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示范文本分類編號:03珠海市建設(shè)工程監(jiān)理招標文件珠海市建設(shè)工程招標投標管理辦公室監(jiān)制 二00六年七月招標項目編號:項目名稱: 項目地址: 招 標 人(法人章): 法定代表人或其委托代理人(簽名或蓋章): 聯(lián)系人: 辦公電話: 移動電話: 招標代理機構(gòu)(法人章): 法定代表人或其委托代理人(簽名或蓋章): 聯(lián)系人: 辦公電話: 移動電話: 審核(備案)部門意見(公章): 招 標 文 件 目 錄一. 投標須知21. 投標文件格式投標須知(一)22. 投標報價投標須知(二)23. 投標文件密封及標志投標須知(三)24. 投標文件提交投標須知(四)25. 投標文件撤回及修改投標須知(五)六. 開 標、評標投標須知(劉)26 開標一般規(guī)定投標須知(七)27. 開標程序(低價、次低價、合理低價評標法)二.無效投標文件的認定七、評標三.總 則 28. 評標一般規(guī)定5使用文字種類29. 評標程序 (綜合評標法)6使用貨幣種類30.現(xiàn)場詢標7建設(shè)資金31 細微偏差修正8投標費用八. 授予合同9投標資格32. 中標通知書10投標有效期33. 授標及廢除授標11答疑會議及踏勘現(xiàn)場34.簽訂合同12投標人投標擔保九、附件13投標人履約擔保附件1. 投標文件密封封面14.招標人支付擔保附件2. 投標文件投標函件格式15.設(shè)計文件附件3 技術(shù)(績信、經(jīng)濟)標書封面格式16.工程量清單附件4 工程監(jiān)理人員機構(gòu)配備情況表四. 招標文件附件5 類似工程(項目總監(jiān))業(yè)績17招標文件組成附件6 投標承諾書18招標文件解釋及澄清附件7 投標函19招標文件修改附件8 招標議程安排表五. 投標文件附件9 綜合評分法設(shè)定評分參考表20. 投標文件組成附件10 施工圖紙一套(含設(shè)計更該文件)一 投 標 須 知投標須知(一)1計劃立項文號2工程規(guī)劃許可證號3工程勘察單位4工程設(shè)計單位5提供勘察資料地質(zhì)資料,水文資料, 勘察資料 套 份。6提供設(shè)計圖紙圖紙目錄,施工全圖 套 份, 設(shè)計變更文件 份。7資金來源情況政府 %, 國有 %, 集體 %, 私營 %, 外資 %, 其它: 8資金到位情況全部到位 50%以上到位 30%以上到位 啟動資金到位 9免費提供監(jiān)理條件 提供現(xiàn)場臨時辦公條件 提供現(xiàn)場住宿條件 提供通訊工具 提供交通工具 提供特殊檢測設(shè)備 10建設(shè) 工程工程類型房屋建筑 公路工程 港口航道 水利水電 電力工程 化工石油 市政工程 通信工程 機電安裝 綠化工程 工程概況招標部分投資額 萬元其它情況: 委托監(jiān)理范圍前期工作階段 勘察、設(shè)計階段 施工準備階段 施工階段 保修階段 其它情況: 投標須知(二)11質(zhì)量要求質(zhì)量目標:合格 執(zhí)行標準:執(zhí)行國家、廣東省、珠海市現(xiàn)行工程質(zhì)量驗評標準。 其它說明: 12安全文明 施工要求安全目標:合格 執(zhí)行標準:執(zhí)行國家、廣東省、珠海市現(xiàn)行安全生產(chǎn)文明施工驗評標準。 其它說明: 13投資控制目標不突破預(yù)算 不突破預(yù)算的 % 不突破施工中標價,不突破施工總承包價 不包括設(shè)計變更 14進度控制目標與工程施工合同工期、保修期相同 15監(jiān)理要求對設(shè)計階段進行質(zhì)量、投資、工期三方面控制 對施工及保修階段進行質(zhì)量、投資、工期三方面控制 對主要部位關(guān)鍵部分實施旁站其它說明: 16監(jiān)理期限 年 月 日至 年 月 日 合同簽訂后 日歷天 17監(jiān)理取費標準按國家現(xiàn)行監(jiān)理取費標準計取按國家監(jiān)理取費標準范圍計取可適量浮動以建安工程施工預(yù)算價為基數(shù)乘以中標費率以建安工程施工結(jié)算價為基數(shù)乘以中標費率以建安工程施工中標總承包價為基數(shù)乘以中標費率按人頭費監(jiān)理期管理費稅金利潤計取非監(jiān)理人原因(除不可抗力)拖延工期,按監(jiān)理工期與延長監(jiān)理期的監(jiān)理費比例補償附加工作、額外工作報酬按 計取在約定工期內(nèi)監(jiān)理總價承包: 萬元18投標報價范圍 投標報價限價:投標報價上限: 萬元,投標報價下限: 萬元 投標費率浮動:投標浮動上限: % 投標浮動下限: % 超出規(guī)定的投標報價(費率)范圍,投標文件視為無效 19費用支付方式按每月完成的工程量比例支付 按工程形象進度支付 按監(jiān)理工期的月平均額支付 按監(jiān)理合同約定支付 投標須知(三)20投標人投標資格 專業(yè) 級或以上監(jiān)理企業(yè) 