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XX成品油管道工程線路施工第X標段HSE管理辦法 編制人：審核人：審批人：XX石油勘探局工程建設總公司XX項目部20XX年XX月XX日目 錄第一章 總則3第二章 領導與承諾3第三章HSE方針和目標3第四章 組織機構及崗位職責3第五章 安全教育培訓管理制度3第六章 分包商安全管理制度3第七章 勞動防護用品管理3第八章 人員管理3第九章 直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理制度3第十章 環(huán)境管理3第十一章 職業(yè)衛(wèi)生管理3第十二章 交通管理3第十三章 安全生產檢查考核制度3第十四章 事故管理3第十五章 風險抵押金管理制度3第十六章 獎罰管理制度3第十七章 隱患排查治理管理制度3第十八章 應急管理制度3第十九章 消防安全管理制度3第二十章 干部值班安全管理制度3第二十一章 未遂事故管理制度3第二十一章 附則3第一章 總則為加強XX項目部的HSE管理，保證員工的身體健康，最大限度減少施工對環(huán)境造成的污染，杜絕各類事故的發(fā)生，確保HSE工作的順利開展，特制定本管理辦法。第二章 領導與承諾XX項目部領導一致認為：保護項目全體人員的生命安全和健康，努力減少項目施工對環(huán)境的影響，保護公共環(huán)境及自然資源，維護社區(qū)利益，積極參與公益活動是項目部成功的關鍵。因此，項目部管理層承諾在項目部承包項目實施的全過程自始自終重視HSE管理，身體力行抓好項目實施各環(huán)節(jié)HSE管理措施的落實，重點抓好項目危害識別和風險評估、項目HSE計劃的編制、HSE教育培訓和教育、HSE檢查和審核，不斷督促HSE文件要求在項目實際操作中的實施，將項目HSE文件的要求逐步轉變?yōu)楦骷壒芾砣藛T及作業(yè)人員的主觀行動。為不斷提高項目的HSE管理水平，確保項目各項HSE目標的實現，特承諾如下:確保所有活動符合相關的法律、法規(guī)，尊重作業(yè)所在地的風俗習慣和宗教信仰；為HSE管理活動提供足夠資源，包括人員配備、財務支持、設備、文件信息、指導及培訓等；關注員工的健康，提高工作環(huán)境質量； 識別、評估風險，并將風險降到最低可接受程度；經濟地使用材料和能源，努力降低廢物量，減少對環(huán)境的損害； 編制、維護并演練應急響應計劃；在HSE管理中實行層層負責制；將員工的HSE表現作為選擇、考核和獎勵員工的重要依據；監(jiān)督和審核HSE活動與HSE方針及HSE管理體系的一致性，確保有效貫徹HSE方針和管理體系；使用系統的方法來持續(xù)改進HSE業(yè)績。第三章HSE方針和目標第一條HSE方針遵紀守法 健全規(guī)章安全第一 預防為主全員動手 綜合治理改善環(huán)境 保護健康科學管理 持續(xù)發(fā)展第二條HSE目標員工事故死亡率為零；可記錄事件（死亡事件，永久喪失勞動能力，部分殘疾，損失工作日事件，限制工作日事件和醫(yī)療事件之總和）不超過每百萬工時 6起；交通對等和對等以上責任傷害事故每百萬公里 1起。重大飲水、食物中毒事件發(fā)生率為零；重大流行病、瘟疫發(fā)生率為零。重大環(huán)境污染事件發(fā)生率為零；施工、生活廢棄物回收、處置率達 100% 。第四章 組織機構及崗位職責第一條 組織機構為強化XX項目部的HSE管理工作，項目部成立HSE領導小組，組長由項目部經理、書記擔任，副組長由生產副經理和技術副經理擔任，成員由項目部領導、各部門負責人、施工隊隊長組成。第二條HSE領導小組職責一、負責宣傳貫徹當地的法律、法規(guī)和政策。二、建立健全HSE組織機構及各項規(guī)章制度。三、負責制定項目部HSE工作計劃。四、負責組織對全體員工及分包商的HSE培訓教育工作。五、負責做好全體員工及分包商的醫(yī)療衛(wèi)生保健工作。六、負責定期組織對施工現場及設備的安全檢查。七、負責項目部勞動防護用品的發(fā)放監(jiān)督工作。八、負責項目部開工及施工過程各種安全許可證的辦理。九、負責HSE措施的審查和實施情況的監(jiān)督檢查。十、建立健全各種臺帳和數據，定期組織HSE會議。十一、負責事故調查及處理，嚴格執(zhí)行“四不放過”原則。第三條 生產管理部職責一、負責現場的文明施工。二、在保證安全的前提下，合理組織安全生產運作。三、對生產中出現的險情，要采取措施，并及時報告項目部領導。四、組織協調好投產、試運的安全運行工作。五、負責組織防雷雨、防大風等搶險工作。六、負責設備的運行維修保養(yǎng)工作及安全生產用車的合理調配工作。七、采購的設備、材料及勞動防護用品應符合業(yè)主規(guī)定要求。八、負責勞動保護用品的計劃、采購、保管和發(fā)放工作。九、負責各種安全用具及消防器材的采購、保管和發(fā)放工作。第四條 物資供應部及經營部門職責一、負責審定HSE技術措施經費計劃。二、負責全體員工安全防護用品及生活保健用品費用的及時到位。三、保證安全防護設施及隱患治理費用的落實。四、在簽訂合同時，要把HSE管理納入合同條款。