工業(yè)經(jīng)濟(jì)局科學(xué)發(fā)展觀活動大總結(jié)匯報[范本]_第1頁
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)局科學(xué)發(fā)展觀活動大總結(jié)匯報 自學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,我局黨組高度重視,周密部署,狠抓落實,全體黨員干部職工迅速投入到學(xué)習(xí)實踐活動中,按照市委的總體要求,扎實完成了各階段規(guī)定動作,取得了明顯成效,有力地促進(jìn)了全局工作的深入開展。1-7月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值926.8億元,實現(xiàn)利稅387.5億元、利潤251.5億元,同比分別增長16.8%、38%、40.1%,經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先?,F(xiàn)將我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展情況總結(jié)報告如下:一、活動開展情況學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,局黨組高度重視,按照市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,堅持立足全局工作實際,確保高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)實踐活動各個階段的任務(wù)。組織有力,發(fā)動充分,深入學(xué)習(xí)常抓不懈。在深入學(xué)習(xí)階段,我局緊緊圍繞學(xué)習(xí)動員部署、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編等三本書、收聽收看市委專題輔導(dǎo)報告以及集中學(xué)習(xí)研討、開展支部論壇等五個方面開展活動。全體黨員干部職工均能端正態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí),保證了“人員、時間、內(nèi)容”三落實。一是組織支部學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。為認(rèn)真回答好市委提出的五個問題,我局組織以支部為單位的全員學(xué)習(xí),并召開支部論壇,形成了體現(xiàn)學(xué)習(xí)情況、原汁原味的學(xué)習(xí)記錄。二是加強(qiáng)理論研討,保證學(xué)習(xí)效果。為提高學(xué)習(xí)效果,我們組織2天集中封閉學(xué)習(xí),并組成五個課題小組,由每位局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)一個課題,并確定責(zé)任處室,在研討會上逐題宣講。與會人員各抒己見,獻(xiàn)言諫策,逐題討論修改。最終由每個課題組明確一人,認(rèn)真梳理匯總大家提出的意見建議,并形成理論學(xué)習(xí)成果,上報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)真查擺,深刻剖析,分析檢查規(guī)范嚴(yán)肅。在分析檢查階段,廣大黨員干部都能緊密聯(lián)系工作和個人實際,以“四對照、四查看”和“三查三看”為主要內(nèi)容,認(rèn)真查擺在增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識、提高科學(xué)發(fā)展能力和踐行科學(xué)發(fā)展觀方面存在的思想和作風(fēng)問題,深刻剖析思想根源,明確了努力方向,達(dá)到了預(yù)期效果。一是深入基層企業(yè),搞好調(diào)查研究。為有針對性的找出科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中存在的難題,結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、淘汰落后等實際工作,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊上礦山、下企業(yè)、走訪基層,了解下情,邊指導(dǎo)工作,邊調(diào)查研究,搜集了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),掌握了一手材料,為撰寫調(diào)研報告和分析檢查工作奠定了基礎(chǔ)。二是采取多種形式,廣泛征求意見。利用征求意見函、電話征求意見、當(dāng)面征求意見、網(wǎng)上征求意見、意見箱等形式向各縣區(qū)、市直單位、基層企業(yè)、老干部征求意見和建議50條,涉及發(fā)展理念、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、執(zhí)法審批和工作作風(fēng)五大方面。對這些意見建議,及時印發(fā)局領(lǐng)導(dǎo)和各處室,對號入座,提出解決辦法。三是深入查擺問題,撰寫剖析材料。在自查的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子從黨性的高度、大局的高度、新形勢新要求的高度,緊緊抓住帶有全局性、根本性、關(guān)鍵性問題,查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題和差距,深入進(jìn)行自我剖析,查找思想根源,明確努力方向,撰寫了認(rèn)識深刻、剖析準(zhǔn)確、改進(jìn)措施明確的剖析報告。在此基礎(chǔ)上,召開了民主生活會,每位黨組成員認(rèn)真剖析問題,查擺思想根源,制定了今后努力方向。