擬派工程總監(jiān)必須具有 21投標人投標保證保證方式:現(xiàn)金保證 現(xiàn)金支票 銀行匯票 銀行保函 保證金數(shù)額: 萬元22招標人 支付擔保保證方式:現(xiàn)金保證 現(xiàn)金支票 銀行匯票 銀行保函 銀行轉(zhuǎn)賬 保證數(shù)額: 萬元(與投標人履約擔保同種數(shù)額同種方式同時提供)其它說明: 23中標人 履約擔保保證方式:現(xiàn)金保證 現(xiàn)金支票 銀行匯票 銀行保函 銀行轉(zhuǎn)賬 預(yù)存保證(足額) 保證數(shù)額: 萬元(投標報價上限的10到40之間)提交時限: 24中標人差額履約擔保保證方式:現(xiàn)金保證 現(xiàn)金支票 銀行匯票 銀行保函 銀行轉(zhuǎn)賬 預(yù)存保證(足額) 保證數(shù)額: 萬元 ( 中標價與投標報價上限的差額,少于中標價的10可以按照10計算)25入圍方式直接入圍;資格預(yù)審,按資格預(yù)審文件規(guī)定的辦法選取前 名投標人參加投標其它方式: 投標須知(四)26投標文件組成 投標函件法定代表人身份證明書 法定代表人授權(quán)委托書 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 監(jiān)理資質(zhì)證書副本復(fù)印件 項目總監(jiān)崗位證書復(fù)印件 銀行保函聯(lián)合體共同投標協(xié)議書27技術(shù)標書監(jiān)理方案 監(jiān)理機構(gòu)配備 28績信標書投標人一般情況介紹及有效證明(復(fù)印件加蓋公章)投標人近3年內(nèi)企業(yè)信譽及有效證明(復(fù)印件加蓋公章)投標人近3年內(nèi)質(zhì)量管理體系認證有效證明(復(fù)印件加蓋公章)投標人近3年內(nèi)(獲建設(shè)部頒發(fā)的魯班獎、國家各協(xié)會頒發(fā)的 獎項為近3年內(nèi))監(jiān)理的類似工程業(yè)績一覽表及有效證明(復(fù)印件加蓋公章)投標人近3年內(nèi)(獲建設(shè)部頒發(fā)的魯班獎、國家各協(xié)會頒發(fā)的 獎項為近3年內(nèi))監(jiān)理的類似工程質(zhì)量業(yè)績一覽表及有效證明(復(fù)印件加蓋公章)投標人近3年內(nèi)監(jiān)理的工程安全生產(chǎn)文明施工業(yè)績一覽及有效證明(復(fù)印件加蓋公章)擬派項目總監(jiān)近3年內(nèi)符合要求的監(jiān)理業(yè)績一覽表及有效證明(復(fù)印件加蓋公章)擬派項目總監(jiān)近3年內(nèi)信譽一覽表及有效證明(復(fù)印件加蓋公章)擬派項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理技術(shù)人員在崗證書(復(fù)印件加蓋公章)其它資料:29經(jīng)濟標書投標函(含投標報價) 投標承諾書30投標文件封裝及要求投標函件:正本一份,副本 份,密封在一個封袋 技術(shù)標書:正本一份,副本 份,密封在一個封袋績信標書:正本一份,副本 份,密封在一個封袋 經(jīng)濟標書:正本一份,副本 份,密封在一個封袋 其它說明: 監(jiān)理方案采用暗標評標,其它標書采用明標評標所有投標文件采用明標評標 投標須知(五)31開標機構(gòu)組成開標機構(gòu)由 名成員組成 其中招標人委派 名 其中招標代理人委派 名 32評標機構(gòu)組成評標委員會由 名評委組成,其中招標人委派 名評委 (在市外抽取專家評委必須經(jīng)市有形要素市場辦批準)33評標定標辦法最低價評標法:有效投標報價最低的投標人為中標人。 次低價評標法:有效投標報價次低的投標人為中標人 。 合理低價評標法:有效投標報價最接近且低于所有有效報價平均值的投標人為中標人綜合評標法:綜合得分排名最高的為中標人。若兩個及以上投標人得分相等時,按照 得分高的在先。若兩個及以上投標人所有分項得分均相等時,搖號大的在先。34評標方式 驗證方法查驗原件:查驗本投標須知第28項績信標書列出的全部內(nèi)容原件 項目總監(jiān)陳述及答辯采用與評委面對面方式進行項目總監(jiān)陳述及答辯采用與評委背靠背方式進行 35監(jiān)理合同使用建設(shè)部、國家工商局監(jiān)制的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(GF-2000-0202)(范本)36候選中標方式因中標單位原因被廢除授標,招標人將:以該中標價依排名次序選擇中標候選人作為中標人重新組織招標其它說明:投標須知(六)37獎勵罰則規(guī)定安全生產(chǎn)文明施工獎勵處罰規(guī)定: 無一般責任事故獎勵 萬元 獲市“安全生產(chǎn)文明施工樣板工地”獎勵 萬元獲省“安全生產(chǎn)文明施工樣板工地”獎勵 萬元被行政主管部門通報表彰一次獎勵 萬元施工質(zhì)量獎勵處罰規(guī)定:獲國家部及部以上級優(yōu)質(zhì)工程獎勵 萬元 獲省優(yōu)良樣板工程獎勵 萬元獲市優(yōu)良樣板工程獎勵 萬元 獲行政主管部門通報表彰一次獎勵 萬元主動提出并被采納的合理化建議按節(jié)約資金總額的 %給予獎勵 其它獎勵處罰規(guī)定:38投標有效期投標文件提交截止時間后:30天內(nèi)有效 45天內(nèi)有效 60天內(nèi)有效 90天內(nèi)有效 天內(nèi)有效39招標文件費用及資料費招標文件工本費 元圖紙、資料押金 元(退還圖紙、資料時不計息返還押金)投標人可在招標人指定地點查閱圖紙等資料,需要購買者自愿提出申請。 