人教版必修二7.2民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度 學(xué)案 (2).doc

課時2民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度學(xué)習(xí)目標(biāo)要點晨背1.明確民族區(qū)域自治制度是我國的基本民族政策，也是我國的一項基本政治制度。2.識記民族區(qū)域自治制度的含義，準(zhǔn)確把握民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容。(重點難點)3.分析說明民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。(重點)1.民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度。2.自治機關(guān)是自治地方的人民代表大會和人民政府。3.民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容：自治權(quán)。4.民族區(qū)域自治制度符合國情，具有顯著的優(yōu)越性。學(xué)新知1.民族區(qū)域自治制度(1)含義：在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度。(2)我國民族自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)三級。(3)自治機關(guān)：是自治地方的人民代表大會和人民政府。(4)自治權(quán)：是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。其范圍、內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各個方面。小提示：民族區(qū)域自治是自治機關(guān)在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在遵守憲法和法律的基礎(chǔ)上，行使自治權(quán)。2.民族區(qū)域自治制度適合我國國情(1)實行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇，是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。(2)統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，使我國的民族區(qū)域自治具有堅實的社會和政治基礎(chǔ)。3.民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性(1)民族區(qū)域自治制度有利于維護國家統(tǒng)一和安全。(2)民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主。(3)民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。(4)民族區(qū)域自治制度有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。小提示：我國民族區(qū)域自治制度是以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的。練疑難1.判一判：(1)民族自治地方包括自治區(qū)、自治州、自治縣和民族鄉(xiāng)。()(2)民族自治等于完全自治。()(3)民族自治地區(qū)指少數(shù)民族地區(qū)。()(4)民族自治地方享有獨立立法權(quán)。()(5)自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。()2.想一想：民族區(qū)域自治制度與處理民族關(guān)系的基本原則之間的關(guān)系是怎樣的？提示：我國處理民族關(guān)系的基本原則是制定和實施民族區(qū)域自治制度的基礎(chǔ)和理論依據(jù)；民族區(qū)域自治制度則體現(xiàn)了我國處理民族關(guān)系的基本原則，是對基本原則的具體落實。3.辨一辨：民族區(qū)域自治和特別行政區(qū)的自治權(quán)相同嗎？提示：不相同。民族區(qū)域自治是“一定”自治，特別行政區(qū)是“高度”自治。但是，必須清楚，“一定”自治也罷，“高度”自治也罷，都不是“完全”自治；自治不是“獨立”，自治權(quán)不是主權(quán)，自治權(quán)要服從國家主權(quán)。4.填一填：(1)從我國民族區(qū)域自治的法制化進程看，實行民族區(qū)域自治制度是堅持依法治國原則的要求。(2)我國實行民族區(qū)域自治的目的是使少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，自主管理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)。 民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容目前，我國共有156個自治地方，具體有5個自治區(qū)、30個自治州、121個自治縣(包括3個自治旗)，民族自治地方的面積占全國國土面積的64%左右。此外，我國還有1 272個民族自治鄉(xiāng)，民族鄉(xiāng)是我國特有的、少數(shù)民族自己管理自己內(nèi)部事務(wù)、依法行使當(dāng)家作主權(quán)利的一種基層政權(quán)形式，它是解決我國散雜居少數(shù)民族問題的一種較好的政權(quán)形式。問題探究(1)我國存在民族自治地方，表明我國實行什么自治制度？(2)實行這一制度的目的是什么？提示：(1)實行民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度。