè)的業(yè)績和作用提供基礎(chǔ)，也可以及時發(fā)現(xiàn)和防止一些企業(yè)為考慮自己的短期微觀利益而忽視甚至損害國家的宏觀利益和長遠(yuǎn)利益的情況。例如：有些供水、供電、能源和交通等基礎(chǔ)企業(yè)由于執(zhí)行國家政策性價格，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)不夠理想，但由于他們在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，其社會效益十分顯著；另外，有些企業(yè)從地區(qū)或部門來看，經(jīng)濟(jì)效益可觀，然而從國家整體角度看，實(shí)后低水平重復(fù)項(xiàng)目，不僅沒有長遠(yuǎn)發(fā)展前途，而且還分散國家建設(shè)資金、影響國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或嚴(yán)重污染社會環(huán)境等。盡管國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門可以綜合匯總企業(yè)財(cái)務(wù)信息，評價企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的社會效益和影響，但需要客觀真實(shí)的信息資料做基礎(chǔ)，而且工作量十分繁重；同時，要求企業(yè)自己反映其經(jīng)營活動的社會效益和影響，企業(yè)必須先做一番全面的自我檢查和總結(jié)，這項(xiàng)工作本身對企業(yè)就是一個很好的教育。國家宏觀職能部門依據(jù)企業(yè)提供的有關(guān)履行社會責(zé)任情況的資料，進(jìn)行分析、綜合，則可以提高決策的科學(xué)性和有效性。三、會計(jì)社會責(zé)任的履行辦法探討會計(jì)主體的會計(jì)師事務(wù)所除了受托經(jīng)營從經(jīng)營者角度對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量報告以外尚負(fù)有向所有與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的社會集團(tuán)提供會計(jì)信息的責(zé)任。要求會計(jì)人員秉著實(shí)事求是客觀公正的態(tài)度忠于職守不偏不倚地按照會計(jì)法規(guī)會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度要求提供質(zhì)量符合要求的會計(jì)信息保證會計(jì)資料真實(shí)。準(zhǔn)確和完整的核算并向有關(guān)各方面提供符合質(zhì)量要求的會計(jì)信息。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時期建立良好的有秩序的社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須以企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)的建立與實(shí)踐作為其保障。（一）誠實(shí)守信，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，保持優(yōu)良傳統(tǒng)的責(zé)任誠實(shí)守信是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做人最起碼的道德底線。會計(jì)誠信是會計(jì)對社會的一種基本承諾既客觀公正，不偏不倚地把現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況反映出來并忠實(shí)地為會計(jì)信息服務(wù)。對會計(jì)行業(yè)來說誠信是財(cái)富，有助于會計(jì)業(yè)務(wù)的開拓與市場的占有；誠信是財(cái)源，不僅使可以客戶增多，擴(kuò)大實(shí)力，而且可以使合作者增多，從而在合作中取得利潤。誠信是財(cái)力，誠信是品牌，是極大的無形資產(chǎn)。一旦喪失就意味著企業(yè)失去了走向市場的通行證。會計(jì)信息被越來越多的信息使用者所重視，但同時會計(jì)造假，會計(jì)失真現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。如“銀廣廈案”、“藍(lán)田股份”案等給社會造成了重大損失。因此說提高會計(jì)人員的法律意識和思想道德意識是非常有必要的。會計(jì)人員的職業(yè)道德不但關(guān)系本企業(yè)的生存與發(fā)展還直接影響社會資源的配置效率。（二）保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任人類只有一個地球大自然是人類賴以生存的家園保護(hù)環(huán)境實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略迫在眉睫。政府需要掌握企業(yè)在環(huán)境治理方面的信息以便于控制企業(yè)不計(jì)社會成本只認(rèn)利益的行為。