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上海生物保健品有限公司 OHSMS初始評(píng)審報(bào)告1、引言1.1 背景上海生物保健品有限公司是上海市影響力較大的著名企業(yè)。1997年被上海市高新技術(shù)辦公室評(píng)定為上海市高新技術(shù)企業(yè)。1999年公司生產(chǎn)的產(chǎn)品被上海市名牌產(chǎn)品辦公室認(rèn)定為上海市的著名品牌。主義生產(chǎn)生物制品、保健食品。目前產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)銷售,主義以上海和華東市場(chǎng)為主。年產(chǎn)值約1億元人民幣。1999年11月,中國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)(OHSMS),作為各認(rèn)證和審核機(jī)構(gòu)的認(rèn)證和審核的標(biāo)準(zhǔn),在2我國推進(jìn)OHSMS的認(rèn)證工作,為職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立和認(rèn)證提供了規(guī)范化的依據(jù)。為了提升公司的形象和知名度,提供公司產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,迎接中國加入WTO,加強(qiáng)公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作,公司對(duì)此作出了積極的響應(yīng),決定在1998年10月通過ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證,2000年1月通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上,擬定了實(shí)施OHSMS標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的推進(jìn)計(jì)劃, 并爭(zhēng)取在2001年初通過認(rèn)證。1.2 編制說明為按照OHSMS標(biāo)準(zhǔn)著手建立公司的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,企管部按體系建立的實(shí)施步驟,對(duì)公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,以分析和評(píng)價(jià)公司建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)狀況,危險(xiǎn)源和危害因素的分布及優(yōu)先控制的領(lǐng)域,并為體系可建立提供相應(yīng)的框架,特編制本報(bào)告。同時(shí)本報(bào)告也為職業(yè)安全衛(wèi)生的方針目標(biāo),管理方案制定,提供依據(jù)。本報(bào)告內(nèi)容反應(yīng)了初始狀態(tài)評(píng)審工作的目的、范圍、工作程序、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)以及分析評(píng)審的結(jié)果。報(bào)告內(nèi)容主要由以下幾部分組成:l 背景部分。第一、第二章介紹了本次工作的背景,公司的概況,以往組織職業(yè)安全衛(wèi)生工作的狀況以及事故和職業(yè)病的發(fā)生情況。 l 初始狀態(tài)評(píng)審的組織和實(shí)施。第三章概要介紹了本次初始狀態(tài)評(píng)審的目的、范圍、實(shí)施程序與方法。l 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和評(píng)述。第四章記述了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)的客觀發(fā)現(xiàn)以及對(duì)收集的信息和資料的分析。l 在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和有關(guān)資料與信息收集的基礎(chǔ)上,明確了企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀和優(yōu)先改進(jìn)的領(lǐng)域,并依此在第五章中分析了企業(yè)所應(yīng)遵循的法律法規(guī)和其它要求,第六章匯總了調(diào)查的危害危險(xiǎn)因素,并按一定的原則和方法分析了與重要危害因素有關(guān)的企業(yè)活動(dòng),以提供在建立職業(yè)安全2衛(wèi)生管理體系時(shí)加以考慮。