40招標代理費費用金額為 由招標人支付 由中標人支付,費用在報價中綜合考慮。投標須知(七)41其它事項(可加附頁)二 無效投標文件的認定1、開啟標書前,經(jīng)確認存在下列情況之一的投標人將被取消投標資格并退回投標文件:1.1 投標人法定代表人或其授權(quán)委托人未按時參加開標會議(已明確不需要參加的除外); 1.2 投標文件未能于投標截止之前遞交至指定地點及指定接收人;1.3 投標人未按招標文件要求提交投標保證金;1.4 投標文件未密封;1.5法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形;1.6 。2、開啟標書后,經(jīng)評標機構(gòu)或招標人委托的工作人員確認有下列情況之一的為無效投標文件:2.1 投標文件未經(jīng)投標人法定代表人(法定代表人委托代理人)簽署(暗標除外)或未加蓋投標人法人章(暗標除外);2.2 投標文件明顯不符合招標文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準或其它實質(zhì)性要求; 2.3 組成聯(lián)合體投標的投標人未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議書;2.4 投標文件正本或副本數(shù)目不足,重要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊不清;2.5 暗標部分出現(xiàn)投標人名稱、相關(guān)人員姓名、業(yè)績等與判斷投標人身份相關(guān)的標識或暗示性內(nèi)容2.6 不同投標人的投標文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同,或有其它明顯串通投標行為;2.7 投標文件中存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條件或提供虛假文件;2.8投標人拒絕對細微偏差作出補正;2.9投標文件中的其它重大偏差;2.10法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形;2.11 3、 招標人(招標代理機構(gòu))或評標委員會必須嚴格按照以上標準認定無效投標文件,不得使用除此之外的標準作為認定無效投標文件的依據(jù)。4、經(jīng)確認的無效投標文件,招標人將予以拒絕,并且不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異,使之成為具有符合性的投標文件。三 總 則5 使用文字種類5.1 招標文件、投標文件、招標人與投標人之間有關(guān)招標投標所有書面方式(包括電子郵件、傳真)的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。6 使用貨幣種類6.1 招標文件及投標文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算(特殊情況另行約定)。7 建設(shè)資金7.1 建設(shè)資金已基本獲得,將首先保證用于本工程施工合同的支付。 8 投標費用8.1 投標人須自行承擔編制與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結(jié)果如何,招標人對上述費用不承擔任何責任。 9 投標資格 9.1 投標人保證滿足投標須知中所規(guī)定的投標資格及其它要求。9.2 由兩個或兩個以上投標人組成聯(lián)合體以一個投標人的身份共同投標時,除符合投標須知中所規(guī)定的投標資格外,還應(yīng)符合下列要求:9.2.1 聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方承擔的工作和責任,并將該共同投標協(xié)議隨投標文件一并提交招標人;9.2.2 聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后,不得再以自己的名義單獨投標,也不得再組成新的聯(lián)合體或參加其它聯(lián)合體在同一項目中投標,否則,其投標和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標將被拒絕;9.2.3 