關(guān)于中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)的思考.doc

本科學(xué)生畢業(yè)論文關(guān)于中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的思考作 者： 專 業(yè)： 年 級(jí)： 學(xué) 號(hào)： 指導(dǎo)老師： 論文成績(jī)： 日 期： 年 月 日I目 錄摘要-I一、我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化概況-1（一）我國(guó)中小企業(yè)的界定及基本情況-1（二）會(huì)計(jì)信息及會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的含義-1（三）真實(shí)的會(huì)計(jì)信息具有的特征-1二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象及危害-2（一）中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象-2（二）、會(huì)計(jì)信息失真造成的危害-3三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因-4（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不完善客觀上為會(huì)計(jì)信息失真提供了環(huán)境條件-4（二）部分會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下-4（三）行政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)者的功利主義造成會(huì)計(jì)信息失真-4（四）會(huì)計(jì)法規(guī)系統(tǒng)不健全導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真-5（五）社會(huì)及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不力導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真-5（六）由于采用計(jì)算機(jī)記賬帶來(lái)的一些問(wèn)題-6四、解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策-6（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)，做到有法可依，綜合治理，加大執(zhí)法力度-6（二）完善會(huì)計(jì)管理體制，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制-7（三）加強(qiáng)指導(dǎo)檢查監(jiān)督力度，規(guī)范會(huì)計(jì)工作程度-7（四）建立與我國(guó)中小企業(yè)相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度-7（五）增強(qiáng)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)-8（六）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育-8參考文獻(xiàn)-9摘 要企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息是一種“社會(huì)公共產(chǎn)品”，其質(zhì)量高低不僅影響到與企業(yè)有利益關(guān)系的投資者、債權(quán)人等群體的經(jīng)濟(jì)利益，而且影響到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序。近年來(lái)，中小企業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮越來(lái)越大的作用，但也面臨許多困難和問(wèn)題。我國(guó)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)大量存在的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象，嚴(yán)重影響和制約了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。有效解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題，成為我國(guó)會(huì)計(jì)界、經(jīng)濟(jì)界乃至我國(guó)政府面臨的重大課題。本文就會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性闡述了我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)的失真現(xiàn)象，以及會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象帶來(lái)的危害，會(huì)計(jì)信息失真的原因，對(duì)其如何解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真提出了對(duì)策。關(guān)鍵字：會(huì)計(jì)信息失真，危害，成因，對(duì)策關(guān)于中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的思考一、我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化概況會(huì)計(jì)信息化作為現(xiàn)代化信息技術(shù)，是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模型的重新整合，并建立起會(huì)計(jì)手段與先進(jìn)技術(shù)高度融合的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。實(shí)際上，會(huì)計(jì)信息化就是會(huì)計(jì)和信息技術(shù)相融合的過(guò)程，將會(huì)計(jì)信息視為資源，應(yīng)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的收藏、傳輸、加工、存儲(chǔ)及應(yīng)用，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、會(huì)計(jì)核算等事項(xiàng)提供重要信息。