l 第七章為本報(bào)告的結(jié)論部分。對(duì)企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理現(xiàn)狀、所存在的問題以及改善企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的潛力作了全面的分析,并提供了相應(yīng)的對(duì)策和建議措施。l 結(jié)后語。第八章為本報(bào)告的結(jié)束部分。2、企業(yè)概況2.1 企業(yè)名稱上海生物保健品有限公司2.2 地理位置上海生物保健品品有限公司地理位置分布于上海和松江兩個(gè)地點(diǎn)。其中公司地址位于上海市、主要有總經(jīng)辦、營銷部、人事部、財(cái)務(wù)部。松江生產(chǎn)基地位于松江鎮(zhèn)村。主要部門有生產(chǎn)部 、質(zhì)監(jiān)部、總經(jīng)辦、財(cái)務(wù)部、研發(fā)部和企管部。2.3 企業(yè)性質(zhì)和投資情況上海生物保健品有限公司是一家民營性質(zhì)的高科技企業(yè)。公司注冊(cè)資金1000萬元人民幣?,F(xiàn)有廠區(qū)面積為20000平方米,建筑面積為8000平方米。廠區(qū)平面布置詳見附錄2:廠區(qū)平面布置圖。2.4 生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品 公司現(xiàn)主要產(chǎn)品為口服液、口服液、口服液、片和片?,F(xiàn)各類口服液年生產(chǎn)能力為4000噸。各類片劑年生產(chǎn)能力為45噸。2.5 人員與組織結(jié)構(gòu)上海生物保健品有限公司現(xiàn)有員工210人,其中生產(chǎn)部員工有150人,約占總數(shù)的71。生產(chǎn)班次大部分為常日班,發(fā)酵車間為24小時(shí)一班休息兩天、洗瓶和滅菌車間為兩班制。附錄1為公司組織結(jié)構(gòu)圖。由圖看出公司未專設(shè)職業(yè)安全衛(wèi)生的部門,原職工職業(yè)安全衛(wèi)生工作由總經(jīng)辦負(fù)責(zé),現(xiàn)劃為企管部負(fù)責(zé)實(shí)施。詳見附錄11總經(jīng)辦部門職能和附錄12企管部部門職能。附錄3為公司近期推進(jìn)OHSMS標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的組織結(jié)構(gòu)與人員名單OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)工作,當(dāng)體系建立工作全面實(shí)施并運(yùn)行時(shí),可能將作相應(yīng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。2.6 體系相關(guān)方公司OHSMS體系的相關(guān)方為公司的員工(包括合同工和臨時(shí)工)、到本公司進(jìn)行施工的工程隊(duì)、進(jìn)入本公司的外界車輛和人員、上海眾偉生物制品有限公司、松江勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)。2.7 公司以往的職業(yè)衛(wèi)生狀況,事故和職業(yè)病發(fā)生情況公司自從94年成立至今,由于公司生產(chǎn)的產(chǎn)品性質(zhì)的特殊性(為保健食品)中間基本不涉及有毒、有害、高溫高壓、易燃易暴的工作環(huán)境,因此,發(fā)生的有關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生方面的事故和職業(yè)并較少,基本未發(fā)生重大安全事故和職業(yè)病。1999年公司發(fā)生了由于工人不注意,在搬運(yùn)時(shí),不注意頭部觸到電風(fēng)扇,造成輕傷。3、初始狀態(tài)評(píng)審方案及其實(shí)施3.1 目的l 通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,識(shí)別和評(píng)估企業(yè)在生產(chǎn)過程及管理過程中存在的或潛在的危害因素;l 充分收集有關(guān)的信息和資料,評(píng)估企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理現(xiàn)狀,分析改善職業(yè)安全衛(wèi)生管理的潛力;l 依照企業(yè)的運(yùn)行情況,識(shí)別初始用企業(yè)現(xiàn)在和將來活動(dòng)的職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)要求,評(píng)價(jià)并確定包括重要危害因素在那的活動(dòng)或過程;l 對(duì)存在的職業(yè)安全衛(wèi)生問題,提出相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)對(duì)策措施及初步的實(shí)施方案,供公司管理層決策參考;l 作為職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的輸入,為建立體系提供框架性建議。