江西省某基礎設施工程施工招標文件(doc 31頁).doc

招標投標格式文本八江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標招 標 文 件贛建 招字201 第 號招標項目： 南山公園人防工程水泥基滲透結晶型防水涂料采購 招 標 人：江西昌南建設工程集團公司、九江市人防辦（章） 法定代表人： （章）聯(lián) 系 人： 陶 超 電話：編制時間： 二O一一年六月 江西省建設工程招標投標辦公室印制二一年第一部分 招標文件專用要約條款（備案審查內容匯總）條款號條款名稱條款內容1.1.2招 標 人名稱：江西昌南建設工程集團公司、九江市人防辦1.1.3招標代理機構名稱：九江市建設監(jiān)理有限公司地址：九江市建設局八樓聯(lián)系人：陶 超電話1.4招投標監(jiān)管機構廬山區(qū)建設工程招標投標辦公室1.1.5工程名稱南山公園人防工程水泥基滲透結晶型防水涂料采 購1.1.6標段劃分一個標段1.1.7建設地點南山公園內1.1.8建筑面積/1.1.9結構類型及層數(shù)/1.1.10現(xiàn)場施工條件用地面積： 場地情況：具備施工條件施工水電： 勘探資料：已完成。1.2.1工程立項批準文件 1.2.2設計單位廣東人防設計院有限公司江西分公司1.2.3施工圖審查備案情況-1.3.1工程總投資/1.3.2本項目投資約90萬元1.3.3資金來源上級撥款1.3.4資金到位情況到 位1.4.1招標范圍南山公園人防工程水泥基滲透結晶型防水涂料采購1.4.2招標方式公開招標1.4.3質量要求合 格1.4.4承包方式 材料采購1.4.5計劃工期計劃開工日期： 2011 年6月計劃竣工日期： 2012 年7月1.5.1投標人資質等級要求具備獨立法人資格的生產商或具有生產商授權證明或代理協(xié)議的代理商1.5.2注冊建造師資格要求/1.5.4是否接受聯(lián)合體投標不接受1.5.6工程分包約定不允許1.6.1購買招標文件時間：2011年 6 月8日地點：九江市長虹大道32號八樓招標代理中心1.6.2投標文件份數(shù)技術標正本一份，副本 叁 份；商務標正本一份，副本 叁 份。1.6.3投標文件的遞交受理單位：九江市建設監(jiān)理有限公司遞交地點：九江市公共資源交易中心1.6.4投標截止時間2011年 6 月21日（上午、下午） 9時00分1.7.1開標會時間及地點開標時間：同投標截止時間；地點：九江市公共資源交易中心。1.7.2投標有效期 90 日歷天2.2.1現(xiàn)場踏勘不組織（自行前往踏勘）組織，踏勘時間： 年 月 日 時 踏勘集中地點：2.3.1招標答疑會召開，召開時間：2011年6月16日上午9時召開地點：九江市公共資源交易中心2.3.2投標人提出問題的截止時間收到招標文件后 3 天內以書面形式遞交2.3.3招標人書面澄清的時間在投標截止日期 1 天前以書面形式答復2.4.1招標文件的修改時間在投標截止日期 1 天前以書面形式發(fā)放3.1.2投標報價方式固定綜合單價包干3.1.3投標報價的計價方法固定綜合單價3.1.4招標控制價采用/3.1.5計價采用的費用定額/3.1.8信息價的采用/3.1.9信息價缺項的材料價格土建：市場價安裝：市場價裝飾：市場價園林：市場價市政：市場價3.1.10工程量清單中的暫列金額和暫估價有，詳見工程量清單；無。3.1.12招標代理費用 由中標人支付。3.2.1工程計費標準（有標段劃分的，取費標準類別不一致時，應按標段明確）/3.2.2工程施工要求/3.3.1工程結算時調整工程價款方式經招標人計量后簽證認可的工程量變化。3.3.2材料與設備供應要求及結算辦法材料供應要求：中標人自行采購。材料結算辦法：中標人自行采購。設備供應要求：/設備結算辦法：/4.1.3投標文件的組成商務標部分：第二部分中的4.1.1條中的(1)(4)項材料；技術標部分：第二部分中的4.1.2條中的(1)、(2)、(4)(8)項材料。4.1.4招投標文件采用的范本2010年版江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標示范格式文本。4.3.1投標保證金投標保證金的形式：銀行電匯投標保證金的金額：貳萬元。5.1.1投標文件的密封方式a（技術標）：按第二部分中5.1.1條執(zhí)行。d（商務標）：按第二部分中5.1.1條執(zhí)行。6.1.2邀請出席開標會的單位廬山區(qū)監(jiān)察局、廬山區(qū)建筑工程招標辦6.2.1開標、評標、定標會程序公開招標：采用合理低價法評標的，按遞交標書的家數(shù)確定開標會程序；采用報價承諾法評標的，執(zhí)行開標程序一；7.1.2采用的評標辦法合理低價法；7.1.3控制投標報價的方法招標控制價。7.1.5評標委員會的組成評標委員會共設置 5 人。其中：招標人代表 1 人；抽取評標專家的專業(yè)結構：技術類專家 2 人，其中： 專業(yè)抽取首席評標專家 人； 專業(yè)抽取資深評標專家 人； 工程 專業(yè)抽取評標專家 2 人。經濟類專家 2 人，其中： 專業(yè)抽取資深評標專家 人； 經濟 專業(yè)抽取評標專家 2 人。7.1.6中標人的確定方法招標人根據(jù)評標委員會的評標報告所推薦的中標排序人（共推薦三名）確定中標人。7.1.7定標原則第一中標排序人即為中標人；7.1.8中標排序人的推薦評標委員會向招標人推薦 3 家中標排序人8.2.2工程擔保實行履約保證金擔保，履約保證金為人民幣 中標價的10% 元；各標段中標排序第一的投標人必須在公示期滿后三天內，分別向招標人指定帳戶遞交本標段的履約保證金（投標保證金可轉為履約保證金的一部分），若未按約定交履約保證金，將取消其中標排序資格并沒收其投標保證金，由中標排序次名對應替補，依次類推確定中標單位。