（一）我國(guó)中小企業(yè)的界定及基本情況根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的將中小企業(yè)界定為不對(duì)外籌資，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)。該標(biāo)準(zhǔn)從企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)額和雇員人數(shù)三個(gè)方面，分別由不同行業(yè)加以規(guī)定。以工業(yè)為例，要同時(shí)具備300人以下(不含300人)、銷售額在3000萬(wàn)以下(不含3000萬(wàn))、資產(chǎn)總額是4000萬(wàn)以下三個(gè)條件。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，我國(guó)中小企業(yè)約有1 100萬(wàn)家，中小企業(yè)占到了企業(yè)總數(shù)的99趙婧潔.現(xiàn)代營(yíng)銷(學(xué)苑版).吉林： 吉林省新聞出版局.2011年01期以上。中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅分別約占全國(guó)企業(yè)的60和40，提供了大約75的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。在20世紀(jì)90年代以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，工業(yè)新增產(chǎn)值中76.7是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。以北京為例，北京地區(qū)目前擁有20多萬(wàn)家中小型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量占北京市GDP的45，就業(yè)人數(shù)占到就業(yè)入口60以上。（二）會(huì)計(jì)信息及會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的含義會(huì)計(jì)信息是指在經(jīng)過(guò)加工或處理后形成的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，是對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的解釋，具體會(huì)計(jì)單位通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告或附注等形式向信息使用者提供的數(shù)據(jù)。會(huì)計(jì)的真實(shí)性是指會(huì)計(jì)所提供的資料能如實(shí)反映客觀實(shí)際，對(duì)會(huì)計(jì)記錄、計(jì)算、直到編制會(huì)計(jì)報(bào)表都應(yīng)當(dāng)以核實(shí)的憑證為依據(jù)，從而保證會(huì)計(jì)核算資料的可靠性和正確性。它能夠真實(shí)地反映會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際中，會(huì)計(jì)信息的形成與提供遵循了客觀的真實(shí)性原則，能夠正確反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。（三）真實(shí)的會(huì)計(jì)信息具有的特征1.應(yīng)當(dāng)客觀如實(shí)反映。會(huì)計(jì)信息與會(huì)計(jì)核算對(duì)象的客觀事實(shí)相一致。每項(xiàng)會(huì)計(jì)記錄都要以合法的憑證為依據(jù)，不允許弄虛作假，會(huì)計(jì)報(bào)表必須如實(shí)和客觀的反映。否則，會(huì)計(jì)信息便失去了它應(yīng)有的價(jià)值。 2.應(yīng)當(dāng)具有可理解性或明晰性。會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單明了，通俗易懂，能夠被各種信息需求者理解，然后才能在各種決策中發(fā)揮作用。3.應(yīng)當(dāng)具備有用性。會(huì)計(jì)信息能夠應(yīng)當(dāng)滿足會(huì)計(jì)信息使用者的要求，即會(huì)計(jì)信息具有其相關(guān)性和可靠性，從而有效地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)。4.應(yīng)當(dāng)具有中立性。中立性是指企業(yè)在會(huì)計(jì)政策的選擇過(guò)程中以及會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和財(cái)務(wù)報(bào)告編制過(guò)程中保持中立的立場(chǎng)，不偏不倚，不偏袒任何一方信息使用者。會(huì)計(jì)人員不得為了達(dá)到想要取得的結(jié)果或誘導(dǎo)特定行為的發(fā)生而隨意變更會(huì)計(jì)處理程序或方法，不能加以修飾以滿足特定的信息需求者的需要 5、應(yīng)當(dāng)具備可核性?？珊诵允侵溉绻尣煌暮细駮?huì)計(jì)人員對(duì)同一主體的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，根據(jù)相同的原始數(shù)據(jù)、遵循相同的會(huì)計(jì)政策，可以得出相同或基本相似的結(jié)論。會(huì)計(jì)信息的可核性可以防止和糾正會(huì)計(jì)人員的個(gè)人偏向，從而進(jìn)一步保證會(huì)計(jì)信息對(duì)客觀事物的真實(shí)反映。二、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象及危害（一)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象我國(guó)加入以后,會(huì)計(jì)信息對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越受到有關(guān)部門(mén)的重視,但由于受到傳統(tǒng)行為的影響和個(gè)體利益的驅(qū)動(dòng),當(dāng)前一些企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重,某種意義上與世貿(mào)組織對(duì)企業(yè)的發(fā)展要求很不相稱,甚至損害著國(guó)家和人民的根本利益。