糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序工作情況報(bào)告[范本]

糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序工作情況報(bào)告XX市糧食局關(guān)于開展糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序工作情況的報(bào)告省糧食局：根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家糧食局、國家工商總局下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知和云南省糧食局、云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省工商行政管理局以云糧發(fā)電XX16號(hào)文，要求各地完善糧食收購資格審核辦法，依法嚴(yán)格審核糧食收購資格申請，加強(qiáng)對(duì)糧食收購資格審核工作的指導(dǎo)和對(duì)糧食收購活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)報(bào)送糧食收購資格審核工作有關(guān)情況?，F(xiàn)將我局開展糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序工作情況的報(bào)告如下：一、高度重視、認(rèn)真組織檢查工作我市高度重視此次開展糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序工作，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，市糧食局、發(fā)改委、工商局聯(lián)合下發(fā)了XX市糧食局XX市發(fā)展和改革委員會(huì)XX市工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知，文件發(fā)至各縣人民政府，要求各縣、區(qū)人民政府要高度重視糧食收購資格審核工作，并結(jié)合即將上市的秋糧收購工作，按照市上制定的檢查內(nèi)容、方法、步驟，認(rèn)真規(guī)范糧食收購市場秩序，在今年9月組織開展一次糧食收購市場監(jiān)督檢查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食收購資格、收購活動(dòng)等進(jìn)行清理整頓，及時(shí)糾正糧食收購資格審核中的違法、違紀(jì)行為，加強(qiáng)對(duì)秋糧收購市場的監(jiān)管，規(guī)范糧食收購市場秩序，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定。二、開展自查、復(fù)查工作情況我市各縣根據(jù)市上的部署，圍繞國家糧食局規(guī)定的9項(xiàng)檢查內(nèi)容，于9月20號(hào)前對(duì)轄區(qū)內(nèi)具有糧食收購許可資格的糧食經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行了檢查，并向市級(jí)寫出了書面報(bào)告，市糧食局、工商局及相關(guān)部門組織了復(fù)查組，于10月15至22日，對(duì)XX、XX、景谷、鎮(zhèn)源、瀾滄、孟連、XX等七縣進(jìn)行了復(fù)查，復(fù)查面達(dá)到70%。根據(jù)各縣上報(bào)和市級(jí)復(fù)查的情況，我市：一是從事糧食收購的經(jīng)營者能夠遵守糧食流通管理?xiàng)l例、云南省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施辦法等有關(guān)法律、法規(guī)，沒有發(fā)現(xiàn)非法從事糧食收購活動(dòng)。二是糧食行政管理部門能夠按照國家、省的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核，對(duì)糧食收購申請者的經(jīng)營場所、倉儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)儀器和保管能力都進(jìn)行了實(shí)地核查。三是從事糧食收購的經(jīng)營者持有的糧食收購許可證所登記內(nèi)容無重大變化，對(duì)已取得糧食收購資格但不符合條件的，已經(jīng)按規(guī)定程序取消其收購資格。四是已取得糧食收購資格的經(jīng)營者，大部分能夠履行規(guī)定義務(wù)，按要求建立糧食經(jīng)營臺(tái)帳和報(bào)送糧食購進(jìn)、銷售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。五是對(duì)已取得糧食收購資格的經(jīng)營者，糧食行政主管部門能夠加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管，并進(jìn)行定期核查。六是從事糧食收購的經(jīng)營者能夠按照國家糧食收購政策和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從事糧食收購活動(dòng)，不存在損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者利益的行為。七是從事糧食收購的經(jīng)營者未發(fā)現(xiàn)涂改、倒賣、出租、出借糧食收購許可證的行為。八是從事糧食收購的經(jīng)營者沒有發(fā)現(xiàn)不及時(shí)支付售糧款，違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的行為。九是取得糧食收購資格的經(jīng)營者跨地區(qū)從事糧食直接收購或委托收購活動(dòng)，能夠向購糧所在地的糧食行政主管部門和工商行政管理部門備案。檢查中存在的主要問題：一是個(gè)別取得糧食收購許可資格的個(gè)體工商戶，糧食經(jīng)營臺(tái)賬不全，不能按時(shí)上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上報(bào)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。二是對(duì)年糧食收購量超出50噸，又未申辦糧食收購許可資格的經(jīng)營者難以監(jiān)管、查處力度不夠。三、完善糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的建議根據(jù)國糧電XX15號(hào)文件和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，按照有利于保護(hù)糧食生產(chǎn)者種糧積極性，有利于維護(hù)正常的糧食流通秩序，有利于規(guī)范多元市場主體收購行為，有利于糧食宏觀調(diào)控、確保糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定，省政府?dāng)M對(duì)云南省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施辦法中有關(guān)糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)條款，特別是年收購量50噸以下的個(gè)體工商戶從事糧食收購活動(dòng)是否需要取得糧食收購資格進(jìn)行完善，對(duì)此我市很重視，認(rèn)真聽取了復(fù)查所到縣的反饋意見，大體歸納如下二種意見：一是非糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食商品量小、從事糧食收購經(jīng)營戶少的地方建議仍維持原辦法，即“常年收購量低于5萬公斤的個(gè)體工商戶無須申請糧食收購資格”。二是糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食商品量相對(duì)較大、從事糧食收購經(jīng)營戶相對(duì)較多的地方建議：“凡以從事糧食收購經(jīng)營活動(dòng)為盈利目的，都要申辦糧食收購資格許可。同時(shí)修改有關(guān)資格許可門檻，特別是對(duì)檢驗(yàn)、保管人員相關(guān)要求和培訓(xùn)可以適當(dāng)放寬或降低