(2)目的是使少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，自主地管理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)。名師點撥1.正確理解民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容內(nèi)容注意點自治地方自治地方包括自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)三級，不包括民族鄉(xiāng)自治地方一方面是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，另一方面又是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下享有自治權(quán)的地方自治機關(guān)自治機關(guān)包括自治地方的人民代表大會和人民政府，不包括民族自治地方的司法機關(guān)(人民法院和人民檢察院)自治機關(guān)在行使一般地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)自治權(quán)自治權(quán)是自治機關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力自治權(quán)包括立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、其他自治權(quán)等2.例1 (2016全國乙卷)為落實全面依法治國要求，我國采取一系列舉措推動民族語言和漢語雙語法官的培養(yǎng)。例如，截至2015年，在全國范圍內(nèi)建立了藏漢雙語法官培訓(xùn)師資庫和5個培訓(xùn)基地，西藏自治區(qū)有兼通藏漢雙語的法官799名，約占全區(qū)法官總數(shù)的62%。為民族地區(qū)培養(yǎng)民漢雙語法官有利于()民族地區(qū)各級法院變通執(zhí)行國家法律保障民族地區(qū)公民的基本權(quán)利和訴訟權(quán)利民族地區(qū)各民族的相互溝通和團結(jié)確定民族語言作為民族自治機關(guān)公務(wù)語言的地位a.b.c.d.解析培養(yǎng)雙語法官有利于保障少數(shù)民族地區(qū)公民的合法權(quán)利，促進民族溝通和團結(jié)，符合題意。法院并非自治地方的自治機關(guān)，錯誤；不為材料所反映。答案c民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性鄧小平說：“根據(jù)自己的特點，自己國家的情況，走自己的路。我們既不能照搬西方資本主義國家的做法，也不能照搬其他社會主義國家的做法，更不能丟掉我們制度的優(yōu)越性。如解決民族問題，中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度。我們認為這個制度比較好，適合中國的情況?！眴栴}探究民族區(qū)域自治的制度比較好，好在哪里？提示：好在從我國實際出發(fā)，適合我國國情。因為民族區(qū)域自治制度有利于維護國家統(tǒng)一和安全；有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主；有利于發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系；有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。名師點撥1.我國民族關(guān)系、民族原則與民族政策的關(guān)系(1)區(qū)別：新中國成立后，我國逐步形成了平等團結(jié)互助和諧的民族關(guān)系。民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮，是我國處理民族關(guān)系的基本原則。民族區(qū)域自治是我國的基本民族政策，也是我國的一項基本政治制度。(2)聯(lián)系：我國民族關(guān)系是平等團結(jié)互助和諧的關(guān)系，這是我國處理民族關(guān)系的原則與民族政策的客觀基礎(chǔ)。這些民族原則與民族政策又是發(fā)展我國新型民族關(guān)系的指導(dǎo)思想和重要保證。民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮原則與我國民族區(qū)域自治政策是一致的，前者是處理民族關(guān)系的總的指導(dǎo)思想，后者則是總的指導(dǎo)思想的具體體現(xiàn)和落實。2.民族區(qū)域自治制度與國家長治久安(1)處理好民族問題、做好民族工作，是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關(guān)系民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的大事，是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。(2)道路自信是做好一切工作的前提。我們要進一步增強道路自信，牢牢把握中國特色社會主義的政治方向，堅定不移地貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，使中國特色解決民族問題的正確道路越走越寬廣。 例2 2017年是中華人民共和國民族區(qū)域自治法頒布實施33周年。1954年，憲法以國家根本法的形式確立了民族區(qū)域自治制度；1984年，民族區(qū)域自治法的頒布實施標(biāo)志著民族區(qū)域自治進入法制化建設(shè)新階段。