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紀(jì)委全委會工作報告堅持懲防并舉 全面履行職責(zé) 為建設(shè)和諧與崛起的*提供堅強(qiáng)的政治保證同志們:現(xiàn)在,我受中共*紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委托, 向中共*第十一屆代表大會第四次會議報告工作,請予審議。一、XX年工作回顧XX年,在縣委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級紀(jì)檢組織按照中、省、市紀(jì)委全會和中共*第十一屆代表大會第三次會議要求,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,認(rèn)真貫徹落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要,深入開展反腐倡廉各項工作,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷在繼承中發(fā)展,在鞏固中深化,在創(chuàng)新中提高,呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢,為建設(shè)和諧與崛起的*提供了堅強(qiáng)的政治保證。(一)切實服從和服務(wù)于“和諧*”、“崛起*”建設(shè)。全縣各級紀(jì)檢組織緊緊圍繞縣委、政府工作重心, 圍繞和諧與崛起主旋律,認(rèn)真履行紀(jì)律檢查職能,及時出臺配套紀(jì)律規(guī)定,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,確保政令暢通。XX年,圍繞廉政年、效率年建設(shè),制定行政效能監(jiān)察工作意見、投訴受理制度,并配合相關(guān)部門組織問卷調(diào)查,加;強(qiáng)效能鹽察,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一年來,會同有關(guān)部l、開展整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序、 民政社保資金、扶貧資金、國債習(xí)目、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法監(jiān)察26項,受理群眾投訴1件并及時給予糾正,保證了縣委政府決策、決定的貫徹落實,為建設(shè)風(fēng)正心齊、和諧崛起的*提供了有力的紀(jì)律傷證。(二)切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督一年來,全縣紀(jì)檢組織認(rèn)真貫徹四大紀(jì)律八項要求,紹合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,深入學(xué)習(xí)建立健全彰育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要,著力柞建懲防并舉的反腐倡廉體系。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園王進(jìn)活動,宣教平臺不斷拓展,廉政教育的輻射力和滲透力不斷增強(qiáng)。堅決糾正四股歪風(fēng),認(rèn)真開展礦業(yè)秩序整頓。將匹項治理與各級班子民主生活會相結(jié)合,狠抓教育倡廉、 自查述廉、監(jiān)督促廉。同時,堅持廉政警示談話、黃牌警告、廉情公示、黨風(fēng)廉政雙書制度,著眼防范,將自律和他律、教育與管理有機(jī)結(jié)合起來,不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。集中整治期間, 縣紀(jì)委按照縣委要求, 牽頭組織自查自糾、廉情公示,并通過電話、短信,分別對全縣24個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、73個科局單位一把手進(jìn)行廉政提示,教育引導(dǎo)黨員干部特別是一把手時刻保持警醒, 自覺遵守廉政準(zhǔn)則及廉潔自律有關(guān)規(guī)定在專項治理和礦業(yè)秩序整頓工作中,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子、400余名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部均按要求作出廉政承諾,并層層簽訂了廉政責(zé)任書。同時,縣紀(jì)委組織相關(guān)部門深入24個鎮(zhèn)鄉(xiāng)及縣級單位對專項治理和礦業(yè)秩序整頓工作情況進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督查。專項整治期間,對在公務(wù)時間、公共場所打麻將的6名黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對未按要求主動自查自糾的2名科級干部予以立案查處,分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。在狠抓集中整治的同時,認(rèn)真開展清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用公車、拖欠公款公物、違規(guī)使用警燈警報器等專項治理。制定*公車管理使用辦法,張貼公車標(biāo)識,加強(qiáng)了對公車使用的監(jiān)管。積極探索加強(qiáng)基層黨員干部從政行為監(jiān)督制約的新途徑,制定基層黨員干部廉潔從事公務(wù)行為規(guī)范、關(guān)于違反基層黨員干部廉潔從事公務(wù)行為規(guī)范的責(zé)任追究辦法,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范逐步完善。(三)切實加大查辦違紀(jì)違法案件的力度查處違紀(jì)違法案件,糾正群眾關(guān)注的黨員干部違紀(jì)行為,是黨風(fēng)廉政建設(shè)取信于民的重要標(biāo)志。在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)及縣委政府的支持下,縣紀(jì)委監(jiān)察局敢于碰硬,堅決查處違紀(jì)違法行為,案件查處的影響力進(jìn)一步提升。一年來,通過整合辦案力量, 強(qiáng)化辦案責(zé)任,先后查處7名副科級干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、受賄、嫖娟等一批有影響力的案件,警示教育效果良好。