聯(lián)合體各方應(yīng)當共同推薦一名聯(lián)合體主辦人,由聯(lián)合體各方提交一份由法定代表人簽署的授權(quán)書,證明其主辦人資格,該授權(quán)書作為投標文件的組成部分一并提交招標人;9.2.4 聯(lián)合體主辦人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體各方的代表,承擔責任和接受指令,并負責合同的全面履行和接受中標工程款的支付;9.2.5 聯(lián)合體的投標文件及中標后共同簽署的合同書對聯(lián)合體各方均具法律約束力,并承擔連帶責任;9.2.6 除另有規(guī)定或說明,本招標文件中“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各方。10 投標有效期10.1 投標有效期按投標須知第38項執(zhí)行。在此期間,投標人的投標文件將受招標文件約束,如投標人被授予合同,投標人不得拒絕。10.2 原定投標有效期終止之前,若出現(xiàn)特殊情況,招標人可以書面方式向投標人提出延長投標有效期的要求。10.3 投標人須以書面方式答復(fù)是否接受延長投標有效期的要求。10.4 投標人可以拒絕這種要求并撤回投標文件而不被沒收投標擔保。接受延長投標有效期的投標人不允許修改其投標文件,但需要相應(yīng)延長投標擔保有效期。10.5 因延長投標有效期造成投標人損失的,招標人應(yīng)當給予賠償,但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。10.6 本招標文件第12條投標擔保的規(guī)定仍然適用于延長后的投標有效期。11 答疑會議及踏勘現(xiàn)場11.1 招標人應(yīng)根據(jù)投標人提出的問題,召開答疑會議給予澄清、解答。投標人需要招標人、勘察單位、設(shè)計單位、預(yù)算編制單位澄清的問題,應(yīng)于答疑會議之前至少提前3天(或招標人和所有獲得招標文件的投標人認可的時間)以書面方式向招標人提出。11.2 投標人法定代表人(或法定代表人委托代理人)應(yīng)于招標議程安排表中確定的時間及地點出席答疑會議。11.3 招標人要在答疑會議紀要上解釋投標人于答疑會議期間或之前提出的所有與投標有關(guān)的問題。答疑會議紀要是招標文件的組成部分。11.4 答疑會議所產(chǎn)生的對本招標文件內(nèi)容的修改,招標人將按本招標文件第18條規(guī)定,以補充通知的方式發(fā)出。11.5 投標人應(yīng)參加對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行現(xiàn)場踏勘,以獲取有關(guān)編制投標文件及簽署合同所需的資料。11.6 投標人法定代表人(或法定代表人委托代理人)可于招標議程安排表中確定的時間及地點參加現(xiàn)場踏勘。11.7 招標人向投標人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場資料及數(shù)據(jù),是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料,招標人對投標人由此作出的推論、理解及結(jié)論概不負責。11.8 投標人踏勘現(xiàn)場的費用以及責任、風險由投標人自行承擔。12 投標擔保12.1 投標人的投標擔保是投標文件的組成部分。12.2 銀行保函的有效期至少應(yīng)超過投標有效期30天。12.3 投標人若采用現(xiàn)金方式提供投標擔保,應(yīng)在規(guī)定的投標擔保繳交期限之前匯入指定的賬戶、賬號;小額投標擔保金可按招標人規(guī)定帶現(xiàn)金或現(xiàn)金支票或銀行匯票到開標現(xiàn)場查驗。招標人需珠海市建設(shè)工程交易中心代管投標擔保,可匯入以下銀行、賬戶:開戶行:交通銀行香洲支行 開戶行:建設(shè)銀行鳳海支行賬 戶:珠海市建設(shè)工程交易中心 賬 戶:珠海市建設(shè)工程交易中心賬 號: 000092010210041223 賬 號:44001642236050153333 12.4 投標人若采用銀行保函方式提供投標擔保,須按規(guī)定進行密封及標志。12.5 中標人的投標擔保將于中標人與招標人簽訂施工合同并提交履約擔保后5日內(nèi)予以退還(無息)。中標人也可將投標擔保轉(zhuǎn)為履約擔保一部分。12.6 無論投標擔保來源何方,收到投標擔保的單位只向投標人退還(保證金退回收款單位的名稱與投標人的名稱相符)。12.7 招標人若證實投標人存在下列行為之一,可沒收其投標擔保:12.7.1 弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標;12.7.2 投標截止之后至投標有效期終止期間撤回其投標文件;12.7.3 因中標人過錯被廢除授標;12.7.4 法律法規(guī)規(guī)定其它損害招標人利益的情形。