電廠工程安全文明施工策劃書.doc

目 錄1企業(yè)安全生產(chǎn)方針12安全文明施工目標(biāo)、指標(biāo)13擬遵守的法律法規(guī)24安全管理體系建設(shè)45現(xiàn)場總體布局及相關(guān)硬件建設(shè)66重大風(fēng)險控制措施237擬編制的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案288主要管理措施28附圖1：項目安委會組織機(jī)構(gòu)框圖37附圖2：項目安全生產(chǎn)行政保證體系框圖38附圖3：項目分公司技術(shù)保證體系框圖39附圖4：項目分公司安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)40附錄1：常見重大風(fēng)險控制對策表35附錄2：公司應(yīng)急預(yù)案69XX電廠#1標(biāo)段安全文明施工策劃書XX電廠2660MW工程#1標(biāo)段是我公司08年承建的又一大型火電工程。公司建好該工程的總體思路是：精心做好二次策劃、優(yōu)化工序銜接、嚴(yán)格過程控制、創(chuàng)建大唐集團(tuán)火電工程安全文明施工樣板工程。一、企業(yè)安全生產(chǎn)方針本工程中將嚴(yán)格執(zhí)行已通過第三方審核的質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理三標(biāo)一體化管理體系（簡稱“一體化”）。我公司質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全方針為：科學(xué)管理，精心施工，爭創(chuàng)時代電力佳作。安全第一，預(yù)防為主，確保員工健康安全。 防治污染、節(jié)約資源，營造綠色施工環(huán)境。 遵守法規(guī)，持續(xù)改進(jìn)，增強(qiáng)顧客、員工和社會的滿意。二、項目安全文明施工目標(biāo)、指標(biāo)1、安全施工目標(biāo)、指標(biāo)：安全施工目標(biāo)：不發(fā)生人身死亡事故及重傷事故，控制負(fù)傷率不超過3；不發(fā)生一般及以上機(jī)械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故；不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故和垮(坍)塌事故；安全管理指標(biāo)：重大人身死亡事故“O”；重大機(jī)械、設(shè)備事故“O”；重大火災(zāi)事故“O”；死亡事故、群體性中毒事故“O”起；每一施工年度內(nèi)5萬元以下的一般火災(zāi)事故控制在2起之內(nèi)；不發(fā)生重傷事故；員工年負(fù)傷率不超過3；年內(nèi)主要責(zé)任以上的一般交通事故控制在2起之內(nèi)；年內(nèi)一般機(jī)械、設(shè)備事故不超過2起。2、文明施工目標(biāo)：施工總平面模塊化、現(xiàn)場設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、工程施工程序化、文明區(qū)域責(zé)任化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)?；?，做到設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境清潔，創(chuàng)建大唐集團(tuán)安全文明施工示范工程。三、本工程擬遵守的法律法規(guī)XX發(fā)電廠一期工程施工中我公司擬遵守或執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)主要包括（但不限于）：國家法律、法規(guī) 中華人民共和國憲法中華人民共和國勞動法中華人民共和國勞動合同法中華人民共和國安全生產(chǎn)法；安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法中華人民共和國建筑法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條理；安全生產(chǎn)許可證條例中華人民共和國消防法機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定中華人民共和國特種設(shè)備監(jiān)察條例廠內(nèi)機(jī)動車輛安全管理規(guī)定特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國放射性污染防治法中華人民共和國放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例關(guān)于放射工作人員個人