關(guān)于“十一五”期間中小企業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告[范本]

關(guān)于“十一五”期間中小企業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告省經(jīng)信委：根據(jù)貴委辦公室關(guān)于上報(bào)“十一五”期間中小企業(yè)發(fā)展情況等材料的通知精神和要求，我委庚即對(duì)“十一五”期間中小企業(yè)發(fā)展政策的貫徹落實(shí)情況、中小企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)XX年中小企業(yè)發(fā)展工作重點(diǎn)及“十二五”發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行了安排部署，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：一、中小企業(yè)發(fā)展政策貫徹情況“十一五”期間，我市利用報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)等形式，加強(qiáng)了對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)法、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)和XX省人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定等文件的宣傳貫徹力度。出臺(tái)了XX市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)全市“十二五”中小企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保障措施進(jìn)行安排部署。組織企業(yè)參加各類(lèi)專題培訓(xùn)，進(jìn)行政策解讀，并把近年來(lái)中央、省、市各級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的配套文件整理成冊(cè)，印發(fā)到基層及企業(yè)，增強(qiáng)了廣大中小企業(yè)的發(fā)展信心和決心。通過(guò)采取一系列行之有效的舉措，在全市范圍內(nèi)形成了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，有力地促進(jìn)了我市中小企業(yè)的又好又快發(fā)展。二、“十一五”中小企業(yè)發(fā)展情況（一）主要特點(diǎn)1.經(jīng)濟(jì)總量明顯增大。“十一五”期間，我市中小企業(yè)迅速發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與“十五”相比均有大幅增長(zhǎng)。XX年，全市中小企業(yè)達(dá)到9289戶，其中農(nóng)業(yè)316戶，工業(yè)2217戶，建筑業(yè)529戶，交通運(yùn)輸業(yè)1149戶，批發(fā)零售業(yè)XX戶，住宿和餐飲業(yè)1852戶，服務(wù)業(yè)589戶，其他637戶?？偖a(chǎn)值達(dá)到721億元，比20*年增長(zhǎng)倍；增加值達(dá)到237億元，比XX增長(zhǎng)倍；利稅總額接近70億元，比XX增長(zhǎng)近4倍。2.產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。近年來(lái)，我市按照“一區(qū)一特色，一園一產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方針，以煤炭、建材、電力、機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品深加工五大產(chǎn)業(yè)為支柱，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥、化工等新興產(chǎn)業(yè)，已打造了XX區(qū)建材和機(jī)械加工集群、XX縣毛紡和機(jī)電集群、XX縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群、XX市汽車(chē)摩托車(chē)配件產(chǎn)業(yè)集群、XX縣谷物磨制和肉類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)集群。3.創(chuàng)業(yè)基地發(fā)揮聚集效應(yīng)。截止XX年底，我市被省上命名的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（創(chuàng)業(yè)園）共有5個(gè)（分別是鄰水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、岳池經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、華鎣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、XX區(qū)前鋒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武勝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）。已入住企業(yè)210戶，解決就業(yè)人員41475人。XX年完成投資億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元、實(shí)交稅金億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，成為了廣大中小企業(yè)的聚集地和發(fā)展基地。4.中小企業(yè)綜合素質(zhì)不斷提高。管理是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。近年來(lái)，我市通過(guò)積極組織企業(yè)參加“國(guó)家銀河培訓(xùn)工程”、邀請(qǐng)專家開(kāi)辦企業(yè)管理知識(shí)講座、發(fā)放現(xiàn)代企業(yè)管理書(shū)籍等方式，著力提高企業(yè)管理水平，取得了較好的效果。并率先在全省召開(kāi)了企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，營(yíng)造了濃厚的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍?，F(xiàn)在，多數(shù)企業(yè)比較注重內(nèi)部管理和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，他們?cè)谧ズ弥鳡I(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，還投入巨資進(jìn)行技改和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，使企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，并成長(zhǎng)為省內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)。“十一五”期間，我市共計(jì)培育擬上市企業(yè)10戶、“小巨人”企業(yè)20戶、“成長(zhǎng)型”中小企業(yè)40戶。這些企業(yè)的快速成長(zhǎng)和做大做強(qiáng)，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。（二）主要工作及成效1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。煤、電、建等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大。XX年全市煤炭、電力、水泥產(chǎn)量分別達(dá)到1400萬(wàn)噸、135億度、800萬(wàn)噸，分別是20*年的倍、倍、倍。新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速崛起，機(jī)械加工及裝備制造產(chǎn)業(yè)所占比重由20*年的約6%提升到XX年的18%，成為我市重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。