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此文檔收集于網(wǎng)絡(luò),僅供學(xué)習(xí)與交流,如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除政府主導(dǎo)型的一級(jí)開(kāi)發(fā)模式1、 完全政府運(yùn)作一級(jí)開(kāi)發(fā)作為職能土地所有者代表市場(chǎng)國(guó)土資源管理部門(mén)土儲(chǔ)或其他組建機(jī)構(gòu)政府政府財(cái)政專項(xiàng)撥款或投入國(guó)有股本本、招拍掛開(kāi)發(fā)整理非盈利性借已體現(xiàn)土地收益的實(shí)現(xiàn)特點(diǎn):、保證政府完全控制地價(jià),增值收益不流失。 、開(kāi)發(fā)法律關(guān)系單純,便于實(shí)施一級(jí)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)事務(wù)。 、開(kāi)發(fā)資金壓力大,人力較多,開(kāi)發(fā)效率低。2、 政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化運(yùn)作模式開(kāi)發(fā)整理招標(biāo)、招商委托或授權(quán)政府土儲(chǔ)或相應(yīng)機(jī)構(gòu)一級(jí)開(kāi)發(fā)企業(yè)交由政府出讓給予其一定的投資回報(bào)分期交付土地受讓價(jià)款3、土地市場(chǎng)調(diào)查土地使用權(quán)受讓人擬開(kāi)發(fā)的土地按“熟地”出讓政府開(kāi)發(fā)成凈地招標(biāo)正式移交土地一級(jí)開(kāi)發(fā)企業(yè) 特點(diǎn):、市場(chǎng)化運(yùn)作,開(kāi)發(fā)之前,考慮市場(chǎng)需求,按市場(chǎng)需求實(shí)施一級(jí) 級(jí)開(kāi)發(fā)。、除必須通過(guò)行政完成的事項(xiàng),其他開(kāi)發(fā)事項(xiàng),通過(guò)招標(biāo)或委托進(jìn)行開(kāi)發(fā)。 、節(jié)約人力資源成本。 、減輕政府開(kāi)發(fā)資金壓力。注:2.3這兩種模式是我國(guó)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的發(fā)展趨勢(shì)。 企業(yè)主導(dǎo)型的一級(jí)開(kāi)發(fā)模式整理開(kāi)發(fā)招標(biāo)政府開(kāi)發(fā)企業(yè)政府招拍掛市場(chǎng)特點(diǎn): 、由開(kāi)發(fā)企業(yè)作為一級(jí)開(kāi)發(fā)主體; 、負(fù)責(zé)籌措資金,辦理規(guī)劃、項(xiàng)目核準(zhǔn)、征地拆遷、市政基礎(chǔ)、設(shè)施建設(shè)等手續(xù)并組織具體實(shí)施; 、招標(biāo)底價(jià)包括土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的預(yù)計(jì)總成本和利潤(rùn)、利潤(rùn)率不高于預(yù)計(jì)成本的一定比例; 、引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用,利用社會(huì)資源,減輕開(kāi)發(fā)壓力; 、對(duì)一級(jí)開(kāi)發(fā)成本、進(jìn)度有可以有效控制,不利于控制市場(chǎng)地價(jià)和土地投放節(jié)奏,宏觀調(diào)控土地市場(chǎng)降低; 、掌握土地盈虧平衡點(diǎn),占有信息優(yōu)勢(shì),曲線拿地進(jìn)行二級(jí)開(kāi)發(fā) 。土地整理征地拆遷一級(jí)開(kāi)發(fā)主體投資土地整理及基礎(chǔ)設(shè)施委托招商引資簽協(xié)議土儲(chǔ)中心凈地開(kāi)發(fā)企業(yè)土儲(chǔ)中心收回投資及回報(bào)市場(chǎng)招拍掛舊城改造申請(qǐng)地塊一級(jí)開(kāi)發(fā)規(guī)劃條件土儲(chǔ)中心規(guī)劃局確定開(kāi)發(fā)合作方制定拆遷政策指導(dǎo)開(kāi)展拆遷談判和協(xié)議簽訂招商公告招拍
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