基層組織建設工作小結(jié).doc

新“雙包三聯(lián)”推動組織建設年深入開展基層組織建設推進組工作小結(jié)根據(jù)保持黨的純潔性教育活動工作部署，基層組織建設推進組以新“雙包三聯(lián)”活動為總抓手，以實施六項工程為結(jié)合點，在強組織、增活力、促發(fā)展、保穩(wěn)定等方面取得了初步成效?，F(xiàn)將活動啟動以來，基層組織建設推進情況總結(jié)如下：一、精心謀劃，制定出臺配套工作方案（一）制定方案。在組織19個黨工委認真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對我區(qū)基層組織在發(fā)展過程中存在的困難和問題，科學制定了以新“雙包三聯(lián)”為基礎(chǔ)、以“六大工程”為重點的基層組織建設年活動實施方案，有力引導360名領(lǐng)導干部主動下鄉(xiāng)入村進企業(yè)，廣泛結(jié)交一批群眾朋友，妥善化解一批社會矛盾，主動服務企業(yè)落地、發(fā)展，認真辦好一批民生實事，進一步深化和拓展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打牢了全區(qū)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展組織基礎(chǔ)。（二）明確責任。各級各部門在細化自身實施方案的同時及時成立開展加強基層建設年活動領(lǐng)導小組和辦公室，并明確黨（工）委書記或本單位主要負責同志為第一責任人，親自謀劃、親自推動，帶頭雙包三聯(lián)，帶頭抓六項工程實施，做到了心往基層想、腳往基層邁、資源往基層配置，真正把“雙包三聯(lián)”工作落到了實處。（三）強化督查。制定下發(fā)了關(guān)于建立“雙包三聯(lián)”督查機制的通知，從常委部門抽調(diào)精干力量組成了五個督查組，采取明察暗訪、匯報交流、實地查看等方式，加強了對六項工程實施和干部“雙包三聯(lián)”情況的督導檢查。對走形式、走過場，敷衍了事、推諉扯皮，群眾不滿意或造成不良影響的，加大了批評教育和通報力度。二、組織實施，解決發(fā)展穩(wěn)定突出問題（一）新“雙包三聯(lián)”進展情況。目前，全區(qū)70個單位的320名科級以上領(lǐng)導干部分別與57個矛盾較多村居、42個困難企業(yè)或落地項目、320名困難職工群眾已全部結(jié)成幫扶對子。在幫扶同時，包聯(lián)干部將個人情況和聯(lián)系方式在包聯(lián)點進行公開，并隨時攜帶紀實表和反饋卡深入基層，進一步接受群眾監(jiān)督，明確了包聯(lián)方向。（二）取得初步成效。包聯(lián)部門和包聯(lián)干部在充分走訪的基礎(chǔ)上，全面開展了有目標、有力度的幫扶活動。通過實際行動，幫扶工作真正做到了群眾心里，廣大黨員干部也成為聯(lián)系企業(yè)的“知心朋友”、服務群眾的“放心公仆”。如市容環(huán)衛(wèi)局包聯(lián)干部詳細了解了包聯(lián)點和包聯(lián)群眾基本情況，盡快明確了存在的問題和幫扶方向后，積極與土地、教育、自來水、市公交公司等部門協(xié)調(diào)，解決了包聯(lián)農(nóng)村、企業(yè)和困難群眾的一系列發(fā)展、生活難題，深受好評。人民醫(yī)院包聯(lián)干部及時了解了包聯(lián)對象的身體狀況和生活情況，并向他們講解了新農(nóng)合的惠民政策，采取了“輸血”、“造血”雙管齊下的幫扶措施，在送去慰問金的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)解決了幫扶對象的工作問題和子女就醫(yī)難題。三、突出重點，著力推進基層組織建設（一）一法一制度工程。將“四議兩公開”工作法及農(nóng)村工作九項制度作為規(guī)范議事決策、深化民主管理、強化黨組織領(lǐng)導下村民自治的重要法規(guī)，著力抓好健全規(guī)范和督查落實工作。2月22日區(qū)委常委會議對我區(qū)制定并運行2年多時間的農(nóng)村工作九項制度進行了修訂完善，新增了戶籍遷入管理、公章使用保管、項目招投標管理3項制度。