礦產資源管理局十一五工作總結[范本]

礦產資源管理局十一五工作總結礦產資源管理局“十一五”工作總結“十一五”時期是全縣實施資源優(yōu)勢轉化經濟效益，大力發(fā)展礦業(yè)經濟，以支撐工業(yè)經濟發(fā)展，帶動全縣經濟騰飛的關鍵時期。隨著中央建設社會主義和諧社會，全面落實科學發(fā)展觀，建設節(jié)約型社會等國家宏觀政策的提出，結合我縣礦產資源實際情況，在全體工作人員的努力下我局統籌規(guī)劃、合理布局、大力開發(fā)我縣的礦產資源，對推進全縣經濟社會實現持續(xù)快速發(fā)展，作出了巨大貢獻。對“十一五”期間礦產資源監(jiān)督管理工作認真總結。并結合當前形勢和黨的十七大四中、五中會議精神,根據我縣實際情況,提出“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃。一、“十一五”期間工作回顧(一)礦業(yè)秩序治理整頓工作五年來,我局嚴格按照國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知等各項有關文件精神，認真履行職責，堅持依法行政，狠抓礦業(yè)管理，規(guī)范開采秩序，對無證開采、越界開采、以采代探等違法行為做到及時發(fā)現、及時處理，把違法采礦活動消滅在萌芽狀態(tài)，提高執(zhí)法工作效率，進一步鞏固和擴大了礦業(yè)秩序整頓工作成果。維護了全縣的礦業(yè)秩序。1、嚴格執(zhí)行各項管理制度為積極開展礦產資源監(jiān)督監(jiān)察管理工作，規(guī)范開采秩序，防止超層越界、以采代探、非法轉讓等案件的發(fā)生，我們嚴格落實圖紙交換制度、實測檢查制度、礦山資源勘察開采秩序動態(tài)巡查等一系列制度。2、嚴查違法開采行為，規(guī)范礦產資源開采秩序五年來，我們認真履行職責，堅持依法行政，對違法開采行為進行了嚴厲打擊，我局工作人員深入到石料廠、煤礦企業(yè)進行井下實測、核定邊界。根據礦山企業(yè)現場開采事實與圖紙實測，對企業(yè)負責人依法進行調查詢問。共立案查處各類違法采礦案件111起，其中：越界開采61起，罰款金額60萬無，無證開采50起。3、查處非法轉讓礦業(yè)權情況。我局為進一步鞏固礦產資源開發(fā)成果，規(guī)范礦業(yè)權轉讓行為。嚴格按照安陽市國土資源局關于查處非法轉讓礦業(yè)權專項活動實施方案的通知安國土資XX19號文件的具體要求，結合當地實際，認真組織實施。對于存在非法轉讓礦業(yè)權行為的，我局已下達責令限期整改通知書，并積極提供幫助企業(yè)變更轉讓手續(xù)。我局又對其余礦山企業(yè)逐一排查核實，均無發(fā)現有非法轉讓礦業(yè)權行為?，F礦山企業(yè)持證率已達100%。礦產資源監(jiān)督管理工作1、采礦權管理工作為積極推進和規(guī)范我縣采礦權市場建設，實行采礦權有償取得制度，堅持采礦權有償出讓與礦業(yè)結構優(yōu)化調整相結合，科學規(guī)劃，合理配置礦產資源。依據有關文件精神要求，對有關辦證資料及程序進行了完善。嚴格按照采礦規(guī)定及登記要求，進行審查和辦理，經過有關科室積極配合措施的實施五年來共發(fā)證45個，其中新設30個，其它15個。掛牌出讓6起,收采礦價款 518萬元。2、礦產資源儲量管理工作XX年，根據相關文件和精神，要求儲量動態(tài)檢測與采礦權年檢工作結合起來，截止目前，我縣含有煤礦、石料廠、白云巖礦、霞石正長巖礦、熔劑灰?guī)r礦的所有礦山企業(yè)分別與河南省測繪總院和安陽市科興技術咨詢有限責任公司簽定了礦山儲量動態(tài)檢測工作合同。