中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息由于種種原因不能真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量狀況。在由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期間，中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真突出表現(xiàn)為：1.原始憑證虛假。有些單位的原始憑證要素填寫(xiě)不完整、不規(guī)范，使收支的資金渠道不能明確地劃分，混淆了成本和專項(xiàng)基金的界限，甚至開(kāi)具假發(fā)票，虛列經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，致使單位經(jīng)費(fèi)超支或成本虛增，使一些非法的收支變成“合法”的收支。2.財(cái)務(wù)賬目管理混亂。在會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置和會(huì)計(jì)科目的使用上，沒(méi)有嚴(yán)格按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定來(lái)設(shè)置，會(huì)計(jì)核算缺乏系統(tǒng)性，賬目混亂，賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)嚴(yán)重不符。3、虛列成本，虛計(jì)收入。人為調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)報(bào)表及會(huì)計(jì)處理方法，以計(jì)劃數(shù)、預(yù)算數(shù)代替實(shí)際數(shù)，造成會(huì)計(jì)報(bào)表失真現(xiàn)象，安然公司的破產(chǎn)以及瓊民源、鄭百文、銀廣夏等造假典型案例的產(chǎn)生，都說(shuō)明了會(huì)計(jì)報(bào)表嚴(yán)重失真已成為相當(dāng)普遍的問(wèn)題。4.資產(chǎn)、收入、負(fù)債、成本費(fèi)用失真。是資產(chǎn)不實(shí)。一些單位違反會(huì)計(jì)制度，不按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比性原則、謹(jǐn)慎性原則核算，不按規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，不按規(guī)定攤銷預(yù)提費(fèi)用，也不定期對(duì)存貨進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，對(duì)壞賬也不按規(guī)定轉(zhuǎn)銷，造成虛增資產(chǎn)。二是收入失真。采取虛列收入空掛應(yīng)收款、截留、轉(zhuǎn)移等做法，人為調(diào)節(jié)收入，掩蓋了單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況，致使收入流失，會(huì)計(jì)信息失真。三是負(fù)債登記不全。大量負(fù)債游離賬外，形成賬面負(fù)債不完整。有的單位在資金緊缺的情況下，靠賒欠來(lái)維持，靠借貸來(lái)完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這些債務(wù)采取不入賬的做法，形成賬外負(fù)債；有的領(lǐng)導(dǎo)在既無(wú)資金渠道，又無(wú)資金來(lái)源的情況下，為搞“形象工程”，大搞基本建設(shè)，形成大量賬外工程欠款。四是成本費(fèi)用失實(shí)。原始發(fā)票的虛假是成本費(fèi)用不實(shí)的最主要原因。在會(huì)計(jì)核算中采取支出掛賬，不列當(dāng)期成本費(fèi)用的做法，或多攤多提費(fèi)用，截留利潤(rùn)，偷逃稅款，私設(shè)“小金庫(kù)”，搞賬外行為等等，造成成本費(fèi)用不實(shí)，隱性虧損加大。（二）會(huì)計(jì)信息失真造成的危害會(huì)計(jì)信息失真雖然能給企業(yè)帶來(lái)一時(shí)的蠅頭小利，卻給國(guó)家、社會(huì)甚至是企業(yè)自身帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。1.是造成國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，影響和破壞了國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定和宏觀調(diào)控措施的執(zhí)行。失真的會(huì)計(jì)信息，直接影響國(guó)家稅收、導(dǎo)致各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真，最終導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際的偏離，引起錯(cuò)誤的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)，并帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾。目前我國(guó)稅收的主要來(lái)源是企業(yè)繳納的流轉(zhuǎn)稅和所得稅，很多企業(yè)賬面盈虧不實(shí)，通過(guò)造假賬、虛增支出、隱瞞利潤(rùn)等手段使賬面虧損，逃避國(guó)家稅收。導(dǎo)致稅收和國(guó)家資產(chǎn)的大量流失。2.損害公眾利益。損害公眾利益會(huì)計(jì)信息失真，其實(shí)質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益的分配。此外，對(duì)產(chǎn)品銷售收入與成本的確認(rèn)，有的單位受隱瞞收入、降低利潤(rùn)，減少稅金的利益驅(qū)動(dòng)，可能減少收入確認(rèn)數(shù)額，增加成本費(fèi)用數(shù)額；推遲確認(rèn)時(shí)間，反之，若經(jīng)營(yíng)者想夸大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，也會(huì)相應(yīng)歪曲這一信息。截留收入、虛報(bào)冒領(lǐng)、私設(shè)“小金庫(kù)”等舞弊行為，嚴(yán)重?fù)p害了單位和職工個(gè)人利益，特別是直接影響了現(xiàn)有的和潛在的投資者和債權(quán)人的投資收益和債權(quán)利益，使信息風(fēng)險(xiǎn)增大，信息成本提高，常出現(xiàn)投資得不到回報(bào)，或回報(bào)率很低，債權(quán)人不能按時(shí)收回本息的情形。