劑量監(jiān)測管理規(guī)定放射工作人員職業(yè)健康管理辦法中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國工傷保險條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定工傷認(rèn)定辦法江蘇省地方法規(guī)、規(guī)定江蘇省安全生產(chǎn)條例江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定江蘇省消防條例江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實施細(xì)則江蘇省勞動保護(hù)條例江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例建筑業(yè)行業(yè)規(guī)范建筑工程許可管理辦法建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法電力行業(yè)規(guī)定、規(guī)范電力企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定電力建設(shè)安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠部分）國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康及環(huán)境管理工作規(guī)定；國家電網(wǎng)電力建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工管理規(guī)定（試行）國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程；國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定；國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定；國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程大型起重機(jī)械安全管理規(guī)定電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定電力建設(shè)施工機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查處理規(guī)定電力建設(shè)大型起重機(jī)械的選型安裝和拆卸管理規(guī)定電力建設(shè)施工機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定電力部關(guān)于頒發(fā)電力建設(shè)起重機(jī)械有關(guān)規(guī)定的通知電力部印發(fā)大型起重機(jī)械安全檢查評定標(biāo)準(zhǔn)（試行稿）的通知電力工業(yè)部關(guān)于施工企業(yè)機(jī)械管理要求標(biāo)準(zhǔn)化的通知江蘇省電力公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境評價管理辦法江蘇省電力公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理細(xì)則江蘇省電力建設(shè)施工企業(yè)安全文明施工“四化”管理標(biāo)準(zhǔn)等。四、項目安全管理體系建設(shè)1、安全生產(chǎn)委員會及人員職責(zé)為確保本工程全過程的安全、防火及文明施工，項目開工后及時組建并根據(jù)進(jìn)場人員的變化及時調(diào)整由項目經(jīng)理任主任、項目分公司各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各專業(yè)工地負(fù)責(zé)人為成員的安全、防火委員會（見附圖1）。及時參與工程安委會工作、傳達(dá)布置工程安委會精神和相關(guān)安全生產(chǎn)工作。組織制定與業(yè)主方要求相適宜的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查及評比、協(xié)調(diào)施工過程中安全文明施工接口管理。分公司安委會每季度定期組織一次活動，總結(jié)和分析上季度安全生產(chǎn)中存在的主要問題，布置下季度安全工作重點（包括安全設(shè)施建設(shè)、存在問題的控制措施落實、重大風(fēng)險控制、應(yīng)急預(yù)案的編制和演練等）。