各檢測單位從實測開始，結合各礦山企業(yè)的“開發(fā)利用方案”、“資源儲量報告”，并對每年開采動用用儲量認真核算，編寫“儲量動態(tài)檢測報告”和繪制“資源儲量估算圖”。由于我縣鐵礦處于整合階段，部分煤礦因為技改等政策性原因，都處于停產整頓狀態(tài)。因此動態(tài)監(jiān)測只對除整合外的礦山企業(yè)中進行開展，其中煤礦21個，其他非金屬礦山64個，全部參加了儲量動態(tài)檢測，檢測率達100%。對于停產整改不能正常開展儲量動態(tài)檢測工作的礦山企業(yè)，我們采取儲量動用零報告的制度，全面開展我縣的儲量動態(tài)管理工作。3、地質災害防治工作我局繼續(xù)加強地質災害的組織、指導、協調、監(jiān)督工作。搞好汛期值班制度，加大防災避災知識宣傳力度，把地質災害防治工作當作大事來抓。在全面排查的基礎上，健全群測群防網絡體系，開通氣象預警短信預報平臺，嚴格落實縣、鄉(xiāng)二級值班制度。制定地質災害防治工作領導小組，堅持24小時值班，手機、電話暢通，每天上下聯系一次，向縣政府、市局一日一匯報。五年來共排查出地質災害隱患點35處，其中中型3處，小型32處，地裂縫8處，地面塌陷23處，崩塌4處。全部明確了具體責任單位、責任人、監(jiān)測人，設置了警示標志，制定了相應的防災預案，發(fā)放防災明白卡、避險明白卡1000余份。汛期共發(fā)送預警短信14次，有效的避免了因地質災害給國家和人民的生命財產造成的損失。由河南有色巖土工程公司編制的地質災害防治規(guī)劃和礦山地質環(huán)境保護與治理規(guī)劃已完成并公布實施。4、搞好礦山企業(yè)的年檢工作按照上級的要求，局各股室站統籌協調，互相配合，完成了各年年檢工作。我縣礦山企業(yè)100多家，每年參檢率均超過98%，合格率均超過93%。通過年檢對我縣的礦山企業(yè)的持證情況、守法情況及生產經營情況等有了一個新的全面了解，加強了對礦山企業(yè)的監(jiān)督管理，也使企業(yè)認識到要依法開采，節(jié)約、合理利用礦產資源，以確保安陽縣的礦業(yè)秩序再上一個新的臺階。5、非煤礦山資源整合工作為合理配置礦產資源，提高資源開發(fā)利用效率，促進礦產資源的合理、節(jié)約開發(fā)。依據省廳有關文件精神，我縣整合前非煤礦山礦業(yè)權共計102個，其中鐵礦采礦權33個，鐵礦勘查項目4個，建筑石料灰?guī)r礦45個，其他礦山20個。經過規(guī)劃整合后保留非煤礦業(yè)權為76個，其中鐵礦21個，建筑石料用灰?guī)r礦35個，其它礦山20個。通過整合減少企業(yè)數量26個，減少率達25.5%。礦產資源補償費征收工作依法征收礦產資源補償費是礦產資源法賦予國土資源部門的主要職責之一，是礦產資源管理工作的重要組成部分，是礦產資源國家所有的具體體現，征費工作也是礦管工作中難度最大、任務最重的工作。幾年來我縣鐵礦處于資源整合階段，部分煤礦企業(yè)處于停產或整改階段，石料廠因價格下降、銷售不暢等原因使征費工作尤顯困難，但我局克服這一不利局面，知難而進，上下齊心協力、扎實工作，從煤炭、建材行業(yè)挖潛力。從儲量動態(tài)監(jiān)測中找依據，核實礦山企業(yè)銷售額。做到了應收盡收，足額征收礦產資源補償費。五年來共上交國庫346萬元。