上海市提升中小學(幼兒園)課程領導力三年行動計劃(2010-2012)..doc

上海市提升中小學（幼兒園）課程領導力三年行動計劃（2010-2012）（征求意見稿）為了進一步貫徹落實教育部基礎教育課程改革綱要(試行)的精神，推進“上海幣普通中小學課程方案、上海市學前教育課程指南以及上海市教育委員會關于深化中小學課程改革加強教學工作的若干意見的落實，深化中小學(幼兒園)課程改革，全面提升中小學(幼兒園)課程領導力，特制定上海市提升中小學(幼兒園)課程領導力三年行動計劃。 一、充分認識提升中小學(幼兒園)課程領導力的意義 課程領導力是以校長為核心的課程團隊為提升學校課程品質，在課程實踐過程中所體現(xiàn)出來的理解、規(guī)劃、執(zhí)行和評價的能力。充分認識提升中小學(幼兒園)課程領導力的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，是深入推進課程改革的重要條件。 1提升中小學(幼兒園)課程領導力是深化課程改革的必然要求。隨著本市課程改革的深入推進，許多瓶頸問題日益凸顯。創(chuàng)造性地落實課程改革的系列要求，科學地把握課程計劃的剛性要求與校本化實施之間的關系，減輕學生課業(yè)負擔的同時提高教學質量，合理地評價課程及其實施成效，等等。課程改革的深入推進迫切需要學校提升課程領導力。 2提升中小學(幼兒園)課程領導力是學校內涵發(fā)展的客觀需要。課程是學校內涵發(fā)展的核心領域。目前，不少學校尚未把課程建設與特色培育、隊伍建設、文化建設有機融合。學校內涵發(fā)展亟需課程領導力的加強。 3提升中小學(幼兒園)課程領導力是促進團隊專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求。校長、教師和教研員是課程建設的核心主體。課程團隊的專業(yè)水平和工作機制是深入推進學校課程改革的重要保證。進一步提升校長駕馭課程改革的能力、教研員指導課程實施的能力、教師把握教學實踐的能力，完善課程團隊的工作機制，是當前課程改革的重要議題。 二、提升中小學(幼兒園)課程領導力的主要任務 1準確理解課程方案，提升學校課程規(guī)劃的能力。學校應透徹理解課程力案，嚴格執(zhí)行課程政策，有效落實知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等課程目標的要求。，同時，學校應根據(jù)本校的實際情況和辦學特色，加強學校整體課程規(guī)劃，正確處理基礎型課程、拓展型課程與研究型課程的關系，優(yōu)化課程結構，增強學校課程的適應性，滿足學生的多樣化發(fā)展需求。 2統(tǒng)籌利用課程資源，提升創(chuàng)造性落實課程方案的能力。學校應根據(jù)課程方案的要求，廣泛利用學校、家長、社區(qū)以及科普教育基地、高校和教科研機構的相關資源，根據(jù)學生的發(fā)展需要開發(fā)系列校本課程，創(chuàng)造性地落實課程方案；合理運用現(xiàn)代教育技術，靈活采用多樣的教學方法，科學認識合理調控有效教學的各種變量，加強教學管理，全面提高教育教學質量。3有效進行課程評價，提升課程更新與評估的能力。學校應研制包含對教師教學、學生學習、校本課程等在內的系列課程評價方案，有效評價教師的課程實施程度，準確把握課程內容與實施等方面的問題，提升課程更新的能力。教師應持續(xù)地為教與學提供評估與反饋，深度了解學生的學習困難并尋求解決辦法，有效促進學生學業(yè)水平的提高。三、提升中小學(幼兒園)課程領導力的主要目標以“實踐導向、互動生成、關注特色、促進提升”為指導思想，提升中小學(幼兒園)課程領導力的主要目標是：1采取多種形式，完成全市所有中小學(幼兒園)校長、教導主任“提升領導力專題培訓”，大幅度提升本市中小學(幼兒園)的課程領導力。