同時(shí)，信息失真會(huì)誤導(dǎo)社會(huì)公眾對(duì)證券投資做出錯(cuò)誤的抉擇。3.有損會(huì)計(jì)隊(duì)伍自身形象。危害會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)信息失真，實(shí)際上使操作人員在執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為上大打折扣，或者說(shuō)是在實(shí)際操作中降低了執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)的力度，在一定程度上是對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的踐踏。少數(shù)會(huì)計(jì)人員直接參與偽造、變?cè)焯摷贂?huì)計(jì)資料，降低了會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心和使命感，影響了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，極大地破壞了會(huì)計(jì)隊(duì)伍良好形象。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng)，不做假賬，誠(chéng)信做好會(huì)計(jì)工作，否則，輕者調(diào)離會(huì)計(jì)工作崗位，重者受到法律制裁。4.影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的科學(xué)決策。錯(cuò)誤的、不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，使相關(guān)部門(mén)特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的決策依據(jù)缺乏可靠性、科學(xué)性，不能對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做出科學(xué)正確的判斷，在宏觀管理上使企業(yè)陷入被動(dòng)，長(zhǎng)期下去，必將削弱企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，危及經(jīng)營(yíng)主體本身生存。5.會(huì)計(jì)信息失真也助長(zhǎng)了腐敗行為，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。會(huì)計(jì)信息失真成為一些掌握一定權(quán)力的人以權(quán)謀私的保護(hù)傘，通過(guò)做假賬，使某些違法違規(guī)的行為得以蒙混過(guò)關(guān)。如人為調(diào)節(jié)收入，造成收入失真；虛列成本，造成成本失實(shí)；虛增、虛減利潤(rùn)，虛列投資收益，虛假負(fù)債等調(diào)節(jié)利潤(rùn)指標(biāo)。由此助長(zhǎng)了行賄受賄、貪污腐敗等丑惡現(xiàn)象的發(fā)生，給社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的危害。三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的成因隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)以同會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)職能的管理活動(dòng)在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決策，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。會(huì)計(jì)信息失真所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果十分嚴(yán)重，會(huì)計(jì)信息失真會(huì)干擾經(jīng)濟(jì)秩序和決策，造成大量國(guó)有資產(chǎn)的流失。（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不完善客觀上為會(huì)計(jì)信息失真提供了環(huán)境條件我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立不久、正逐步完善和發(fā)展的歷史階段，經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面難免會(huì)有這樣那樣的弊端，具體到會(huì)計(jì)領(lǐng)域，其法律法規(guī)既要同國(guó)際慣例接軌，又要符合中國(guó)國(guó)情，需要摸索，有很長(zhǎng)的路要走。就目前會(huì)計(jì)界現(xiàn)狀而言，一方面，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的日益復(fù)雜，各種金融衍生工具的不斷涌現(xiàn)以及人力資本、商業(yè)信譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的日益重要，現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算方法和報(bào)告體系已明顯滯后；另一方面，在借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中，新頒布的許多具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還不夠細(xì)致具體，有的甚至還明顯遺留著翻譯的痕跡。這一切，都可能成為導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的潛在原因。（二）部分會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還不是很高，對(duì)某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別是復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)難以量化或精確地計(jì)算。