3.2 范圍初始狀態(tài)評(píng)審的范圍涵蓋了公司的全部范圍,包括與職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)的所有現(xiàn)場(chǎng)和職能部門。3.3 工作程序初始狀態(tài)評(píng)審的工作程序見下圖。編制本報(bào)告建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建議評(píng)價(jià)與重大危害因素有關(guān)的活動(dòng)改善職業(yè)衛(wèi)生管理的潛力分析識(shí)別職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)要求初步分析職業(yè)安全衛(wèi)生管理現(xiàn)狀現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查表基礎(chǔ)資料收集 3.4 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方式在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審之前,根據(jù)公司的一些初步情況編制了現(xiàn)場(chǎng)檢查表,以在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中,采用現(xiàn)場(chǎng)觀察,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員的訪談以及有關(guān)數(shù)據(jù)的收集來完成現(xiàn)場(chǎng)檢查表的填寫及記錄。4、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審發(fā)現(xiàn)和情況分析4.1 公司OHS總體印象公司生產(chǎn)的、和等產(chǎn)品為保健食品,總體來說,工藝較為簡(jiǎn)單,中間涉及到的諸如化學(xué)因素、物理因素、高空作業(yè)等危害因素基本沒有,因此相對(duì)一些化工、機(jī)械和建筑行業(yè)來講,職業(yè)安全衛(wèi)生的問題較少。4.2 松江辦公大樓樓中基本上,每層樓樓梯口基本設(shè)置了12個(gè)哈龍滅火器,滅火器管理制度已制定,但責(zé)任人員未切實(shí)履行定期檢查、維護(hù)和更換的職責(zé)。辦公室的辦公條件較好,房屋寬敞明亮,且每間都配備了空調(diào)、電腦和飲水器等設(shè)施,且電腦的顯示器也較為良好,符合國家規(guī)定的輻射標(biāo)準(zhǔn)。205質(zhì)監(jiān)部還配備了視力保護(hù)屏。公司松江生產(chǎn)基地沒有專門的打字員,因此不會(huì)涉及到腱肌勞損等職業(yè)病。辦公樓共高4層,因此,未設(shè)電梯,樓體臺(tái)階全部用水磨石鋪成,不易打滑,樓梯兩側(cè)有較為緊密的欄桿,行走之上較為安全。辦公室內(nèi)公司禁止吸煙,但是偶爾也有人違反規(guī)定,由于辦公室一般都備有塑料廢紙簍,若未加注意,將未加未熄滅的煙頭隨手扔入廢紙簍,可能引起火災(zāi)。辦公樓樓頂豎著一塊較大的寫有“”三個(gè)大字的標(biāo)志牌,底座未進(jìn)行固定,若發(fā)生11級(jí)以上的強(qiáng)臺(tái)風(fēng),可能發(fā)生傾倒,影響周圍居民和公司職工的安全。辦公室存在下班后,對(duì)電腦電話等,需變壓器和托線板等設(shè)備,未完全切斷電源,拔掉插頭,有可能由于變壓器長時(shí)間工作發(fā)熱,引起電氣火災(zāi)。4.3 質(zhì)監(jiān)部和研發(fā)部實(shí)驗(yàn)室質(zhì)監(jiān)部和研發(fā)部實(shí)驗(yàn)室是公司質(zhì)監(jiān)和研發(fā)人員從事產(chǎn)品檢驗(yàn)和試驗(yàn)的地方。涉及到一些有毒有害、易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性的危險(xiǎn)化學(xué)品的使用,另外還涉及到加熱的操作過程。