在狠抓查案工作的同時,縣紀(jì)委充分發(fā)揮信訪舉報在查案中的主渠道作用,在堅持和完善信訪雙卡、實名舉報獎勵、下訪制度的基礎(chǔ)上,建立信訪回告、約請信訪人辦信制度,信訪舉報工作進(jìn)一步加強(qiáng),信訪在案件查處中的主渠道作用充分碧揮。截止11月底,優(yōu)質(zhì)高效辦結(jié)省舉報中心交辦信訪件3件,市舉報中心交辦件13件,受理信訪306件(次),辦結(jié)辛100。通過信訪及其他渠道收集線索75條,立案45件,結(jié)另45件,處分51人,澄清事實25件,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)拆失50余萬元。為確保案件質(zhì)量,全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅持片巨聯(lián)審,縣級復(fù)審,建立健全申訴復(fù)查制度,案件審理機(jī)制協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。同時,建立辦案工作回訪制度,加強(qiáng)辦案過程監(jiān)督,籌件檢查工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。(四)切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)縣紀(jì)委堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益作為工作的出發(fā)點和立足點,認(rèn)真落實糾風(fēng)工作牽頭責(zé)任制,切實開展專項治理。堅決糾正征用土地、城鎮(zhèn)拆遷中侵害群眾利益的問題,配合建設(shè)部門,加強(qiáng)城鎮(zhèn)拆遷監(jiān)督,嚴(yán)肅拆遷紀(jì)律,規(guī)范拆遷行為,確保了拆遷工作有序推進(jìn)。加大建設(shè)工程領(lǐng)域清欠力度,協(xié)調(diào)追收拖欠農(nóng)民工工程款30萬元。協(xié)同相關(guān)部門,開展食品安全、企業(yè)違法排污專項治理,切實維護(hù)群眾生命健康安全。繼續(xù)深化治理教育亂收費工作,受理教育亂收費信訪件4件并進(jìn)行了及時糾正,清退亂收費6萬余元,保證了一費制的順利推進(jìn)。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng),深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)藥品采購監(jiān)督,規(guī)范藥品采購程序,縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品價格全面下調(diào)10,群眾反映強(qiáng)烈的看病貴、看病難問題得到進(jìn)一步解決。開展涉農(nóng)收費項目公示、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資市場和涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項執(zhí)法檢查,及時清退部分村組在頒發(fā)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證中違規(guī)搭車收費8000元,堅決糾正大窩鎮(zhèn)大灘村擅自征收電力集資管理費等錯誤行為。通過專項治理,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)771萬元,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作持續(xù)鞏固。實行民主評議行風(fēng)工作告知制度,進(jìn)一步深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),對計生、環(huán)保、民政、廣電等13個縣級部門、72個基層站所進(jìn)行重點評議,有力促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。(五)切實深化源頭治本工作面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢,縣紀(jì)委緊密結(jié)合*實際,著力制度創(chuàng)新,源頭治理工作成效明顯。XX年,在嚴(yán)格執(zhí)行重大事項民主決策制度的基礎(chǔ)上,推出創(chuàng)新性工作項目8個,相關(guān)工作信息被中紀(jì)委監(jiān)察部采用達(dá)9篇(次),關(guān)于強(qiáng)化紀(jì)律檢查及行政監(jiān)察工作的調(diào)研論文被中央黨校、省紀(jì)委監(jiān)察廳采用3篇(次)。同時,堅持從制權(quán)、管錢、管人等重點部位入手, 圍繞行政許可法的貫徹實施,繼續(xù)開展行政許可法貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,配合相關(guān)部門,對全縣36個部門的行政審批事項進(jìn)行全面徹底清理,取消行政審批項目78項。加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督,先后制定了*招投標(biāo)監(jiān)督委員會聯(lián)席會議制度、*招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法、*招投標(biāo)投訴暫行辦法,從機(jī)制上鏟除領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手招投標(biāo)的土壤。繼續(xù)深化財政體制改革,積極推進(jìn)部門綜合預(yù)算、國庫集中收付改革進(jìn)程。繼續(xù)健全政府采購制度,嚴(yán)格采購程序,嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)定,加強(qiáng)對政府采購、國有資源市場化配置、建設(shè)工程招投標(biāo)的過程監(jiān)督,政府采購節(jié)約資金180萬元,招投標(biāo)為國家節(jié)約建設(shè)資金312萬元。積極推進(jìn)資源計化配置進(jìn)程,公開拍賣土地4宗,掛牌出讓非煤礦山11個,府純收益達(dá)11686萬元。