另外，有些會(huì)計(jì)人員缺乏責(zé)任心，不能完全排除利益的干擾，其處理業(yè)務(wù)的主觀判斷就會(huì)失去客觀和公正，為會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了職務(wù)上的便利。有些企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高不夠重視，在會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)法的繼續(xù)教育中有一部分會(huì)計(jì)人員即使來(lái)聽(tīng)課也是草草應(yīng)付考試。他們?nèi)狈礃I(yè)精神，不關(guān)注，不學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī)，也就無(wú)法談什么遵紀(jì)守法，依法辦事，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新緩慢，每年的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育流于形式，缺乏有效而實(shí)際的在職學(xué)習(xí)和提高。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重短缺，很多素質(zhì)較低的人員進(jìn)入了會(huì)計(jì)行列，出現(xiàn)了會(huì)計(jì)人員非專業(yè)化的普遍現(xiàn)象，會(huì)計(jì)工作僅停留在記賬、算賬、報(bào)賬的淺層次上。這部分人由于對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度甚至原理都不熟悉，不可避免地會(huì)做出錯(cuò)賬，造成會(huì)計(jì)信息失真。同時(shí)，個(gè)別會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和政治素質(zhì)低，可能因迎合領(lǐng)導(dǎo)或圖謀個(gè)人私欲，編造、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，造成會(huì)計(jì)信息失真。（三）行政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)者的功利主義造成會(huì)計(jì)信息失真會(huì)計(jì)信息失真與會(huì)計(jì)主體的行為有著密切的關(guān)系，有些單位的負(fù)責(zé)人利用手中的權(quán)力，為了個(gè)人私利或本企業(yè)利益，指使會(huì)計(jì)人員弄虛作假，搞“廠長(zhǎng)成本、書(shū)記利潤(rùn)”、“官出數(shù)字”、“數(shù)字出官”，搞賬外賬、小金庫(kù)和短期行為，使會(huì)計(jì)信息失真。有些企業(yè)管理部門(mén)出于自身利益的考慮，授意并指使會(huì)計(jì)人員編造虛假的會(huì)計(jì)信息，以達(dá)到控制、占有或騙取國(guó)家及企業(yè)、出資人資產(chǎn)的目的，出現(xiàn)貪污腐敗、群體犯罪等行為，從而導(dǎo)致大量造假案件的產(chǎn)生。雖然會(huì)計(jì)對(duì)于做假賬有不可推卸的責(zé)任，但大多數(shù)假賬的主要責(zé)任并不在會(huì)計(jì)，而在于有權(quán)支配會(huì)計(jì)的人。有些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)為突出政績(jī)，給企業(yè)分指標(biāo)，壓任務(wù)，逼著企業(yè)作假，用虛假政績(jī)?nèi)?zhēng)名奪利。某些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為取悅上級(jí)，達(dá)到自己的某種目的，常常指使會(huì)計(jì)人員違反法規(guī)，對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行粉飾、修正，以獲得貸款，逃避稅收，截留收入，化公為私。雖然會(huì)計(jì)對(duì)于做假賬有不可推卸的責(zé)任，但大多數(shù)假賬的主要責(zé)任并不在會(huì)計(jì)，而在于有權(quán)支配會(huì)計(jì)的人。（四）會(huì)計(jì)法規(guī)系統(tǒng)不健全導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真雖然新會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)制度及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相繼頒布實(shí)施，但隨著新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn)，這些法規(guī)、準(zhǔn)則、制度本身也相繼出現(xiàn)了一些缺陷，個(gè)別企業(yè)利用資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評(píng)估、虛擬資產(chǎn)、利息資本化、交易時(shí)間差等合法而不合理的手段粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表、提高企業(yè)利潤(rùn)、虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、從事不等價(jià)交換和進(jìn)行違規(guī)會(huì)計(jì)處理，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)交易失真，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系雖已初具規(guī)模，但企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、十三個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度、相繼頒布的一系列具體準(zhǔn)則共同起作用、情況混亂。會(huì)計(jì)法是會(huì)計(jì)工作的根本大法，但現(xiàn)行的這部法規(guī)在實(shí)施過(guò)程中顯現(xiàn)出許多不足之處?，F(xiàn)有的跨級(jí)理論在很多方面還不能滿足完全客觀地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需求。