港口吞吐量影響因素分析2.docx

港口吞吐量影響因素分析張印勇（河北工程大學(xué)土木工程學(xué)院，河北 邯鄲056038）摘 要: 從我國(guó)港口建設(shè)現(xiàn)狀談起 , 提出影響港口吞吐量的幾大要素 : 地理位置、腹地經(jīng)濟(jì)、政策與環(huán)境、港口通過(guò)能力和集疏運(yùn)系統(tǒng), 并闡述每個(gè)因素的含義和重要作用 , 然后用這幾大要素對(duì)三大環(huán)渤海灣港口大連、天津和青島進(jìn)行實(shí)例分析, 對(duì)三大港口發(fā)展提出了具體措施與建議。關(guān)鍵詞: 港口吞吐量; 腹地經(jīng)濟(jì); 港口通過(guò)能力Analysis of Influential Factors of Port Throughput ZHANGYinyong(School of civil engineering, Hebei University of Engineering Handan 056000, China)Abstract: Starting from the current situation of port construction in China, this paper puts forwards five important factors which influence ports throughput, i.e. geological location, economy of the hinterland, policy circumstances, port capacity, and collecting & dispatching system, with exposition on every factors meaning and function. Based on the analysis of port throughput of Dalian, Tianjin, and Qingdao port, concrete measures and suggestions for the development of the three ports are given.Key words:port throughput; economy of the hinterland; port capacity 目前,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動(dòng)下 ,港口建設(shè)處于一個(gè)新的 “高潮期 ”:幾乎所有的大中型港口都有宏偉的發(fā)展計(jì)劃，不僅投資大、目標(biāo)高,而且很多港口都在開(kāi)發(fā)新的港址港區(qū)。這輪建港高潮無(wú)疑會(huì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展提供運(yùn)輸保證,但是,港口發(fā)展的規(guī)模不能過(guò)多超過(guò)市場(chǎng)的需求或超過(guò)建港城市基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力 ,否則會(huì)使設(shè)備閑置 ,造成資源浪費(fèi)。港口的規(guī)模、所需泊位的大小、數(shù)量 ,相應(yīng)的庫(kù)場(chǎng)面積和裝卸機(jī)械的配套數(shù)量都需要進(jìn)行科學(xué)的考察和評(píng)價(jià)后才能確定。因此 ,有必要對(duì)影響港口吞吐量的因素進(jìn)行分析，以便科學(xué)地預(yù)測(cè)港口未來(lái)的吞吐量 ,為港口新建擴(kuò)建等工程提供理論依據(jù)。1港口吞吐量影響因素分析1.1地理位置港口的地理位置條件是決定港口吞吐量的重要因素之一。由于港口競(jìng)爭(zhēng)的主要對(duì)象是腹地貨源和中轉(zhuǎn)貨源, 因而如果港口位于背靠廣大的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大陸的邊緣, 并且靠近國(guó)際航線(xiàn) , 則在與其他港口的爭(zhēng)奪腹地貨源的競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于非常有利的地位。因此正如下圖所示大多數(shù)港口在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海和沿河地區(qū)。