立足實際,有的放矢,解決問題深入扎實。解決問題階段是學(xué)習(xí)實踐活動承前啟后的重要環(huán)節(jié),在這個階段,我們緊緊圍繞“如何落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”這個主題,立足全局工作實際,引導(dǎo)廣大黨員干部深入實際,開展調(diào)查研究,深刻剖析案例,廣泛獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為完善制度階段打下了堅實的基礎(chǔ)。一是圍繞科學(xué)發(fā)展,明確制約難題。為破解我局在科學(xué)發(fā)展方面存在的問題,圍繞前一階段征求到的意見和建議,引導(dǎo)各處室聯(lián)系工作實際,站在全局高度選擇一兩個突出問題作為突破口,細(xì)化責(zé)任,全力攻堅,并動員廣大黨員干部從我做起,帶頭轉(zhuǎn)變觀念,帶頭探索科學(xué)發(fā)展之路,帶頭破解科學(xué)發(fā)展難題,為撰寫整改措施奠定了基礎(chǔ)。二是撰寫方案措施,力促整改落實。在前一階段撰寫剖析報告的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前的制約難題,局領(lǐng)導(dǎo)班子制定了整改方案,黨員干部制定了整改措施,并嚴(yán)格按照方案措施進(jìn)行落實,局學(xué)踐辦對各處室整改情況進(jìn)行了跟蹤督查,確保落實到位。三是主動公開承諾,切實整改到位。為保證整改成效,我局將整改方案向社會公開,并以群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點(diǎn),對具備整改條件的問題馬上進(jìn)行了整改;對通過努力能夠解決的問題,限期進(jìn)行整改,并明確到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、處室和相關(guān)人員。四是認(rèn)真組織評議,加大整改針對性。召開了學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段聯(lián)席評議會,邀請了我市19名各界人士參加,與會代表對我局領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告進(jìn)行了認(rèn)真的評議和測評,發(fā)放評議票19張,其中滿意票18張,比較滿意票1張。收集代表意見和建議3條,局黨組責(zé)成相關(guān)責(zé)任處室,立即研究制定出了整改措施。創(chuàng)新務(wù)實,注重績效,完善制度收效顯現(xiàn)。在第四階段,我局認(rèn)真對照科學(xué)發(fā)展觀和自身職責(zé),結(jié)合工作實際,研究制定相關(guān)政策機(jī)制推動工作開展。一是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,查找制度缺陷。為找準(zhǔn)制約科學(xué)發(fā)展的制度缺陷,逐步破解科學(xué)發(fā)展機(jī)制建設(shè)方面的難題,我局重點(diǎn)圍繞鋼鐵工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等行業(yè)及鼓勵創(chuàng)業(yè)等方面,進(jìn)行了認(rèn)真的歸納梳理和論證分析,查找了制約當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的難題,為下一步制定政策措施奠定了基礎(chǔ)。二是細(xì)化責(zé)任分工,制定政策規(guī)劃。為進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,做好政策制定工作,在前一階段剖析整改以及本階段制度缺陷調(diào)查的基礎(chǔ)上,最終明確了擬制定的政策措施,并根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行了細(xì)化,將責(zé)任落實到各處室,由局領(lǐng)導(dǎo)分別組織相關(guān)處室深入基層廣泛調(diào)研,認(rèn)真的分析查找,研究制定科學(xué)發(fā)展機(jī)制政策和科學(xué)發(fā)展模式。三是廣泛征求意見,充分調(diào)研實踐。為進(jìn)一步修改完善各項制度,局黨組進(jìn)一步責(zé)成分管處室征求意見、調(diào)查研究,并對基層聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查研究,共計征求到意見建議20余條,對進(jìn)一步完善各項制度提供了翔實準(zhǔn)確的信息,也為各項制度的實施奠定了基礎(chǔ)。近日,我局完成了黨員干部群眾滿意度測評,從測評結(jié)果看,滿意度達(dá)到了100%。二、呈現(xiàn)主要特點(diǎn)全面總結(jié)我局開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況,主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):領(lǐng)導(dǎo)重視,率先垂范。局黨組始終把學(xué)習(xí)實踐活動作為全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)的一項重大工程來抓,對每個階段的活動都做出了嚴(yán)密部署,身先士卒,積極參加各項活動,較好地發(fā)揮了模范示范作用。一是帶頭學(xué)習(xí)。局黨組成員堅持先學(xué)一步,多學(xué)一些,學(xué)深一層,除參加所屬支部的集中學(xué)習(xí)外,每名黨組成員自覺利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要理論。