如會(huì)計(jì)期間假設(shè)，是人為地劃分時(shí)期，其結(jié)果必然與客觀事實(shí)有差距；貨幣計(jì)量假設(shè)，假設(shè)幣值不變，在遇到通貨膨脹時(shí)，貨幣計(jì)量假設(shè)基礎(chǔ)上核算的會(huì)計(jì)信息就不能如實(shí)反映客觀情況；重要性原則，是將重要的事項(xiàng)單獨(dú)反映，不重要的事項(xiàng)合并反映等。（五）社會(huì)及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不力導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真隨著會(huì)計(jì)法等相關(guān)法規(guī)的頒布實(shí)施，國(guó)家將更多的權(quán)利下放給企業(yè)，并落實(shí)了經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，但如何有效而合理地監(jiān)督制約經(jīng)營(yíng)者的權(quán)務(wù)和行為卻一直沒(méi)有得到很好地解決。規(guī)范職業(yè)道德行為，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水準(zhǔn)，維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)形象，是每個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)有的道德品質(zhì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師常常被稱為“經(jīng)濟(jì)警察” 謝向陽(yáng).經(jīng)濟(jì)師.山西：山西省社會(huì)科學(xué)院.2007年11期，其職責(zé)在于以客觀公正的立場(chǎng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表提供鑒證服務(wù)，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)。但是，由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍水平參差不齊，加之許多人缺乏職業(yè)道德和管理部門(mén)監(jiān)督不力等原因，并沒(méi)有能真正發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用，相反有些甚至與企業(yè)勾結(jié)在一起，共同造假。同時(shí)一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)由于不懂會(huì)計(jì)法，為追求個(gè)人或小團(tuán)體的利益，不惜一切代價(jià)，弄虛作假，逃避國(guó)家有關(guān)法規(guī)和紀(jì)律的監(jiān)督，而會(huì)計(jì)人員又受單位負(fù)責(zé)人的聘任和管理，在工作中很難堅(jiān)持原則，履行會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。盡管財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)一再?gòu)?qiáng)調(diào)要求監(jiān)督者秉公執(zhí)法，但由于缺乏應(yīng)有地位和制度作保證，監(jiān)督者往往出于現(xiàn)實(shí)考慮，顧慮重重。執(zhí)法部門(mén)對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的違法、違紀(jì)行為總是顧及人情關(guān)系，避重就輕或視而不見(jiàn)，對(duì)查出的問(wèn)題大事化小，小事化了，或以罰代法，使得作假付出代價(jià)大大小于產(chǎn)生的利益，對(duì)有關(guān)責(zé)任人起不到應(yīng)有的懲戒作用，致使一些經(jīng)營(yíng)者和單位領(lǐng)導(dǎo)膽大妄為，無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，各種類型的企事業(yè)單位都存在嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。(六)由于采用計(jì)算機(jī)記賬帶來(lái)的一些問(wèn)題當(dāng)前會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)素養(yǎng)普遍不高，加之現(xiàn)有軟件普遍在安全性方面存在缺陷，使得使用計(jì)算機(jī)的單位在內(nèi)部控制方面往往存在許多漏洞，從而影響會(huì)計(jì)信息的重要性和真實(shí)性。記賬工具的限制，軟件依賴著電腦，這對(duì)電腦的維護(hù)也十分講究，要防止黑客、病毒的入侵。不是每個(gè)人都隨身帶著一臺(tái)電腦，有時(shí)候身在外地就難以用電腦記賬了記賬方式受到地點(diǎn)限制。專業(yè)記賬方式，但記賬過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，對(duì)記賬者有一定要求，用軟件記賬的人首先是電腦熟練操作者，這對(duì)記賬者的電腦水平有一定的要求。另外一些軟件專業(yè)術(shù)語(yǔ)對(duì)于記賬者可能非常陌生，對(duì)記賬者專業(yè)素質(zhì)有較高的要求。四、解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策建議（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)，做到有法可依，綜合治理，加大執(zhí)法力度要在“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”這幾個(gè)環(huán)節(jié)上齊抓共管，形成合力。會(huì)計(jì)法明確規(guī)定：會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理；對(duì)違法收支不予辦理。凡是單位負(fù)責(zé)人授意指使會(huì)計(jì)人員編造篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，弄虛作假，損害國(guó)家、社會(huì)、投資人利益的，必須追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任以及刑事責(zé)任，做到依法嚴(yán)懲。治理會(huì)計(jì)信息失真的過(guò)程也是法制不斷完善的過(guò)程。