13 中標人履約擔保13.1 中標人應(yīng)按規(guī)定的履約擔保方式并于施工合同簽訂前向招標人提供履約擔保。13.2 投標人應(yīng)使用招標文件確定的履約擔保方式。13.3 履約擔保將作為施工合同的組成部分。13.4 無論履約擔保來源何方,收到履約擔保的單位只向中標人退還(保證金退回收款單位的名稱與投標人的名稱相符)。14 招標人支付擔保14.1 招標人將按本招標文件規(guī)定的方式并于施工合同簽訂前向中標人提供支付擔保。14.2 支付擔保將作為施工合同的組成部分。15. 設(shè)計文件招標人在投標截止之前向投標人提供的所有設(shè)計文件(包括已變更設(shè)計文件)。16. 工程量清單 16.1 設(shè)計文件(含設(shè)計變更)范圍之內(nèi)的所有分部分項工程的項目及數(shù)量清單。四 招 標 文 件17 招標文件組成17.1 招標文件包括招標文件目錄所列文件及所有按本招標文件第18條、第19條發(fā)出的補充通知及第11條所述的答疑會議紀要內(nèi)容。18 招標文件解釋及澄清18.1 招標文件解釋權(quán)歸招標人,解釋順序按發(fā)出時間的相反順序。18.2 投標人獲得招標文件后,應(yīng)認真審閱招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范要求等,投標人若認為招標文件的內(nèi)容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要招標人予以澄清的,應(yīng)于答疑會議召開之前至少提前3天(或招標人認可的時間)以書面方式向招標人提出,否則由此引起的損失投標人自己負責,若投標人的投標文件沒有按招標文件的要求提交全部資料,或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng),其風險由投標人自行承擔,按招標文件有關(guān)條款規(guī)定,該投標有可能被拒絕。18.3 如果投標人在答疑截止前未對招標文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑,視為充分理解招標文件所有內(nèi)容,一旦遞交投標文件,則認為該投標人接受招標文件所有條款。18.4 招標人對投標人提出的問題將以書面答疑紀要的方式予以答復(fù),答復(fù)僅包括對問題的解釋,但不說明問題的來源。18.5 書面答復(fù)、補充通知或答疑紀要于投標截止之前至少提前 5 天(或所有獲得招標文件的投標人認可的時間)內(nèi)送達所有獲得招標文件的投標人。書面答復(fù)或答疑紀要作為招標文件的組成部分,具有約束作用。19 招標文件修改 19.1 招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間 15 日之前(或招標人和所有獲得招標文件的投標人認可的時間),招標人可以補充通知等方式修改招標文件。19.2 補充通知送招標管理機構(gòu)備案并以書面方式送達所有獲得招標文件的投標人,補充通知作為招標文件的組成部分,具有約束力。19.3 鑒于投標人編制投標文件時需根據(jù)補充通知內(nèi)容進行調(diào)整,招標人將按照法律法規(guī)規(guī)定延長投標截止時間。19.4 招標文件的澄清、修改、補充等均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當文件內(nèi)容表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。五 投標文件的編制20 投標文件的組成20.1 投標文件分為投標函件部分、技術(shù)標書部分、績信標書部分、經(jīng)濟標書部分。20.2 根據(jù)招標項目的實際情況需要,應(yīng)以投標須知中26、27、28、29項相關(guān)條款中具體選擇的打“”內(nèi)容為投標文件的實際組成部分。21 投標文件格式21.1 投標人提交的投標文件應(yīng)當使用招標文件所提供的投標文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展,未提供的格式投標人可自行確定)。未按招標人提供的格式編制投標文件,評標機構(gòu)可在量化評分過程中做出不利于該投標人的量化。21.2 投標人須按本招標文件投標須知規(guī)定封裝投標文件,并在投標文件封面右上角標明“正本”或“副本”字樣。投標文件正本與副本若有不一致之處以正本為準。21.3 投標文件正本與副本須由投標人法定代表人(或法定代表人委托代理人)親自簽署并加蓋投標人法人法人章(暗標除外)。21.4 投標文件“正本”與“副本字樣須使用不能擦去的黑色墨跡打印或書寫,若有修改應(yīng)在修改處加蓋投標人法人法人章(暗標除外)。21.5 投標文件應(yīng)盡量避免以涂改及行間插字方式進行修改,若投標文件存在涂改及行間插字,招標人不承擔任何可能因此而造成的辨識錯誤。22. 