在全局理論研討大會上,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭演講,為大家做出了很好的表率,極大地激發(fā)了全局黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的熱情。二是帶頭查擺剖析。黨組成員深入到黨員和群眾中去,深入到企業(yè)和基層中去,征求各方面的意見、傾聽真實的呼聲,并帶頭撰寫剖析報告,深刻剖析存在問題和思想根源,為每名黨員干部立足各自崗位,查找科學(xué)發(fā)展制約難題增添了動力。三是帶頭研究整改措施。黨組成員結(jié)合自身實際,認(rèn)真撰寫了整改措施,明確了整改方向,提出了整改目標(biāo)。特別是針對深入基層指導(dǎo)調(diào)研不夠的情況,局黨組帶頭深入到基層組織調(diào)研,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難。精心謀劃,組織實施。全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會后,我局迅速成立了以局長、黨組書記盛新豐為組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專門人員組成了學(xué)習(xí)實踐活動辦公室,制定了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案,對學(xué)習(xí)實踐活動提出了具體要求,明確了目標(biāo)責(zé)任,并在全局形成了一級抓一級,層層抓落實的局面。為確保學(xué)習(xí)效果,組織開展多形式的學(xué)習(xí)實踐活動,保證了學(xué)習(xí)不斷線,提高了學(xué)習(xí)效率、增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。為使剖析問題全面深刻,廣泛征求意見,深刻剖析了原因,為加強(qiáng)整改奠定了基礎(chǔ)。為結(jié)合實際破解制約科學(xué)發(fā)展的難題,建立新機(jī)制,創(chuàng)建新模式,我局將破解難題,建立新機(jī)制的工作分解到每位局領(lǐng)導(dǎo),確定了配合處室,開展調(diào)研,探討分析,歸納提煉,形成思路。廣泛監(jiān)督,選樹典型。為確保我局的學(xué)習(xí)實踐活動取得實效,我局堅持集中學(xué)習(xí)教育、自我學(xué)習(xí)教育與接受群眾監(jiān)督相結(jié)合。支部活動中,邀請了群眾代表參加會議,與黨員干部一起查找問題,分析研討。堅持批評與自我批評相結(jié)合,開誠布公,暢所欲言,既心平氣和又觸動靈魂,激發(fā)了全體黨員干部的干勁和熱情,樹立了良好的黨風(fēng),同時密切了黨群、干群關(guān)系,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為之明顯改善。在機(jī)關(guān)各項工作中,我局注重發(fā)現(xiàn)和挖掘在學(xué)習(xí)實踐活動各個階段的突出典型。如在節(jié)能減排持續(xù)攻堅行動中,楊健等同志冒著危險,深入一線,掌握第一手情況。在支援四川災(zāi)區(qū)救援工作中,胡曉鋼、李技等同志不畏艱難,始終以飽滿的政治熱情和不怕困難的精神,圓滿地完成了搶險救災(zāi)、援建過渡安置房等一次又一次艱巨任務(wù)。尹朝輝同志勇救落水兒童被評為上半年“學(xué)雷鋒十佳事跡”。通過多種形式的選樹與宣傳,促進(jìn)了我局“一創(chuàng)雙爭”和學(xué)習(xí)實踐活動的開展。廣泛宣傳,務(wù)求實效。為在全體干部群眾中宣傳學(xué)習(xí)實踐活動,我局充分利用兩辦信息、勞動日報、門戶網(wǎng)站、要情報告以及開辟宣傳專欄等多種形式對學(xué)習(xí)實踐活動開展情況進(jìn)行了廣泛宣傳,營造了人人懂科學(xué)發(fā)展,全員參與學(xué)習(xí)實踐的濃厚氛圍,激發(fā)了全局的工作干勁。在汶川地震之后,我局的一批年輕干部、普通黨員主動請纓,要求赴前線救災(zāi)和組織安置房的采購安裝工作,表現(xiàn)了在關(guān)鍵時期能夠挺身而出,不怕困難的共產(chǎn)黨員風(fēng)采。全局參與前線救災(zāi)和后方支援的黨員干部就有22人,其中普通黨員就有11人。通過全局廣大黨員干部的共同努力,圓滿完成了市委、市政府交付的搶險救災(zāi)、抗震物資供應(yīng)以及安置房生產(chǎn)等任務(wù),有6名同志受到市委表彰,其中侯林同志被授予特殊貢獻(xiàn)稱號。全市節(jié)能減排持續(xù)攻堅活動扎實開展,一批落后裝備被拆除,一批違法違規(guī)企業(yè)被取締,針對重點(diǎn)污染區(qū)域豐董線的污染治理全面鋪開;破解科學(xué)發(fā)展難題和制定科學(xué)發(fā)展政策機(jī)制工作扎實進(jìn)行,各項工作取得了明顯的成效。三、主要取得成效在學(xué)習(xí)實踐活動過程中,我局高度重視、精心組織,較好的完成了市委規(guī)定的各項動作,廣大黨員干部職工在學(xué)習(xí)實踐活動中收到了實實在在的效果,主要體現(xiàn)在:深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,促進(jìn)了全局政治理論學(xué)習(xí)的進(jìn)一步深化,黨員干部素質(zhì)進(jìn)一步提升。在整個學(xué)習(xí)實踐活動中,我局更加注重用科學(xué)理論指導(dǎo)工作,強(qiáng)化對制約科學(xué)發(fā)展的難題的研究和分析,明確推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措,切實提高黨員干部謀劃科學(xué)發(fā)展的能力。