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文檔簡介

扶貧開發(fā)辦公室2016年上半年工作總結(jié) 2016年上半年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下,以黨的十七屆五中全會、縣委十三屆十五次全會精神為指導(dǎo),圍繞全縣工作大局,以在更高水平上推進(jìn)扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作為目標(biāo),加大力度,創(chuàng)新機(jī)制,務(wù)實(shí)進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。實(shí)現(xiàn)了“時間過半,任務(wù)過半”的工作目標(biāo),取得了較顯著的成績。 一、目標(biāo)任務(wù)完成情況 1、扶貧移民搬遷工作:任務(wù)是完成2016年度啟動建設(shè)的219戶、970人農(nóng)民安居工程80%以上的任務(wù)。目前已完成90戶、299人搬遷,占年度計劃任務(wù)的41%。 2、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目:任務(wù)是做好2016年度5個整村推進(jìn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)和啟動工作,完成60%以上工程建設(shè)任務(wù)。止目前項(xiàng)目已全部爭取落實(shí)到位,5個村已完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計,部分項(xiàng)目村已開展實(shí)施工作,占年計劃任務(wù)的35%。 3、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè):任務(wù)是全面完成2016年度褒城鎮(zhèn)萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目,啟動實(shí)施2016年度周家山鎮(zhèn)萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目,力爭年內(nèi)完成項(xiàng)目任務(wù)的80%。目前,褒城鎮(zhèn)萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目,各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)已全面完成,并做好迎接上級部門驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。該項(xiàng)目共完成投資萬元。襯砌渠道公里,配套渠系建筑物180座,新建排灌站2座,新打機(jī)井2眼,修建小型蓄排水工程4座,新修加寬機(jī)耕路公里,建農(nóng)田防護(hù)林1302畝、植樹萬株,購置農(nóng)用動力機(jī)械11臺套等。周家山鎮(zhèn)萬畝土地治理項(xiàng)目已提前開始進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,并做好了組織實(shí)施各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。 4、完成了阜川鎮(zhèn)小河廟村道路、橋梁工程建設(shè)任務(wù),修復(fù)道路公里,建跨漾家河橋1座。 5、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目:任務(wù)是抓好定軍米業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司3萬噸優(yōu)質(zhì)米精加工生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目,并通過省、市驗(yàn)收。至目前,投資萬元完成了3萬噸優(yōu)質(zhì)米精加工生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)并投產(chǎn)。 6、深入開展科技扶貧、“雨露計劃”免費(fèi)技能培訓(xùn)招生工作。已完成年度計劃任務(wù)的35%。 7、做好農(nóng)家樂小額扶貧貼息貸款工作,將黃家溝村列入2016年重點(diǎn)扶貧村,已將扶貧貼息貸款投入11戶農(nóng)家樂。黃家溝村整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目已爭取落實(shí)到位。 8、引進(jìn)陜西華豐農(nóng)林科技有限公司“100t/y茶籽油復(fù)合亞油酸膠囊和1500t/y茶皂甙生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目”。項(xiàng)目計劃總投資3000萬元,目前土建工程已完成規(guī)劃設(shè)計,正在籌建中。 9、完成入庫項(xiàng)目1個,新開工項(xiàng)目1個(單個項(xiàng)目總投資100萬元以上)。 10、扶貧重點(diǎn)村建設(shè)工作已做好了省、市對我縣2016年度11個扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,對2016年、2016年啟動實(shí)施的42個扶貧重點(diǎn)村加強(qiáng)了檢查督促,加快了建設(shè)進(jìn)度。目前項(xiàng)目形象進(jìn)度分別達(dá)到75%和50%。 11、移民示范村建設(shè)工作:任務(wù)是做好迎接省、市對我縣2016年度2個移民示范村的的全面驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,抓好2016年度4個移民扶貧示范村的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,做好2016年度移民項(xiàng)目的銜接落實(shí)工作。