對(duì)高效液相色譜操作間,由于使用到一些甲醇、乙醇和乙晴等易燃易爆、有毒的有機(jī)溶劑,若房間中通風(fēng)不良將導(dǎo)致中毒的危險(xiǎn),操作人員進(jìn)入之前,應(yīng)先開排風(fēng)扇。在甲醇和乙晴溶劑配制過程中,應(yīng)注意在通風(fēng)櫥中進(jìn)行,配置時(shí),若通風(fēng)櫥正在進(jìn)行蛋白質(zhì)消化過程,不能同時(shí)進(jìn)行溶劑的配制工作。兩者應(yīng)交錯(cuò)進(jìn)行,以防止發(fā)生燃燒和爆炸。通風(fēng)櫥的排風(fēng)扇現(xiàn)為普通風(fēng)機(jī),有可能電機(jī)起動(dòng)時(shí)發(fā)生電火花,而引起爆炸。另外在測(cè)定該片中鈣的含量是還使用劇毒品氰化鈉,在保存、領(lǐng)用、使用和棄置過程應(yīng)特別注意安全,防止氰化鈉中毒。對(duì)實(shí)驗(yàn)室中的各種加熱設(shè)備在加熱時(shí)要注意防止皮膚燙傷,各種電器使用時(shí),按規(guī)定要求操作,一定要把地線接好,并防止觸電危險(xiǎn)。使用完畢按要求該關(guān)閉電源的,及時(shí)關(guān)閉電源。實(shí)驗(yàn)室中在使用硫酸、鹽酸等強(qiáng)酸時(shí)應(yīng)注意規(guī)范操作,防治強(qiáng)酸濺到身體上發(fā)生皮膚燒傷事故。在凈化室用甲醛熏蒸時(shí)、定氮和測(cè)定該片中鈣含量消化時(shí),存在有毒氣體泄漏或未排干凈,導(dǎo)致工作人員吸入危害身體健康。在進(jìn)行微波滅加熱時(shí),應(yīng)防止放入含有鐵制的器皿,防止發(fā)生微波爆炸。研發(fā)部實(shí)驗(yàn)室中,二氧化碳?xì)馄?,存在減壓閥失靈,壓縮氣體沖出的危險(xiǎn)。4.4 員工宿舍員工宿舍位于辦公大樓頂樓,由于樓頂為防止?jié)B水,用柏油覆蓋,到了夏日氣溫最高時(shí),白天柏油吸收了大量的熱量,晚上全部釋放出來,由于屋內(nèi)只有電扇,房?jī)?nèi)溫度可達(dá)40攝氏度多,對(duì)于那些年齡較大,體質(zhì)較差的人可能存雜著中暑的危險(xiǎn)。有些宿舍,晚上夜不閉戶,睡覺時(shí),大門敞開,存在失竊等危險(xiǎn)。4.5 生產(chǎn)部口服液生產(chǎn)車間發(fā)酵車間中,存在三足式離心機(jī),每分鐘1500轉(zhuǎn)的速度高速運(yùn)轉(zhuǎn),存在對(duì)操作員工機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。發(fā)酵車間中,還有電動(dòng)葫蘆,使用時(shí)存在對(duì)人起重傷害。豆芽粉碎機(jī)、磨漿機(jī),以及未加防護(hù)罩的電機(jī)可能對(duì)員工造成機(jī)械傷害。生產(chǎn)設(shè)備可能發(fā)生線路老化發(fā)生短路引起觸電的危險(xiǎn)。由于蒸汽管道沒有完全用保溫材料包裹起來,存在工人不小心,與蒸汽管道接觸,發(fā)生燙傷危險(xiǎn)。洗瓶滅菌車間中,有四臺(tái)滅菌鍋,車間內(nèi)缺少充分的降溫措施,夏天,工人赤膊進(jìn)行出瓶操作,易發(fā)生中暑和燙傷現(xiàn)象。洗瓶工人在洗瓶時(shí),容易發(fā)生由于碎瓶割破手指的危險(xiǎn)。在進(jìn)行壓蓋操作時(shí),長時(shí)間可能發(fā)生腱肌勞損現(xiàn)象。由于滅菌鍋為壓力容器,若操作不當(dāng)或蒸汽管道減壓閥失靈,可能發(fā)生滅菌鍋爆炸的危險(xiǎn)。分裝車間由于要進(jìn)行甲醛熏蒸滅菌和紫外滅菌,若熏蒸后未將甲醛和臭氧及時(shí)排干凈,對(duì)職工的健康造成危害。在進(jìn)行手消毒時(shí),采用酒精消毒,可能對(duì)員工的皮膚造成傷害。進(jìn)入凈化車間的拖鞋混穿,可能造成腳部真菌的傳染。由于包裝車間大多為中年以上的婦女組成,遇有產(chǎn)品旺銷時(shí),進(jìn)行長時(shí)間的加班,容易發(fā)生過勞現(xiàn)象。搬箱子的工人應(yīng)注意頭部碰到吊扇的危險(xiǎn)。包裝車間危險(xiǎn)性較大設(shè)備為鏟車,對(duì)人體可能造成傷害。4.6 生產(chǎn)部制劑車間制劑車間主要以生產(chǎn)片劑和膠囊為主,片劑工藝流程為粉碎制粒壓片糖衣包裝。生產(chǎn)過程中使用粉碎機(jī)、攪拌機(jī)、制粒機(jī)、壓片機(jī)和鋁蓋塑封機(jī)等危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)設(shè)備,對(duì)人可能造成機(jī)械傷害。