9.3.1工程工期計劃開工日期： 2011 年6月計劃竣工日期： 2012 年7月9.5.1工期延誤賠償費工期延誤：總進度計劃未完成者，按分階段累加額處罰，即：工期延誤第一周內每天處罰1萬元、工期延誤第二周內每天處罰2萬元、工期延誤第三周內每天處罰3萬元，以此類推（因招標人造成工期延誤的除外）。9.6.1合同工期提前于國家定額工期的獎勵趕工措施費 / ；提前竣工獎 / 。9.6.2實際施工工期提前于合同工期的獎勵獎勵金額 / 元/日歷天；獎勵限額合同價格的 / ；獎勵限額 / 元。9.7.2達到省優(yōu)良工程的獎勵合同價格的 /；按建筑面積 / 元/平方米。9.7.3未達到市優(yōu)良等級的罰金合同價格的 / ；按建筑面積 / 元/平方米。9.10.1工程預付款合同正式簽署后 / 天內，向承包人預付合同價款 / 工程預付款。9.10.2預付款抵扣工程款時間當工程款付至 / 時，預付款開始抵扣工程款。9.10.3回購款進度的支付（分進度款支付和尾款返還辦法）按工程節(jié)點支付程進度款：水泥基滲透結晶型防水涂料后15天內支付中標價 90%，剩余10%一年后支付。10.1.1本項目采用的技術規(guī)范國家及地方相關技術規(guī)范10.2.1材料質量和試驗要求符合國家驗收標準10.3.1施工工藝的特殊要求招標人其它需要說明的事項12.1.1說明事項1、各投標單位參加開標時，應攜帶1.法人代表人證書或授權委托書及本人身份證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、授權證明或代理協(xié)議（若有）、合國標并具有CMA圖章的性能檢測報告、投標人近三年內（2008年3月1日至今，以合同簽訂時間為準）完成過同一品牌的同類工程類似供貨業(yè)績、投標保證金銀行出賬單及財務到賬收據(jù)（原件）等有效原件（并在開標會開始后15分鐘內當眾出示），否則視為無效標。2、如排序第一、二、三名中投標報價有并列者, 將采取隨機抽取的方式確定排序順序。抽取程序如下：1）首先將同一排序并列單位企業(yè)編號放入搖獎池中；（2）由招標人代表抽取，按抽到的先后順序確定各單位的排序，先抽出的排序靠前。3、本工程在評標過程中，各計算值均四舍五入保留二位小數(shù)。4、投標人不得采用非法手段獲取中標，否則將取消其中標資格并沒收投標保證金，追究其造成建設單位工期延誤引起的損失，并報建設行政主管部門進行嚴肅處理，由中標排序次名對應替補，依次類推確定中標單位。其余未盡事宜，見招標答疑。12.1.2招標人設定的重大偏差內容及廢標、無效標、拒收及評判標準重大偏差內容：1、評標委員和評標方法暫行規(guī)定七部委令第12號規(guī)定內容的；2、法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標情形。廢標、無效標、拒收及評判標準：1、工程建設項目施工招標投標辦法七部委局令第30號規(guī)定內容的；2、房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法建設部令第89規(guī)定內容的；3、工程量清單投標報價未執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范強制性條文的。4.工程量清單投標報價未執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范強制性條文的；5.評標辦法中規(guī)定的其他廢標、無效標、拒收及評判規(guī)定；6.招標文件其他說明事項中約定的其他廢標、無效標條款。注：1.本專用要約條款內容與招標文件中相關內容一致。2.以上為本工程選擇部分，為未選擇部分。第二部分 招標文件1.總則1.1 招標項目概況 1.1.1根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法和國家、省有關招標投標法律、法規(guī)、規(guī)章以及江西省建設廳有關招標投標的規(guī)范性文件等規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本工程施工進行招標。1.1.2招標人：見招標文件專用要約條款1.1.2。1.1.3招標代理機構：見招標文件專用要約條款1.1.3。1.1.4招投標監(jiān)管機構：見招標文件專用要約條款1.1.4。1.1.5工程名稱：見招標文件專用要約條款1.1.5。1.1.6標段劃分：見招標文件專用要約條款1.1.6。1.1.7建設地點：見招標文件專用要約條款1.1.7。1.1.8建筑面積：見招標文件專用要約條款1.1.8。1.1.9結構類型及層數(shù)：見招標文件專用要約條款1.1.9。1.1.10現(xiàn)場施工條件：見招標文件專用要約條款1.1.10。1.2 招標項目立項和設計1.2.1立項批準文件：見招標文件專用要約條款1.2.1。1.2.2設計單位：見招標文件專用要約條款1.2.2。1.2.3施工圖紙備案情況：見招標文件專用要約條款1.2.3。1.3 招標項目資金來源和落實情況1.3.1工程總投資：見招標文件專用要約條款1.3.1。1.3.2本項目投資：見招標文件專用要約條款1.3.2。1.3.3本項目資金來源：見招標文件專用要約條款1.3.3。1.3.4本項目資金到位情況：見招標文件專用要約條款1.3.4。