誠(chéng)信化工、科塔金屬等龍頭企業(yè)順利落戶，推動(dòng)我市化工、有色金屬產(chǎn)業(yè)快速集聚，兩大新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正加速形成。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興潛力產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重明顯增加。2.推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步?！笆晃濉逼陂g，我市工業(yè)技改投資達(dá)到55億元，是“十五”技改總投入的倍。企業(yè)研發(fā)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)突破，省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心、工程中心2個(gè)。創(chuàng)新投入大幅提高，XX年全市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售額的比重約為2%。誕生了一批新技術(shù)和新產(chǎn)品，共創(chuàng)立XX工業(yè)名牌15個(gè)。3.狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持以大項(xiàng)目促大發(fā)展，不斷增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大工業(yè)項(xiàng)目制度，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)力度。定期出臺(tái)重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)意見(jiàn)，推動(dòng)重大工業(yè)項(xiàng)目快速實(shí)施?！笆晃濉逼陂g，全市共實(shí)施投資5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目113個(gè)，實(shí)際投資達(dá)到218億元，是“十五”時(shí)期的 倍；累計(jì)完成技術(shù)改造投資175億元，是“十五”時(shí)期的 倍。4.注重節(jié)能減排?！笆晃濉逼陂g，一是積極指導(dǎo)企業(yè)編制、包裝項(xiàng)目，加強(qiáng)與中、省有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，做好工作匯報(bào)銜接，累計(jì)為我市中小企業(yè)爭(zhēng)取節(jié)能減排專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元。二是按照重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法，對(duì)全市重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理和分類(lèi)指導(dǎo)，著重抓好重點(diǎn)用能企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能管理，全市單位工業(yè)增加值能耗預(yù)計(jì)累計(jì)下降32%。三是著力推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。全市關(guān)停小火電機(jī)組萬(wàn)千瓦，淘汰落后水泥產(chǎn)能150萬(wàn)噸，淘汰落后合成氨產(chǎn)能4萬(wàn)噸，關(guān)停產(chǎn)能3萬(wàn)噸以下的小煤礦10戶，關(guān)停小鋼鐵、小煉焦、小紙廠、小磚廠近100家，淘汰更新了一大批落后電機(jī)、落后鍋爐等設(shè)備。5.加強(qiáng)招商引資。樹(shù)立開(kāi)放合作理念，堅(jiān)持走借力發(fā)展之路，大力開(kāi)展招商引資工作，有效增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。立足我市資源、區(qū)位、政治等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，面向珠三角、長(zhǎng)三角等沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展區(qū)域合作，緊緊圍繞我市“6+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和集聚效應(yīng)為目標(biāo)，狠抓機(jī)械加工及裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、化工、有色金屬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商和電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等新興潛力產(chǎn)業(yè)招商，實(shí)現(xiàn)了招商引資工作從項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，提高了招商引資實(shí)效，先后引進(jìn)了誠(chéng)信化工、北新建材、科塔金屬等一大批龍頭企業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。“十一五”時(shí)期，全市共引進(jìn)項(xiàng)目1469個(gè)，到位資金億元，其中引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目857個(gè)，到位資金億元。6.擴(kuò)大進(jìn)出口。隨著信息技術(shù)的大力發(fā)展，全球采購(gòu)成為國(guó)際貿(mào)易的主流趨勢(shì)，這為我市中小企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了機(jī)會(huì)，更多的企業(yè)也將目標(biāo)市場(chǎng)延伸至了國(guó)外，以便賺取更多的利潤(rùn)?！笆晃濉逼陂g，我市共計(jì)引進(jìn)和培育出口企業(yè)15戶，比“十五”增長(zhǎng)了近4倍。XX年實(shí)現(xiàn)出口交貨值48131萬(wàn)元，比20*年增長(zhǎng)了%。這些出口企業(yè)均為我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)，他們的成功經(jīng)驗(yàn)極大地鼓舞和帶動(dòng)了我市中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易的信心與熱情。（三）存在的主要問(wèn)題1.資金短缺?！笆晃濉逼陂g，我市雖然通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)銀政企對(duì)接活動(dòng)，積極搭建融資平臺(tái)，在幫助中小企業(yè)融資，緩解企業(yè)資金壓力方面取得了一定的成績(jī)，但與全市工業(yè)發(fā)展資金需求總量相比，缺口還比較大。部分企業(yè)由于可供抵押的物產(chǎn)不足、產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、誠(chéng)信基礎(chǔ)較差等原因，在一定程度上也影響了金融機(jī)構(gòu)的放貸積極性。2.人才不足。據(jù)調(diào)查，我市現(xiàn)有中小企業(yè)中，初中以下文化程度的員工占企業(yè)總?cè)藬?shù)的18%，初中以上、高中以下文化程度的員工占企業(yè)總?cè)藬?shù)的62%，高中以上、大專以下文化程度的員工占企業(yè)總?cè)藬?shù)的15%，大專以上文化程度的員工僅占到企業(yè)總?cè)藬?shù)的5%。企業(yè)人才缺失導(dǎo)致其運(yùn)作緩慢和發(fā)展后勁不足，企業(yè)僅僅依靠老總的個(gè)人思路進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有一個(gè)具備戰(zhàn)略策劃和高執(zhí)行力的團(tuán)隊(duì)做后盾，企業(yè)始終無(wú)法做大做強(qiáng)。