2確定100所“卓越課程領導力試點學?！?，支持試點學校探索提升課程領導力的有效做法，培育一批有推廣價值的典型經驗。3開發(fā)一系列課程領導力診斷與評估工具，完成所有課改基地學校課程實施程度的測評和市實驗性示范性高中校長課程領導力的診斷與評估。 4完善課程領導共同體工作機制，造就一批富有課程領導力的校長、培養(yǎng)一批教學有效性強的教師和建設一支課程指導力特別強的教研員隊伍。 四、提升中小學(幼兒園)課程領導力的重點工作 為了使提升中小學(幼兒園)課程領導力工作盡快取得實效，落實提升中小學(幼兒園)課程領導力行動計劃的主要任務，未來三年著力抓好七項重點工作。 1學校課程計劃的研制與校本化實施。學校要按照課程計劃和課程標準的要求，開齊課程，開足課時。任何學校不得隨意提高或降低課程難度，杜絕隨意增減課程，增減周課時總量，隨意提前上學時間和延后放學時問的現(xiàn)象。學校要根據(jù)實際情況和辦學特色，以內涵發(fā)展為目的，制定學校整體課程規(guī)劃，增強學校課程的適應性和創(chuàng)造性。學校整體課程規(guī)劃的重點是通過課程情境和資源分布的分析，厘定學校課程理念，形成學校課程愿景，優(yōu)化學校課程結構，設計適合學生發(fā)展的課程體系，創(chuàng)造富有學校特色的課程模式。要在課程的校本化實施過程中形成特色，提升學校內涵發(fā)展水平。2大力推進特色學科建設與特色活動開展。學校應在充分挖掘自身優(yōu)勢的基礎上，以提高課堂教學效率為主線，以提升教師課程實施能力為核心，以加強教學基本功訓練為突破口，抓好學科隊伍建設，抓實學科教研活動，嚴格學科常規(guī)管理，加強薄弱學科建設。要努力通過特色學科建設和特色活動的開展，大幅度提升教師的教學能力、學科組的教研合力和學校的綜合實力，深入推進學科課程教學改革。3完善課程資源建設與共享機制。以應用促建設、以需求促發(fā)展為原則，充分發(fā)揮本市資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)凋，建設滿足教育教學需求的各學科、各學段，動態(tài)、開放、實用的網(wǎng)絡學習資源和社會教育資源。促進上海各類社會教育資源多元化、層次化和網(wǎng)格化建沒，增強其對青少年聯(lián)系實際進行學習活動的互動性與教育性。探索建立社會交流和學校課程資源的整合機制，使社會教育場館成為本市廣大中小學生開展課程學習、進行社會實踐的場所。引導學校和教師改革課程實施形態(tài)，重視課程實施過程中對學習情景創(chuàng)設的意識與能力的培養(yǎng)，提高學生的實踐能力和社會責任感。 4加速推進卓越課程領導力團隊建設。擁有價值共享的凝聚力、相互信賴的學習力、默契配合的執(zhí)行力以及精益求精的創(chuàng)新力是卓越課程領導力團隊的基礎。校長是學校課程團隊的靈魂，要呆取切實有效的做法，推進課程領導共同體建設。要大興學習之風，倡導創(chuàng)新之舉，勇于改革，鼓勵冒尖，讓名師煥發(fā)風采，讓青年脫穎而出。要在創(chuàng)造性實踐中凝練課程領導力，在經驗交流與分享中提升課程領導力。要采用走出去與請進來相結合、理論學習與實踐鍛煉相結合的辦法，使每個教師都有機會學習課改新理念、新做法，不斷豐富自己的教學經驗，提高教師的教學水平和育人能力。要不斷完善學校管理制度，既要有科學的獎懲制度與工作業(yè)績掛鉤，讓教師嚴格要求自己，努力做出新成績；又要有溫馨的人文關懷，使教師認識到職業(yè)的神圣和偉大，從內心深處敬業(yè)愛崗。 5加強和改善教育質量監(jiān)測系統(tǒng)。教育質量監(jiān)測是傳播課程改革理念、提升教育質量的一項基礎性工作。要將教育質量監(jiān)測與國家以及國際教育質量監(jiān)測的有關數(shù)據(jù)結合起來進行系統(tǒng)分析。