《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引人才的規(guī)定》實施細(xì)則.doc

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人才引進(jìn)、培養(yǎng)與獎勵的規(guī)定實施細(xì)則第一章 總則第一條 根據(jù)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人才引進(jìn)、培養(yǎng)與獎勵的規(guī)定（以下簡稱規(guī)定）制定本實施細(xì)則。第二條 規(guī)定第二條所提開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系是指天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定。 規(guī)定所提的“機(jī)構(gòu)”不包括天津開發(fā)區(qū)管委會下設(shè)部門和機(jī)構(gòu)以及天津開發(fā)區(qū)控股公司。第三條 規(guī)定第三條所提“泰達(dá)人才專項資金”在開發(fā)區(qū)預(yù)算中列支，根據(jù)經(jīng)費實際使用情況支出。第四條 規(guī)定第四條“主管部門”所稱的勞動人事主管部門是指開發(fā)區(qū)勞動人事局，開發(fā)區(qū)財政部門是指開發(fā)區(qū)財政局。第五條 政策兌現(xiàn)申請由勞動人事局初審，財政局復(fù)核，如未超出政策規(guī)定且勞動人事局與財政局意見一致的，報分管勞動人事的副主任批準(zhǔn)；如突破政策規(guī)定或勞動人事局與財政局意見不一致的，報管委會主任批準(zhǔn)。第二章 鼓勵人才引進(jìn)第六條 規(guī)定第六條“人才引進(jìn)對象”中對各類人才的年薪要求均為繳納個人所得稅后實際所得。第七條 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定鼓勵范圍內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)（享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和機(jī)構(gòu)除外）的人才只能認(rèn)定享受規(guī)定第六條所指的高級人才、高級管理人才或管理人才的相關(guān)政策。第八條 規(guī)定第七條所提“對于引進(jìn)過程中所發(fā)生的費用，開發(fā)區(qū)給予一定的費用支持”是指：對于企業(yè)通過獵頭公司等中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)的高級人才、高級管理人才和高級技術(shù)人才所發(fā)生的費用，開發(fā)區(qū)給予30%的資助，每人次最高補助10萬元。采用上述方式進(jìn)行招聘的，企業(yè)須事先報勞動人事局備案。企業(yè)與引進(jìn)的人才簽訂的勞動合同期限不得低于二年。企業(yè)所引進(jìn)的人才在實際工作六個月后，企業(yè)可提出補助費用申請，經(jīng)核定后支付。第九條 規(guī)定第八條所提的“高層次海外留學(xué)歸國人才”的界定條件以國家人事部、教育部、科技部、財政部頒布的國人部發(fā)200525號關(guān)于在留學(xué)人才引進(jìn)工作中界定海外高層次留學(xué)人才的指導(dǎo)意見第二條、第四條的范圍為準(zhǔn)。第十條 規(guī)定第八條中高級人才公寓和白領(lǐng)公寓的管理部門為勞動人事局。符合規(guī)定條件的人才可申請公寓也可申請住房補貼。由產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系所涉及的主管部門對申請人所在企業(yè)是否符合規(guī)定范圍進(jìn)行核準(zhǔn)。公寓使用限期最長為2年，期滿后，入住者應(yīng)及時搬出公寓，保證公寓正常周轉(zhuǎn)。人才在租住公寓期間，工作調(diào)離開發(fā)區(qū)的，公寓管理部門將收回公寓。不符合入住公寓標(biāo)準(zhǔn)需要入住的及居住期滿仍需使用公寓的，需經(jīng)管委會主任批準(zhǔn)后使用。入住公寓期間物業(yè)管理費、網(wǎng)絡(luò)通訊費、能源費等按相關(guān)部門的收費標(biāo)準(zhǔn)由入住公寓人員繳納。