相反, 如果一個(gè)港口遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū), 或者遠(yuǎn)離國(guó)際航線(xiàn), 縱然該港口具有先進(jìn)的現(xiàn)代化的港口設(shè)備, 也很難與其他港口直接展開(kāi)真正的競(jìng)爭(zhēng)1。這是因?yàn)? 貨主選擇港口往往是以全部運(yùn)輸成本最低為目標(biāo)的。即使港口的現(xiàn)代化水平很高 , 可以提高貨物的裝卸效率 , 縮短貨物和船舶在港口停留時(shí)間, 最終降低船舶和貨物在港口的成本, 但和地理位置優(yōu)越的其他港口相比, 貨物在本港裝卸需要進(jìn)行較長(zhǎng)距離的內(nèi)陸運(yùn)輸, 這不僅需要花費(fèi)較長(zhǎng)的運(yùn)輸時(shí)間 (這個(gè)時(shí)間有時(shí)會(huì)抵消甚至?xí)^(guò)船舶和貨物在本港裝卸所節(jié)省的時(shí)間), 而且還要支付內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用, 這個(gè)費(fèi)用也經(jīng)常會(huì)抵消甚至超過(guò)其在港口少付的港口費(fèi)用。1.2 腹地經(jīng)濟(jì)港口腹地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力將直接或間接影響港口的進(jìn)出口貨量, 一般可以用港口腹地內(nèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP) 來(lái)衡量。如果港口有強(qiáng)大的腹地經(jīng)濟(jì)實(shí)力 , 則進(jìn)出口貨物數(shù)量必然豐富, 航線(xiàn)必然密集, 集疏運(yùn)也會(huì)發(fā)達(dá), 而且由于馬太效應(yīng) , 港口還會(huì)吸引更多的中轉(zhuǎn)貨物, 進(jìn)一步提高港口的吞吐量。1.3 政策環(huán)境1.3.1 港口發(fā)展政策政府對(duì)腹地與港口之間運(yùn)輸?shù)墓膭?lì)或限制性政策也是影響港口吞吐量的因素之一。有的國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)港口的利益, 支持港口在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng), 對(duì)本國(guó)港口與腹地之間的運(yùn)輸采取了鼓勵(lì)和扶持政策, 有些國(guó)家甚至給予一定的補(bǔ)貼。有些地方政府也采取了相仿的政策支持本地港口與本國(guó)鄰近港口或境外的競(jìng)爭(zhēng)。這種做法當(dāng)然會(huì)有助于某一港口的競(jìng)爭(zhēng)地位的加強(qiáng), 并同時(shí)削弱本港口競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的地位。1.3.2口岸環(huán)境 指海關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)督部門(mén)辦理多式聯(lián)運(yùn)手續(xù)便捷程度, 即通關(guān)速度和結(jié)匯速度、費(fèi)率制度優(yōu)劣程度等。一關(guān)三檢等口岸查驗(yàn)費(fèi)用的降低和窗口部門(mén)服務(wù)態(tài)度的改善通常能吸引更多的船公司和貨主,所以口岸環(huán)境也是影響港口吞吐量的一個(gè)要素。1.4 港口通過(guò)能力 通過(guò)能力是指港口在一定設(shè)備條件下 ,按合理的操作過(guò)程, 先進(jìn)的裝卸工藝, 在一定的時(shí)間 ( 年、月、日) 內(nèi)裝卸船舶所能完成的貨物最大數(shù)量 ( 以噸表示) 。港口通過(guò)能力是港口所有泊位通過(guò)能力的總和 , 須在分貨類(lèi)計(jì)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行港口通過(guò)能力是一個(gè)多層次的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu) ,是由泊位子系統(tǒng)、庫(kù)場(chǎng)子系統(tǒng)以及裝卸子系統(tǒng)所組成的。