紀檢監(jiān)察工作在市局和縣紀檢委的統一領導下,一全體人員通過認真學習“廉政準則”,全面開展思想作風整頓;二落實行政許可內部會審、政務公開、行政執(zhí)法和執(zhí)法公示等制度;三對新設立的采礦權全部采用掛牌有償出讓;四是在組織開展創(chuàng)建群眾滿意的基層國土資源所活動;五是認真履行一崗比雙責一把手親自抓,負總責;分管領導具體抓,抓落實真正形成上下齊抓共管、人人積極參與的反腐倡廉氛圍。每年年初將黨風廉政建設工作納入目標管理體系，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。進一步完善了黨風廉政建設檢查考核與責任追究辦法，做到履行責任有規(guī)范、檢查考核有標準、責任追究有依據。通過黨風廉政和政風行風建設，提高了黨員干部的拒腐防變能力，造就高素質的礦管執(zhí)法隊伍，礦管工作人員的精神面貌發(fā)生了很大變化。五年來未發(fā)生一起重大違法違紀案件,在當地政風行風評議中,位次逐年前移。信訪工作信訪工作在局領導的重視下，通過全體干部職工的努力，通過召開信訪例會排消不安定因素。信訪形勢比較穩(wěn)定。五年來共召開信訪例會 60 次，不安定因素排消會68次，并制定了處置非正常上訪實施方案、“日碰頭”方案、“日報告”“零報告”實施方案和信訪工作應急預案?；獯笠?guī)模群眾上訪3次，個訪5次，處理縣信訪局交辦案件12起，結案率達到100%，已按期結案且群眾滿意，未發(fā)生來自我局管轄范圍內的非訪。二、存在困難與不足在完成上級工作任務的同時，我們也清醒的認識到在資源供需矛盾日益突出的形勢下，礦產資源管理工作面臨著不可回避的矛盾，主要體現在：1、礦產資源補償費征收困難。由于我縣礦產資源補償費主要來源于煤礦、鐵礦、石料廠，而我縣鐵礦長期處于停產狀態(tài)，煤礦大多數進入整合階段，受企業(yè)技改、整改的影響，礦產資源補償費征收難度大。2、違法開采行為偶有發(fā)生。由于礦石上漲，受市場利益驅動，違法開采者采取你來我走、你走我干的游擊戰(zhàn)術，導致打擊非法采礦工作禁而不止的現象發(fā)生。3、執(zhí)法隊伍整體素質有待提高。由于新進部分工作人員，空有熱情而缺乏業(yè)務知識和工作經驗，面對礦產資源管理形勢日益嚴峻的今天，業(yè)務知識、特別是專業(yè)技術人員力量嚴重不足，需在今后的工作中，加強學習和培訓，盡快提高整體素質。三、“十二五”工作規(guī)劃堅持“在保護中開發(fā)，開發(fā)中保護”的原則，按照“有序有償，供需平衡，結構優(yōu)化，集約高效”的要求認真抓好礦產資源監(jiān)督管理工作。繼續(xù)推進建材行業(yè)采礦權掛牌出讓工作；搞好礦山監(jiān)督管理和技術服務工作；嚴格依法征收礦產資源補償費；加強黨風廉政建設，搞好信訪穩(wěn)定工作，提高全員整體素質。加強礦產資源勘查、開采秩序治理整頓工作，嚴厲打擊無證探、采礦，嚴厲查處超層越界行為，對無證開采要嚴格依法辦事，繼續(xù)打擊各類違法勘查開采行為。進一步加大案件查處力度，對各類違法違規(guī)行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，發(fā)現一起，查處一起。進一步完善和落實動態(tài)巡查，針對薄弱環(huán)節(jié)及時查漏補缺，消除整治盲區(qū)和死角，鞏固整頓成果。根據中華人民共和國國土資源部令第44號和河南省國土資源廳關天礦山地質環(huán)境保護規(guī)定的實施意見豫國土資XX113號文件精神要求