一是思想進(jìn)一步解放。通過學(xué)習(xí)實踐活動,我局廣大黨員干部再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)理論,深刻領(lǐng)會其深刻內(nèi)涵,對許多重大理論問題的認(rèn)識和對中央的有關(guān)方針、政策有了比較全面、系統(tǒng)的把握,思想認(rèn)識進(jìn)一步升華,通過深入實際開展調(diào)查研究,找差距、查根源,轉(zhuǎn)觀念、提境界,大家形成了廣泛共識,思想進(jìn)一步解放,視野進(jìn)一步開闊。通過在解放思想中統(tǒng)一了思想,在統(tǒng)一思想中增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展意識。二是發(fā)展意識進(jìn)一步提升。全局上下通過認(rèn)真學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和中央決策的自覺性,進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。特別是為回答好市委提出的“科學(xué)發(fā)展觀是什么”等五個問題,在我局組織的封閉學(xué)習(xí)研討過程中,大家對科學(xué)發(fā)展的理解更加深入、更加透徹,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的積極性、主動性進(jìn)一步增強(qiáng),并一致表示我們的一切工作都必須按照科學(xué)發(fā)展的理念來謀劃,按照有利于科學(xué)發(fā)展的制度來創(chuàng)新,按照科學(xué)發(fā)展觀的根本方法來推進(jìn)。三是大局和責(zé)任意識進(jìn)一步提升。通過學(xué)習(xí)實踐活動,大家一致認(rèn)為,作為工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)管理部門的一名工作人員,必須牢固樹立起好字優(yōu)先、又好又快的觀念,以實現(xiàn)全市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為己任,堅持“事事爭高、處處爭好”的精神,履行好自己的職責(zé),自覺把工作精力集中到辦好事實事、解決基層企業(yè)困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來,積極謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),主動為企業(yè)排憂解難,贏得廣大企業(yè)和服務(wù)對象的認(rèn)可,以更高的水平、更強(qiáng)的能力、更足的干勁來創(chuàng)造*科學(xué)發(fā)展的新局面。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,促進(jìn)了全局各項工作順利扎實開展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題得到進(jìn)一步破解。堅持把學(xué)習(xí)實踐活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,實現(xiàn)了工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn),我局承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、民營經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新等各項工作均取得了明顯的進(jìn)展。在資源型城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,1-7月份,全市工業(yè)完成投資391億元,同比增長78.2%。投資千萬元以上投達(dá)產(chǎn)項目143項,新增工業(yè)增加值85億元,拉動工業(yè)提高9.5個百分點(diǎn)。精品鋼材、裝備制造等五大產(chǎn)業(yè)完成增加值同比增長17.8%,其中裝備制造業(yè)增速達(dá)到了30.3%。鋼鐵板帶比達(dá)到了60%,材產(chǎn)量增速超過鋼坯10.4個百分點(diǎn)。謀劃實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新項目208項,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新銷售收入、利稅同比分別增長17%和19%。在節(jié)能減排安全生產(chǎn)攻堅行動方面,堅持以政策為導(dǎo)向,以節(jié)能工程和節(jié)能新技術(shù)為支撐,大力實施循環(huán)經(jīng)濟(jì),狠抓節(jié)能減排,1-7月份,重點(diǎn)耗能企業(yè)實施資源綜合利用和節(jié)能項目112項,總投資31.4億元,節(jié)約標(biāo)煤142萬噸。為保障XX奧運(yùn)空氣質(zhì)量,堅決打好持續(xù)攻堅戰(zhàn),共督導(dǎo)檢查XX市等13個縣區(qū)300多家企業(yè),關(guān)停企業(yè)267家,淘汰水泥產(chǎn)能50萬噸,規(guī)范整頓非煤礦山1190家,列入名單的236家“十小”企業(yè)全部關(guān)閉取締到位。在破解生產(chǎn)力要素制約方面,建立了電力保障機(jī)制,針對全市電力供求矛盾增大的狀況,我們及時制定用電序案、增加電力供應(yīng),特別是積極組織協(xié)調(diào)調(diào)度,幫助發(fā)電企業(yè)解決電煤問題,保證了城鄉(xiāng)居民、黨政機(jī)關(guān)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)及重點(diǎn)項目的正常需求。