一般來(lái)說(shuō), 泊位子系統(tǒng)的通過(guò)能力是港口通過(guò)能力的中心環(huán)節(jié), 其他環(huán)節(jié)的通過(guò)能力都應(yīng)與泊位的通過(guò)能力相適應(yīng)。1.4.1 泊位通過(guò)能力指所有泊位在 1 年中能夠裝卸貨物的最大吞吐量。它是港口通過(guò)能力的主要組成部分 , 其大小取決于泊位數(shù)、泊位大小、碼頭裝卸設(shè)備情況和效率、管理水平、船舶到港不平衡情況和泊位年工作天數(shù)等多種因素。1.4.2庫(kù) ( 場(chǎng)) 通過(guò)能力 是指港區(qū)倉(cāng)庫(kù)或貨場(chǎng)在 1 年中能夠通過(guò)的最大貨物數(shù)量。倉(cāng)庫(kù) ( 場(chǎng)) 能力是港口通過(guò)能力的重要組成部分之一, 它與庫(kù) ( 場(chǎng)) 的有效面積、單位面積堆存量及貨物平均堆存期等許多因素有關(guān)。1.4.3 裝卸能力 裝卸作業(yè)系統(tǒng)是港口通過(guò)能力的重要組成部分 , 是完成貨物在車(chē)、船之間換裝位移的系統(tǒng)。該系統(tǒng)通常是由裝卸工人與機(jī)械組成的裝卸機(jī)械化系統(tǒng), 又簡(jiǎn)稱(chēng)“人- 機(jī)”系統(tǒng)。港口通過(guò)能力經(jīng)常受到薄弱環(huán)節(jié)能力的限制,其大小與勞動(dòng)組織、管理水平、設(shè)備狀況和數(shù)量、船型、車(chē)型、機(jī)型等有關(guān), 也受貨物種類(lèi)及其比重變化情況、生產(chǎn)的季節(jié)性、車(chē)船到港的均衡性等許多因素的影響 , 如果在各子系統(tǒng)中出現(xiàn)了“瓶頸 ” 現(xiàn)象 , 港口通過(guò)能力就取決于其薄弱環(huán)節(jié) , 即能力最小子系統(tǒng)的通過(guò)能力, 此時(shí)其他系統(tǒng)的能力都難以得到充分發(fā)揮。因此, 港口各系統(tǒng)的通過(guò)能力要保持一定的比例關(guān)系, 彼此協(xié)調(diào)配合。1.5 集疏運(yùn)系統(tǒng)集疏運(yùn)能力大小是影響港口凝聚和輻射功能的重要因素。港口的疏 ( 集) 運(yùn)能力與主要水運(yùn)( 一般指長(zhǎng)途) 能力需要保持平衡或稍有富裕,才能使港口經(jīng)常保持暢通而不致發(fā)生阻塞或?qū)е滤\(yùn)能力的浪費(fèi)。港口集疏運(yùn)系統(tǒng)又包括陸路集疏運(yùn)系統(tǒng)和水路集疏運(yùn)系統(tǒng)。1.5.1 陸路集疏運(yùn)系統(tǒng)陸路集疏運(yùn)系統(tǒng)的好壞是指港口與其陸向腹地之間是否有合適的交通方式聯(lián)系著, 其渠道是否暢通, 能力是否足夠。港口與陸向腹地之間可以通過(guò)公路、鐵路、內(nèi)河、管道以及航空等方式進(jìn)行連接。但是由于受到歷史的、地理的和經(jīng)濟(jì)因素的約束，一些港口與其陸向腹地之間沒(méi)有很好的運(yùn)輸聯(lián)系渠道, 或者渠道不太暢通,這必然會(huì)影響貨物運(yùn)送費(fèi)用、運(yùn)送時(shí)間,從而會(huì)影響到港口的實(shí)際吞吐能力。1.5.2 水路集疏運(yùn)系統(tǒng)水路集疏運(yùn)系統(tǒng)是指港口干支線(xiàn)的數(shù)量 ,航班的密集程度和船舶掛靠頻率等。如有便利的水路通往內(nèi)外貨物集散地區(qū), 其實(shí)際吞吐能力就不會(huì)受到制約。環(huán)渤海地區(qū)位于我國(guó)北部沿海 , 這個(gè)地區(qū)擁有我國(guó)最大的內(nèi)海渤 海 ,遼東半島、山東半島和華北平原環(huán)繞著 7.7104km2 的渤海海域, 在長(zhǎng)達(dá) 5 700 km (約占全國(guó)近 1/3)呈 “C” 字形的海岸線(xiàn)上, 分布著 20 多個(gè)城市,40 多個(gè)港灣, 密集分布的大中小型港口, 形成了獨(dú)具特色的現(xiàn)代化港口群4。環(huán)渤海地區(qū)港口的經(jīng)濟(jì)腹地幾乎覆蓋了大半個(gè)中國(guó),是東北、華北、西北和華東部分地區(qū)重要的出?？?。從上圖可以看出近些年,該地區(qū)的港口集裝箱運(yùn)輸?shù)玫搅搜该桶l(fā)展 , 并呈現(xiàn)出大連、天津、青島三港三足鼎立的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。