3月15日至19日，區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局、區(qū)財政局等部門組成了聯(lián)合檢查組，對全區(qū)9個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村落實“一法一制度”情況進行了全面普查，并對操作不規(guī)范的方面進行了糾正、指導，使“一法一制度”成為規(guī)范農(nóng)村議事決策和創(chuàng)新社會管理的重要法度。（二）活動場所效能工程。在認真組織開展第二輪組織活動場所建設工程“回頭看”的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有82個村居的組織活動場所進行了調(diào)查摸底，并建立了場所圖文檔案。制定并實施了小店區(qū)村級組織活動場所管理和使用辦法，引導農(nóng)村開展形式多樣、豐富多彩的群眾文化教育活動，有力保證了活動場所管理規(guī)范、使用充分，成為了農(nóng)村充電提高的“培訓中心”、為民服務的“便民中心”、文化娛樂的“和諧中心”。（三）領(lǐng)頭雁培訓工程。堅持“實際、實用、實效”原則，圍繞“全面提升村級兩委班子成員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和雙帶能力”中心，精心組織，周密安排，圓滿完成了農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓工程各項任務。第一階段由區(qū)執(zhí)法局協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成宣講隊開展了為期10天的“雙違”警示培訓，第二階段由區(qū)委組織部、區(qū)委黨校、區(qū)民政局組織農(nóng)村“兩委”主干進行了封閉式集中培訓，第三階段由各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過以會代訓、集中培訓、實地考察、座談交流等方式對“兩委”干部開展了全員培訓。通過培訓工程的有效實施，農(nóng)村干部進一步認清了肩負的使命和責任，提振了做好農(nóng)村工作的信心和決心，增強了帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的能力和本領(lǐng)，掌握了處理農(nóng)村問題的方式和方法。（四）星級創(chuàng)建工程（分類定級）。圍繞“解決基層黨組織建設中的突出問題、分類提升黨組織建設科學化水平”目標，在農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、機關(guān)事業(yè)單位等基層黨組織中科學開展分類定級工作，將評分標準細化、量化，結(jié)果分為“先進”、“一般”、“后進”三個級次，并及時推進整改升級工作，進一步明確了基層黨組織建設過程中的發(fā)力方向，有力保證了黨建工作的科學化。同時以先進黨組織為標桿，大力實施星級創(chuàng)建工程，從軟件、硬件上同步打造10個五星品牌農(nóng)村、20個五星特色標桿社區(qū)和5個五星示范非公企業(yè)，示范帶動其他基層黨組織普遍提檔升級。（五）非公集中組建工程。依托區(qū)非公有制經(jīng)濟組織工作委員會，著力圍繞“點上突破、量上擴張、面上覆蓋、質(zhì)上提高”目標，通過建立包點聯(lián)系非公企業(yè)工作制度、黨建工作指導（聯(lián)系）員制度和非公經(jīng)濟黨建工作聯(lián)席會議制度，采取獨立組建、聯(lián)合組建、依托組建、掛靠組建等多種方式，進一步加大了非公經(jīng)濟黨組織集中組建工作力度。在抓組建的基礎(chǔ)上堅持高起點、高標準，大力實施硬件達標、軟件規(guī)范工程和非公經(jīng)濟組建提升工程，突出抓好黨組織書記、黨員隊伍建設工作，促進黨組織、黨員服務企業(yè)發(fā)展效用有效發(fā)揮，實現(xiàn)非公經(jīng)濟黨組織組建率增幅全市持續(xù)領(lǐng)先目標。截至目前，全區(qū)新成立非公企業(yè)黨委1個、黨支部80余個，示范帶動、連片打造成效明顯。四、存在問題及下一步工作要點1、雙包三聯(lián)規(guī)定下基層次數(shù)頻繁影響正常工作開展。下一步計劃逐步由4次減少為每月一到兩次，更