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有一個(gè)專(zhuān)家曾這樣說(shuō)過(guò) 對(duì)于真正的美國(guó)主流精英人士來(lái)說(shuō) 他們的國(guó)家最值得為之驕傲的不是其龐大的物質(zhì)財(cái)富 領(lǐng)先世界的科技和教育 無(wú)與倫比的軍事力量 而是創(chuàng)造這一切的機(jī)制 這種機(jī)制用通俗的話(huà)來(lái)講就是治國(guó)之道 美國(guó)聯(lián)邦政府的建立 美國(guó)獨(dú)立 一 美國(guó)聯(lián)邦政府建立的背景 松散的邦聯(lián)體制 獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì) 邦聯(lián)制與聯(lián)邦制 邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的區(qū)別整體與部分 國(guó)與邦權(quán)力的大小 邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的概念邦聯(lián)制 是指若干個(gè)獨(dú)立國(guó)家為實(shí)現(xiàn)某個(gè)特定目的而組成的一種松散的國(guó)家聯(lián)盟 聯(lián)邦制 是若干個(gè)單位聯(lián)合組成的統(tǒng)一的國(guó)家 美國(guó)獨(dú)立 一 美國(guó)聯(lián)邦政府建立的背景 經(jīng)濟(jì)困難 政局不穩(wěn) 松散的邦聯(lián)體制 獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì) 加強(qiáng)中央集權(quán) 美國(guó)就像沙子扭成的繩子 一碰即碎 在我看來(lái) 邦聯(lián)只是個(gè)有名無(wú)實(shí)的空架子 而在其名下的議會(huì)亦是徒有其名 豈政策措施多不被人們所關(guān)注 執(zhí)行 我們想要聯(lián)合成一個(gè)國(guó)家 但我們又不愿給這個(gè)國(guó)家的管理者足夠的權(quán)力去管理國(guó)家事物 豈不怪哉 華盛頓1786年寫(xiě)給友人的信 如何才能做到既可加強(qiáng)中央政府的權(quán)力 又可避免專(zhuān)制政體的出現(xiàn) 如果同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力 則一切便都完了 為防止對(duì)權(quán)力的濫用 就必須用權(quán)力約束權(quán)力 建立一種能彼此調(diào)節(jié)配合并相互制約的制度 孟德斯鳩 論法的精神 如何加強(qiáng)聯(lián)邦的權(quán)力 如何協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系 如何構(gòu)建美國(guó)中央政府的權(quán)力分配 如何防止專(zhuān)制 保障民主 1787年費(fèi)城制憲會(huì)議 美國(guó)通過(guò)確立聯(lián)邦制 使聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力 聯(lián)邦擁有立法 經(jīng)濟(jì) 軍事和外交等大權(quán) 國(guó)家有適用于全國(guó)的憲法和基本法律 各州有一定的自主權(quán) 集權(quán) 中央與地方 國(guó)與邦的關(guān)系 1 如何加強(qiáng)聯(lián)邦的權(quán)力 2 如何協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系 國(guó)會(huì)大廈 最高法院 總統(tǒng) 立法權(quán) 行政權(quán) 司法權(quán) 分權(quán) 中央權(quán)力的分割 1 如何構(gòu)建美國(guó)中央政府的權(quán)力分配 總統(tǒng) 三權(quán)分立 最高法院 國(guó)會(huì) 制約與平衡 提名最高法官 否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律 以2 3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決 宣布總統(tǒng)的政策違憲 宣布國(guó)會(huì)制定的法律違憲 規(guī)定法院的組織和權(quán)限 總統(tǒng) 1 2 3 4 5 6 分權(quán) 分割中的制衡2 如何防止專(zhuān)制 保障民主 1787年憲法體現(xiàn)的兩個(gè)原則 三權(quán)分立分權(quán)與制衡 