另外,制劑車間為凈化車間,對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求較高,需定期進(jìn)行甲醛熏蒸和定時(shí)進(jìn)行紫外滅菌,滅菌后,若參與氣體未全部排凈,對(duì)生產(chǎn)工人造成毒害。膠囊生產(chǎn)工藝為鹽水瓶口服液高速離心冷凍干燥配料制粒填充膠殼。生產(chǎn)中間主要涉及的危險(xiǎn)設(shè)備為高速離心機(jī)。4.7 生產(chǎn)部倉庫生產(chǎn)部倉庫分為原料倉庫、包裝材料倉庫、半成品倉庫、成品倉庫、五金倉庫和危險(xiǎn)品倉庫。包裝材料倉庫堆放了大量紙箱、紙盒等紙質(zhì)易燃材料,當(dāng)遇火源時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)。危險(xiǎn)品倉庫中放置了許多如汽油酒精油漆二甲苯等易燃易爆有毒的危險(xiǎn)品對(duì)倉庫管理員身體可能造成損害,若遇火源可能發(fā)生燃燒和爆炸的危險(xiǎn)。另外,強(qiáng)氧化劑如高錳酸鉀與油漆等易燃物質(zhì)放置在一起,極有可能發(fā)生火災(zāi)和爆炸。4.8 生產(chǎn)部鍋爐房鍋爐操作不當(dāng)或無證操作,鍋爐進(jìn)水水質(zhì)硬度太高造成結(jié)垢,都可能引起鍋爐爆炸的危險(xiǎn)。4.9 生產(chǎn)部配電房生產(chǎn)部配電房為一幢兩層的樓房主要裝了許多變壓器,樓下緊鄰有意見電工休息室。主要存在的危險(xiǎn)有由于為高壓電器,可能造成觸電的危險(xiǎn)。樓下房間作為休息室危險(xiǎn)性較大。由于房間內(nèi)密集了或多設(shè)備和線路,房間門窗不完全密閉,若老鼠進(jìn)如其中,可能發(fā)生短路,引電氣火災(zāi)。房間由于較小,且較為密閉,夏天氣溫較高時(shí),散熱不好可能由于溫度升高引起火災(zāi)。樓房由于較為陳舊,在上面承載了較大重量,可能發(fā)生崩坍的危險(xiǎn)。4.10 生產(chǎn)部機(jī)修間 生產(chǎn)部機(jī)修間焊工在切割和焊接活動(dòng)時(shí),不按操作規(guī)程作業(yè)可能發(fā)生觸電、高壓氣體傷害、火災(zāi)和爆炸、灼傷等危險(xiǎn)。在使用電動(dòng)切割工具時(shí)使用不當(dāng),可能造成機(jī)械傷害。4.11 生產(chǎn)部食堂 生產(chǎn)部食堂衛(wèi)生工作做得不好、采購原材料不新鮮或保存不當(dāng),可能造成員工食物中毒危險(xiǎn)。準(zhǔn)備的菜譜營養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理,如經(jīng)常吃腌制食品如咸肉、咸菜和咸蛋對(duì)員工可能造成心血管疾病和癌癥的危險(xiǎn)。食堂由于使用液化氣,若使用不當(dāng)可能發(fā)生爆炸和火災(zāi)的危險(xiǎn)。用蒸汽蒸飯時(shí)可能發(fā)生,燙傷的危險(xiǎn)。油鍋過熱可能發(fā)生燃燒和火災(zāi)的危險(xiǎn)的危險(xiǎn)。油煙氣未排干凈,導(dǎo)致食堂員工引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾患。4.12 生產(chǎn)部印刷間印刷間印刷活動(dòng)中使用油印顏料以及甲苯、二甲苯等等易揮發(fā)的有毒溶劑,通風(fēng)不好,又沒有專門排風(fēng)設(shè)備,可能造成員工中毒的危險(xiǎn)。另由于這些顏料和溶劑加上油印的布料都為易燃物質(zhì),如遇火源可能發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)。4.13 生產(chǎn)部運(yùn)輸組運(yùn)輸組包含的危險(xiǎn)設(shè)備為汽車,可能發(fā)生的危險(xiǎn)為物的不安全狀態(tài)如汽車儀表制動(dòng)系統(tǒng)的失靈或失修、人的不安全行為如酒后駕車,疲勞駕車等這些因素或他們的組合可能導(dǎo)致發(fā)生交通事故,影響司機(jī)和隨車人員的安全。另外還有一些駕駛?cè)藛T當(dāng)汽油車輸油管道堵塞時(shí),用嘴吸的行為可能導(dǎo)致,汽油吸入口腔中發(fā)生中毒。4.14 生產(chǎn)部木工間木工間主要的危險(xiǎn)設(shè)備和工具為切割機(jī)和刨子,可能引起機(jī)械傷害。另外木工間有木材和刨花,若引入火源可能發(fā)生火災(zāi)。4.15 上海本部上海本部主要有營銷部、人事部和總經(jīng)辦等部門,涉及職業(yè)安全衛(wèi)生方面主要有以下,辦公室打字人員長期進(jìn)行打字可能發(fā)生腱肌勞損現(xiàn)象,經(jīng)常使用電腦的人員可能會(huì)由于輻射導(dǎo)致記憶力下降等。