1.4 招標范圍、質量要求和計劃工期 1.4.1招標范圍：見招標文件專用要約條款1.4.1。1.4.2招標方式：見招標文件專用要約條款1.4.2。1.4.3質量要求：見招標文件專用要約條款1.4.3。1.4.4承包方式：見招標文件專用要約條款1.4.4。1.4.5計劃工期：見招標文件專用要約條款1.4.5。1.5 投標人資格要求1.5.1參加投標的投標人必須具有獨立法人資格和滿足招標人的施工資質等級要求。投標人的資質等級：見招標文件專用要約條款1.5.1。1.5.2投標人擬派的項目經理必須由注冊建造師（園林綠化項目經理）擔任，注冊專業(yè)和資格等級：見招標文件專用要約條款1.5.2。1.5.3為具有被授予合同的資格，投標人應提供令招標單位滿意的資格文件，以證明其符合投標條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的資格文件中應包括下列資料：（1）建筑業(yè)企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照原件。（2）省級及以上建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產許可證原件。（3）注冊建造師（園林綠化項目經理）注冊證書原件。（4）外埠來贛施工單位還應持有江西省建設行政主管部門辦理的進贛投標備案通知手續(xù)材料原件。（5）投標保證金轉帳憑證。開標時，投標人未當場、當時、當眾按上述規(guī)定提交有關證書原件或材料原件的，作為自動棄權，不得參加開標會。1.5.4兩個以上法人可組成一個聯(lián)合體參加投標，開標時應出示有效的聯(lián)合體協(xié)議書。聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標工程項目的能力，及承擔本招標工程相應的資格條件。同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。本工程招標是否接受聯(lián)合體投標：見招標文件專用要約條款1.5.4。1.5.5投標人資格預審合格后，在投標截止期前，因故需更換法定代表人、法定代表委托人、組織結構【指注冊建造師（園林綠化項目經理）、項目技術負責人、五大員、主要技術人員】須書面通知招標人，并得到招標人同意后，報分管招投標監(jiān)管機構備案，如投標人未按上述規(guī)定辦理變更手續(xù)，變更無效，不可抗力情況除外。1.5.6招標人對工程分包約定的要求：見招標文件專用要約條款1.5.6。1.5.7本工程項目招標，嚴格執(zhí)行江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)貫徹落實贛府發(fā)200822號文支持企業(yè)發(fā)展若干措施的通知（贛府廳發(fā)20097號）、關于江西省建工集團等省屬大型國有建筑業(yè)企業(yè)直接參加投標的通知（贛建招200812號）、注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（建市200848號）、關于進一步規(guī)范我省建設工程招標投標活動有關問題的通知（贛建招20099號）文件。1.6 招標文件的發(fā)售及投標文件的遞交1.6.1發(fā)售招標文件的時間和地點：見招標文件專用要約條款1.6.1。1.6.2投標文件的份數(shù)：見招標文件專用要約條款1.6.2。投標人按招標文件專用要約條款的規(guī)定,編制技術商務投標文件、電子光盤標、資格后審標文件“正本”各一份和要約條款中所要求份數(shù)的“副本”,并標明“正本”和”副本”。投標文件正本和副本內容如有不一致之處,以正本為準。1.6.3接受投標文件的單位和地點：見招標文件專用要約條款1.6.3。1.6.4投標截止時間：見招標文件專用要約條款1.6.4。1.7 開標會時間、地點和投標有效期1.7.1開標會時間和地點：見招標文件專用要約條款1.7.1。1.7.2招標人應當在投標有效截止時限30日前確定中標人。本招標項目的投標有效期：見招標文件專用要約條款1.7.2。1.7.3投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。1.8 資格后審要求（本條內容不適用資格預審）1.8.1招標人采用資格后審方式對投標人資格進行審查的，網上報名時間仍然為五個工作日，報名單位介紹信日期應與網上報名日期一致，介紹信與投標文件同時遞交，介紹信中的報名人應為投標單位法定代表人或法定代表人授權的委托人和注冊建造師（委托人和注冊建造師可身份合一）。1.8.2投標人應按招標人在本招標文件專用要約條款1.8.2的要求編制資格審查資料，按本招標文件4.2.1和4.2.2要求簽署和修改資格后審標。1.8.3招標人要求投標人提交的所有材料（指證件、證書）的復印件應加蓋單位公章，并按照招標文件專用要約條款1.6.2約定的份數(shù)分別裝訂在投標資格送審表正、副本之后。開標時，投標人應帶好資格后審需審查的證件、證書原件，并提交給評標委員會審查。2.招標文件的編制、修改與備案2.1 招標文件的解釋權和編制責任2.1.1招標文件的解釋權歸屬招標人。2.1.2招標文件的編制責任與組成：（1）招標文件由招標人或者受其委托的招標代理機構編制，其編制責任由招標人承擔，招標代理機構應根據(jù)委托合同承擔相應法律責任。（2）投標人應認真審閱招標文件所有的內容，如果投標人的投標文件不能響應招標文件要求，責任由投標單位自負。（3）招標文件包括本文件及所有按2.3條所述的招標答疑會記錄和2.4條發(fā)出的補充（修改）通知。