國(guó)家審計(jì)署2001年組織力量對(duì)1290家國(guó)有控股企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)，雖然企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，但會(huì)計(jì)報(bào)表嚴(yán)重不真實(shí)的企業(yè)占68% 趙秀學(xué).山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).山東：山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)雜志編輯部.2005年02期，有的虛贏實(shí)虧，有的虛虧實(shí)贏，有的把大量資金體外循環(huán)或私設(shè)小金庫(kù)，各類違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題金額高達(dá)1000多億元。這些公司利用虛假會(huì)計(jì)信息為個(gè)人和小集團(tuán)謀取私利，造成了惡劣的社會(huì)影響。但是我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)中，卻還缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息具體認(rèn)定的法律規(guī)定。如對(duì)什么是虛假會(huì)計(jì)信息、如何確認(rèn)虛假會(huì)計(jì)信息以及對(duì)制造虛假會(huì)計(jì)信息的人員法律責(zé)任如何分擔(dān)、如何處罰等，在法律上都是非常模糊的問(wèn)題。因此，需要我們不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮處罰措施的震懾作用，從法律上對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和會(huì)計(jì)人員形成約束。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假會(huì)計(jì)信息，就要依法嚴(yán)肅處理，做到打假不手軟，包括對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行處罰。對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁，令其對(duì)因會(huì)計(jì)信息失真所造成的社會(huì)成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí)，對(duì)那些來(lái)自行政方面干預(yù)的壓力所致的作假，要層層追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任，移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)處理，使作假者和指使作假者無(wú)處藏身。（二）完善會(huì)計(jì)管理體制，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員工作的客觀性、獨(dú)立性。會(huì)計(jì)委派制是由政府成立會(huì)計(jì)局，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一委派、考核、調(diào)遣、獎(jiǎng)罰、任免和管理，即國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人員受國(guó)家委派進(jìn)駐企業(yè)，在企業(yè)中履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能，代表國(guó)家利益對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施直接監(jiān)督。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制可以有效地?cái)[脫會(huì)計(jì)人員與單位之間的依附關(guān)系，變過(guò)去的會(huì)計(jì)人員屬單位所有為屬全社會(huì)所有，從而使會(huì)計(jì)人員相對(duì)獨(dú)立起來(lái)，排除干擾，依法辦事，正確行使會(huì)計(jì)職能，更好地發(fā)揮作用。同時(shí)，可以在企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)制、會(huì)計(jì)人員申訴制度和會(huì)計(jì)主管任免審批制度、稽查特派員制度，改進(jìn)會(huì)計(jì)管理體制，使企業(yè)的會(huì)計(jì)或會(huì)計(jì)主管由董事會(huì)（所有者）任免，對(duì)董事會(huì)（所有者）負(fù)責(zé)，而不是由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任免，使會(huì)計(jì)能夠獨(dú)立自主地工作。幾年來(lái)我國(guó)的會(huì)計(jì)委派制實(shí)踐，取得了初步成效。首先。加強(qiáng)預(yù)算資金和國(guó)有資產(chǎn)的管理。在很大程度上堵塞了財(cái)務(wù)管理漏洞，發(fā)揮了財(cái)會(huì)工作為企業(yè)服務(wù)的作用。其次，會(huì)計(jì)委派制有效地控制了會(huì)計(jì)信息虛假現(xiàn)象的發(fā)生，有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作規(guī)范化，一定程度上實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息真實(shí)化，發(fā)揮了財(cái)會(huì)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用。再次，明確了委派會(huì)計(jì)人員相對(duì)獨(dú)立的職能地位，發(fā)揮了會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用，促進(jìn)了依法理財(cái)水平的提高，加強(qiáng)了效益財(cái)政建設(shè)，推動(dòng)了會(huì)計(jì)管理體制的改革，為財(cái)政改革的不斷深化發(fā)揮了作用；同時(shí)，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，還有利于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)違法違紀(jì)行為的監(jiān)督，有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，強(qiáng)化了勤政廉政建設(shè)，提高了政府管理社會(huì)能力，發(fā)揮了財(cái)會(huì)工作為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的作用。