2009年安全工作匯報(bào)材料.doc

2010年公司安全工作會(huì)材料夯實(shí)基礎(chǔ) 落實(shí)責(zé)任 控制過程 安全發(fā)展2009年安全工作總結(jié)2010年安全工作計(jì)劃2009年，我公司承建項(xiàng)目點(diǎn)多廣面，其中火電項(xiàng)目11個(gè)、核電項(xiàng)目2個(gè)、檢修運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目22個(gè)、新能源項(xiàng)目5個(gè)、輸變電工程11個(gè)。月平均投用的大型起重機(jī)械計(jì)58臺。專職安全管理人員122人，施工平均人數(shù)達(dá)5500余人。面對工程點(diǎn)多面廣、項(xiàng)目形式多樣及業(yè)主要求高等多方因素影響，基建安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。在公司各級高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，公司上下以火電、核電、檢修運(yùn)行維護(hù)、新能源建設(shè)、輸變電工程建設(shè)“五大板塊”戰(zhàn)略規(guī)劃為管理中心，圍繞環(huán)境與職業(yè)健康安全管理目標(biāo)，吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)各級安全責(zé)任，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，從預(yù)控、過程控制、閉環(huán)進(jìn)行細(xì)化做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，消除安全隱患，達(dá)到安全管理有序，實(shí)現(xiàn)了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。公司連續(xù)六年榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)稱號;巢湖崗嶺110KV變電站工程榮獲了省公司安全管理優(yōu)勝項(xiàng)目的稱號;公司榮獲安徽省環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新示范單位。一、2009年度職業(yè)健康安全與環(huán)境管理主要工作2009年安全良好成效得之不易，是公司正確領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)目、專業(yè)、各級齊心努力的結(jié)果；是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化各項(xiàng)具體工作的結(jié)果；是全體員工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。公司整體從八個(gè)方面開展具體工作：1、理清思路，明確目標(biāo)年初，公司針對項(xiàng)目工程實(shí)際，明確2009年度安全管理工作思路和主要工作， 確定安全管理“5055”目標(biāo)，按照體系管理，對指標(biāo)和重點(diǎn)工作進(jìn)行具體分解，確立各級安全生產(chǎn)目標(biāo)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。并制定了“2009年基層單位目標(biāo)責(zé)任制考核表”，進(jìn)行目標(biāo)考核。在季節(jié)安全大檢查和內(nèi)部審核時(shí)進(jìn)行評價(jià)，并進(jìn)行了綜合考評，各項(xiàng)目平均得分為93分以上。做到人員到位、措施控制到位、監(jiān)督考核到位。2、扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)識別及預(yù)控管理公司認(rèn)真落實(shí)上級“風(fēng)險(xiǎn)管理推進(jìn)年”各項(xiàng)要求，積極參加省公司組織的安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作，并針對火電項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深入探討與研究,對工程項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，制定針對性措施，進(jìn)一步完善主要危險(xiǎn)源及控制措施并通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。各項(xiàng)目和專業(yè)按照公司要求，針對本單位施工特點(diǎn)及安全管理薄弱部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)辨識，編制控制措施清單，出臺防高空墜落、防物體打擊等具體措施。并將各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到作業(yè)過程中，有效預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。3、完善制度，強(qiáng)化落實(shí)公司結(jié)合實(shí)際完善體系管理手冊、程序及相關(guān)制度。修訂完善了各級各部門安全管理職責(zé)及人員崗位安全職責(zé)、分包工程安全文明施工協(xié)議；針對國網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)基建安全信息管理工作的通知，及時(shí)修訂完善基層單位安全信息報(bào)告制度;在廣泛征求網(wǎng)絡(luò)人員意見基礎(chǔ)上，完善了一日一報(bào)管理辦法，更便于公司上下信息暢通、及時(shí)了解和掌握現(xiàn)場施工態(tài)勢，促進(jìn)了過程安全管理。