全面推進(jìn)三公開工作,加強(qiáng)奄檢查,政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開工作進(jìn)一步深化。(六)切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)結(jié)合情系人民謀發(fā)展及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育動,繼續(xù)深入開展內(nèi)容豐富,形式多樣的三比一爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,全縣檢監(jiān)察干部乒作能力和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)規(guī)范化設(shè),鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)全面驗收達(dá)標(biāo)。堅持體制機(jī)制創(chuàng)新在縣委、政府的高度重視下,向縣人民法院、人民檢察院、政局、財政局等10個重點部門統(tǒng)一派駐紀(jì)檢組,派駐紀(jì)檢干部編制、行政關(guān)系、工資福利等全部收歸縣紀(jì)委統(tǒng)一管理監(jiān)督力量得到有效整合。進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察隊伍教育、勵、評價和培訓(xùn)機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實行紀(jì)檢監(jiān)。工作定期交帳制,對派駐紀(jì)檢組長進(jìn)行短期培訓(xùn),抽調(diào)1l。鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委書記上掛市、縣紀(jì)委鍛煉,隊伍整體素質(zhì)得到進(jìn)一:提升。同志們,XX年,我們在黨風(fēng)廉政和反腐敗工作中所取的成績,是縣委和市紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部l、認(rèn)真貫徹落實各項工作部署的結(jié)果,是全體紀(jì)檢干部共同努;的結(jié)果,也是廣大群眾積,極支持和參與的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)表中共*紀(jì)律檢查委員會,向全縣黨員和干部群眾, 向所刁關(guān)心支持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同志們,表示衷心的矢謝并致以崇高的敬意!回顧過去,我們清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績,但是與上級的要求和群眾的期望還有較大差距:一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不夠平衡,有的部門和單位仍然存在一手硬,一手軟的現(xiàn)象;二是對基層紀(jì)檢組織監(jiān)督、指導(dǎo)力度不夠,基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)有待加強(qiáng),獎懲機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善; 三是少數(shù)紀(jì)檢組織工作重點不突出,工作特色不明顯,破解難題的辦法不多, 自身建設(shè)還存在一定差距。對這些問題,我們將采取有力措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。二、XX年工作重點XX年,是深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的重要一年,也是我縣推進(jìn)廉政年、效率年建設(shè),奮力實現(xiàn)和諧崛起的關(guān)鍵一年。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將按照服務(wù)第一要務(wù),強(qiáng)化兩項職能,加大懲防力度,創(chuàng)造一流業(yè)績的總體思路,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能, 團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為建設(shè)和諧與崛起的*提供堅強(qiáng)的政治保證。(一)認(rèn)真貫徹實施綱要,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,謀求抓源治本的新成效認(rèn)真貫徹落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,協(xié)助黨委抓好建立健全懲防體系各項任務(wù)的分解,完善督查機(jī)制和考評機(jī)制,確保各項任務(wù)落到實處。堅持教育倡廉,筑牢拒腐防壟思想道德防線。進(jìn)一步完善反腐倡廉大宣教工作格局,力開展廉政文化六進(jìn)(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān))活動,把反腐倡廉教育與社會公德、職德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,拓寬載體, 豐苫式, 因地制宜, 因時制宜, 因人制宜,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政夾宣傳教育的針對性和實效性,努力營造正確的輿論導(dǎo)向和月文化氛圍,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律、接受監(jiān)督的意識,不畦教育中筑牢防線,在教育中拒腐防變。堅持制度保廉,用辭管人管事管權(quán)。進(jìn)一步加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度,重點抓夕政資金、重點工程投資資金追蹤問效的探索和實踐。加強(qiáng)5干部監(jiān)督管理,繼續(xù)落實重要情況通報和報告、重大事芝告、任前廉政談話、任期誡勉談話、述職述廉、民主評議、濟(jì)責(zé)任審計等制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政。!監(jiān)督促廉,確保權(quán)力規(guī)范運行。