3.技術(shù)創(chuàng)新有待加強(qiáng)。廣安作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一，工業(yè)基礎(chǔ)差，底子薄，有60的企業(yè)是原集體企業(yè)改制后成立的民營(yíng)企業(yè)。性質(zhì)轉(zhuǎn)變后，企業(yè)業(yè)主在盡量保證原有客戶和市場(chǎng)的同時(shí)，沒(méi)有更多資金用于工藝設(shè)備的更新改造和產(chǎn)品的升級(jí)換代，產(chǎn)品質(zhì)量明顯遜色于發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有自己的核心技術(shù)，沒(méi)有自己的品牌。因此，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，生存空間也越縮越小。4.企業(yè)管理有待完善。目前，我市中小企業(yè)總體管理水平還不高，現(xiàn)代管理理念和意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)部管理制度也不健全，質(zhì)量管理亟待提高，安全環(huán)保管理不足，管理科學(xué)性急需提升。這些問(wèn)題，不僅影響了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、發(fā)展速度的提高，更影響了中小企業(yè)綜合素質(zhì)的提升。三、XX年中小企業(yè)發(fā)展工作重點(diǎn)（一）深化思想認(rèn)識(shí)，貫徹落實(shí)政策認(rèn)真宣傳國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)XX36號(hào)）和省政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)（川府函XX162號(hào)）等文件精神。站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加快中小企業(yè)發(fā)展的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感；采取更加積極有效的政策措施，幫助中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以跳起摸高的勇氣，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。（二）推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，增大發(fā)展總量按照“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，就業(yè)促增收”的思路，動(dòng)員和鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)人才和社會(huì)資本積極參與創(chuàng)業(yè)，指導(dǎo)失業(yè)回鄉(xiāng)人員多形式創(chuàng)業(yè)，不斷擴(kuò)大中小企業(yè)總量。充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)的“蓄水池”作用，積極幫助指導(dǎo)企業(yè)正常生產(chǎn)，保持和擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。（三）實(shí)施成長(zhǎng)工程，做大做強(qiáng)一批堅(jiān)持“抓大不放小”的思路，扶持一批企業(yè)，壯大一批企業(yè)。著力抓好規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)辦勞動(dòng)密集型、科技成長(zhǎng)型、專業(yè)配套型、綜合服務(wù)型、高新技術(shù)型等規(guī)模以下企業(yè)，不斷增加企業(yè)數(shù)量。大力培育規(guī)模以下企業(yè)盡快上規(guī)模，通過(guò)重點(diǎn)保障、分類(lèi)培育等方式促進(jìn)上規(guī)模，通過(guò)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)、聯(lián)合等形式促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)。加快發(fā)展成長(zhǎng)型企業(yè)，通過(guò)科學(xué)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和要素配置等方式，著力培育一批“小巨人”和成長(zhǎng)型中小企業(yè)，做大做強(qiáng)一批規(guī)模以上企業(yè)。（四）引導(dǎo)集群發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)堅(jiān)持將“專、精、特、新、配”作為中小企業(yè)的發(fā)展方向，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞大企業(yè)大集團(tuán)開(kāi)展協(xié)作配套，圍繞龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)中小企業(yè)向園區(qū)、集中區(qū)、小企業(yè)基地集聚，加強(qiáng)政策傾斜力度，積極引導(dǎo)社會(huì)資源、生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)集群集聚。加大產(chǎn)業(yè)集群招商引資力度，以產(chǎn)業(yè)鏈招商和特色產(chǎn)業(yè)集群招商為重點(diǎn)，積極引進(jìn)一批前景好、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，以增量?jī)?yōu)化帶動(dòng)存量升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁。（五）加大政策扶持，推動(dòng)快速發(fā)展研究制定財(cái)政扶持政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠。進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)信貸支持，拓寬融資渠道，完善擔(dān)保體系建設(shè)。建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，整合服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，搞好對(duì)中小企業(yè)的配套服務(wù)。加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，努力爭(zhēng)取中省有關(guān)支持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。四、“十二五”中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一）指導(dǎo)方針堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力提高自主創(chuàng)新能力，著力完善發(fā)展環(huán)境，大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，全面提升中小企業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著、就業(yè)能力擴(kuò)大、技術(shù)管理先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益提高、制度環(huán)境優(yōu)化的中小企業(yè)發(fā)展新格局。（二）發(fā)展目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)。到“十二五”末，全市中小企業(yè)總產(chǎn)值比“十一五”末“翻兩番”，突破2800億元，力爭(zhēng)達(dá)到3000億元；增加值突破900億元，力爭(zhēng)達(dá)到1000億元；利稅突破180億元，力爭(zhēng)達(dá)到200億元。