4、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識公司先后組織60余人參加“三類人員”延期培訓(xùn)及取證、風(fēng)險(xiǎn)管理等相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，對轉(zhuǎn)崗和今年新錄入及在崗的132名人員進(jìn)行廠級安全教育培訓(xùn)。同時(shí)，認(rèn)真組織開展新安規(guī)的宣貫學(xué)習(xí)。各項(xiàng)目部結(jié)合工程實(shí)際的不同階段、不同人員，嚴(yán)格按人員進(jìn)場流程對進(jìn)場人員全面開展安規(guī)學(xué)習(xí)測試工作，約7000余人進(jìn)行考試。通過各級培訓(xùn)，使各層面人員的安全意識和技能得到進(jìn)一步提高，形成自覺遵章守規(guī)的良好氛圍。5、加強(qiáng)過程管理，扎實(shí)開展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作（1）加強(qiáng)安全文化建設(shè)，著力營造安全氛圍。公司全面認(rèn)真組織開展了“5.16”安全警示日、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽和“反違章”、“三查一整改”等各項(xiàng)活動(dòng)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，公司編制了安全生產(chǎn)隱患綜合治理篇、特種作業(yè)安全常識篇等五期安全月活動(dòng)?？?，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)至全體員工；各專業(yè)公司和項(xiàng)目部開展了安全宣誓和全員簽字、一線員工子女安全書畫展、安全征文、安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽、青年與安全同行等活動(dòng)，著力營造安全文化氛圍。（2）細(xì)檢查重實(shí)效，推進(jìn)常態(tài)管理機(jī)制。嚴(yán)格按照電力建設(shè)各項(xiàng)管理規(guī)定和網(wǎng)、省公司各項(xiàng)精神和要求，認(rèn)真開展各項(xiàng)檢查活動(dòng)，各項(xiàng)目部在常態(tài)化管理檢查之外，積極進(jìn)行不同形式專項(xiàng)檢查。公司春秋季大檢查等專項(xiàng)檢查，公司領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工，分別帶隊(duì)，對項(xiàng)目開展了檢查工作。對項(xiàng)目進(jìn)行了評價(jià)，查出的不符合均得到及時(shí)整改，整體情況較好。全年公司及項(xiàng)目開展安全施工專項(xiàng)檢查653次，查出不符合3262項(xiàng)，違章483人次，對違章罰款235050元。（3）針對項(xiàng)目施工的不同階段，公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部室人員深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，從策劃、調(diào)試、季節(jié)施工、新設(shè)備安裝等方面并提出具體要求，解決現(xiàn)場的實(shí)際問題，促進(jìn)具體策劃和措施的落實(shí)。（4）開展析案例、除隱患活動(dòng)。通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)將國家電網(wǎng)公司安全通報(bào)和事故通報(bào)傳達(dá)到基層，并提出具體的安全工作要求。通過兄弟單位的事故剖析，舉一反三借鑒，結(jié)合實(shí)際查找消除身邊各類隱患，進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)管理。（5）強(qiáng)化安全網(wǎng)絡(luò)，完善安全監(jiān)督體系管理。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的作用，嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)的各項(xiàng)管理活動(dòng)，把現(xiàn)場硬件管理和軟件要求相融合，在各項(xiàng)目一日一報(bào)的基礎(chǔ)上，從過程管控入手，做好常態(tài)及特殊情況管理，加強(qiáng)現(xiàn)場安全信息的傳遞，全年項(xiàng)目部共報(bào)出一日一報(bào)2796次。6、強(qiáng)化機(jī)械管理，確保安全使用針對現(xiàn)場機(jī)械情況，對使用、維護(hù)、過程中存在的問題進(jìn)行分析，對大型機(jī)械分類管理、維修人員分類進(jìn)行資質(zhì)能力確認(rèn)。同時(shí)對照國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施，對公司機(jī)械管理情況進(jìn)行全面檢查，就目前機(jī)械管理現(xiàn)狀提出相關(guān)意見和建議，并要求各項(xiàng)目安全管理部門對外租機(jī)械及外協(xié)隊(duì)伍自帶機(jī)械進(jìn)行細(xì)致的排查。對大型起重機(jī)械的專項(xiàng)檢查，力求做到查出不符合一項(xiàng)，整改一項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)械管理,確保機(jī)械安全使用。