公司現(xiàn)有的電腦有一半比較陳舊,人事部的電腦顯示器已經(jīng)出現(xiàn)強(qiáng)烈閃爍現(xiàn)象,但仍在使用。營銷部人員由于經(jīng)常在外邊活動(dòng),應(yīng)注意交通安全。由于公司在三樓,人員進(jìn)出公司需爬樓梯,應(yīng)注意摔倒。辦公室復(fù)印機(jī)放置在較小的空間內(nèi),通風(fēng)不良,長久可能導(dǎo)致重金屬吸入,對(duì)人體造成傷害。5、法律法規(guī)和其它要求5.1 適用法律法規(guī)和其它要求的判別原則 確定適用于公司的法律法規(guī)和其它要求的判別原則如下:l 企業(yè)應(yīng)遵守的國家憲法和國家綜合性職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)法;l 國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的法規(guī);l 上海市頒布的關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的法規(guī);l 適合公司的各類職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)l 適用公司的職業(yè)安全衛(wèi)生的國際公約5.2 法律法規(guī)和其它要求的獲取途徑收集現(xiàn)有法規(guī)和其它要求的主要途徑如下:l 已正式出版的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的各類手冊(cè)與匯編l 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教材(SQTC 2000年7月)l 上海熱線法律法規(guī)信息庫l 其它可考慮的合適途徑5.3 法律法規(guī)和其它要求分析5.3.1 國家法律法規(guī)n 中華人民共和國憲法1993/3/29n 中華人民共和國勞動(dòng)法1995/1/1n 中華人民共和國消防法1998/12/9n 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定1963/3/30n 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程1956/5/25n 中華人民共和國消防條例1957/11/29n 中華人民共和國消防條1987/2/23n 勞動(dòng)部關(guān)于本市企業(yè)職工工作時(shí)間有關(guān)題復(fù)函1997/9/10n 倉庫防火安全管理規(guī)則1980/8/15n 壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定1996/7/1n 鍋爐房安全管理規(guī)則1988/1/3n 化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例1987/2/17n 中華人民共和國道路安全管理?xiàng)l例1988/3/9n 中華人民共和國未成年人保護(hù)法1991/9/4n 中華人民共和國婦女權(quán)益保障法1992/4/35.3.2 地方法律法規(guī)n 上海市特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核規(guī)定(修定)1990/1/1n 上海市勞動(dòng)局關(guān)于本市職工工傷保險(xiǎn)待遇若干問題規(guī)定的通知1996/12/17n 電氣安全管理規(guī)定1986/10/7n 上海市廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全管理辦法1995/10/1n 禁止使用童工規(guī)定1991/4/15n 女職工保健工作規(guī)定1993/11/26n 女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定1988/7/21n 女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定1990/1/8n 上海市女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法1990/9/21n 上海市職業(yè)病防治條例1996/5/15.3.3 相關(guān)法律法規(guī)n 中華人民共和國工會(huì)法1992/4/3n 上海市工會(huì)條例1995/2/85.3.4 職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)n 