入住公寓期間，公寓內(nèi)固有設(shè)施（含配備的家用電器、家具）如出現(xiàn)因使用不當(dāng)造成的故障需要維修的，發(fā)生的費用由入住人員承擔(dān)。公寓管理辦法另行制定。不申請公寓的，可以向勞動人事局申請住房補貼。住房補貼每季度發(fā)放一次。申請住房補貼的條件和程序與申請公寓相同。享受住房補貼的期限最長為2年。符合第八條第一款規(guī)定的人才的住房補貼標(biāo)準(zhǔn)為每月1500元，符合第二款規(guī)定的人才的住房補貼標(biāo)準(zhǔn)為每月400元。該標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn)可適時調(diào)整。第十一條 規(guī)定第九條中，在國家重點實驗室、國家重大科研項目或開發(fā)區(qū)高新技術(shù)領(lǐng)域擔(dān)任重要負(fù)責(zé)人或技術(shù)帶頭人的，由開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局對申請的企業(yè)和課題進(jìn)行核準(zhǔn)，并經(jīng)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)指導(dǎo)委員會的認(rèn)定。其中“負(fù)責(zé)人”是指項目第一主持人。對于符合上述條件的海外高層次人才申請安家費資助，應(yīng)先向天津市人事局提出申請，由市人才基金解決，不足40萬元部分由開發(fā)區(qū)一次性補齊。對于在區(qū)內(nèi)高新技術(shù)領(lǐng)域擔(dān)任重要項目負(fù)責(zé)人的海外高層次人才，天津市未給予安家費資助的，本人可向開發(fā)區(qū)勞動人事局提出申請，報管委會批準(zhǔn)后兌現(xiàn)安家費資助，安家費將分四年支付，每年10萬元，勞動人事局每年十二月份受理當(dāng)年安家費的申報，并核實受助人仍在本單位工作且所購房屋未轉(zhuǎn)讓，否則停止發(fā)放資助經(jīng)費。第十二條 申請享受規(guī)定第十條海外歸國創(chuàng)業(yè)人才子女學(xué)費補助的，需在每個學(xué)年結(jié)束后的一個月有效期內(nèi)向勞動人事局提出申請。第三章 鼓勵人才培養(yǎng)第十三條 申請規(guī)定第十一條“國際化人才培養(yǎng)資助”的企業(yè)，于每年年初提出培訓(xùn)計劃和方案，經(jīng)勞動人事局審核，報管委會批準(zhǔn)后執(zhí)行，每年資助的人員總量不超過100人，申報人員年齡一般不超過45歲。培訓(xùn)名額按照重點、平衡的原則分配。第十四條 申請規(guī)定第十二條優(yōu)惠的企業(yè)需提交培訓(xùn)計劃和方案，經(jīng)勞動人事局批準(zhǔn)后執(zhí)行，企業(yè)委托的培訓(xùn)和進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的機(jī)構(gòu)需經(jīng)勞動人事局備案、審核。培訓(xùn)結(jié)束后辦理培訓(xùn)費和鑒定費補助?？荚嚥缓细窕蛭慈〉寐殬I(yè)資格證書的人員不予補助。高技能人才占一線員工的比例由勞動人事局根據(jù)獲得證書人員占企業(yè)辦理正式人事關(guān)系的生產(chǎn)人員比例進(jìn)行核準(zhǔn)。第十五條 申請規(guī)定第十三條優(yōu)惠的單位需提交活動方案和申請補助資金額度，經(jīng)勞動人事局審核后報管委會批準(zhǔn)。第十六條 規(guī)定第十四條所提“技能競賽資助”是指對競賽主辦方發(fā)生的相關(guān)費用進(jìn)行資助。開展職業(yè)技能競賽活動，需由主辦部門提交活動方案和申請補助資金額度報勞動人事局，經(jīng)審核后報管委會批準(zhǔn)實施。第四章 人才獎勵第十七條 規(guī)定第十六條所提“個人所得對開發(fā)區(qū)的貢獻(xiàn)”是指符合該條款規(guī)定的各類人才當(dāng)年度個人薪資收入繳納給開發(fā)區(qū)的個人所得稅。“給予一定的扶持”是指開發(fā)區(qū)對于上述人才按照其個人年薪繳納的個人所得稅開發(fā)區(qū)留成部分的80%給予獎勵。年薪總額在30萬元人民幣以上的按30萬元人民幣計算，并由開發(fā)區(qū)勞動人事局和財政局共同審核，有效期自政策頒布之日起五年內(nèi)實施。