投標報價22.1 投標人應(yīng)按投標須知的相關(guān)規(guī)定報價,按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。22.2 投標人未填單價或合價的工程項目,在實施后招標人將不予支付,并視為該項費用已包括在其它的單價或合價內(nèi)。23 投標文件封裝及標志23.1 投標文件應(yīng)按本招標文件投標須知第30項封裝及要求進行封裝。23.2 投標文件封面可參考本招標文件提供的投標文件密封封面及說明進行密封及標志。23.3 投標文件若未按規(guī)定進行封裝、密封及標志,招標人不承擔投標文件錯投錯放或提前開封、錯開標書的責任。24 投標文件提交24.1 投標人應(yīng)于招標議程安排表中確定的投標截止時間之前將投標文件遞交至招標議程安排表中確定的地點和接收人。24.2 招標人可以按本招標文件規(guī)定以補充通知的方式酌情延長投標截止時間,原定投標截止時間之前關(guān)于招標投標方面的約定仍然適用于延長后的投標截止時間。25 投標文件撤回及修改25.1 投標人遞交投標文件后,可于投標截止之前以書面方式向招標人遞交撤回或補充修改其投標文件的通知。投標截止之后至投標有效期終止之前,投標人將不能撤回或修改投標文件。25.2 投標人撤回或修改投標文件的通知,應(yīng)按本招標文件第23項的規(guī)定進行標志及密封,并在密封封面標明“撤回”或“修改”字樣。25.3 投標人在投標截止之前以書面方式向招標人遞交的補充、修改內(nèi)容為投標文件的組成部分。六 開 標26. 開標一般規(guī)定26.1 投標人應(yīng)按招標議程安排表規(guī)定的時間、地點參加開標會議(另有約定的除外)。26.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回投標人。27. 開標程序(低價、次低價、合理低價評標法) 開標會議由招標人(招標代理機構(gòu))工作人員主持,程序如下: (1)主持人宣布開標會議注意事項;(2)主持人宣布參加開標會議人員組成情況;(3)主持人宣布參加開標會議的投標人和投標文件送達情況; (4)開標機構(gòu)對投標人到會的的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進行驗證,宣布驗證結(jié)果;(5) 交易中心工作人員在招標人(招標代理機構(gòu))工作人員監(jiān)督下宣布各投標人投標擔保到賬情況(或按招標文件規(guī)定由招標人工作人員現(xiàn)場查驗)并宣布驗證結(jié)果;(6)開標機構(gòu)對各投標人投標文件的密封情況進行檢查,宣布檢查結(jié)果;(7)公布投標報價(費率)上限、投標報價(費率)下限或監(jiān)理承包總價等數(shù)據(jù);(8)開標機構(gòu)開啟各投標人的投標函件、經(jīng)濟標書;(9)開標機構(gòu)逐一對各投標人的投標函件、經(jīng)濟標書進行符合性檢查,并宣布檢查結(jié)果;(10)開標機構(gòu)逐項公布符合要求的各投標人的經(jīng)濟標書的投標總報價(費率);(11)開標機構(gòu)或交易中心工作人員按規(guī)定的方法計算評標價(費率)、中標價(費率),確定預(yù)中標人;(12)主持人宣布各投標人有效投標報價(費率)、平均報價(費率)、預(yù)中標價(費率)、預(yù)中標人;(13)開標工作人員在投標報價匯總表上簽名;(14)開標會議結(jié)束。七 評標28 評標一般規(guī)定28.1 評標機構(gòu)由招標人按投標須知第32項中確定的評委數(shù)量、評委確定方式依法組建。28.2 評標機構(gòu)須按法律法規(guī)規(guī)定及投標須知中第33項所述評標辦法、評標方式,公平、公正、擇優(yōu)確定中標人。28.3 在評標過程中,出現(xiàn)各類帶有爭議性或不明確性問題均由評標委員會共同研究確定。若各評委意見不一致時,須經(jīng)評標委員會全體人員獨立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)評標委員會全體人員簽名確認并對所有評委具有約束力。28.4 在評標過程中,凡須評委各自獨立計分的項目,計算得分時須去掉一個最高分及一個最低分后再計算算術(shù)平均值。28.5 參加評標會議的人員應(yīng)對評標全過程的一切相關(guān)資料及信息進行保密,不得向任何人員泄露(法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外)。28.6 在投標文件的審查、澄清、評價、比較過程中,投標人對招標人或評標委員會施加任何影響的行為,都將導(dǎo)致被取消投標資格。29. 評 標 程 序(綜合評標法)29.1 評標會議由招標人(招標代理機構(gòu))指定的工作人員主持;29.1.1 招標人(招標代理機構(gòu))工作人員對各投標人投標文件進行符合性確認,宣布結(jié)果; 29.1.2 交易中心工作人員對招標人委派的評委資格進行驗證,不具備資格的人員不應(yīng)進入評標委員會; 29.1.3 主持人宣布評標會議注意事項; 29.1.4 采用評委推舉方式確定主任評委; 29.1.5 招標人工作人員對招標項目概況情況進行介紹。