（三）加強(qiáng)指導(dǎo)檢查監(jiān)督力度，規(guī)范會(huì)計(jì)工作程序要對(duì)各單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、憑證、報(bào)表等基礎(chǔ)資料以及材料、物資、設(shè)備等進(jìn)行不定期檢查，做到賬賬相符、賬實(shí)相符，對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證、檢查、監(jiān)督。各級(jí)財(cái)稅、審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對(duì)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督，各級(jí)主管部門(mén)也要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)弄虛作假違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為嚴(yán)肅處理，對(duì)有關(guān)人員予以行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究刑事責(zé)任，加大打擊力度。同時(shí)發(fā)揮審計(jì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作用，建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師制度。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)樹(shù)立起強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)，保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。(四)建立與我國(guó)中小企業(yè)相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度內(nèi)部控制存在缺陷是導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗并最終鋌而走險(xiǎn)、欺騙投資者和社會(huì)公眾的重要原因。為此，許多國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，內(nèi)部控制日益成為企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的通行證。2008年6月28日，財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范。該規(guī)范將于2009年7月1日起先在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行。該規(guī)范主要是針對(duì)上市公司制定的，制定針對(duì)中小企業(yè)施行的內(nèi)部控制規(guī)范也非常必要。目前情況下，中小企業(yè)可參照企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范制定適合自身的內(nèi)部控制規(guī)范，從而也對(duì)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)起到規(guī)范作用。（五）增強(qiáng)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)按照規(guī)定：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。 全國(guó)人大常委會(huì).會(huì)計(jì)法第4條.2007年7月1日起實(shí)施.這就意味著中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的第一責(zé)任人是企業(yè)負(fù)責(zé)人。如果發(fā)生會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題，企業(yè)負(fù)責(zé)人必須負(fù)法律責(zé)任。因此，中小企業(yè)負(fù)責(zé)人迫切需要學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)法規(guī)制度，提高認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)法律意識(shí)，中小企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)制定會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制和定期輪崗制度，對(duì)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出嚴(yán)格規(guī)定，并規(guī)定獎(jiǎng)懲辦法。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)施行定期輪崗制度，使每個(gè)會(huì)計(jì)人員都能熟悉會(huì)計(jì)核算流程的每個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人可對(duì)每位會(huì)計(jì)人員在每個(gè)崗位上的工作表現(xiàn)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，定期考核，采取獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的措施，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員認(rèn)真工作，減少差錯(cuò)。（六）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員乃至社會(huì)各界自覺(jué)地進(jìn)行有關(guān)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平、專業(yè)知識(shí)水平及