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)TJ36-79n 特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則GB5306-96n 企業(yè)職工傷亡事故分類GB6441-86n 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則GB6442-86n 滅火分類GB4968-85n 安全閥一般要求GB12241-90n 氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程GB4962-85n 鋼制焊接氣瓶GB5100-85n 危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)GB14371-93n 安全電壓GB3805-83n 電機(jī)外殼防護(hù)分級(jí)GB1971-80n 手持電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程GB3787-83n 固定式鋼斜梯GB4053.2-83n 固定式鋼平臺(tái)GB2494-84n 木工機(jī)床結(jié)構(gòu)安全通則GB12557-90n 壓力機(jī)的安全裝置技術(shù)要求GB5059-85n 移動(dòng)式直梯安全標(biāo)準(zhǔn)GB7059.1-79n 高溫作業(yè)分級(jí)GB4200-97n 體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)GB3869-97n 有毒作業(yè)分級(jí)GB12331-90n 焊接與切割安全GB9448-88n 工廠企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(試行)79.7n 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(OHSMS)試行標(biāo)準(zhǔn)1999/105.3.5 國際公約 無6、危險(xiǎn)因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)6.1 危險(xiǎn)因素匯總根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,從現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)工藝及相關(guān)的輔助設(shè)施中確定了以下危險(xiǎn)因素,見下表危險(xiǎn)因素匯總表序號(hào)地點(diǎn)設(shè)備或行為危險(xiǎn)因素1.松江辦公樓哈龍滅火器缺乏日常管理發(fā)生火災(zāi)時(shí),無法撲救2.松江辦公樓煙蒂未熄滅,隨手亂扔火災(zāi)3.松江辦公樓樓頂標(biāo)志牌傾倒4.松江辦公樓下班不切斷電源電氣火災(zāi)5.3樓實(shí)驗(yàn)室在通風(fēng)櫥內(nèi)配置有機(jī)溶劑不隔離火源、導(dǎo)致燃燒和爆炸6.3樓實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)櫥排風(fēng)口電機(jī)為普通電機(jī),在配置易揮發(fā)有機(jī)溶劑時(shí),發(fā)生爆炸7.3樓實(shí)驗(yàn)室高效液相色譜操作房?jī)?nèi)通風(fēng)不良,引起中毒。8.3樓實(shí)驗(yàn)室劇毒品氰化鈉管理不當(dāng)氰化鈉中毒9.3樓實(shí)驗(yàn)室甲醛熏蒸和進(jìn)行硝化反應(yīng)通風(fēng)不良,有毒有害氣體吸入10.3樓實(shí)驗(yàn)室用各種加熱設(shè)備進(jìn)行加熱燙傷11.3樓實(shí)驗(yàn)室使用各種電器觸電12.3樓實(shí)驗(yàn)室在制蒸餾水時(shí),人離崗由于插頭過熱、燒糊發(fā)生電氣火災(zāi)13.3樓實(shí)驗(yàn)室使用強(qiáng)酸強(qiáng)堿皮膚燒傷14.3樓實(shí)驗(yàn)室微波加熱,放入鐵器微波爆炸15.3樓實(shí)驗(yàn)室使用二氧化碳鋼瓶減壓閥失靈,二氧化碳?xì)怏w沖出16.員工宿舍屋頂為柏油覆蓋,降溫設(shè)備較差中暑17.員工宿舍夜不閉戶涉及員工人身安全18.發(fā)酵車間三足式離心機(jī)、切碎機(jī)電機(jī)機(jī)械傷害19.發(fā)酵車間電動(dòng)葫蘆起重傷害20.發(fā)酵車間電線老化觸點(diǎn)21.發(fā)酵車間使用木梯高空墜落22.洗瓶車間室內(nèi)高溫中暑23.洗瓶車間滅菌操作燙傷24.洗瓶車間洗瓶操作割破手指25.洗瓶車間壓蓋操作肌腱勞損26.