大連港、天津港和青島港的各項(xiàng)吞吐量影響因素分析如表 1 所示。表 1 大連港、天津港和青島港的吞吐量影響因素分析大連港天津港青島港地理位置位于遼東半島最南端東側(cè), 面臨黃海, 面向遼闊的太平洋, 處于環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈和東北亞經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)上,陸上有鐵路連結(jié)歐亞大陸橋, 海上距日本、朝鮮、韓國(guó)、俄羅斯及東南亞等國(guó)際貿(mào)易中心較近位于華北平原海河入?？?,處于京 津城市帶和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)上 ,是環(huán)渤海中與華北、西北等內(nèi)陸地區(qū)距離最短的港口 , 是首都北京和天津市的也是亞歐大陸橋的起點(diǎn)之一,背靠三北, 面向東亞。位于山東半島的膠州灣畔 , 地處黃海北部的咽喉要道 , 離國(guó)際主航線(xiàn)近。膠州灣的東部以嶗山山脈作為依托 , 南部和西南部有小珠山為屏障 ,西北部和大沽河下游平原相接 , 只有東南部與黃海相通 , 形成了一個(gè)半封閉的自然港灣。腹地范圍及其經(jīng)濟(jì)輻射的區(qū)域主要為東北三省及內(nèi)蒙古東部地區(qū)。東三省是中國(guó)重工業(yè)和石油工業(yè)的重要基地, 從貨源品種結(jié)構(gòu)來(lái)看, 東三省的產(chǎn)品主要有木材、原油、汽車(chē)等; 從外貿(mào)集裝箱進(jìn)出口流向來(lái)看,進(jìn)口到達(dá)腹地的集中度較高, 主要通過(guò)大連, 大約在 60%左右, 出口相對(duì)分散。直接腹地是京津兩市和華北、西北地區(qū)。這一腹地?fù)碛姓既珖?guó)比重較大的鹽 (約占總量的 1/4)、煤 (約占總量的3/5)、油 (約占總量的 1/6) 和礦 (約占總量的 1/7) 等豐富資源 , 具有發(fā)展散貨運(yùn)輸?shù)木薮鬂摿ΑＶ苯咏?jīng)濟(jì)腹地是山東省 , 其貨物吞吐量的 90%來(lái)自山東省。山東省的 GDP 連續(xù) 14 年以?xún)晌粩?shù)增長(zhǎng) ,2004 年躍居全國(guó)第二位 ;對(duì)外貿(mào)易連續(xù)五年高速增長(zhǎng) , 平均增長(zhǎng)28.6%,2004 年對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額居全國(guó)第六位。政策環(huán)境開(kāi)通了 5 條至東北腹地的直達(dá)班列;建設(shè)了哈爾濱、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春 3 個(gè)內(nèi)陸“干港”; 有保稅區(qū), 實(shí)行區(qū)港聯(lián)動(dòng)對(duì)經(jīng)內(nèi)陸班列運(yùn)輸?shù)募b箱 , 在費(fèi)用上給予大幅度優(yōu)惠 ; 開(kāi)通西安等 5 個(gè)城市的集裝箱班列 ; 促成西安等城市與天津港的海關(guān)直通。五定 ( 定點(diǎn)、定線(xiàn)、定車(chē)次、定地區(qū)、定價(jià) ) 班列 ;當(dāng)?shù)赝P(guān)模式; 特事特辦的方式和個(gè)性化服務(wù)。港口通過(guò)能力 擁有集裝箱、原油、成品油、糧食、煤炭、散礦、化工產(chǎn)品 , 客貨滾裝等 80來(lái)個(gè)現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)泊位 泊位 40 多個(gè)。擁有各類(lèi)泊位 140 余個(gè) , 其中公共 其中, 營(yíng)運(yùn)碼頭 13 座, 泊位 76 個(gè)。萬(wàn)噸級(jí)以上泊位 55 個(gè)其中 20 萬(wàn)噸級(jí)泊位 1 個(gè) ,7 萬(wàn)噸級(jí)和 5 萬(wàn)噸級(jí)泊位 11 個(gè)。 擁有碼頭 15 座 ,泊位 73 個(gè) ,營(yíng)運(yùn)泊位 49個(gè)，萬(wàn)噸級(jí)以上泊位 32 個(gè) ,可停靠 5 萬(wàn)噸級(jí)船舶的泊位 6個(gè) ,可?？?0 萬(wàn)噸級(jí)船舶的泊位 6 個(gè) ,可?？?0 萬(wàn)噸級(jí)船舶的泊位 2 個(gè)。