淺析事業(yè)單位公務(wù)卡使用過程中存在的問題及對策.doc

淺析事業(yè)單位公務(wù)卡使用過程中存在的問題及對策-權(quán)威資料 本文檔格式為WORD,若不是word文檔,則說明不是原文檔。 最新最全的 學術(shù)論文 期刊文獻 年終總結(jié) 年終報告 工作總結(jié) 個人總結(jié) 述職報告 實習報告 單位總結(jié) 摘 要： 隨著我國預(yù)算管理體制的穩(wěn)步推進及發(fā)展，公務(wù)卡在報銷中將會得到普及應(yīng)用，但是在使用及推廣過程中存在著很多問題，本文著重提出公務(wù)卡在使用過程中存在的問題，并針對這些出現(xiàn)的問題提出解決方法。 關(guān)鍵詞： 公務(wù)卡 消費 問題 對策 一、公務(wù)卡的相關(guān)知識概述 隨著部門預(yù)算、集中支付等預(yù)算制度改革的穩(wěn)步推進，我國事業(yè)單位將逐步建立起編制科學、監(jiān)督有力的預(yù)算體制，但這個體制對事業(yè)單位的日常公用支出、零星支出等基本上沒有起到控制作用，在這種情況下實施公務(wù)卡結(jié)算成為當務(wù)之急。 （一）公務(wù)卡的基本概念。 所謂公務(wù)卡，是指預(yù)算單位人員持有的、主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的信用卡，可用于個人消費，主要用于公務(wù)消費的刷卡；實行“銀行授信額度，個人持卡支付，單位報銷還款，財政實時監(jiān)控”的操作方式。 （二）公務(wù)卡使用的程序。 公務(wù)卡的運行采取“銀行授信額度，個人先行支付，單位審核報銷，財政實時監(jiān)控”的管理機制，銀行授信額度，意味著銀行向公務(wù)員個人進行授信，并要求預(yù)算單位統(tǒng)一組織本單位人員向發(fā)卡行申辦公務(wù)卡；個人先行支付，明確了公務(wù)支出發(fā)生后，持卡人要及時向所在單位財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)；單位審核報銷，明確了單位有責任通過交易查詢來驗證公務(wù)消費的真實性，財政實時監(jiān)控，要求預(yù)算單位在報銷環(huán)節(jié)中補錄必要的監(jiān)控信息。 二、公務(wù)卡支付管理的重要性 在實際工作中，使用公務(wù)卡具有以下優(yōu)勢： （一）降低了財務(wù)風險和財務(wù)成本。 事業(yè)單位推行公務(wù)卡，不需要在報銷過程中提取和使用大量的現(xiàn)金，避免了出納從銀行提取和支付現(xiàn)金的風險，并且使用公務(wù)卡簡化了報銷流程，原來報銷人報銷后拿到的是現(xiàn)金，使用公務(wù)卡后，經(jīng)辦人使用公務(wù)卡消費后，拿著相應(yīng)的原始票據(jù)和POS小票到財務(wù)處辦理報銷手續(xù)，財務(wù)處直接將報銷金額打到報銷人的公務(wù)卡上，這也降低了報銷人攜帶現(xiàn)金的風險。 事業(yè)單位推行公務(wù)卡，日常部分開支在公務(wù)卡信用期限內(nèi)使用的信用額度資金，使用過程中占用了一部分銀行信用額度資金，也大大節(jié)省了單位的日常開支，減少了單位的財務(wù)成本。 （二）支付程序的透明化。 事業(yè)單位推行公務(wù)卡以后，減少了預(yù)借現(xiàn)金的業(yè)務(wù)，報銷人可先直接刷卡消費，然后憑POS交易憑條報銷，使所有的支付行為都透明公開，且開具的發(fā)票金額必須與POS憑條一致，可以實現(xiàn)報銷全過程的監(jiān)督，減少了傳統(tǒng)的報銷為湊票而多開、虛開發(fā)票的現(xiàn)象。 三、公務(wù)卡在使用過程中出現(xiàn)的問題 （一）公務(wù)卡的用卡環(huán)境急需改善。 從目前我國大部分城市的情況來看，公務(wù)卡的消費環(huán)境還有待提高。在市區(qū)商家P0S機布點情況尚好，公務(wù)卡可以得到應(yīng)用，但在稍微偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，POS機就沒有廣泛普及，工作人員到基層下鄉(xiāng)從事公務(wù)活動時就不能刷卡，只能由個人先墊支現(xiàn)金，因此公務(wù)卡的用卡環(huán)境需要改善。 （二）公務(wù)卡消費觀念有待改善。 受傳統(tǒng)報銷領(lǐng)取現(xiàn)金觀念的影響，一部分人員，特別是年紀較大的職工很難接受持公務(wù)卡消費的習慣，還習慣于消費時一手交錢一手交貨，不愿意刷卡；認為報銷完畢后拿到現(xiàn)金比較踏實，這種觀念在很大程度上影響了公務(wù)卡的推廣。 四、完善公務(wù)卡結(jié)算制度的幾點建議 針對公務(wù)卡在實際工作中出現(xiàn)的種種問題，筆者根據(jù)工作經(jīng)驗，認為完善公務(wù)卡結(jié)算制度應(yīng)從以下幾個方面做出改進。 （一）單位和銀行應(yīng)大力加強公務(wù)卡的宣傳力度。 隨著公務(wù)卡結(jié)算制度的推行，事業(yè)單位和銀行機構(gòu)應(yīng)制訂宣傳計劃，通過電視、報刊等方式大力宣傳公務(wù)卡制度，提高公眾對公務(wù)卡結(jié)算制度的認識，讓持卡人切身體會到公務(wù)卡的方便、快捷，讓持卡人充分理解公務(wù)卡管理的各項要求，逐步樹立起持卡人持卡消費的理念。 （二）規(guī)范公務(wù)卡業(yè)務(wù)結(jié)算流程。 事業(yè)單位因公務(wù)活動的需要，使用公務(wù)卡刷卡消費，以取得原始報銷憑證和經(jīng)本人消費簽名的消費交易憑證為依據(jù)，在規(guī)定期限內(nèi)到財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)，然后財務(wù)部門根據(jù)持卡人交易憑條上的消費信息：交易日期、消費金額，在國庫集中支付系統(tǒng)中提取持卡人的消費信息，對符合財務(wù)規(guī)定的支出予以報銷，對不予以報銷的部分，由持卡人自行償還，并根據(jù)財務(wù)制度要求設(shè)置預(yù)算單位報賬員、會計、財務(wù)負責人的分工權(quán)限，崗位的設(shè)置要符合事業(yè)單位財務(wù)管理的內(nèi)部控制要求。 （三）做好公務(wù)卡結(jié)算和國庫管理信息系統(tǒng)的銜接。 1.完善公務(wù)卡體系，改進公務(wù)卡支付功能。 將公務(wù)卡納入國庫單一賬戶體系管理，公務(wù)卡結(jié)算賬戶設(shè)置在財政零余額賬戶（直接支付）或預(yù)算單位零余額賬戶（授權(quán)支付）下，并與其直接進行資金清算。 各公務(wù)卡代理銀行要主動與預(yù)算單位協(xié)調(diào)，進一步提高服務(wù)質(zhì)量，增強公務(wù)卡使用功能，及時傳遞對賬、消費、還款信息，并做好催促和結(jié)算工作，有效減少財政和單位財務(wù)人員的工作量。 2.建立財政動態(tài)監(jiān)控查詢系統(tǒng)。 加強財政預(yù)算管理系統(tǒng)建設(shè)，與國庫集中支付系統(tǒng)同步，將持公務(wù)卡消費的時間、地點、金額、名稱等明細信息均納入預(yù)算單位監(jiān)控系統(tǒng)，預(yù)算單位對所發(fā)送信息的真實準確性、完整性負責。通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)公務(wù)卡消費信息的查詢，對公務(wù)支出刷卡交易和還款信息出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象及時反饋到預(yù)算單位并及時糾正，通過監(jiān)控系統(tǒng)確保財政資金安全，實現(xiàn)公務(wù)卡陽光、透明管理。 （四）進一步提高事業(yè)單位財會人員的計算機水平。 公務(wù)卡消費從信息調(diào)取生成憑證到還款電子一體化，要求財會人員非常熟悉計算機操作，國庫集中支付程序及公務(wù)卡軟件操作，在實際工作中由于預(yù)算單位財會人員的學歷參差不齊，導致財務(wù)人員在計算機熟悉方面存在差異，致使財會人員往往不能正常完成公務(wù)卡結(jié)算過程。這種情況就要求事業(yè)單位進一步提高財會人員的計算機水平，加強對財會人員的業(yè)務(wù)培訓，使之能夠順利完成公務(wù)卡消費業(yè)務(wù)的流程。 （五）與銀行修訂公務(wù)卡協(xié)議，方便廣大職工使用公務(wù)卡。 為方便廣大職工使用公務(wù)卡，事業(yè)單位可以和銀行協(xié)商制定有利于職工使用公務(wù)卡的有關(guān)協(xié)議，如取消年費、免手續(xù)費；對于消費金額大的可以適當延長免息還款期；這些措施目的都是為廣大公務(wù)卡使用人員提供一個溝通交流的平臺，促進公務(wù)卡業(yè)務(wù)不斷完善；同時加強公務(wù)卡的后續(xù)服務(wù)，使職工能放心用卡，大膽用卡，調(diào)動持卡人的用卡積極性。 總而言之，公務(wù)卡在使用過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)得到預(yù)算單位的重視，并積極采取方法進行改進，這樣才能使公務(wù)卡得到廣泛的使用。 參考文獻： 1陳賽.對推行公務(wù)卡結(jié)算制度的幾點思考J.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2011，（6）：195-196. 2顧麗娟.高校公務(wù)卡運用的實踐與思考J.會計之友，2011，（7）：93-94. 3于淑蘭.公務(wù)卡結(jié)算方式的探討J.商業(yè)經(jīng)濟，2008（12）：83-84. 閱讀相關(guān)文檔:揭開物理中考試題的面紗 文理分科對學生數(shù)學成績影響的調(diào)查 關(guān)于地方性乳制品加工企業(yè)生存發(fā)展途徑的初步探討 對零售企業(yè)市場營銷組合因素的幾點認識 構(gòu)建和諧的教育關(guān)系之我見 親親我的學生 項目教學法在機械制造工藝基礎(chǔ)教學中的應(yīng)用 現(xiàn)階段高中物理教學中創(chuàng)新實驗的設(shè)計與實踐 如何培養(yǎng)和提高中職學生的公關(guān)意識 計算機教學法探討 信息技術(shù)環(huán)境下的外貿(mào)函電實踐教學研究 淺析高職院校二級管理體制下的就業(yè)管理與服務(wù)水平 環(huán)境規(guī)劃與管理課程實施“對抗式