2.2 現(xiàn)場踏勘2.2.1現(xiàn)場踏勘：招標人組織現(xiàn)場踏勘的，投標人按招標文件專用要約條款2.2.1規(guī)定的時間、地點集中前往項目現(xiàn)場踏勘。2.2.2現(xiàn)場踏勘的費用由投標人自理。2.2.3招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。2.3 招標答疑與澄清2.3.1招標答疑會：招標人按招標文件專用要約條款2.3.1中約定的時間、地點召開招標答疑會，澄清投標人提出的問題。2.3.2投標人提出問題的截止時間：投標人應在招標文件專用要約條款2.3.2中約定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在答疑會期間澄清。2.3.3招標人書面澄清的時間：招標人在招標文件專用要約條款2.3.3中規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題進行澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人，該澄清內容為招標文件的組成部分。2.3.4招標人采用網上發(fā)布招標文件的，投標人提出質疑和招標人作出答疑采用同網同項目專用窗口進行。投標人及招標人應在招標文件專用要約條款2.3.2、2.3.3規(guī)定的時間內提出質疑和作出答疑。2.3.5答疑會澄清內容應書面報分管招投標監(jiān)管機構備案。2.4 招標文件的修改2.4.1招標文件的修改時間：在招標文件專用要約條款2.4.1規(guī)定的時間內，招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件。2.4.2補充通知應書面報分管招投標監(jiān)管機構備案。2.4.3補充通知將以書面方式發(fā)給各投標人，補充通知作為招標文件的組成部分，對投標人起同等法律約束作用。2.5 招標文件的備案2.5.1必須進行施工招標的工程，招標人應當依法編制招標文件，并承擔編制責任。招標文件發(fā)出前，按江西省建筑管理條例第十一條規(guī)定送至縣級以上有直接管轄權的建設行政主管部門的招投標監(jiān)管機構備案。招投標監(jiān)管機構在備案時如發(fā)現(xiàn)招標文件中有不符合法律、法規(guī)的內容，責令招標人改正。3.投標報價3.1 投標報價3.1.1投標報價應是招標文件所約定的招標范圍內全部內容的價格體現(xiàn)。3.1.2招標人約定本工程的投標報價方式：見招標文件專用要約條款3.1.2。（1）固定價格報價。工程施工招標發(fā)包是一種期貨行為，在工程施工階段，發(fā)、承包雙方均面臨工程計價方面的風險。對于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關政策出臺導致工程稅金、規(guī)費、人工工資發(fā)生變化，并由省級、行業(yè)建設行政主管部門或其授權的工程造價管理機構根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調整，承包人不承擔此類風險，應按有關調整規(guī)定執(zhí)行。對于承包人根據(jù)自身技術水平、管理、經營狀況能夠自主控制的管理費、利潤的風險，承包人應結合市場情況，根據(jù)企業(yè)自身實際合理確定，自主報價，該部分風險由承包人全部承擔。對于工程施工階段發(fā)生的材料價格和機械使用費的風險，應采用有限風險費用，本著風險共擔、合理分攤的原則，招投標人各承擔50%。材料和機械的風險費用按材料費和機械使用費計?。〞毫薪痤~和暫估價除外），投標人在編制投標報價時，應將招標人承擔的材料和機械風險費用計入綜合單價，投標人應承擔的材料和機械風險費用，在風險實際發(fā)生時計取。招標人約定本工程風險費用系數(shù)招標人承擔的50%部分：材料價格風險（一般按0%5%），詳見招標文件專用要約條款3.1.2；施工機械使用費風險（一般按0%10%），詳見招標文件專用要約條款3.1.2。風險費用系數(shù)為零的，由招標人承擔風險。投標人應承擔的50%部分：材料價格風險（一般按0%5%）和施工機械使用費風險（一般按0%10%）與招標人承擔的風險費用一致。在風險實際發(fā)生時計取，由投標人承擔（例：招標人約定本工程材料價格風險系數(shù)招標人承擔3%，則投標人應承擔本工程的材料價格風險系數(shù)也是3%，本工程材料價格總的風險系數(shù)為6%）。招標控制價（標底）的工程風險費用按招標文件的約定計取，列入招標控制價（標底）。投標人應考慮工程項目特點、結合市場價格等因素可能上漲或下降自主確定工程風險費用，并按計價規(guī)定將招標人的50%風險費用在綜合單價中計取，列入投標報價中。工程風險總費用范圍內的材料或機械價差費用由投標人承擔或者受益，工程風險總費用范圍外的材料或機械價差費用由招標人承擔或者受益。投標人應充分考慮市場環(huán)境和生產要素價格的變化，施工中屬工程項目招標范圍內合同總價（中標價）或者單價在合同約定的風險范圍內的費用不得調整。投標人可小于招標人約定的工程風險費用系數(shù)計取工程風險費用，其工程風險費用差額視為投標人的讓利行為，但承擔的風險責任仍然是招標文件中約定的工程風險（例：招標人約定本工程材料價格風險系數(shù)招標人承擔3%，投標人在編制投標報價時將招標人應承擔的材料價格風險系數(shù)3%下調為2%，該下調1%的差額部分視為投標人的讓利行為，投標人除承擔自身應承擔的材料價格風險費用3%外，還應承擔該下調1%的風險費用。）