甘肅省公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施方案.doc

附件一甘肅省公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案一、職責(zé)分工。全省公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作在國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的統(tǒng)一部署下，由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組織實(shí)施。（一）省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)全省公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作。包括制定統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案，部署統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)放統(tǒng)計(jì)軟件和報(bào)表，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，審核、匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，編制統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告并報(bào)送國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。（二）全省公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)。1.省直各部門(mén)負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)、本部門(mén)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案，于2010年5月31日前報(bào)送省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。2.各市（州）、縣（市區(qū)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作。包括制定統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案，部署統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)放統(tǒng)計(jì)軟件和報(bào)表，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，審核、匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，編制統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告并報(bào)送上一級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。各市（州）公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案，于2010年5月31日前報(bào)送省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。（三）地稅、工商、質(zhì)監(jiān)等垂直管理機(jī)構(gòu)由省級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)逐級(jí)統(tǒng)計(jì)、匯總、報(bào)送。（四）中央在甘單位及其所屬的公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗不納入本省各級(jí)統(tǒng)計(jì)范圍，其省級(jí)行政主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)匯總、分析情況抄送省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。二、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)主體。（一）基礎(chǔ)表及臺(tái)賬?；A(chǔ)表包括公共機(jī)構(gòu)基本信息和公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況，由各公共機(jī)構(gòu)填寫(xiě)、上報(bào)。各部門(mén)和部門(mén)所屬的公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由各部門(mén)匯總后，報(bào)同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是各公共機(jī)構(gòu)分類(lèi)匯集、整理和積累能源資源消耗原始信息的帳冊(cè)，是填報(bào)能源資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表的依據(jù)，各公共機(jī)構(gòu)須逐月按時(shí)填寫(xiě)。（二）綜合表。綜合表包括公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯總情況、公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況、公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類(lèi)匯總情況。其中，公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯總情況供有關(guān)部門(mén)和單位匯總本系統(tǒng)、本部門(mén)所屬公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)時(shí)使用，由部門(mén)填寫(xiě)后報(bào)送同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)；公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況、公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類(lèi)匯總情況，由各市（州）、縣（市區(qū)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)填寫(xiě)，匯總本行政區(qū)域內(nèi)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)，報(bào)送上一級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。三、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集方法。（一）公共機(jī)構(gòu)基本信息采集。各市（州）、縣（市區(qū)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)，省直各部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)全面統(tǒng)計(jì)整理本行政區(qū)域、本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的數(shù)量；各公共機(jī)構(gòu)在填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)自行填寫(xiě)建筑面積、用能人數(shù)等其他信息。（二）公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)采集。1.電耗數(shù)據(jù)。電耗數(shù)據(jù)采集采取兩種方式：一是從電力供應(yīng)部門(mén)獲取數(shù)據(jù)；二是逐戶(hù)調(diào)查各用戶(hù)和公用電耗，累加獲得總電耗。2.水耗數(shù)據(jù)。水耗數(shù)據(jù)采集分兩部分：一是自來(lái)水，從自來(lái)水供應(yīng)部門(mén)獲取數(shù)據(jù)；二是自備井水，按照自備井實(shí)際水消耗情況獲得水耗數(shù)據(jù)。兩部分相加獲得總水耗數(shù)據(jù)。3.煤耗數(shù)據(jù)。采取逐戶(hù)調(diào)查各用戶(hù)煤消耗量，累加獲得煤耗總量。4.天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)。采集采取兩種方式：一是對(duì)集中管道供應(yīng)的由燃?xì)夤咎峁┠芎臄?shù)據(jù)；二是對(duì)分戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的采取逐戶(hù)調(diào)查各用戶(hù)能耗，累加獲得消耗總量。5.集中供熱耗熱量數(shù)據(jù)。已安裝熱量計(jì)量裝置的，通過(guò)對(duì)計(jì)量表讀數(shù)獲取數(shù)據(jù)，未安裝的不需填寫(xiě)。6.公車(chē)用油數(shù)據(jù)。逐車(chē)調(diào)查單車(chē)油消耗量，累加獲得油耗總量。7. 公共機(jī)構(gòu)合署辦公區(qū)的能源資源消耗數(shù)據(jù)。已安裝能源資源消耗分戶(hù)計(jì)量裝置的，由各公共機(jī)構(gòu)分戶(hù)采集、填報(bào)；未安裝能源資源消耗分戶(hù)計(jì)量裝置或分戶(hù)不徹底的，應(yīng)在主管部門(mén)或物業(yè)管理部門(mén)協(xié)助下，參考用能人數(shù)、建筑面積、用能設(shè)備等因素，對(duì)能源資源消耗量進(jìn)行合理分?jǐn)?，分別填報(bào)。四、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填寫(xiě)、審核。各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)統(tǒng)計(jì)人員（以下稱(chēng)“統(tǒng)計(jì)員”）負(fù)責(zé)能源資源消耗數(shù)據(jù)的采集、報(bào)表的填寫(xiě)和報(bào)送。統(tǒng)計(jì)員應(yīng)當(dāng)具備與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。各公共機(jī)構(gòu)主管節(jié)能工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位能源資源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確定無(wú)誤后加蓋單位公章報(bào)送。各市（州）、縣（市區(qū)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)，省直各部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別對(duì)同級(jí)和所屬公共機(jī)構(gòu)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，并定期抽查，確保能源資源種類(lèi)、計(jì)量單位、消耗量及費(fèi)用等統(tǒng)計(jì)內(nèi)容符合制度規(guī)定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及其所屬公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)上報(bào)至縣市區(qū)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。五、數(shù)據(jù)分析。各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)每月（或每季度）結(jié)合本單位、本系統(tǒng)建筑面積、用能人數(shù)、用能設(shè)備運(yùn)行情況等，對(duì)電、水、煤、氣、油等能源資源消耗狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。各市（州）、縣（市區(qū)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)，省直各部門(mén)應(yīng)定期對(duì)本地區(qū)和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況進(jìn)行分析，形成公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：公共機(jī)構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設(shè)備變化情況；主要能源資源消耗指標(biāo)的變化趨勢(shì)；人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車(chē)能耗和能源資源消耗總量同比分析；教科文衛(wèi)體等同類(lèi)公共機(jī)構(gòu)比較分析；以及各項(xiàng)能源資源消耗水平降低（升高）原因分析，下一步擬采取的主要措施等。六、報(bào)送周期與時(shí)限要求。（一）各市（州）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)、省直各部門(mén)、中央在甘有關(guān)單位，每半年上報(bào)一次統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報(bào)告。上半年統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報(bào)告于同年7月20日前報(bào)送省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局；下半年統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)、全年匯總數(shù)據(jù)和全年數(shù)據(jù)分析報(bào)告于次年2月20日前報(bào)送省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。 （二）各市（州）、縣（市區(qū)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)的周期和報(bào)送時(shí)限，應(yīng)在符合上級(jí)相關(guān)要求的基礎(chǔ)上自行確定。（三）報(bào)送省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的報(bào)表和公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告均需報(bào)送紙質(zhì)原件（一式兩份）和電子版。七、數(shù)據(jù)安全管理。公共機(jī)構(gòu)能源