集疏運(yùn)系統(tǒng)鐵路: 大連延吉、大連沈陽(yáng)、大連哈爾濱、大連長(zhǎng)春 4 條公共集裝箱班列, 以及 1 條大連- 哈爾濱冷藏箱班列。鐵路聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、李港地方鐵路;公路 : 港區(qū)公路通過(guò)沈大高速 , 鶴大公路 , 黑大公路與東北網(wǎng)連通。黃海大道可連通東部地區(qū)直達(dá)丹東;水路 : 環(huán)渤海內(nèi)支線(xiàn)運(yùn)輸 , 包括天管道: 有輸送大慶原油的專(zhuān)用管線(xiàn)。鐵路 : 京山、津浦干線(xiàn)鐵路、津霸 站, 鐵路線(xiàn)直通集裝箱堆場(chǎng);公路 : 京津塘高速公路、京津塘公 速公路、膠州灣高速公路和煙青高速公路連通;水路 : 海上運(yùn)輸支線(xiàn) ,管道: 有直通北京的航空煤油管線(xiàn),鐵路 : 開(kāi)通了濟(jì)南路局青島港公路 : 港區(qū)道路直接與濟(jì)青高把青島港與北方 10 多個(gè)港口連為一體 , 集津、秦皇島、京塘、煙臺(tái)、威海、龍口 有連接大港油田和天津石化的原油和成 裝箱運(yùn)輸已辟有至東南亞、日本、品油管線(xiàn) , 并可通過(guò)天津至滄州的管線(xiàn) 中國(guó)香港等地的定期班輪航線(xiàn) , 并開(kāi)通了青島至美國(guó)東海岸集裝箱核心班輪航線(xiàn)?？梢钥闯? 就地理位置而言 , 由于青島港位于山東半島的東南部 ,東瀕黃海 ,西鄰膠州灣 ,對(duì)岸便是日本、朝鮮和韓國(guó),離國(guó)際主航線(xiàn)較近,大連處于遼東半島的最南端, 距離韓國(guó)日本也比較近, 而天津港則位于渤海灣最里側(cè), 所以青島港的區(qū)位條件好于大連, 大連又好于天津 ; 就腹地經(jīng)濟(jì)而言, 青島港背靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的山東省, 而大連的傳統(tǒng)腹地東北三省由于近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢, 進(jìn)出口貿(mào)易量不如山東省大 , 天津則由于位于礦產(chǎn)、煤炭、原油資源豐富的華北地區(qū), 散貨的運(yùn)量也很大, 所以青島港的腹地經(jīng)濟(jì)要好于天津, 天津港又好于大連; 就港口發(fā)展的政策和環(huán)境而言, 大連、天津和青島都要把自己的港口建設(shè)成“國(guó)際航運(yùn)中心”, 對(duì)港口的政策扶持力度也不相上下 ; 從港口的通過(guò)能力來(lái)看 , 目前也是青島港大于天津港 ,天津港大于大連港 ;從集疏運(yùn)系統(tǒng)來(lái)看則是大連港好于青島港 ,青島港優(yōu)于天津港。 總之, 渤海灣地區(qū)的大連港、天津港都具有各自的優(yōu)勢(shì): 大連港歷史悠久, 港口水深條件好,泊位種類(lèi)齊全, 集疏運(yùn)條件較好; 天津港是京津兩大城市和華北、西北的海上門(mén)戶(hù), 對(duì)內(nèi)腹地遼闊, 對(duì)外是連接歐亞大陸橋最近的東端起點(diǎn) , 腹地貨源豐富。而青島港則擁有水深條件好、腹地貨源足、距離國(guó)際主航線(xiàn)近, 對(duì)遼東半島的輻射力較強(qiáng)等諸多優(yōu)勢(shì)條件。2措施與建議 目前三港各自亟待解決的問(wèn)題是 : 大連港腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢, 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一 , 適箱貨源相對(duì)較少; 天津港集疏運(yùn)能力相對(duì)較弱 , 當(dāng)初天津港為疏港需要修建的二號(hào)公路和四號(hào)公路現(xiàn)在都成了市區(qū)公路 , 各種車(chē)輛都在上面行駛 ,再加上鐵路運(yùn)輸?shù)牟槐M完善和大型物流中心、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的相對(duì)缺乏, 均影響了天津港集疏運(yùn)能力;青島港 2003 年國(guó)際中轉(zhuǎn)箱比率約為 8%, 與國(guó)際知名中轉(zhuǎn)港釜山 40