加強(qiáng)了預(yù)警體系建設(shè)定期對鋼鐵、電力等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)調(diào)度,準(zhǔn)確把握運(yùn)行走勢,指導(dǎo)企業(yè)有效規(guī)避和降低運(yùn)營風(fēng)險。優(yōu)化了資源配置效率,在鋼鐵市場頻繁波動、鐵礦石價格一路上漲的情況下,把資源配置作為重要手段,組織鋼鐵和礦山企業(yè)簽訂了合作協(xié)議,優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,促進(jìn)了全局體制機(jī)制創(chuàng)新,服務(wù)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在這次學(xué)習(xí)實踐活動中,我局把制度建設(shè)擺在更加突出的位置,在廣泛征求群眾意見建議、深入調(diào)查研究和認(rèn)真分析檢查的基礎(chǔ)上,對照科學(xué)發(fā)展觀要求,從體制機(jī)制的角度認(rèn)真進(jìn)行梳理,找準(zhǔn)不利于科學(xué)發(fā)展的制度缺陷,在創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上求實效,為科學(xué)發(fā)展發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供政策保障。一是圍繞破解難題,研究制定政策措施。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我局將破解難題,建立新機(jī)制的工作分解到每位局領(lǐng)導(dǎo),確定了配合處室,開展調(diào)研,探討分析,歸納提煉,形成思路。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,目前已形成了關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)科學(xué)發(fā)展意見等四個科學(xué)發(fā)展機(jī)制政策,并上報市政府。整理了鋼鐵工業(yè)的科學(xué)發(fā)展模式、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)與監(jiān)管模式、淘汰落后產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)升級模式、綠色礦山模式和中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)模式,并初步謀劃了*鋼鐵工業(yè)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、*信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、*裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃等三個科學(xué)發(fā)展規(guī)劃的思路。二是圍繞促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。研究制定了關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見,同時,為進(jìn)一步調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)的積極性,努力在全市營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,牽頭起草了鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的實施意見,并已上報市政府審定,力爭在全市上下掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),以創(chuàng)業(yè)促增收,以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展。三是圍繞促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,加快金融創(chuàng)業(yè)等全方位服務(wù)。截止目前,我市已組建各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)45家,累計籌集擔(dān)保資金11.1億元,已累計提供貸款擔(dān)保超過20億元。其中,今年新增擔(dān)保機(jī)構(gòu)9家,新增擔(dān)保資金1.8億元,提前超額完成省達(dá)目標(biāo)。其中市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保中心擔(dān)保額達(dá)到1.21億元,同比增長139%。市創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地正式投入運(yùn)行,目前已安排30多家中小企業(yè)入駐基地,新增就業(yè)崗位1500多個,共接待各類創(chuàng)業(yè)者咨詢近300人次,組織各類創(chuàng)業(yè)交流會4次。四、存在問題及原因分析自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,在市委督導(dǎo)組的直接指導(dǎo)下,我局始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,真正把各階段各環(huán)節(jié)工作落到實處。