項目分公司安全委員會主任的職責(zé)：建立、健全項目分公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定項目分公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證項目分公司安全投入的有效實施；督促、檢查項目分公司安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施項目總經(jīng)理部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時如實報告生產(chǎn)安全事故；研究、宣傳國家及核電方面的安全施工方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，執(zhí)行上級有關(guān)安全施工技術(shù)和勞動保護(hù)法規(guī)；針對現(xiàn)場工作的實際情況和各個時期安全方面突出的問題，督促制定管理方面的相應(yīng)程序和措施，并對已有的程序提出修訂和完善；審核安全生產(chǎn)委員會成員的建議，召集和主持安全生產(chǎn)委員會會議；批準(zhǔn)安全生產(chǎn)委員會會議紀(jì)要；決定工地安全方面的重要事項。安全委員會委員的職責(zé)協(xié)助和支持主任、副主任履行其職責(zé)；對安全委員會的工作提出建議；具體負(fù)責(zé)所在部門的安全工作。安全委員會辦公室的職能在委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)下列組織和協(xié)調(diào)工作：起草有關(guān)規(guī)程和程序，報委員會審批；擬定安全委員會全體會議議程，報主任或副主任批準(zhǔn)；編寫安委會會議紀(jì)要，跟蹤有關(guān)安全活動落實情況；組織聯(lián)合安全檢查，編寫聯(lián)合檢查會議紀(jì)要，開展安全競賽和評比；支持和協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作；安全委員會主任要求辦理的其他事項。2、 安全管理體系建設(shè)在項目分公司安委會的領(lǐng)導(dǎo)下組建并及時調(diào)整由各級行政正職組成的安全生產(chǎn)保證體系（見附圖2）；組建以項目分公司總工程師為首的、分公司工程科專職工程師、各專業(yè)工地專職工程師等組成的技術(shù)保證體系（見圖3）；組建以分公司安?？瓶崎L為首的、分公司安保科專職安全員、各專業(yè)工地專職安全員及各班組兼職安全員組成的安全監(jiān)督體系（見附圖4）。五、 項目現(xiàn)場總體布局及相關(guān)硬件設(shè)施建設(shè)為提高現(xiàn)場整體安全文明施工管理水平，創(chuàng)建樣板、示范工程，就現(xiàn)有總平布置圖，對項目現(xiàn)場策劃如下：1、 現(xiàn)場五牌一圖布置在主廠房固定端，沿道路布置五牌一圖（工程概況牌、項目管理責(zé)任人牌、安全文明施工區(qū)域責(zé)任人牌、安全生產(chǎn)紀(jì)律牌、消防保衛(wèi)牌、施工現(xiàn)場總平面布置圖等）。五牌一圖按我公司安全文明施工設(shè)施圖集的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制作，具體內(nèi)容可根據(jù)業(yè)主要求確定。五牌一圖結(jié)構(gòu)示意圖2、施工現(xiàn)場道路、場平及排水道路建設(shè)現(xiàn)場主要主干道路按施工總平布置圖及道路設(shè)計圖分層建設(shè)，施工階段先行建設(shè)15公分，供施工車輛行走；工程后期再進(jìn)行上部13公分的修補(bǔ)建設(shè)。為減少環(huán)境揚(yáng)塵，其他各區(qū)域內(nèi)的支道及施工道路均采用永臨結(jié)合的方式進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)。無永久道路時，也采用砼澆筑方式進(jìn)行硬化處理。道路標(biāo)識及限速現(xiàn)場主要道路均設(shè)置路牌，路名根據(jù)業(yè)主方意見進(jìn)行統(tǒng)一命名，項目分公司組織實施。路標(biāo)標(biāo)識包括：去各作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)的導(dǎo)向路標(biāo)、道路名稱及方向標(biāo)識、去各區(qū)域廁所、吸煙室導(dǎo)向路標(biāo)等。現(xiàn)場道路實行限速：主干道限速30KM/H，支道限速15KM/H，進(jìn)出廠門及庫房限速5KM/H。限速區(qū)域設(shè)置限速標(biāo)志。各種路標(biāo)及限速標(biāo)志制作標(biāo)準(zhǔn)見下圖，路標(biāo)使用藍(lán)底白字，字體采用黑體字。 