。投標人大于招標人約定的工程風險費用系數(shù)計取工程風險費用的，招標人不能接受，將被視為不響應招標文件的實質性要求。（2）可調價格報價。按照中標人的投標報價簽訂合同價。施工階段材料、機械費用發(fā)生變化在合同總價3%內時不予調整，超過合同總價3%的超過或剩余部分可按市場實際價格由承、發(fā)包雙方共同協(xié)商進行調整，但承包人在投標報價時的讓利應按原讓利水平計算。承、發(fā)包雙方應在合同中約定調整合同價款的范圍和方法，施工合同中未約定的內容結算時不得調整。（3）成本加酬金報價招標人根據(jù)現(xiàn)行計價管理規(guī)則，自行約定成本加酬金的報價和承包方法。（4）費率報價投標人依據(jù)本工程規(guī)劃設計方案，通過現(xiàn)場踏勘、招標答疑，根據(jù)自身技術和管理水平、經營狀況、機械配置以及自行制定的施工方案建議書，按照招標文件要求，在招標人給定的控制價以下自行投報工程讓利下浮系數(shù)。報價方式為工程結算總造價讓利下浮系數(shù)，一經報價今后不做任何調整。評標委員會將對投標人報價進行評審，確定中標排序。中標價體現(xiàn)的是中標人為獲得本工程而做出的整體讓利幅度。3.1.3投標報價的計價方法：見招標文件專用要約條款3.1.3。（1）工程量清單計價工程量清單由招標單位編制。投標人應根據(jù)招標人提供的工程量清單計算工程項目綜合單價和合價（投標人也可根據(jù)企業(yè)定額編制），并嚴格執(zhí)行強制性條文。投標人沒有填寫綜合單價和合價的項目將被認為此項費用已包含在工程量清單其它項目的綜合單價和合價中。工程量清單所列的子目和工程量同招標人所發(fā)的施工圖紙不一致時，一律以工程量清單為準。（2）工料單價（定額）計價招標控制價（標底）、投標報價應根據(jù)江西省工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表、單位估價表（投標人也可根據(jù)企業(yè)定額編制）和招標人提供的全套施工圖紙和技術資料和本文件要求進行編制。投標人在計算投標報價過程中，因自身原因造成的圖紙工程量遺漏或套用價格不合理以及費用計算錯誤，中標后招標人一律不予調整，由此產生的損失依法由投標人負責。3.1.4招標控制價采用：見招標文件專用要約條款3.1.4。招標人根據(jù)招標文件和施工圖紙及有關規(guī)定編制工程項目招標控制價，在購買招標文件的同時或者開標之日（不含開標之日）7天前將招標控制價及各組成部分的詳細內容（指詳細到綜合單價；報價承諾法可詳細到綜合單價分析）下發(fā)給各投標人。投標人應認真閱讀并充分考慮市場環(huán)境和生產要素價格變化對合同價的影響，在評標辦法規(guī)定的范圍內自主編制投標報價。3.1.5投標報價編制依據(jù)和要求（1）工程量清單投標報價執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）和關于貫徹建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）的通知（贛建價20093號）及2010年江西省建設工程計價管理辦法文件的規(guī)定；（2）工料單價（定額）計價投標報價執(zhí)行2010年江西省建設工程計價管理辦法文件的規(guī)定，材料價格按招標文件的約定，缺項材料價格可按市場價格；工料單價（定額）計價中規(guī)定在施工合同中約定的部分費用不計入投標報價中，投標人中標后同招標人在施工合同中約定計取。（3）投標人也可采用企業(yè)定額編制投標報價，但必須執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）和2010年江西省建設工程計價管理辦法的有關規(guī)定，開標時投標人應備好本單位編制的企業(yè)定額，以便評標委員會詢標查閱。（4）計價采用的費用定額：詳見招標文件專用要約條款3.1.5。（5）投標人應按有關規(guī)定在投標報價中計取安全文明施工費、規(guī)費和稅金。安全文明施工費、規(guī)費、稅金和招標人約定的暫列金額及暫估價為不可競爭費用。在施工過程中，安全文明施工費專款專用、不得挪為它用。3.1.6工程量清單編制誤差的調整，按建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）和2010年江西省建設工程計價管理辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。3.1.7提供招標控制價的，當發(fā)現(xiàn)招標人提供的招標控制價編制誤差（不含工程量清單編制誤差）超過1%的，招標人和中標人在施工合同簽訂前或生效后一個月內，按2010年江西省建設工程計價管理辦法的規(guī)定調整誤差，修正合同價，并報招投標監(jiān)管機構備案。招標人收到投標人或中標人書面提出的誤差內容14天內未書面答復的，視同默認。中標人在簽訂施工合同后一個月內未提出誤差內容，視同無異議或已包含在其他單價和合價中，招標范圍內的價款不予調整。3.1.8考慮到市場材料價格競爭因素，招標人將委托評標委員會對主材設備單位進行評審比較，評標委員會應根據(jù)本招標文件附表一和招標人采用的造價管理部門發(fā)布的信息價進行評審。招標控制價（標底）編制：信息價的采用詳見招標文件專用要約條款3.1.8。有多個信息價時，招標人應約定其中一個信息價；評標委員會以該信息價為基準對投標報價中的評審材料進行比較與評審。3.1.9信息價缺項的采用：見招標文件專用要約條款3.1.9。