美國(guó)三權(quán)分立和隋唐三省六部制本質(zhì)一樣嗎 專(zhuān)制 民主 本質(zhì)不同 二 1787年憲法的頒布 內(nèi)容 聯(lián)邦制 聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力 各州擁有一定自治權(quán)三權(quán)分立原則 制約與平衡原則共和制 國(guó)家元首和權(quán)力機(jī)關(guān)由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政治組織形式 二 1787年憲法的頒布 評(píng)價(jià) 第一部比較完備的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法 解決了問(wèn)題 協(xié)調(diào)了各種矛盾 鞏固了國(guó)家的獨(dú)立 推動(dòng)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 進(jìn)步的一面 二 1787年憲法的頒布 評(píng)價(jià) 第一部比較完備的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法 為美國(guó)打下了良好的制度基礎(chǔ)a 聯(lián)邦制 中央集權(quán)與各州自治相結(jié)合b 總統(tǒng)制 使聯(lián)邦行政權(quán)保持強(qiáng)有力地位c 共和制 防止獨(dú)裁 保障民主 為其他國(guó)家提供了民主政治示范 順帶的成果 進(jìn)步的一面 二 1787年憲法的頒布 評(píng)價(jià) 保守的一面 奧巴馬支持者得知奧巴馬當(dāng)選后喜極而泣 黑人總統(tǒng)奧巴馬 2008年11月4日 47歲的巴拉克 奧巴馬以非洲裔的身份當(dāng)選為美國(guó)第44任總統(tǒng) 打破了白人壟斷美國(guó)總統(tǒng)的歷史 每次一想起我們的總統(tǒng) 實(shí)際上美國(guó)的第一個(gè)黑人總統(tǒng)還沒(méi)產(chǎn)生呢 他不是美國(guó)的第一個(gè)黑人總統(tǒng) 他是美國(guó)的第一個(gè) 混合種族總統(tǒng) 摩根 弗里曼 美國(guó)總統(tǒng)對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé) 英國(guó)首相對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé) 美國(guó)政府對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé) 英國(guó)政府對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé) 思考 為什么 誰(shuí)制造對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé) 練一練 制定1787年憲法的核心人物麥迪遜說(shuō) 如果人都是天使 就不需要任何政府了 如果是天使統(tǒng)治人 需要對(duì)政府有外來(lái)的或內(nèi)在的控制了 對(duì)這一主張的理解最為準(zhǔn)確的是 政府必須由純潔 正直的人掌握人們必須時(shí)常注意控制政府行為只有分權(quán)制衡才能互相制約政府和人民的關(guān)系是對(duì)立的統(tǒng)一 只有分權(quán)制衡才能互相制約 綜合探究 英國(guó)和美國(guó)都是典型的資本主義代議制國(guó)家 兩國(guó)的政體各是什么 試結(jié)合其內(nèi)容加以比較 美國(guó)總統(tǒng)共和制與英國(guó)君主立憲制的異同 總統(tǒng) 國(guó)王 間接選舉產(chǎn)生 世襲 任期制4年 終身制 總攬軍政大權(quán) 統(tǒng)而不治 總統(tǒng) 首相 總統(tǒng)任命 首相任命 總統(tǒng) 議會(huì) 都是資產(chǎn)階級(jí)民主制 體現(xiàn)分權(quán)與制衡原則 1 美國(guó)政體不是世界上唯一的民主制度 2 適應(yīng)國(guó)情的制度才是好制度 3 自由 民主 平等 人權(quán) 法治 憲政等不是哪個(gè)國(guó)家特有的產(chǎn)物 大選前后 美國(guó)兩大政黨展開(kāi)激烈角逐 三 兩黨制的形成和發(fā)展 民主黨 共和黨 民主黨 民主黨 共和黨 民主黨 共和黨兩黨對(duì)壘 交替執(zhí)政 成為美國(guó)共和政體的一大特色 內(nèi)外政策和治國(guó)方略上
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