2.品牌建設(shè)目標(biāo)。力爭(zhēng)到XX年，注冊(cè)商標(biāo)達(dá)XX件，新培育發(fā)展馳名商標(biāo)23件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)4件、著名商標(biāo)15件、知名商標(biāo)150件，并建立現(xiàn)代工業(yè)園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園兩個(gè)區(qū)域性品牌集群。3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)。緊緊圍繞我市“6+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展壯大能源、精細(xì)化工、有色金屬、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力培育電子信息、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保四大新興潛力產(chǎn)業(yè)。（三）保障措施1.加強(qiáng)政策貫徹執(zhí)行力度。繼續(xù)貫徹執(zhí)行中省各級(jí)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策，特別是涉及到中小企業(yè)的財(cái)政、稅收、金融、國(guó)土資源、產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)援助、社會(huì)保障等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。2.加大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持力度。進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展考評(píng)體系及辦法，充分調(diào)動(dòng)各方積極性。做好項(xiàng)目的申報(bào)組織工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。增加市級(jí)財(cái)政工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算，年總量突破4000萬(wàn)元，今后隨財(cái)政可用財(cái)力增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。一是加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造支持力度。二是支持擔(dān)保行業(yè)發(fā)展。三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展。四是支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。五是支持企業(yè)建立技術(shù)中心，創(chuàng)建自己的品牌和上市融資。3.拓展融資渠道，幫助企業(yè)緩解資金壓力。一是繼續(xù)推行銀政企三方合作機(jī)制，加強(qiáng)信息傳遞和互動(dòng)，為中小企業(yè)搭建融資平臺(tái)。二是加強(qiáng)企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)化培植，幫助其達(dá)到信貸準(zhǔn)入條件，提升融資能力。三是支持政策性和商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的大力發(fā)展，鼓勵(lì)其為廣大中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。4.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)和發(fā)展前景好的重點(diǎn)企業(yè)，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予稅收“減、免、緩”的政策支持，繼續(xù)實(shí)行對(duì)納稅大戶予以獎(jiǎng)勵(lì)的政策，對(duì)符合條件的企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行技改項(xiàng)目使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅政策、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目投資稅收抵扣政策、西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠等政策。五、意見(jiàn)和建議（一）完善和細(xì)化各項(xiàng)政策，確保政策落實(shí)到位中省各級(jí)政府先后出臺(tái)了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的政策，在落實(shí)這些政策的過(guò)程中，地方政府也要研究制定相關(guān)配套措施，細(xì)化有關(guān)辦法，明確責(zé)任部門(mén)，使這些政策在面對(duì)企業(yè)時(shí)更具操作性，更好地發(fā)揮效應(yīng)；在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置政策網(wǎng)頁(yè)，把支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策及申請(qǐng)辦理的表格和程序等掛到網(wǎng)上，使企業(yè)更習(xí)慣于從政府門(mén)戶網(wǎng)站獲取政策信息和相關(guān)服務(wù)，讓企業(yè)真正得到方便和實(shí)惠；加強(qiáng)政策培訓(xùn)工作，使有關(guān)部門(mén)工作人員盡快熟悉銜接政策、加快落實(shí)；加大對(duì)企業(yè)的政策宣傳和培訓(xùn)力度，使企業(yè)了解政策、用好政策；加強(qiáng)對(duì)政策運(yùn)行情況的績(jī)效評(píng)估和落實(shí)情況的督促檢查，對(duì)不適應(yīng)、不利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展的政策及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修改，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。（二）建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展中小企業(yè)數(shù)量不少，但單打獨(dú)斗的多，抱團(tuán)發(fā)展的少，缺乏進(jìn)行有效溝通和合作的平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)鏈較短。建議各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行全面梳理和科學(xué)分析，形成產(chǎn)業(yè)檔案。在此基礎(chǔ)上，搭建溝通交流平臺(tái)，暢通信息渠道，支持和引導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，尋找和交流企業(yè)產(chǎn)品信息，使有產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系的企業(yè)加強(qiáng)合作，推動(dòng)中小企業(yè)之間、中小企業(yè)與大企業(yè)之間形成有機(jī)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、專業(yè)化協(xié)作和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，在不斷降低企業(yè)成本的同時(shí)，進(jìn)一步提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)合作共贏。（三）健全貸款擔(dān)保體系，緩解中小企業(yè)融