29.2 對技術(shù)標書初步評審(或分步驟對技術(shù)標書和其它標書初步評審)29.2.1 監(jiān)督人員或交易中心工作人員在保密情況下開啟技術(shù)標書(暗標部分)并進行匿名隨機編號; 29.2.2 招標人(招標代理機構(gòu))工作人員開啟(或按規(guī)定分步驟開啟)各投標人其它投標文件; 29.2.3 評委對投標函件部分、技術(shù)標書、績信標書或經(jīng)濟標書進行初步評審(或分步驟初審其它標書),評定各投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求;29.2.4 評標機構(gòu)對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的有效投標文件進行校核,審核是否有計算和表達上的錯誤。29.3 評標委員會詳細評審29.3.1 評委按招標文件規(guī)定的評分辦法獨立地對各投標人技術(shù)標書進行評審。29.3.2 招標人(招標代理機構(gòu))的工作人員收回各評委對各投標人技術(shù)標書進行評審的評分表并進行復(fù)核后交交易中心工作人員保存。29.4 評審項目總監(jiān)陳述及答辯 29.4.1 采取抽簽或其它方式確定各投標人項目總監(jiān)的陳述及答辯順序;29.4.2 項目總監(jiān)陳述及答辯采用投標須知第34項確定的方式進行; 29.4.3 主持人依據(jù)確定的順序,逐一安排項目總監(jiān)進行陳述及答辯;29.4.4 招標人(招標代理機構(gòu))的工作人員對項目總監(jiān)資格進行檢查,宣布結(jié)果;29.4.5 投標人項目總監(jiān)開始陳述,陳述時間一般控制在10分鐘以內(nèi);29.4.6 投標人項目總監(jiān)陳述之后,各評委向投標人項目總監(jiān)提問,由項目總監(jiān)答辯,評委也可推舉主任評委集中提問,原則上應(yīng)統(tǒng)一提問內(nèi)容,評委單獨或集中提問一般應(yīng)控制在10分鐘內(nèi);29.4.7 評委對各投標人項目總監(jiān)陳述及答辯逐一進行獨立評分;29.4.8 招標人(招標代理機構(gòu))工作人員收回評委對項目總監(jiān)陳述及答辯的評分表進行復(fù)核后交交易中心工作人員保存。29.5 評審績信標書29.5.1 招標人(招標代理機構(gòu))工作人員開啟各投標人績信標書;29.5.2 按招標文件確定的評分標準、審核方式,評委對投標人績信標書逐一審核;29.5.3 按招標文件確定的評分標準,評委對投標人項目總監(jiān)業(yè)績、信譽逐一、逐項進行驗證、統(tǒng)一評分;29.5.4 招標人(招標代理機構(gòu))工作人員對統(tǒng)一評分的評分表進行復(fù)核后交交易中心工作人員保存。29.6 技術(shù)標書、項目總監(jiān)陳述及答辯、績信標書評分匯總29.6.1 監(jiān)督部門人員或交易中心工作人員對投標人技術(shù)標書的匿名編號進行還原,將對應(yīng)的投標人全稱在圖板上報出;29.6.2 工作人員按招標文件規(guī)定的評分方法逐一計算各投標人前幾項評標得分并在圖板上報出后請評委核對;29.6.3邀請各投標人代表(投標人法定代表人或法定代表人委托代理人)進入會場,公布上一階段評審的最終結(jié)果;29.7 評審經(jīng)濟標書29.7.1 招標人(招標代理機構(gòu))工作人員開啟投標人的經(jīng)濟標書;29.7.2 招標人(招標代理機構(gòu))工作人員對投標人經(jīng)濟標書進行符合性檢查,宣布檢查結(jié)果; 29.7.4招標人(招標代理機構(gòu))工作人員將工程報價(費率)上限、報價(費率)下限或承包總價數(shù)據(jù)在圖板上報出;29.7.5招標人(招標代理機構(gòu))工作人員將投標人經(jīng)濟標書投標報價(費率)或投標總報價等逐項在圖板上報出;29.7.6招標人(招標代理機構(gòu))工作人員將按招標文件規(guī)定的評分法逐一計算各投標人的得分并報出;29.8 定標29.8.1 主持人宣布對投標文件進行綜合評分;29.8.2 招標人(招標代理機構(gòu))工作人員按招標文件規(guī)定的辦法逐一計算各投標人的綜合得分,確定評審結(jié)果并在圖板上報出;29.8.3 主任評委宣布評標結(jié)果:綜合計分最高得分、最高得分投標人、暫定中標人、暫定中標價(費率)、暫定中標人承諾工期;29.8.4 全體評委在匯總表上簽名;29.8.5 評委獨立寫出評標意見并簽名;29.8.6 主任評委代表評標委員會寫出評標報告,全體評委簽名確認;29.8.7評標會議結(jié)束。30. 