工程所在地造價管理部門發(fā)布的信息價中缺項部分的材料，招標人可參考近期發(fā)布的江西省造價信息和江西省市場價格信息或按市場價格確定材料價格，評標委員會應按照招標文件專用要約條款約定的材料價格進行比較與評審。3.1.10工程量清單中涉及到暫列金額和暫估價：見招標文件專用要約條款3.1.10。3.1.11工料單價法（定額）計價涉及到暫列金額和暫估價：見招標文件專用要約條款3.1.11。3.1.12招標人約定招標代理費由中標人支付的，招標人應將招標代理費用列入招標控制價其他項目費中，投標人應按照江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法（贛建字20101號）文件的規(guī)定進行報價，招標代理費的計費基數(shù)為招標控制價。本項目招標代理費用是否由中標人支付見招標文件專用要約條款3.1.12。3.2 工程計費標準和施工要求3.2.1工程計費標準：見招標文件專用要約條款3.2.1。招投標人按本招標文件專用要約條款3.2.1中的計費標準編制招標控制價和計取工程費用及編制投標報價。3.2.2工程施工要求：見招標文件專用要約條款3.2.2。招投標人按本招標文件專用要約條款3.2.2中的工程施工要求編制招標控制價及投標報價。3.3 工程結算和材料與設備供應要求及結算辦法3.3.1工程結算時調整工程價款方式：見招標文件專用要約條款3.3.1，并在合同中約定。3.3.2材料與設備供應要求及結算辦法：見招標文件專用要約條款3.3.2。（1）招標人應在招標文件專用要約條款3.3.2中約定由招標人采購的材料與設備供應要求及結算辦法，并體現(xiàn)在合同中。（2）凡投標人采購的主要材料，必須提供出廠合格證書及試驗資料，鋼材、水泥進場后均必須作二次試驗并將試驗報告送招標人，堅決杜絕不合格材料進入施工現(xiàn)場，否則，招標人有權制止使用并追究投標人的違約責任。3.3.3投標人投標報價中材料及設備價格低于當?shù)卦靸r管理部門發(fā)布的市場信息價土建、市政（土建部分）、其他工程 8 %，裝飾主材、衛(wèi)生器具、燈具、設備 15 %，市政（不含土建部分） 18% 的材料價格，低于上述標準下限的，投標人應出具承諾書，承諾書應包含下列內容：名稱、規(guī)格、單位、型號、等級和供貨數(shù)量、單位、單價、進場時間、生產廠家名稱及材料合價和差價，并承諾出具材料商差價保函。低于上述標準下限，投標人未出具承諾書的，評標委員會應按低于成本價裁決。3.3.4采用工程量清單或者定額計價時，投標人應在投標文件商務標正副本中均附一份完整的工程預算書。3.3.5投標人應認真考慮自身商務標中投標報價風險以及中標后自身的經濟承受能力，合理確定利潤，自主編制投標報價。投標人不得盲目壓價，低于成本惡性競爭。3.3.6采用合理低價法和綜合評估法開標的，當所有投標報價均在合理競爭報價之外，以及采用報價承諾法開標的，當所有報價承諾均超出要約合理低價范圍時，招標失敗，招標人重新組織招標。4.投標文件的編制4.1投標文件的組成4.1.1投標人的投標文件商務標部分應包括下列內容：（1）投標書；（2）采用工程量清單計價工料單價（定額）計價投標報價匯總表；（3）需評審的主要設備和材料用量、價格及差價匯總表；（4）商務標正副本之后附工程預算書一份。4.1.2投標文件技術標部分應包括下列內容：（1）法定代表人身份證明書；（2）法定代表人授權委托書；（3）聯(lián)合體投標各方共同投標聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標承諾書、響應性內容的承諾、投標報價誠信承諾書（如果有）；（5）輔助資料表；（6）投標保證金憑證復印件應加蓋單位公章；（7）施工組織設計；（8）參與本工程投標計分的各種證書、證件的復印件加蓋單位公章后與技術標裝訂成冊；（9）投標人提供投標資格審查表的復印件并加蓋單位公章。4.1.3本次招標項目招標人按上述內容確定投標文件的組成，招標人要求投標單位遞交投標文件的內容組成：見招標文件專用要約條款4.1.3。4.1.4本招標項目招投標文件采用的范本：見招標文件專用要約條款4.1.4。投標人在使用該招標投標示范格式文本時，如相關內容較多不夠填寫，由投標人自行添補。4.2 投標文件的簽署和修改4.2.1投標文件（含技術標、商務標、資格后審標叁部分）正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，技術和商務標、資格后審標均應由投標人加蓋單位公章并由該單位法定代表人或者法定代表人授權委托的代理人簽字或蓋章。4.2.2全套投標文件應無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標人加蓋單位公章。4.3 投標保證金4.3.1投標人應提供不少于招標文件專用要約條款4.3.1中規(guī)定數(shù)額的投標保證金（不得超過投標總價的2，最高不得超過80萬元）。投標保證金必須從投標企業(yè)基本帳戶或投標企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊所在地本單位帳戶（不含企業(yè)的分公司或辦事處的帳戶）轉入招標人指定帳戶，不能提交現(xiàn)金，并按招標文件專用要約條款4.3.1中規(guī)定的時間之前到帳。4.3.2未中標的投標人應在接到招標人發(fā)出的未中標通知書后7日內退回圖紙和有關招標資料，招標人同時如數(shù)無息退還其投標保證金和圖紙押金。4.3.3中標人的投標保證金和圖紙押金在與招標單位正式簽訂合同后5天內，予以退回（無息）。5.