“在開發(fā)區(qū)購房的，給予進(jìn)一步扶持”是指各類人才如在開發(fā)區(qū)內(nèi)購房的，獎勵個人所得稅開發(fā)區(qū)留成部分提高到100%。年薪總額在30萬元人民幣以上的人才，按30萬元人民幣年薪基數(shù)的獎勵金額計算。申請人需第一次購買商品房且購房者必須是商品房的產(chǎn)權(quán)人，并與購房合同、發(fā)票一致，有效期自政策頒布之日起五年內(nèi)實施。曾享受過天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高級管理及技術(shù)人員購買商品房專項獎勵暫行辦法獎勵的人才，若符合規(guī)定第十六條獎勵條件的，可以繼續(xù)按規(guī)定享受獎勵，但兩項政策累計享受時間為5年，其中購房獎勵最高金額不超過所購房屋總額。第十八條 申請規(guī)定第十七、十九條獎勵的各類人才，需在獲得各種榮譽稱號后3個月有效期內(nèi)，將申請材料報開發(fā)區(qū)勞動人事局。經(jīng)勞動人事局審核并報管委會批準(zhǔn)后實施。規(guī)定第十九條的獎勵是指在獲得國家和天津市獎勵的基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)按照天津市的獎勵額度，給予獎勵。企業(yè)申請第十九條第二款的獎勵金時，須向勞動人事局提交培訓(xùn)計劃和方案，在天津濱海職業(yè)技能培訓(xùn)中心自主選擇培訓(xùn)科目和專業(yè)，在獲獎后的當(dāng)年內(nèi)實施培訓(xùn)計劃。第十九條 申請規(guī)定第十八條獎勵的各類人才，需由本人提出申請，勞動人事局進(jìn)行核實，按照國家或省部級項目經(jīng)費資助額度2%匹配的原則給予獎勵，最高不超過10萬元。如果國家或省部級資助經(jīng)費分批撥付的，該獎勵款項也將分次撥付，國家或省部級第一筆資助經(jīng)費到帳后獎勵到帳款項的2%，最高不超過5萬元；待國家或省部級撥付全部資助經(jīng)費，且課題通過經(jīng)費資助部門驗收的，獎勵其余款項。第五章 博士后工作站及創(chuàng)新實踐基地第二十條 規(guī)定第二十條給予建立博士后分站和博士后創(chuàng)新實踐基地的企業(yè)的一次性科研經(jīng)費資助，須用于博士后科研課題的研究活動，不得挪作它用和用于人員獎勵。第二十一條 在開發(fā)區(qū)注冊并具備如下條件的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)、科研生產(chǎn)型事業(yè)單位、有一定規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)，可以申請建立博士后工作分站：1、具有省部級以上企業(yè)技術(shù)中心或健全的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，有高水平的科技人員隊伍和科研項目。2、具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力，重視人才工作，能為博士后研究人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。第二十二條 開發(fā)區(qū)注冊的具備如下條件的中小型企業(yè)可以申請建立博士后創(chuàng)新實踐基地：1、 有較高水平的科研項目，對高層次人才需求較大。2、 重視科技投入，能夠為引進(jìn)的博士后提供較好科研、生活條件和必要的資金支持。第二十三條 規(guī)定第二十一條所提博士后研究課題是指經(jīng)開發(fā)區(qū)博士后工作站立項、批準(zhǔn)開展的課題。國家級獎勵是指國務(wù)院頒發(fā)的獎勵。第二十四條 規(guī)定第二十二條對在站博士后的扶持是指進(jìn)入博士后工作分站的博士后，開發(fā)區(qū)工作站每年給予5萬元生活補貼，其中簽訂進(jìn)站協(xié)議后發(fā)放2.5元，通過中期考核發(fā)放2.5萬元，通過出站考核后發(fā)放5萬元。進(jìn)入博士后創(chuàng)新實踐基地的博士后，開發(fā)區(qū)工作站每年給予3萬元生活補貼，其中簽訂進(jìn)站協(xié)議后發(fā)放1.5萬元，通過中期考核發(fā)放1.5萬元，通過出站考核后發(fā)放3萬元。博士后申請第二款獎勵的論文，須為獨著或第一作者。第六章 其它鼓勵第二十五條 申請規(guī)定第二十四條優(yōu)惠的單位需提交活動方案報勞動人事局，經(jīng)審核后報管委會