現(xiàn)場詢標及澄清30.1 評標過程中,評標機構(gòu)可以個別要求投標人在評標會上澄清其投標文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容(按本招標文件要求進行評審時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤不在此列)。30.2 評標會上澄清不允許更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。30.3 評標會上澄清的每一次要求與答復(fù),須立即以書面方式進行記錄,并經(jīng)全體評委簽名確認。30.4 投標人在評標會上澄清時,不能明確解釋或解釋前后矛盾時,評標機構(gòu)對投標人作出的澄清將不予采納。31 細微偏差修正31.1 細微偏差是指經(jīng)評標委員會確認的符合性投標文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件要求,但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù),并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,不會對其他投標人造成不公平結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。31.2 經(jīng)評標委員會確認存在細微偏差的投標文件,評標委員會可以于評標結(jié)果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正,若投標人拒絕修正,其投標文件將被拒絕。31.3 經(jīng)評標委員會確認為有效的投標文件,若存在個別計算或累計方面的算術(shù)錯誤可視為投標文件存在細微偏差并按照以下原則進行修正: 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準修正。 單價金額和工程量乘積與合價金額不一致的,通常以單價金額為準修正。評標委員會認為單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以合價為準,并修正單價。 分項報價金額累計與投標總價金額不一致時,通常以分項報價金額累計為準。除非評標委員會認為分項報價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以投標總價為準,并修正分項報價。31.4 按照上述修正調(diào)整后的投標報價經(jīng)投標人代表簽名確認后有效。31.5 投標報價單位精確到“分”,評標有效分值精確到小數(shù)點后兩位數(shù)值(招標人有特定要求的除外)小數(shù)點后超過兩位的數(shù)值按4舍5入進位。 31.6 開標(評標)后,所有投標文件正本留在建設(shè)工程交易中心密封保存?zhèn)鋵彛l(fā)出中標通知書后移交招標人。未中標人的投標文件副本由招標人退回投標人,中標單位經(jīng)濟標書副本一份送造價站備案。八 授 予 合 同32 中標通知書32.1 評標委員會確定的暫定中標人經(jīng)公示3個工作日,公示期滿未有異議招標人將以中標通知書的方式通知中標人其投標被接受。32.2 評標委員會提出書面評標報告后,招標人一般應(yīng)在15日內(nèi)確定中標人,最遲應(yīng)在投標有效期結(jié)束日之前30個工作日內(nèi)確定。32.3 中標通知書將明確招標人對中標人按照施工合同要求,實施、完成及維修工程的價格、工期、質(zhì)量、項目經(jīng)理以及施工合同簽訂的時限等。32.4 中標通知書將作為施工合同的組成部分。33 授標及廢除授標33.1 招標人將把施工合同授予經(jīng)法定程序確定的中標人。33.2 中標通知書發(fā)出之后,招標人若查實中標人存在下列行為之一,仍然可以廢除授標:33.2.1 經(jīng)查實弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標;33.2.2 于投標有效期終止之前撤回投標文件;29.2.3 因中標人過錯而未能按照規(guī)定與招標人簽訂施工合同;33.2.4 因中標人過錯而未能按照規(guī)定向招標人提交履約擔保;33.2.5 法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標人利益和社會公共利益的情形。33.3 中標人因上述原因被廢除授標,招標人將按照投標須知第51項規(guī)定的方式處理。33.4 中標人因上述原因被廢除授標,至少將要承擔下列違約責任:33.4.1 將被沒收全部投標擔保。33.4.2 按33.3項規(guī)定,重新確定中標人的中標價若高出棄標人的中標價,其差價部分視為棄標人違約給招標人造成的損失,棄標人應(yīng)予賠償。33.4.3 承擔因此可能給招標人造成的其它損失。34. 簽
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