礦產(chǎn)資源管理局十一五工作總結(jié)[范本]

礦產(chǎn)資源管理局十一五工作總結(jié)礦產(chǎn)資源管理局“十一五”工作總結(jié)“十一五”時(shí)期是全縣實(shí)施資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益，大力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，以支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。隨著中央建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)等國家宏觀政策的提出，結(jié)合我縣礦產(chǎn)資源實(shí)際情況，在全體工作人員的努力下我局統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、大力開發(fā)我縣的礦產(chǎn)資源，對(duì)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，作出了巨大貢獻(xiàn)。對(duì)“十一五”期間礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作認(rèn)真總結(jié)。并結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和黨的十七大四中、五中會(huì)議精神,根據(jù)我縣實(shí)際情況,提出“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃。一、“十一五”期間工作回顧(一)礦業(yè)秩序治理整頓工作五年來,我局嚴(yán)格按照國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知等各項(xiàng)有關(guān)文件精神，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，狠抓礦業(yè)管理，規(guī)范開采秩序，對(duì)無證開采、越界開采、以采代探等違法行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，把違法采礦活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)，提高執(zhí)法工作效率，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了礦業(yè)秩序整頓工作成果。維護(hù)了全縣的礦業(yè)秩序。1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度為積極開展礦產(chǎn)資源監(jiān)督監(jiān)察管理工作，規(guī)范開采秩序，防止超層越界、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓等案件的發(fā)生，我們嚴(yán)格落實(shí)圖紙交換制度、實(shí)測(cè)檢查制度、礦山資源勘察開采秩序動(dòng)態(tài)巡查等一系列制度。2、嚴(yán)查違法開采行為，規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序五年來，我們認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，對(duì)違法開采行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，我局工作人員深入到石料廠、煤礦企業(yè)進(jìn)行井下實(shí)測(cè)、核定邊界。根據(jù)礦山企業(yè)現(xiàn)場開采事實(shí)與圖紙實(shí)測(cè)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行調(diào)查詢問。共立案查處各類違法采礦案件111起，其中：越界開采61起，罰款金額60萬無，無證開采50起。3、查處非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)情況。我局為進(jìn)一步鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)成果，規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。嚴(yán)格按照安陽市國土資源局關(guān)于查處非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案的通知安國土資XX19號(hào)文件的具體要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)于存在非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)行為的，我局已下達(dá)責(zé)令限期整改通知書，并積極提供幫助企業(yè)變更轉(zhuǎn)讓手續(xù)。我局又對(duì)其余礦山企業(yè)逐一排查核實(shí)，均無發(fā)現(xiàn)有非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)行為?，F(xiàn)礦山企業(yè)持證率已達(dá)100%。礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作1、采礦權(quán)管理工作為積極推進(jìn)和規(guī)范我縣采礦權(quán)市場建設(shè)，實(shí)行采礦權(quán)有償取得制度，堅(jiān)持采礦權(quán)有償出讓與礦業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，合理配置礦產(chǎn)資源。依據(jù)有關(guān)文件精神要求，對(duì)有關(guān)辦證資料及程序進(jìn)行了完善。嚴(yán)格按照采礦規(guī)定及登記要求，進(jìn)行審查和辦理，經(jīng)過有關(guān)科室積極配合措施的實(shí)施五年來共發(fā)證45個(gè)，其中新設(shè)30個(gè)，其它15個(gè)。掛牌出讓6起,收采礦價(jià)款 518萬元。