目前,已全面做好省市對我縣2016年度2個移民示范村項(xiàng)目驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;2016年度啟動建設(shè)的4個移民示范村進(jìn)行全面檢查,強(qiáng)化工程質(zhì)量,確保項(xiàng)目安全運(yùn)行;2016年度全縣移民搬遷工作已全面啟動,按照全省陜南移民搬遷安置工作部署,對全縣扶貧移民搬遷戶再摸底、再核實(shí)、再宣傳、再發(fā)動。 12、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村扶貧項(xiàng)目資源整合工作,目前已整合扶貧、國土、林業(yè)等部門項(xiàng)目資金340萬元。 13、進(jìn)一步做好省、市、縣部門單位包村扶貧的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作,爭取更多的資金投入到我縣貧困村建設(shè),止目前省、市18家參扶單位捐款、捐物折資達(dá)萬元,落實(shí)項(xiàng)目資金51萬元。 14、黨建工作:堅持以抓好黨組自身建設(shè)和黨員干部隊伍教育管理為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型黨組織和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅持民主集中制原則,進(jìn)一步修訂完善了黨組會議制度、主任辦公會議制度等工作、議事制度,增強(qiáng)黨組班子對重大問題的科學(xué)決策能力,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,制定完善了干部集中學(xué)習(xí)、值班考勤、財務(wù)管理、考核獎懲等制度,堅持用制度管人,用制度管事。 15、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作:我辦認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)對項(xiàng)目招投標(biāo)制、資金使用管理制的執(zhí)行和監(jiān)督。強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)本部門行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。開展專題講課4次,對機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行崗位廉政風(fēng)險查找和承諾活動,上報信息1篇,完成調(diào)研課題1項(xiàng),上半年無違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生,政務(wù)運(yùn)行良好。 16、在宣傳思想及精神文明建設(shè)方面,認(rèn)真開展干部春訓(xùn),全力實(shí)施省級科普示范縣方案,積極開展綠化植樹和科技之春宣傳活動,不斷樹立良好的文明機(jī)關(guān)形象。 17、高度重視社會穩(wěn)定和信訪工作,制定了2016年社會穩(wěn)定和信訪工作計劃,在項(xiàng)目區(qū)及時解決因工程建設(shè)可能引發(fā)的矛盾糾紛,止目前沒有發(fā)生任何不穩(wěn)定現(xiàn)象和上訪案件。 18、在統(tǒng)計工作上,認(rèn)真做好扶貧、綜開工作統(tǒng)計,特別是災(zāi)后重建等各類報表,沒有出現(xiàn)月、季、年漏報現(xiàn)象。 19、為抓好普法宣傳教育及依法行政工作,扶貧辦制定了2016年普法宣傳教育及依法行政工作要點(diǎn),積極開展依法辦事示范單位和依法管理示范單位創(chuàng)建活動,推進(jìn)依法行政水平不斷提高。 20、縣委、政府臨時交辦工作任務(wù),如新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目申報、移民搬遷安置工作籌備等,扶貧辦都積極辦理,認(rèn)真落實(shí)。 二、主要措施 1、加大宣傳,提高認(rèn)識。通過各種形式,宣傳搞好扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及災(zāi)后恢復(fù)重建的重要性,使各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾關(guān)心支持和積極參與扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,為搞好工作奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。 2、樹立超前理念,爭取工作主動權(quán)。扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作在上級投資未下達(dá)之前,我辦始終堅持思想早發(fā)動、項(xiàng)目早規(guī)劃、工程早開工,爭取工作的主動權(quán),使各項(xiàng)工作順利開展。 3、落實(shí)措施,夯實(shí)責(zé)任。扶貧、綜開項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣、政策性強(qiáng),對此,按照年度目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定切實(shí)可行的實(shí)施措施,把責(zé)任落實(shí)到部門、鎮(zhèn)、村和本辦各科室工作人員,明確工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)年度任務(wù)的完成。 4、嚴(yán)格管理,提高質(zhì)量。對項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格按工程設(shè)計進(jìn)行核算,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,資金實(shí)行“專戶管理,逐項(xiàng)目核算,按進(jìn)度拔付,專帳核銷”的管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理、資金管理、物資管理、質(zhì)量管理,不斷提高工程質(zhì)量。 