路標(biāo)、限速標(biāo)志制作示意圖施工場平為了保證現(xiàn)場自始至終保持平整，在基坑開挖時我們將根據(jù)現(xiàn)場的實際標(biāo)高、土質(zhì)及回填要求在作業(yè)指導(dǎo)書中對開挖過程進(jìn)行規(guī)范：永久棄土?xí)r，及時將棄土清出現(xiàn)場；現(xiàn)場指定區(qū)域棄土?xí)r，明確整理成型的相關(guān)要求；對棄土的運(yùn)輸，我們將采取相應(yīng)的防拋灑、飛揚(yáng)措施； 現(xiàn)場排水現(xiàn)場主干道、支道二側(cè)、臨建設(shè)施建設(shè)后均設(shè)砌筑式明溝排水，其他道路二側(cè)、及組合場、設(shè)備堆場均設(shè)置簡易排水溝并與現(xiàn)場主排水溝相通（見下圖）。組合場及設(shè)備堆場排水溝縱、橫雙向布置，以確保場地?zé)o積水。 道路排水溝建設(shè)示意圖 組合場、設(shè)備堆場排水溝示意圖3、現(xiàn)場臨建設(shè)施建設(shè)及區(qū)域隔離現(xiàn)場辦公室、工具房現(xiàn)場生產(chǎn)辦公樓按二層磚混結(jié)構(gòu)形式建設(shè)。辦公區(qū)前適當(dāng)種植草坪、設(shè)立旗桿(三根)分別懸掛國旗、企業(yè)標(biāo)志和彩色勞動保護(hù)旗幟，旗桿使用不銹鋼管材制作?，F(xiàn)場各專業(yè)工地工具房統(tǒng)一采用磚混結(jié)構(gòu)（頂棚也可采用保溫波形板）。房屋正面適當(dāng)布置安全宣傳畫、背面刷寫或布置安全標(biāo)語。鐵制工具房(集裝箱式)進(jìn)入現(xiàn)場，在分公司的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行布置。進(jìn)入現(xiàn)場的鐵制工具房須統(tǒng)一油漆色彩，工具房正反兩面左上角噴印公司企標(biāo)。要求：工具房規(guī)格統(tǒng)一、布置整齊。焊機(jī)棚、卷揚(yáng)機(jī)棚等臨建設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場焊機(jī)均采取集中布置的方式布置。焊機(jī)棚統(tǒng)一購置或調(diào)配同一規(guī)格的焊機(jī)棚，色彩統(tǒng)一按下圖標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行噴涂。(見下圖)分包單位使用的焊機(jī)由我公司根據(jù)上款要求統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和布置。焊機(jī)二次線集中布設(shè)，接口使用快速插頭連接。二次線集中布設(shè)采用電纜槽架方式進(jìn)行。各施工點根據(jù)焊接需要設(shè)焊接接口箱，接口箱采用快速接頭接口。焊接接口箱設(shè)為固定掛墻式，距地高度1米以上?，F(xiàn)場氧乙炔臨散使用時，氧乙炔瓶采用存放架存放，存放架按下圖進(jìn)行制作，氧氣存放架油漆為藍(lán)色，乙炔存放架油漆為黃色。 氧氣瓶存放架圖 乙炔瓶存放架圖現(xiàn)場卷揚(yáng)機(jī)棚、鋼筋機(jī)械棚全部采用鋼結(jié)構(gòu)組合式，表面油漆為藍(lán)色，兩側(cè)面左上角噴印企標(biāo)。內(nèi)部設(shè)置安全操作規(guī)程(可噴印在壁板內(nèi)側(cè))。卷揚(yáng)機(jī)棚、鋼筋機(jī)械棚的制作按下圖進(jìn)行。 卷揚(yáng)機(jī)棚、鋼筋機(jī)械棚示意圖力能管線的布置氧乙炔管線布置主廠房區(qū)域內(nèi)的管道豎向沿結(jié)構(gòu)布置（采用點焊或鉆孔加夾箍方式固定），橫向可沿鋼梁布置，也可直接埋設(shè)在廠房現(xiàn)澆樓層內(nèi)，做精地坪或鋪地磚前割除；鍋爐上氧乙炔管道沿立柱及平臺的底部布置；廠房外的管道全面采用預(yù)埋方式處理。出口聯(lián)箱上設(shè)防火隔離層。隔離層統(tǒng)一采用2mm鋼板制作，色彩統(tǒng)一為黃色警示色。(見下圖)現(xiàn)場水源布置施工用水布置根據(jù)總平要求進(jìn)行布置，計量用水。管線布置要求：地面管線深埋50公分。標(biāo)段內(nèi)輔助廠房各層至少布置三個供水點，以減少使用過程中亂拖水管或水管破裂漏水的現(xiàn)象；水管爬升時沿三房柱頭布置，橫向沿柱頭軸線在外側(cè)。施工用水應(yīng)結(jié)合環(huán)境管理體系需要分區(qū)增設(shè)計量點。消防用水：現(xiàn)場消防采用水消防和泡沫消防相結(jié)合的辦法。供水壓力(不低于6公斤)及管線布置點要滿足消防需要?，F(xiàn)場施工用電現(xiàn)場施工變電所全部采用箱式變，根據(jù)組織設(shè)計要求和現(xiàn)場實際需要進(jìn)行定點布置。箱式變