7、全面加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍監(jiān)管公司針對外協(xié)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀，在健全管理制度、認(rèn)真落實(shí)對分承包商資格審查、復(fù)審、引進(jìn)與辭退流程，從合同簽訂上嚴(yán)把關(guān)，要求各項(xiàng)目及專業(yè)按旬上報(bào)分承包商勞動(dòng)用工情況報(bào)表，并在外協(xié)隊(duì)伍中開展“優(yōu)秀協(xié)作單位評選表彰”活動(dòng)，激發(fā)了各協(xié)作單位積極性，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)外協(xié)隊(duì)伍自身管理。8、打造輸變電工程建設(shè)新形象針對變電項(xiàng)目施工，公司領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開專題討論會(huì)，要求各單位從安全質(zhì)量等方面全面做好各項(xiàng)工作的落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性赴變電項(xiàng)目施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，公司各部門協(xié)助變電公司做好項(xiàng)目策劃工作，同時(shí)在變電項(xiàng)目間開展“安全、質(zhì)量流動(dòng)紅旗”對口競賽活動(dòng)。二、安全管理存在的主要問題1、部分項(xiàng)目部及專業(yè)公司對環(huán)境與職業(yè)健康安全管理目標(biāo)的理解不夠，結(jié)合實(shí)際辨識不細(xì)，員工安全目標(biāo)意識不夠，我保安全的氛圍還沒有很好的營造。2、項(xiàng)目有策劃、區(qū)域有規(guī)劃，但具體落實(shí)力度和細(xì)節(jié)要求不夠嚴(yán)格，特別是標(biāo)識標(biāo)牌、材料和垃圾整理清理、道路初期策劃落實(shí)不夠，文明施工投入不足，文明施工時(shí)好時(shí)差，對環(huán)境保護(hù)管理深入不夠。3、各項(xiàng)目及專業(yè)均編制了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，有的應(yīng)急演練缺少評價(jià)及改進(jìn)記錄。培訓(xùn)和演練工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。促進(jìn)基層風(fēng)險(xiǎn)管理不夠。4、起重機(jī)械和電動(dòng)工器具重點(diǎn)控制不細(xì)，大型機(jī)械安、拆、和維護(hù)保養(yǎng)管理程序等具體工作沒有細(xì)化。四級盤不規(guī)范（外協(xié)隊(duì)）、臨時(shí)隨意拉接，建筑高處作業(yè)個(gè)別臨邊防護(hù)不規(guī)范，物料堆放未嚴(yán)格按文明施工策劃實(shí)施、腳手架不規(guī)范。 5、全面、全方位培訓(xùn)不夠，參加核電施工、維護(hù)等不同作業(yè)人員針對性安全法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不足。6、對外協(xié)隊(duì)管理深入不夠，對過程中人員和設(shè)備的管理不細(xì)，外協(xié)隊(duì)施工安全投入不足。三、2010年度職業(yè)健康安全與環(huán)境工作計(jì)劃今年公司火電、核電、檢修運(yùn)行維護(hù)、新能源建設(shè)、輸變電工程建設(shè)“五大板塊”全面展開和推進(jìn)，工程呈現(xiàn)多樣化、專業(yè)跨度大、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，安全生產(chǎn)面臨新的課題較多，管理難度更大。各級要高度重視安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新形勢，創(chuàng)新思路，從人員的素質(zhì)、文明施工、安全文化等基礎(chǔ)抓起，認(rèn)真落實(shí)安全崗位責(zé)任，加強(qiáng)全過程安全管理，消除和化解安全風(fēng)險(xiǎn)，營造良好安全生產(chǎn)氛圍。達(dá)到內(nèi)練素質(zhì)、外塑形象，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理。（一）、2010年職業(yè)健康安全與環(huán)境管理目標(biāo)1、職業(yè)健康安全管理“五零五五”目標(biāo)人身死亡事故為零；機(jī)械設(shè)備、安裝設(shè)備事故為零；火災(zāi)、爆炸事故為零；有責(zé)任的交通事故為零；職業(yè)病發(fā)生率為零；重傷事故率小于萬分之五（力爭實(shí)現(xiàn)重傷事故為零）；人身負(fù)傷率小于千分之五。2、環(huán)境管理目標(biāo)“兩零”目標(biāo)嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場污染物，環(huán)境污染事故為零；推進(jìn)節(jié)能、降耗、減廢，鼓勵(lì)循環(huán)利用，倡導(dǎo)綠色環(huán)保施工，相關(guān)方對施工投訴為零。3、管理目標(biāo)爭創(chuàng)全國同類項(xiàng)目安全文明施工示范工地。樹電力基建安全文明施工示范形象。（二）、工作重點(diǎn)1、認(rèn)真貫徹國家、上級和省公司有關(guān)安全工作的文件精神要求，進(jìn)一步明確和細(xì)化安全責(zé)任制目標(biāo)，細(xì)化目標(biāo)管理的具體要求和制度化要求，做到前期有策劃、有制度，過程有管理、有監(jiān)督，結(jié)果有檢驗(yàn)、有考評。