但距離市委的總體要求,我們認(rèn)為還有一定的差距,主要體現(xiàn)在:解放思想上距離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的差距。針對當(dāng)前工業(yè)企業(yè)面臨的制約難題,創(chuàng)新力度仍然不夠,一些企業(yè)亟待解決的難題還未得到根本破解。在服務(wù)層面上,對照基層企業(yè)的新期待還有薄弱環(huán)節(jié)。針對存在的以上問題,深刻剖析其產(chǎn)生的根源,我們認(rèn)為,主要有以下幾個方面:一是政治理論學(xué)習(xí)還需要更深入。面對新的形勢、新的任務(wù),全體黨員干部對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識還不夠深刻,對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和理解還不夠系統(tǒng),學(xué)習(xí)時間安排的相對較少,學(xué)習(xí)“鉆”勁和“擠”勁不足。雖然各項工作取得了積極成效,但從對新形勢下出現(xiàn)的一些新問題的認(rèn)識和處理上,自覺應(yīng)用科學(xué)發(fā)展理念思考和解決問題上,以及在工作作風(fēng)等方面暴露出來的問題看,最根本的,都與理論學(xué)習(xí)不夠全面系統(tǒng),對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識不夠深刻,思想不夠解放有直接關(guān)系。二是工作方式方法創(chuàng)新還需要再創(chuàng)新。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀對我市工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)提出了更高的要求,為*工業(yè)今后的發(fā)展指明了方向,提出了新課題。在新的形勢任務(wù)面前,我們在抓工作上,有時還受到傳統(tǒng)思維和定式影響,特別是受工作職能不順等客觀因素制約,在一定程度上影響了工作的創(chuàng)新性和開拓性,大局和責(zé)任意識亟待提高,工作主動性和緊迫感需要進(jìn)一步增強(qiáng),對全市工作的整體落實還不夠深入。如,在研究探索工業(yè)走出一條科學(xué)發(fā)展模式和路徑方面,仍處于起步階段,需要在下步工作中認(rèn)真總結(jié)、深入研究、科學(xué)實踐。三是工作作風(fēng)還需要再加強(qiáng)。作為經(jīng)濟(jì)管理部門,我們必須主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化競爭的需要、主動適應(yīng)國家加大宏觀調(diào)控的新形勢。而在這個方面,我們?nèi)杂斜∪醐h(huán)節(jié),如,對企業(yè)成長過程中遇到的一些難題,不能及時地提供幫助,對一些行業(yè)的情況底數(shù)不清等等。認(rèn)真剖析,根本原因是在實際工作中踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力還不夠過硬,作風(fēng)不夠過硬,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀去破解難題,完善新機(jī)制的能力,與建立科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的更高要求還有差距。五、努力方向及主要舉措當(dāng)前,*建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)已全面提速。作為全市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)管理部門,我局責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。下一步,我局將從以下四個方面進(jìn)行努力,促進(jìn)全市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。進(jìn)一步解放思想,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路。在解放思想方面,一是圍繞破解難題解放思想。引導(dǎo)廣大黨員干部在思想XX度重視,舉全局之力,以科學(xué)謀劃新思路、新舉措,解決問題、化解矛盾的方法和路徑,以更大的決心、更大的氣魄,來破解結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、創(chuàng)新能力、發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是圍繞創(chuàng)新機(jī)制解放思想。主動轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理方式,不斷創(chuàng)新工作理念、思路和方式方法,不斷研究建立方便、快捷、高效的工作機(jī)制。主動研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)見性,建立必要的應(yīng)急保障機(jī)制和預(yù)測預(yù)警機(jī)制,保證全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。主動研究生產(chǎn)要素的有序流動,通過對電、煤炭、礦石等生產(chǎn)要素的調(diào)控,優(yōu)化資源配置效率。三是圍繞提高能力解放思想。引導(dǎo)全局干部職工從現(xiàn)在做起、從自身做在,在提高科學(xué)分析能力、提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力、提高抓決策落實能力、提高依法辦事能力上下功夫,適應(yīng)崗位職責(zé)需要,服務(wù)基層企業(yè),提升全局形象。