5、整合資源,板塊開發(fā)。以“兩大開發(fā)”為平臺,實(shí)行扶貧開發(fā)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施到哪,資源整合到哪。首先科學(xué)整合本部門項(xiàng)目資源,搞好“千村互助資金項(xiàng)目”、小額信貸扶貧項(xiàng)目、“雨露計劃”科技培訓(xùn)等項(xiàng)目的整合。其次,搞好涉農(nóng)部門項(xiàng)目資源的整合,加快水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,連片全方位推進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,努力增加貧困群眾收入,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。 6、嚴(yán)格考核,堅持獎懲兌現(xiàn)。在項(xiàng)目建設(shè)上,始終注意管理的規(guī)范化。安排工作任務(wù)時,就一并制定出工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法,項(xiàng)目結(jié)束時認(rèn)真組織考核評比,按照建一流項(xiàng)目、創(chuàng)優(yōu)良工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,對承擔(dān)任務(wù)的縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村完成任務(wù)好的進(jìn)行獎勵,差的進(jìn)行整改并扣減投資,以此推動全縣扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的順利開展。 三、存在問題 1、扶貧(綜開)辦承擔(dān)著扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)兩大開發(fā)任務(wù)。工作頭緒多、任務(wù)重,政策性和時限性強(qiáng),特別是扶貧開發(fā)對內(nèi)涉及丘陵山區(qū)的大多數(shù)鎮(zhèn)、村,對外涉及到同省、市包扶部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)服務(wù)和千企千村扶助行動工作,我辦只有13個編制,人員十分緊缺; 2、項(xiàng)目管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個別地方干部群眾對項(xiàng)目建設(shè)思想上不夠重視,工程建設(shè)時間、質(zhì)量觀念不強(qiáng)。扶貧重點(diǎn)村村容村貌建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)群眾參與性不高。部分鎮(zhèn)對項(xiàng)目檔案資料不夠重視。 3、群眾集資投勞難落實(shí),影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。 4、我辦接待上級調(diào)研、檢查、驗(yàn)收多,爭跑項(xiàng)目多,無業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目爭取經(jīng)費(fèi)。 四、下半年工作重點(diǎn) 下半年,我辦將繼續(xù)堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出在更高水平上突破發(fā)展,以改善農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo),加強(qiáng)項(xiàng)目管理,增添工作措施,扎實(shí)做好扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,再鼓干勁,再創(chuàng)佳績,為促進(jìn)農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。 具體目標(biāo)任務(wù): 1、做好迎接省、市對我縣2016年度扶貧重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作;做好2016年度21個扶貧重點(diǎn)村建設(shè)完善工作,完善檔案管理,申請上級驗(yàn)收;進(jìn)一步搞好2016年度21個扶貧重點(diǎn)村的建設(shè)工作;抓好2016年扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目啟動建設(shè)工作,在年底前超額完成上級部門下達(dá)的年度工作任務(wù)。 2、加快2016年度4個移民扶貧示范村項(xiàng)目建設(shè)工作;抓好2016年度陜南移民搬遷工作,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。 3、做好貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的完善收尾工作。 4、積極爭取信貸扶貧指標(biāo),加大對我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度,同時,深入開展科技扶貧“雨露計劃”免費(fèi)技能培訓(xùn)招生工作,力爭完成上級下達(dá)任務(wù)。 5、進(jìn)一步做好省、市、縣部門單位包村扶貧的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作和千企千村扶助行動工作,爭取更多的資金投入我縣貧困鎮(zhèn)、村。 6、切實(shí)做好褒城鎮(zhèn)萬畝土地治理項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目迎接省、市驗(yàn)收工作,力爭獲評優(yōu)秀工程。 7、積極做好2016年度周家山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計和組織實(shí)施工作,

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