推進民族區(qū)域自治的法制化進程()確立了少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的地位鞏固了我國社會主義新型民族關(guān)系保障了民族自治地方享有民族自治權(quán)提供了各民族共同繁榮的前提條件a.b. c.d.解析說法錯誤，推進民族區(qū)域自治的法制化進程是更好地保障和實現(xiàn)少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的地位，而不是“確立”，故排除；說法錯誤，民族團結(jié)和民族平等是各民族共同繁榮的前提，故排除。說法正確且符合題意，故答案選c。答案c 貴州省黔東南苗族侗族自治州建州60周年慶祝大會隆重開幕【跟蹤訓(xùn)練】1.貴州省黔東南苗族侗族自治州的自治機關(guān)是()自治州人大自治州政府自治州法院自治州檢察院a.b. c.d.解析我國民族自治地方的自治機關(guān)是自治地方的人民代表大會和人民政府，因此觀點正確，故選a。答案a2.實踐表明，民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是基礎(chǔ)，政策是保障。下列關(guān)于我國民族政策的表述中，不正確的是()a.民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是自治權(quán)b.民族平等是實現(xiàn)民族團結(jié)的政治基礎(chǔ)c.民族區(qū)域自治制度有利于維護國家統(tǒng)一和安全d.民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的根本政治制度解析民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的基本政治制度，我國的根本政治制度是人民代表大會制度，因此d觀點錯誤，但符合題設(shè)要求，故選d。答案d 1.民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度。下列屬于民族自治機關(guān)的是()a.香港特別行政區(qū)政府b.湖北省鶴峰縣鐵爐白族鄉(xiāng)人民政府c.西藏自治區(qū)人民法院d.吉林延邊朝鮮族自治州人民代表大會解析我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)三級。民族自治地方設(shè)立自治機關(guān)，即自治地方的人民代表大會和人民政府。由此可見，d項符合題意。民族自治并不是高度自治，舍去a；民族鄉(xiāng)不是民族自治地方，舍去b；民族自治地方的審判機關(guān)不是自治機關(guān)，故c項表述錯誤，舍去。答案d2.自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。下列關(guān)于民族自治地方自治權(quán)的表述正確的是()a.民族自治地方的自治權(quán)由民族自治地方的人民政府、法院和檢察院共同行使b.民族自治地方的自治權(quán)由民族自治地方的人民代表大會和人民政府行使c.少數(shù)民族都能享有民族自治地方的自治權(quán)d.民族自治地方的自治權(quán)其實質(zhì)是高度自治解析民族自治地方的自治機關(guān)是自治地方的人大和政府，其自治權(quán)也由自治地方的人大和政府行使，b正確，a錯誤；c認為只要是少數(shù)民族就能享有自治權(quán)的觀點是錯誤的，必須是民族自治地方才能行使自治權(quán)；d混淆了民族自治地方和特別行政區(qū)的區(qū)別，在我國，特別行政區(qū)實行高度自治。答案b3.關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的意見指出，全面推廣國家通用語言文字，確保少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字，同時尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言文字接受教育的權(quán)利。這說明()平等權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容語言平等是民族團結(jié)的政治基礎(chǔ)民族自治地方享有文化管理自治權(quán)我國堅持和貫徹民族平等的原則a.b. c.d.解析錯誤，自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容，不是平等權(quán)。不對，民族平等是民族團結(jié)的政治基礎(chǔ)，不是語言平等。民族自治地方享有文化管理自治權(quán)，我國堅持和貫徹民族平等的原則，符合題意。故本題答案選d。答案d4.2017年5月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年。七十年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)在黨的民族政策指引下發(fā)生了翻天覆地的變化，一是政治制度實現(xiàn)了歷史性變革；二是經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越；三是文化和社會建設(shè)實現(xiàn)了歷史性進步。內(nèi)蒙古自治區(qū)的建設(shè)成就說明()a.民族原則是民族政策制定的依據(jù)b.民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是自治權(quán)c.民族區(qū)域自治制度適合我國國情，具有極大的優(yōu)越性d.民族區(qū)域自治是由我國的歷史特點和現(xiàn)實狀況決定的解析我國的基本國情是民族政策制定的依據(jù)，a錯誤，c正確；材料未涉及民族區(qū)域自治的核心內(nèi)容，舍去b；d未反映建設(shè)成就，不合題意，故應(yīng)選c。答案c5.從下圖的漫畫民族區(qū)域自治為少數(shù)民族擋風(fēng)遮雨中