在轉(zhuǎn)變觀念方面,一是強(qiáng)化發(fā)展意識。堅持理論聯(lián)系實際,積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,努力做到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作、推動工作,為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識。牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,珍惜崗位,珍重責(zé)任,始終保持高昂的斗志,思想觀念真正做到與時俱進(jìn),切實增強(qiáng)銳意創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)靠創(chuàng)新推動工作的自覺性。三是增強(qiáng)服務(wù)意識。深入基層、深入實際,傾聽企業(yè)呼聲,關(guān)心企業(yè)發(fā)展,多為基層辦實事、做好事、解難事,用好的作風(fēng)來推動工作開展,用好的舉措來推動工作開展,事事爭高,處處爭好。四是強(qiáng)化責(zé)任意識。認(rèn)真履行工作職責(zé),切實增強(qiáng)謀劃發(fā)展大局的能力,增強(qiáng)抓決策落實的能力,增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,以良好的精神狀態(tài),提高工作的主動性和創(chuàng)造性,積極投身全市科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。在創(chuàng)新思路方面,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時俱進(jìn)地研究和思考工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)劃,切實做到按科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究問題、改進(jìn)方法、推動工作。在工作重點(diǎn)和舉措上,堅持以資源型城市轉(zhuǎn)型為核心,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo),轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工作思路,堅定不移走新型工業(yè)化道路,推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì),狠抓節(jié)能減排,實施技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化行業(yè)管理,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié),完善社會化服務(wù)體系,促進(jìn)全市工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)發(fā)展新跨越,為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、打造人民群眾的幸福之都做出積極貢獻(xiàn)。主要目標(biāo):全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%以上,利潤增長20%以上,民營經(jīng)濟(jì)增加值、上繳稅金同比分別增長20%以上。進(jìn)一步破解難題,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圍繞提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,全力抓好當(dāng)前大事,促進(jìn)全市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是加強(qiáng)生產(chǎn)要素的調(diào)節(jié)。圍繞煤、電、油、運(yùn)等重要生產(chǎn)要素,加強(qiáng)協(xié)調(diào),為企業(yè)搞好服務(wù),保障重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和用電管理,保證發(fā)電機(jī)組在用電高峰季節(jié)和時段正常發(fā)電,提高供電保證率;按照“缺多少、錯多少”、“先錯峰、后避峰、再限電”的原則,組織企業(yè)有序用電、科學(xué)用電、節(jié)約用電,積極引導(dǎo)電力用戶優(yōu)化用電方式,提高終端用電效率。二是打好節(jié)能減排持續(xù)攻堅戰(zhàn)。按照責(zé)任分工,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步完善案件查處責(zé)任追究制度,公布舉報電話,接受廣大群眾和媒體監(jiān)督,堅持有報必查,查實必處,堅決打擊違法生產(chǎn);建立完善關(guān)閉取締企業(yè)專報制度,建立“死亡檔案”,保留關(guān)閉取締影像資料;建立聯(lián)合協(xié)調(diào)督導(dǎo)制度,與各部門協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn),密切配合,實行聯(lián)合執(zhí)法,依法行政,按程序辦事;建立分析評估制度,對所有關(guān)閉取締整頓的各類企業(yè),精心制定預(yù)案,強(qiáng)化運(yùn)營監(jiān)管,合理配置生產(chǎn)要素,并妥善處理可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題,防止經(jīng)濟(jì)波動,保持社會穩(wěn)定。