洗瓶車間滅菌鍋爆炸27.分裝車間甲醛熏蒸和紫外滅菌排風(fēng)不徹底,殘留氣體吸入28.分裝車間使用酒精進(jìn)行手消毒損傷皮膚29.分裝車間拖鞋混穿傳染皮膚病30.包裝車間定額過重、長時(shí)間加班過勞31.包裝車間堆裝過高,碰到運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)扇機(jī)械傷害32.包裝車間鏟車砸傷33.制劑車間粉碎機(jī)、攪拌機(jī)、制粒機(jī)、壓片機(jī)、雙鋁膜塑封機(jī)、離心機(jī)機(jī)械傷害34.制劑車間甲醛熏蒸和紫外滅菌排風(fēng)不徹底,殘留氣體吸入35.制劑車間夾層通風(fēng)不良,線路老化電氣火災(zāi)36.倉庫材料倉庫火災(zāi)37.倉庫危險(xiǎn)品倉庫火災(zāi)、爆炸38.倉庫危險(xiǎn)品倉庫通風(fēng)不良中毒39.倉庫強(qiáng)氧化劑和強(qiáng)還原劑放置一起燃燒、爆炸40.鍋爐房鍋爐鍋爐爆炸、燙傷41.配電房高壓電器觸電42.配電房房子年久失修坍塌43.配電房樓下為電工休息時(shí)觸電、電磁幅射44.配電房門窗不密閉老鼠破壞引起短路,發(fā)生火災(zāi)45.配電房不通風(fēng)散熱不好,發(fā)生火災(zāi)46.機(jī)修間焊接和切割觸電、灼傷、高壓氣體傷害、火災(zāi)和爆炸47.機(jī)修間使用電動(dòng)工具機(jī)械傷害48.食堂原料變質(zhì)或燒法不當(dāng)食物中毒49.食堂衛(wèi)生差腹瀉、食物中毒50.食堂食譜不科學(xué)引起肥胖、心血管、癌癥、消化系統(tǒng)等疾病51.食堂使用液化氣火災(zāi)和爆炸52.食堂蒸汽蒸飯燙傷53.食堂油鍋過熱燃燒和火災(zāi)54.食堂油煙氣排不徹底呼吸系統(tǒng)疾病55.印刷間甲苯、二甲苯和顏料的使用中毒、呼吸系統(tǒng)疾患、火災(zāi)56.運(yùn)輸組汽車交通事故57.運(yùn)輸組用嘴吸輸油管汽油中毒58.木工間切割機(jī)和刨子機(jī)械傷害59.木工間木材和刨花火災(zāi)60.上海本部營銷人員進(jìn)行營銷活動(dòng)交通事故61.上海本部打字員長期打字肌腱勞損62.上海本部辦公人員長時(shí)間使用電腦輻射63.上海本部人員進(jìn)出公司,上下樓梯摔倒跌傷64.上海本部復(fù)印間通風(fēng)不良有毒有害氣體吸入65.上海本部衛(wèi)生間通風(fēng)不好有毒有害氣體吸入66.上海本部部分電腦的顯示器閃爍太強(qiáng)損傷視力67.上海本部下班后為切斷電器電源引起電氣火災(zāi)68.上海本埠工作時(shí)間過長過勞通過上述危險(xiǎn)因素匯總清單,可以看出目前公司存在的危險(xiǎn)因素主要來源于以下幾項(xiàng)活動(dòng)和過程:n 化學(xué)品的管理;n 危險(xiǎn)設(shè)備的管理;n 危險(xiǎn)品倉庫的管理n 生產(chǎn)線路和電源的管理n 工作環(huán)境n 人員的外出的交通過程 目前公司對(duì)上海市的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的法律法規(guī)及相關(guān)的保護(hù)知識(shí)不了解。公司有必要在各個(gè)層次上,加強(qiáng)對(duì)員工這方面的培訓(xùn),使其先知法而后做到守法。6.2 評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)因素的原則 A、以法律法規(guī)為基準(zhǔn),凡是涉及違反和可能違反法律法規(guī)的危險(xiǎn)因素,一律作為重大危險(xiǎn)因素; B、根據(jù)危險(xiǎn)因素可能發(fā)生的概率和發(fā)生后果的嚴(yán)重性綜合評(píng)價(jià); C、還要企業(yè)運(yùn)營實(shí)際,綜合考慮進(jìn)行解決的財(cái)力人力和技術(shù)可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)確定。6.3 重大危害因素的控制對(duì)于識(shí)別出的危險(xiǎn)因素制定目標(biāo)和指標(biāo),并輔以相應(yīng)的管理方案進(jìn)行管理,目標(biāo)和指標(biāo)需進(jìn)行量化,方案制定應(yīng)考慮職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)和指標(biāo)及法律法規(guī)和其他要求,確定行動(dòng)的先后順序,配備充足的資源,明確人員安排和時(shí)間進(jìn)度和職責(zé)。重要危
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