區(qū)(縣)要減少質量抽查一類的統(tǒng)測，要將精力放在引導學?？茖W理解教育質量，研究全面提升區(qū)域教育質量的辦法上。中小學要學會總結、創(chuàng)造自己的有效教學經驗，逐步建立起學校的質量保障系統(tǒng)。 6推進中小學(幼兒園)課程領導力測評試點工作。校長的課程領導力是影響學校課程改革成效的關鍵性因素。市教委將制訂校長的課程領導力診斷與評估指標體系以及相關的實施方案，從課程理解、資源開發(fā)、規(guī)劃與實施、文化建設等方面全面診斷與評估校長的課程領導力，并據(jù)此提出針對性的改進措施。同時，市教委還將制定中小學(幼兒園)課程實施程度測評方案，有計劃地評估中小學(幼兒園)課程實施的水平，并在此基礎上提出改進建議。中小學(幼兒園)應積極參與課程實施程度自我測評，制訂課程實施改進計劃，不斷提升學校課程品質。 7建立健全提升中小學(幼兒園)課程領導力服務體系。建立健全以市教研室為引領、各區(qū)(縣)教研室為主導、各中小學(幼兒園)為基礎的三級課程領導力提升服務網(wǎng)絡。市、區(qū)(縣)教研室是探索課程與教學理論與實踐的研究機構，是提供課程與教學專業(yè)指導的服務機構，是評價和改進基礎教育質量的指導機構。要采取切實有效的措施，加強市、區(qū)(縣)教研隊伍建設；要創(chuàng)新工作思路，全面提升中小學(幼兒園)校長(園長)課程領導水平；要采取多種形式，加強中小學(幼兒園)中層(如教導主任等)課程領導力；要呆取扎根的方式，提升中小學(幼兒園)教師的課程意識與能力。要專兼職結合，完善教研隊伍建設機制；整合力量，形成多方聯(lián)動的教研團隊。 五、積極穩(wěn)妥推進提升中小學(幼兒園)課程領導力行動計劃 1提高認識，加強領導。各級教育行政部門與中小學(幼兒園)要充分認識提升課程領導力的重要性、緊迫性和艱巨性，提高認識、堅定信心，切實加強領導，把提升中小學(幼兒園)課程領導力作為課程改革向縱深推進的重點，明確任務分工，落實相關責任，努力做好資金、人員、材料等資源調配工作，為中小學(幼兒園)提升課程領導力提供保障。各區(qū)縣教育局要成立提升課程領導力領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調相關工作。中小學(幼兒園)要按照本行動計劃的要求，因地制宜，制定具體實施方案，確保提升中小學(幼兒園)課程領導力工作有序推進。2項目引領，多點切入。要以“課程領導力”項目為引領開展創(chuàng)造性實踐，破解課改難題。要著力抓好課程領導力項目各個方面的工作，做到課程規(guī)劃抓落實、學科建設抓特色、質量監(jiān)測抓實效、試點測評抓跟蹤、機制建設抓激活、團隊建設抓產生、專業(yè)支持抓整合，多點切入，整體提升。高校和各級教研教研部門要按照項目要求，適時提供指導，及時發(fā)現(xiàn)問題，并提供有效解決問題的意見，為中小學（幼兒園）提供智力支持。各區(qū)縣教育局和教研室要做好項目宣傳、引導與培訓，采取多種形式支持項目推進，發(fā)現(xiàn)典型經驗，積極引導。3.突出重點，分步實施。提升中小學（幼兒園）課程領導力是一項長期任務，要堅持遠近結合，從基顧和基層起步。近期要抓緊制定有關操作性文件和具體實施方案，進一步細化有關政策措施，明確實施要求，協(xié)調推進各項改革。重點抓好嚴格學校課程計劃管理、建立學校整體課程規(guī)劃制度、開展特色學科建設與特色活動、推進校長的課程領導力診斷與評估試點、啟動中小學（幼兒園）課程實施程度的測量與評估以及建立健全提升中小學課程領導力服務體系等工作。4.試點先行，逐步推開。提升中小學（幼兒園）課程領導力涉及面廣、情況復雜、政策性強，一些重點項目要先行試點。上海市提升中小學（幼兒園）課程領導力領導小組負責制定試點原則和政