以監(jiān)督?jīng)Q策和執(zhí)行為重t節(jié), 以人、財、物管理為重點領(lǐng)域,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,規(guī)范監(jiān)督程序,完善監(jiān)督措施,規(guī)范;運行。(二)認(rèn)真解決群眾反映的突出問題,進(jìn)一步糾正損:眾利益的不正之風(fēng),力求服務(wù)為民取得新突破堅持執(zhí)紀(jì)為民, 以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為點,狠抓糾風(fēng)專項治理。嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、與民爭利案:堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污及:改制中損害群眾利益等問題,切實維護(hù)廣大群眾的根本利進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育收費行為,全面落實一費制政策。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),切實降低群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件的預(yù)防,完善責(zé)任追究辦法,嚴(yán)肅查處壤業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營中的損農(nóng)、坑農(nóng)行為。認(rèn)真治理整頓黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發(fā)證等問題。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,建立和完善服務(wù)承諾公示制度、行政效能問責(zé)制度,設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點,聘請機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員,對群眾反映的問題跟蹤督辦,不斷提高行政效率。繼續(xù)開展基層站所行風(fēng)評議活動,整合資源,上下互動,力求服務(wù)為民取得新突破。(三)認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件,進(jìn)一步強(qiáng)化懲治腐敗的工作機(jī)制,營造和諧穩(wěn)定的新局面以查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益案件為著力點,加大違紀(jì)違法案件查處工作力度。繼續(xù)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法案件以及產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。健全辦案工作責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)掛案制、案件主辦制、錯案追究制等制度,不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。堅持查審分開、審復(fù)分離,健全和完善案件查處回訪制度,綜合運用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段,用反腐敗的實際成果取信于民。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報工作,暢通信訪舉報渠道。高度重視群眾反映的熱點問題,妥善處理信訪突出問題和群體性事件。整合信訪資源,建立和完善經(jīng)常性工作機(jī)制,提高解決信訪問題的能力。充分發(fā)揮信訪監(jiān)督職能,注重信訪協(xié)調(diào),抓好信:案件查辦、督辦,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題,為構(gòu)j和諧穩(wěn)定的新局面作出積極努力。(四)認(rèn)真推進(jìn)市場化配置資源進(jìn)程,進(jìn)一步深化源頭清理,確保效能建設(shè)取得新進(jìn)展全面推行市場化配置資源,力口快產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)。繼;開展礦業(yè)秩序整治,推進(jìn)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓市場化,完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度。繼續(xù)健全招投標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對國;企業(yè)工程和物資采購的監(jiān)督,嚴(yán)肅招標(biāo)投標(biāo)工作紀(jì)律。擴(kuò)大j府采購的范圍、規(guī)模和公開招標(biāo)采購的比例,創(chuàng)新政府采購;式,推行政府采購中介機(jī)構(gòu)代理,提高政府采購節(jié)約率。繼j開展行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)的清理整頓,督促有關(guān)部門力口強(qiáng)監(jiān);和管理。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革, 以貫徹實施行j許可法為重點,加強(qiáng)配套制度建設(shè),規(guī)范行政審批行為。:入推進(jìn)財政管理制度改革, 以全面落實收支兩條線規(guī)定;重點,推行綜合性部門預(yù)算,強(qiáng)化項目支出預(yù)算的追蹤問效:績效考評。全面推行黨務(wù)公開,切實保障黨員的知情權(quán)。深,政務(wù)公開,繼續(xù)推行廠務(wù)公開和村務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范公開,內(nèi)容和形式,完善公開工作機(jī)制,健全公開監(jiān)督保障措施,:高公開的針對性和實效性。嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,強(qiáng)化對制度,落實情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度、破壞制度,行為,從源頭遏制腐敗
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