2、結(jié)合公司2010年工程的實(shí)際，按體系管理，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控角度出發(fā)，繼續(xù)完善體系化、標(biāo)準(zhǔn)化制度管理，完善程序文件各項(xiàng)支持性規(guī)范崗位標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目和專業(yè)公司的特點(diǎn)，梳理、完善項(xiàng)目和專業(yè)管理體系各項(xiàng)具體安全管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部、專業(yè)公司月度、季度、年度安全工作信息標(biāo)準(zhǔn)化管理。達(dá)到信息真實(shí)、傳遞及時(shí)，服務(wù)工作、指導(dǎo)施工。3、公司結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，以銅陵等項(xiàng)目為重點(diǎn)，以文明施工為抓手，繼續(xù)細(xì)化安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。強(qiáng)化公司文明施工“六化”標(biāo)準(zhǔn)管理，加強(qiáng)對新開項(xiàng)目工程及各類項(xiàng)目過程策劃和落實(shí)工作，突出區(qū)域和班級的“5S”管理，從過程的5S管理，抓好整頓、整理、清掃、清潔、素質(zhì)的日常工作，創(chuàng)建安全文明班組。倡導(dǎo)“綠色環(huán)保施工”，創(chuàng)造良好作業(yè)環(huán)境，達(dá)到內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象。4、針對公司 “五大板塊”工作進(jìn)展，按風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，從法律、安全、全方位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和危險(xiǎn)、危害因素全面辨識，進(jìn)一步明確每一個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，并制定針對控制措施，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)落實(shí)，突出重點(diǎn)抓好外協(xié)隊(duì)伍、施工用電、架子工程、防火防爆、高處作業(yè)防護(hù)、機(jī)械設(shè)備的管理，有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)，消除危險(xiǎn)源。健全人人保安全的責(zé)任體系。5、不斷深化機(jī)械設(shè)備管理，針對目前項(xiàng)目施工的具體現(xiàn)狀，細(xì)化各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。并對外協(xié)隊(duì)伍管理、腳手架管理和施工機(jī)械管理進(jìn)行專題全面研討，制定一環(huán)扣一環(huán)的具體管理制度，從保證體系和監(jiān)督體系全面落實(shí)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化安全。6、 以“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”活動(dòng)為載體，結(jié)合各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，不斷推進(jìn)安全文化建設(shè)，深刻領(lǐng)悟“我保安全”的公司安全管理理念。繼續(xù)開展“5.16”安全警示日活動(dòng)，吸取教訓(xùn)；編印職業(yè)健康安全與環(huán)境工作員工手冊，開展“我保安全安全征文活動(dòng)”，啟發(fā)員工不斷學(xué)習(xí)，感悟安全，培養(yǎng)全員關(guān)注安全意識，發(fā)自內(nèi)心遵章守紀(jì)、一絲不茍的工作習(xí)慣，確保安全。7、全面加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。進(jìn)行安全教育培訓(xùn)策劃和落實(shí)，從提高員工的安全素質(zhì)和技能著手，做好 “三類人員”的資格延期培訓(xùn)和取證工作；全面進(jìn)行員工法律、法規(guī)和安全規(guī)章制度及崗位知識測試（包括外協(xié)人員）；結(jié)合工程實(shí)際對特殊工種、核電安全知識進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。從大安全做好國家注冊安全工程師、注冊核安全工程師的取證相關(guān)工作，網(wǎng)絡(luò)人員達(dá)到素質(zhì)達(dá)標(biāo)，持證上崗。針對新進(jìn)現(xiàn)場的特點(diǎn)，細(xì)化三級教育程序和各項(xiàng)具體要求，力爭達(dá)到圖文并茂易懂有效。8、積極開展省公司“安全、質(zhì)量流動(dòng)紅旗”對口競賽和建設(shè)廳省級“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，不斷總結(jié)提高，樹工程項(xiàng)目安全文明施工示范形象。9、加強(qiáng)對現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。結(jié)合項(xiàng)目情況，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)時(shí)段和階段深入現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。在嚴(yán)格開展春季和秋季安全大檢查的同時(shí)，對施工項(xiàng)目進(jìn)行飛行檢查。通過一日一報(bào)