2、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作XX年，根據(jù)相關(guān)文件和精神，要求儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)與采礦權(quán)年檢工作結(jié)合起來，截止目前，我縣含有煤礦、石料廠、白云巖礦、霞石正長巖礦、熔劑灰?guī)r礦的所有礦山企業(yè)分別與河南省測(cè)繪總院和安陽市科興技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司簽定了礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作合同。各檢測(cè)單位從實(shí)測(cè)開始，結(jié)合各礦山企業(yè)的“開發(fā)利用方案”、“資源儲(chǔ)量報(bào)告”，并對(duì)每年開采動(dòng)用用儲(chǔ)量認(rèn)真核算，編寫“儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告”和繪制“資源儲(chǔ)量估算圖”。由于我縣鐵礦處于整合階段，部分煤礦因?yàn)榧几牡日咝栽?，都處于停產(chǎn)整頓狀態(tài)。因此動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)只對(duì)除整合外的礦山企業(yè)中進(jìn)行開展，其中煤礦21個(gè)，其他非金屬礦山64個(gè)，全部參加了儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)，檢測(cè)率達(dá)100%。對(duì)于停產(chǎn)整改不能正常開展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作的礦山企業(yè)，我們采取儲(chǔ)量動(dòng)用零報(bào)告的制度，全面開展我縣的儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作。3、地質(zhì)災(zāi)害防治工作我局繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。搞好汛期值班制度，加大防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳力度，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作當(dāng)作大事來抓。在全面排查的基礎(chǔ)上，健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，開通氣象預(yù)警短信預(yù)報(bào)平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)二級(jí)值班制度。制定地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持24小時(shí)值班，手機(jī)、電話暢通，每天上下聯(lián)系一次，向縣政府、市局一日一匯報(bào)。五年來共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)35處，其中中型3處，小型32處，地裂縫8處，地面塌陷23處，崩塌4處。全部明確了具體責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人，設(shè)置了警示標(biāo)志，制定了相應(yīng)的防災(zāi)預(yù)案，發(fā)放防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡1000余份。汛期共發(fā)送預(yù)警短信14次，有效的避免了因地質(zhì)災(zāi)害給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。由河南有色巖土工程公司編制的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃已完成并公布實(shí)施。4、搞好礦山企業(yè)的年檢工作按照上級(jí)的要求，局各股室站統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，互相配合，完成了各年年檢工作。我縣礦山企業(yè)100多家，每年參檢率均超過98%，合格率均超過93%。通過年檢對(duì)我縣的礦山企業(yè)的持證情況、守法情況及生產(chǎn)經(jīng)營情況等有了一個(gè)新的全面了解，加強(qiáng)了對(duì)礦山企業(yè)的監(jiān)督管理，也使企業(yè)認(rèn)識(shí)到要依法開采，節(jié)約、合理利用礦產(chǎn)資源，以確保安陽縣的礦業(yè)秩序再上一個(gè)新的臺(tái)階。5、非煤礦山資源整合工作為合理配置礦產(chǎn)資源，提高資源開發(fā)利用效率，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理、節(jié)約開發(fā)。依據(jù)省廳有關(guān)文件精神，我縣整合前非煤礦山礦業(yè)權(quán)共計(jì)102個(gè)，其中鐵礦采礦權(quán)33個(gè)，鐵礦勘查項(xiàng)目4個(gè)，建筑石料灰?guī)r礦45個(gè)，其他礦山20個(gè)。經(jīng)過規(guī)劃整合后保留非煤礦業(yè)權(quán)為76個(gè)，其中鐵礦21個(gè)，建筑石料用灰?guī)r礦35個(gè)，其它礦山20個(gè)。通過整合減少企業(yè)數(shù)量26個(gè)，減少率達(dá)25.5%。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作依法征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)是礦產(chǎn)資源法賦予國土資源部門的主要職責(zé)之一，是礦產(chǎn)資源管理工作的重要組成部分，是礦產(chǎn)資源國家所有的具體體現(xiàn)，征費(fèi)工作也是礦管工作中難度最大、任務(wù)最重的工作。幾年來我縣鐵礦處于資源整合階段，部分煤礦企業(yè)處于停產(chǎn)或整改階段，石料廠因價(jià)格下降、銷售不暢等原因使征費(fèi)工作尤顯困難，但我局克服這一不利局面，知難而進(jìn)，上下齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，從煤炭、建材行業(yè)挖潛力。從儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中找依據(jù)，核實(shí)礦山企業(yè)銷售額。做到了應(yīng)收盡收，足額征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。五年來共上交國庫346萬元。紀(jì)檢監(jiān)察工作在市局和縣紀(jì)檢委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,一全體人員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)“廉政準(zhǔn)則”,全面開展思想作風(fēng)整頓;二落實(shí)行政許可內(nèi)部會(huì)審、政務(wù)公開、行政執(zhí)法和執(zhí)法公示等制度;三對(duì)新設(shè)立的采礦權(quán)全部采用掛牌有償出讓;四是在組織開展創(chuàng)建群眾滿意的基層國土資源所活動(dòng);五是認(rèn)真履行一崗比雙責(zé)一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí)真正形成上下齊抓共管、人人積極參與的反腐倡廉氛圍。每年年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入目標(biāo)管理體系，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核與責(zé)任追究辦法，做到履行責(zé)任有規(guī)范、檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究有依據(jù)。通過黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高了黨員干部的拒腐防變能力，造就高素質(zhì)的礦管執(zhí)法隊(duì)伍，礦管工作人員的精神面貌發(fā)生了很大變化。五年來未發(fā)生一起重大違法違紀(jì)案件,在當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議中,位次逐年前移。信訪工作信訪工作在局領(lǐng)導(dǎo)的重視下，通過全體干部職工的努力，通過召開信訪例會(huì)排消不安定因素。信訪形勢(shì)比較穩(wěn)定。五年來共召開信訪例會(huì) 60 次，不安定因素排消會(huì)68次，并制定了處置非正常上訪實(shí)施方案、“日碰頭”方案、“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”實(shí)施方案和信訪工作應(yīng)急預(yù)案?；獯笠?guī)模群眾上訪3次，個(gè)訪5次，處理縣信訪局交辦案件12起，結(jié)案率達(dá)到100%，已按期結(jié)案且群眾滿意，未發(fā)生來自我局管轄范圍內(nèi)的非訪。二、存在困難與不足在完成上級(jí)工作任務(wù)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到在資源供需矛盾日益突出的形勢(shì)下，礦產(chǎn)資源管理工作面臨著不可回避的矛盾，主要體現(xiàn)在：1、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收困難。由于我縣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)主要來源于煤礦、鐵礦、石料廠，而我縣鐵礦長期處于停產(chǎn)狀態(tài)，煤礦大多數(shù)進(jìn)入整合階段，受企業(yè)技改、整改的影響，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收難度大。2、違法開采行為偶有發(fā)生。由于礦石上漲，受市場利益驅(qū)動(dòng)，違法開采者采取你來我走、你走我干的游擊戰(zhàn)術(shù)，導(dǎo)致打擊非法采礦工作禁而不止的現(xiàn)象發(fā)生。3、執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。由于新進(jìn)部分工作人員，空有熱情而缺乏業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)礦產(chǎn)資源管理形勢(shì)日益嚴(yán)峻的今天，業(yè)務(wù)知識(shí)、特別是專業(yè)技術(shù)人員力量嚴(yán)重不足，需在今后的工作中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，盡快提高整體素質(zhì)。三、“十二五”工作規(guī)劃堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，開發(fā)中保護(hù)”的原則，按照“有序有償，供需平衡，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，集約高效”的要求認(rèn)真抓好礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作。繼續(xù)推進(jìn)建材行業(yè)采礦權(quán)掛牌出讓工作；搞好礦山監(jiān)督管理和技術(shù)服務(wù)工作；嚴(yán)格依法征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好信訪穩(wěn)定工作，提高全員整體素質(zhì)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開采秩序治理整頓工作，嚴(yán)厲打擊無證探、采礦，嚴(yán)厲查處超層越界行為，對(duì)無證開采要嚴(yán)格依法辦事，繼續(xù)打擊各類違法勘查開采行為。進(jìn)一步加大案件查處力度，對(duì)各類違法違規(guī)行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。進(jìn)一步完善和落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)查漏補(bǔ)缺，消除整治盲區(qū)和死角，鞏固整頓成果。根據(jù)中華人民共和國國土資源部令第44號(hào)和河南省國土資源廳關(guān)天礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的實(shí)施意見豫國土資XX113號(hào)文件精神要求