投標文件的遞交5.1 投標文件的密封與標志5.1.1本工程投標的投標文件按下列方式密封：（1）各投標人將投標文件的商務標、技術標和電子光盤標書及資格后審標書分別密封。并按招標文件專用要約條款5.1.1中約定的要求遞交密封袋：a、技術標正、副本（有施工組織設計要求的，施工組織設計與其它所有技術標投標文件）裝在技術標密封袋內；b、商務標正、副本裝在商務標密封袋內；c、電子光盤標書正、副本裝在電子光盤標書密封袋內（投標人可將電子光盤標書裝在硬質包裝袋中再裝在密封袋內）；d、資格后審正、副本裝在資格標密封袋內。（2）商務標、技術標、資格標內容較多時，可將商務標、技術標、資格標文件分別包裝在二個或二個以上的密封袋內。5.1.2所有封袋封面上都應寫明招標人名稱和工程名稱，并注明開標時間前不得開封。5.1.3所有密封袋上都應寫明投標人的名稱地址郵政編碼。5.1.4所有密封袋密封口由投標人密封，并在密封袋的所有騎縫處加蓋單位公章和法定代表人或委托代理人的印章或簽字。5.1.5投標文件（技術標、商務標和電子光盤標書及資格標）不能相互錯裝密封袋。如果投標人未按上述規(guī)定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并退還給投標人。提倡投標人使用標準密封袋，避免造成失誤。5.2 投標截止期5.2.1投標人應在招標文件專用要約條款1.6.4中規(guī)定的投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人。招標人在接到投標文件時應在投標文件上注明收到的日期和時間。5.2.2招標人可以按本文件2.4條規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權力責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。5.2.3超過投標文件遞交截止時間送達的投標文件將被拒絕并當場退還給投標人。5.2.4招標人誤收了按規(guī)定應當拒收的投標人的投標文件，在查明情況后將重新退還投標人，已參加評標的將終止評標資格。5.3 投標文件的修改與撤回5.3.1投標人可以在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止期之前，以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的補充文件。5.3.2投標人的修改或撤回通知，應按本文件5.1條規(guī)定的要求密封標志蓋章和遞交（密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣）。5.3.3投標文件遞交截止時間以后，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收并報有關監(jiān)管部門按違約處理，給予不良記錄并向社會公布。6.開標6.1 開標6.1.1在規(guī)定的開標時間及投標人的法定代表人或委托代理人在場的情況下，招標人或招標人委托的招標代理機構負責組織和主持開標會議，參加開標的投標人的法定代表人或法定代表人委托代理人應簽名報到，以證明其準時出席開標會議。6.1.2開標時，招投標監(jiān)管機構派員到場進行監(jiān)督。同時邀請出席開標會的單位有：見招標文件專用要約條款。 6.1.3投標人代表指法定代表人或委托代理人、注冊建造師（園林綠化項目經理）在規(guī)定的開標會時間 (即遲到15分鐘以上)未到達或未參加開標會議的將視為自動棄權。6.2 開標、評標、定標會程序6.2.1開標、評標、定標會程序：見招標文件專用要約條款6.2.1。公開招標項目，采用合理低價法評標的，當遞交投標文件在十家及以上時，采用下列程序一開標、評標、定標會程序；公開招標項目，采用合理低價法評標的，當遞交投標文件在九家及以下時，采用下列程序二開標、評標、定標會程序；公開招標項目，采用報價承諾法評標的，不論遞交投標文件的家數(shù)多少，均采用下列程序一開標、評標、定標會程序；邀請招標項目，不論遞交投標文件的家數(shù)多少，均采用下列程序二開標、評標、定標會程序。開標時，招標控制價、合理低價、暫列金額、暫估價、合理競爭報價、合理競爭報價平均值、合理競爭區(qū)報價平均值、要約合理低價的計算，均按照四舍五入保留二位小數(shù)的計算原則執(zhí)行。程序一：公開招標，遞交投標文件在十家及以上（適用于合理低價法和報價承諾法）時，按以下程序開標、評標和定標：（1）宣布主持人、唱標人、監(jiān)標人、計分人、記錄人；（2）宣布開標紀律和注意事項；（3）介紹評標委員會的組成（名單不得介紹）；（4）宣布評標原則，簡述評標辦法；（5）介紹參加開標會的有關單位和人員；（6）查驗法定代表人或法定委托代理人證件或委托書原件及本人身份證原件；（7）查驗各投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照、注冊建造師注冊證及本人身份證原件、外埠來贛投標備案通知材料及省級或以上建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產許可證原件；（8）查驗各投標人投標文件的密封情況并確認標書的有效性；（9）抽取下浮系數(shù)和調整系數(shù)，招標人開啟各有效投標人的商務標，查驗簽章時否有效，并當眾宣讀投標人名稱、投標報價及招標人認為需要公布的其它內容，計算D值，將等于和大于D值的有效投標報價排序，確定參加評審的投標人（報價承諾法直接公布投標報價，隨機抽取排序人）。