三是抓好服務(wù)體系完善。以市創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為龍頭,逐步擴(kuò)大規(guī)模、整合資源,建立上下聯(lián)動機(jī)制,形成龍頭帶基地,基地帶企業(yè)的發(fā)展氛圍,確保各縣區(qū)全部建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,年內(nèi)達(dá)到23家。在規(guī)范運(yùn)作,防范風(fēng)險的前提下,完善信用擔(dān)保體系建設(shè),力爭新增擔(dān)保資金1.8億元。以技術(shù)創(chuàng)新中心為平臺,幫助企業(yè)引進(jìn)、推介新技術(shù)、新產(chǎn)品和科技成果200項。積極搭建市、縣和企業(yè)三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺,開展多層次人才培訓(xùn),力爭建立培訓(xùn)基地2-3個。積極培育信用服務(wù)市場,力爭培育信用優(yōu)良企業(yè)120家,在全市努力營造促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。四是加快產(chǎn)業(yè)鏈項目招商。以50項重大產(chǎn)業(yè)支撐項目攻堅和100項重點(diǎn)建設(shè)項目為重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,確保早日投產(chǎn)達(dá)效,保證經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性和穩(wěn)定性。同時,依托我市產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢,重點(diǎn)圍繞裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等全市重點(diǎn)培育的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項目,實行項目聯(lián)絡(luò)、培育、追蹤制,全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,努力做好生產(chǎn)要素、手續(xù)辦理等相關(guān)服務(wù),千方百計促進(jìn)項目落地。進(jìn)一步完善政策,創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制。聯(lián)系*工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,進(jìn)一步修改完善六大行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和四大領(lǐng)域指導(dǎo)政策,并認(rèn)真組織實施。同時,建立和完善具有科學(xué)性、前瞻性和針對性的科學(xué)發(fā)展保障機(jī)制,即,科學(xué)發(fā)展機(jī)制。研究提高鋼鐵、水泥、冶金礦山、造紙等高耗能高污染行業(yè)的準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理,限制“雙高”行業(yè)盲目發(fā)展。重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和經(jīng)營行為,積極推進(jìn)礦山企業(yè)的重組、聯(lián)合,優(yōu)化資源配置,鞏固治污減排攻堅成果;強(qiáng)化電力行政執(zhí)法,規(guī)范用電秩序。中小企業(yè)服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮市創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的龍頭帶動作用,整合資源,完善功能,逐步建立上下聯(lián)動機(jī)制,形成龍頭帶基地,基地帶企業(yè)的發(fā)展氛圍;擴(kuò)大市縣兩級信用擔(dān)保規(guī)模,創(chuàng)新?lián)F贩N,加快銀企保對接;以技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心為核心,充實、完善科技成果和項目庫;積極搭建市、縣和企業(yè)三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺;培育信用服務(wù)市場,謀劃建立信用監(jiān)督體系,建設(shè)公共信用信息平臺。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控機(jī)制。建立對鋼鐵、鐵礦石、電力、煤炭等行業(yè)的預(yù)測預(yù)警體系,把握運(yùn)行走勢;加強(qiáng)對電、水、資本、資源等生產(chǎn)要素的調(diào)控,綜合運(yùn)用行政、市場等手段,優(yōu)化資源配置效率;利用差別政策,引導(dǎo)資本、要素向下游產(chǎn)業(yè)集中,對符合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求的項目,優(yōu)先進(jìn)行核準(zhǔn)或備案,優(yōu)先保證土地、資金、電力等要素供應(yīng),優(yōu)先在差別電價、水價以及財

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