作為一名會計(jì)人員在企業(yè)追求微觀利益條件應(yīng)是不能損害社會的長遠(yuǎn)利益企業(yè)會計(jì)管理目標(biāo)追求最大的利潤還要兼顧社會成員的長遠(yuǎn)發(fā)展和社會環(huán)境的維護(hù)。公司已盈利為目標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮交易的風(fēng)險但并不意味著公司必須在每筆交易中都獲利。如果公司的目標(biāo)在于自身的生存以及良好的發(fā)展前景實(shí)現(xiàn)長期的利益最大就應(yīng)當(dāng)在承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的社會義務(wù)和由此產(chǎn)生的社會成本。隨著環(huán)保觀念的深入人心綠色消費(fèi)運(yùn)動的興起市場上是消費(fèi)者不再僅僅關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量和價格同樣也關(guān)注產(chǎn)品的環(huán)保水平和公司在環(huán)保中的表現(xiàn)主動承擔(dān)綠色社會責(zé)任犧牲公司的一時利益可以改善公司所處的外部環(huán)境增強(qiáng)市場的競爭力進(jìn)而提高公司利潤和股東所得符合公司群體的合理期待。公司從事環(huán)境的工藝事業(yè)會得到社會公眾的認(rèn)可有助于公司的長期發(fā)展的責(zé)任。（三）科學(xué)發(fā)展、依法納稅可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任國家稅收的取之于民用之于民每個納稅人都應(yīng)當(dāng)依法納稅準(zhǔn)確申報按期繳稅自覺執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策。作為一個企業(yè)它是整個這會中的一員依法納稅是基本職責(zé)。企業(yè)只用依法納稅才能得到政府的支持反之將受到政府的懲罰但是由于現(xiàn)實(shí)的納稅環(huán)境中客觀上存在著稅賦的不對稱的分布問題。使不同理財(cái)方案下，企業(yè)未來的現(xiàn)金流量，現(xiàn)金流入、流出都存在著差異，這些差異進(jìn)一步影響企業(yè)盈利能力，償債能力，以及投資經(jīng)營風(fēng)險。因此，為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)重視納稅籌劃每個會計(jì)人員“依法納稅合理納稅防止稅務(wù)風(fēng)險”方面算好賬，把好關(guān)認(rèn)真把稅務(wù)工作做好。依法納稅對國家和人民都具有極其重要的意義稅收是國家財(cái)政收入的重要來源是國家的血脈沒有稅收就沒有國家繁榮富強(qiáng)就沒有人民的安居樂業(yè)。我國稅收本質(zhì)是“取之于民用之于民”國家正是通過納稅人繳納的稅收籌集財(cái)政收入為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為加強(qiáng)國防和公共安全發(fā)展科學(xué)技術(shù)教育文化衛(wèi)生和社會保障事業(yè)。正式納稅人繳納的稅收為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定和人民生活提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障。納稅人依法納稅拉動了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提升綜合競爭力產(chǎn)生更好的利益引導(dǎo)作用最終實(shí)現(xiàn)推動經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。（四）提供社會福利責(zé)任經(jīng)過二十多年的改革開放特別成功的加入WTO之后我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面融入到全球化浪潮之中。無論是國際資本市場還是國際產(chǎn)品市場我國都扮演著日益重要的角色與之相對應(yīng)我國與國際市場競爭規(guī)則的聯(lián)系也前所未有的密切起來。企業(yè)積極參與社會責(zé)任運(yùn)動是主動加入新一輪國際競爭的現(xiàn)實(shí)要求隨著企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展對勞動者就業(yè)專福利影響進(jìn)一步擴(kuò)大。企業(yè)社會責(zé)任的加強(qiáng)在進(jìn)一定程度上推動企業(yè)勞動條件與福利待遇的改善對我國就業(yè)崗位維持和擴(kuò)大將會產(chǎn)生積極影響由此對我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模和流向產(chǎn)生一定影響。企業(yè)積極參加公益活動慈善幫助弱勢群體為社會貢獻(xiàn)的同時也有助于企業(yè)處于一個穩(wěn)定的健康的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境中。許多企業(yè)在去年的冰雪災(zāi)害和汶川大地震中紛