（10）招標人開啟和查驗各參加評審投標人技術標文件簽章是否有效，并送評標委員會評審（報價承諾法由招標人開啟和查驗各參加評審投標人技術標、商務標文件簽章是否有效，并將技術標和商務標同時送評標委員會評審）；（11）公布技術標符合性評審入圍情況；（12）評標委員會按評標辦法規(guī)定內容評審商務標；（13）宣布中標人或者中標排序人；（14）開標會結束，招標轉入定標階段，投標人返回等候招標人定標后的中標或未中標通知書；（15）將中標人或中標排序人在本地區(qū)建設工程交易中心進行公示2個工作日，同時公示中標人或中標排序人本工程資審時申報的榮譽和業(yè)績，招標人再依法確定中標人。程序二：邀請招標及公開招標遞交投標文件在九家及以下（適用于綜合評估法及合理低價法有限投標人參加投標的項目）時，按以下程序開標、評標和定標：（1）宣布主持人、唱標人、監(jiān)標人、計分人、記錄人；（2）宣布開標紀律和注意事項；（3）介紹評標委員會的組成（名單不得介紹）；（4）宣布評標原則，簡述評標辦法；（5）介紹參加開標會的有關單位和人員；（6）查驗法定代表人或法定委托代理人證件或委托書原件及本人身份證原件；（7）查驗各投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照、注冊建造師注冊證及本人身份證原件、外埠來贛投標備案通知材料及省級或以上建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產許可證原件；（8）查驗各投標人投標文件的密封情況并確認標書的有效性；（9）招標人開啟和查驗各參加評審投標人技術標文件簽章是否有效，并送評標委員會評審；（10）采用綜合評估法時，各投標人按招標文件和評標辦法規(guī)定出示有關證件（建筑業(yè)企業(yè)資質證書、注冊建造師注冊證書等）原件，并當場核驗，預計分，由評標委員會確認后正式生效；投標人提供的注冊建造師業(yè)績和項目技術負責人職稱證書原件一律當場、當時、當眾出示，否則不予計分。（11）公布技術標得分（入圍）情況。按評標方法的規(guī)定，隨機抽取下浮系數(shù)和調整系數(shù)。（12）招標人開啟各投標人的商務標，查驗簽章是否有效，并當眾宣讀投標人名稱、投標報價及招標人認為需要公布的其它內容；（13）評標委員會按評標辦法規(guī)定內容評審商務標；（14）設有標底的，招標人宣讀密封完好的標底價格；（15）宣布中標人或者中標排序人。（16）開標會結束，招標轉入定標階段，投標人返回等候招標人定標后的中標或未中標通知書；（17）將中標人或中標排序人在本地區(qū)建設工程交易中心進行公示2個工作日，同時公示中標人或中標排序人本工程資審時申報的榮譽和業(yè)績，招標人再依法確定中標人。7.評標7.1 評標7.1.1評標工作招標人根據(jù)中華人民共和國建筑法第二十二十一條和中華人民共和國招標投標法第三十七條和國家發(fā)展計劃委員會、經貿委、建設部等七部委第12號令之規(guī)定組成評標委員會，按招標文件規(guī)定的評標原則、評標辦法進行評標，并嚴格執(zhí)行江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法（贛建字20101號）附件五“中標無效、廢標、重大偏差和細微偏差的裁判標準”。評標工作在項目分管的招投標監(jiān)督機構的監(jiān)督下，并在嚴格保密的情況下由專家評標委員會負責完成。（1）投標文件有下列情況之一者經評標委員會初審后按廢標處理：投標文件有評標委員和評標方法暫行規(guī)定七部委令第12號第20條、第21條、第22條、第23條、第25條規(guī)定內容的；投標文件有工程建設項目施工招標投標辦法七部委局令第30號第50條規(guī)定內容的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標情形。（2）投標文件有下列情況之一者經評標委員會初審后按無效投標文件處理：投標文件有房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法建設部令第89號第28條、第35條規(guī)定內容的；工程量清單投標報價未執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范強制性條文的。（3）委托代理人、投標文件有下列情況之一者，招標人或者招標代理機構應當拒收或者退回投標文件：投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；投標文件未按招標文件要求密封的；外省進贛投標企業(yè)未辦理進贛備案手續(xù)的；法定代表人的授權委托人未出具企業(yè)勞動聘用合同的。（4）投標人或投標文件有下列情況之一的，取消投標資格，中標的取消中標資格：有違反中華人民共和國招標投標法第50條、第52條、第53條、第54條、第55條、第57條規(guī)定的；有違反工程建設項目施工招標投標辦法七部委局令第30號第69條、第71條、第74條、第75條、第76條、第80條規(guī)定的；其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均屬于細微偏差。7.1.2評標辦法：見招標文件專用要約條款7.1.2，以下評標辦法一經招標人采用即為本招標文件的組成內容。（1）采用江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法（贛建字20101號）附件一“合理低價法”評標，技術標評審采用符合性評審。招標人選擇工程量清單計價