五、負責人身及設備財產安全保險的理賠和索賠工作。第五條 技術部職責一、在采用新工藝、新技術和使用先進設備時，應提出安全與環(huán)保技術措施。二、負責監(jiān)督和審查HSE技術措施項目和重大事故隱患整改項目的設計工作。三、設計采用的設備器材必須符合HSE要求。四、全面負責施工質量的管理工作，防止由于質量問題而引發(fā)事故。五、組織施工項目有關安全、防火和環(huán)境保護設計方案的審查。六、負責制定和審查項目的HSE施工措施，并組織實施。七、負責分包商施工資格審查，參與施工隊伍的安全資格認證。八、參與事故的調查、分析和處理。第六條 勞資部職責一、負責宣傳當地有關法律、法規(guī)、政策和規(guī)定。二、負責組織項目部人員的廠紀及民風、民俗教育。三、負責食堂衛(wèi)生和施工營區(qū)衛(wèi)生工作。四、負責項目醫(yī)療救治和健康保護工作。五、負責HSE各類文件資料的發(fā)放歸檔登記工作。六、負責車輛使用的審批和登記工作。第七條 項目部經理職責一、按照“管生產必須管安全”，“誰主管，誰負責”的原則，項目部經理為項目HSE管理第一責任人，對項目部HSE管理工作負全面責任。二、主持召開HSE領導小組會議，及時解決HSE管理中出現的問題。三、負責建立并落實全員HSE責任制、簽發(fā)HSE規(guī)章制度，安全技術規(guī)程，審批重大HSE技術措施和隱患治理計劃，保證治理資金到位，不斷改善勞動衛(wèi)生條件。四、負責健全HSE管理機構和管理網絡，聽取HSE管理匯報，并做出決策。五、組織事故的調查處理，落實事故“四不放過”原則。六、審定HSE技術措施經費計劃，落實經費使用情況。七、負責審定HSE管理工作計劃，堅持安全生產“五同時”的管理原則。第八條 書記職責一、負責宣傳貫徹當地HSE方針、政策和法律法規(guī)。二、協助項目部經理檢查考核領導干部HSE職責落實情況。三、支持項目部經理關于HSE獎懲方面的工作，組織開展全員性的HSE活動。第九條 生產副經理職責一、組織建立、實施項目HSE管理體系，對項目部HSE工作負直接的領導責任。二、組織制定項目部年度HSE工作目標與計劃，并組織實施。三、及時解決HSE管理體系運行中的重大問題。四、定期向項目部經理和HSE領導小組匯報工作。五、定期主持召開HSE工作會議，及時總結、布置HSE工作。六、定期組織HSE檢查，落實重大事故隱患的整改。七、組織對一般事故的調查處理。第十條 其他主管副經理職責一、負責分管業(yè)務范圍內的HSE管理工作，督促分管部門履行其HSE職責。二、定期主持召開分管范圍內的HSE工作會議，及時總結、布置HSE的實施工作。三、定期組織對分管范圍內的HSE檢查，落實重大事故隱患的整改。四、協助項目部經理進行HSE管理決策。第十一條 部門主管職責一、全面負責本部門HSE工作，對本部門人員履行職責不當，所引起的重大傷亡事故負責直接領導責任。二、負責本部門工作范圍內的HSE規(guī)程制度的貫徹落實工作。三、定期組織本部門召開安全分析會，對工作范圍內存在的不安全問題提出改進措施，并負責組織解決。四、結合本部門的具體情況，有針對性地提出貫徹落實項目部HSE規(guī)章制度和事故通報具體措施。第十二條 工程師職責一、按照“誰主管、誰負責”的原則，在工藝、技術方面對項目部HSE工作負主要責任。二、不斷加強安全技術管理，積極推廣采用HSE先進技術和安全防護、環(huán)境保護設施，組織研究落實事故隱患整改方案。三、嚴格執(zhí)行“三同時”制度，在組織新建、改造、改建、擴建工程項目的設計、施工和投產工作時，做到職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。四、組織研究解決生產中的技術問題，編制和審查安全技術操作規(guī)程、審批或制定HSE技術措施，保證技術上切實可行。五、參與事故的調查，組織對事故進行技術原因分析、鑒定，提出技術上的改進措施。六、對重大HSE技術措施進行現場交底和監(jiān)督。第十三條HSE監(jiān)督員職責 一、負責施工現場的HSE管理的巡回檢查，糾正違章行為，整改隱患，并做好檢查記錄。二、做好各種HSE培訓工作，負責新工人上崗前的HSE教育。三、負責編制項目部安全生產事故應急救援預案，并監(jiān)督實施。四、負責項目部的HSE管理活動記錄，做好各種數據整理、歸檔和上報。五、參與事故調查并做好有關資料統計上報工作。第十四條 施工隊長職責一、對施工隊HSE管理工作全面負責。二、保證上級HSE指令和各項規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行，三、組織對新工人進行HSE教育，開展崗位技術培訓。四、組織召開“周一”安全活動和班前安全講話活動，落實隱患整改。五、對施工隊發(fā)生的事故要堅持“四不放過”原則。第十五條 班組長職責一、貫徹執(zhí)行項目部對HSE工作的指令和要求，全面負責本班組的HSE工作。二、組織員工學習并貫徹執(zhí)行項目部各項HSE規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，教育員工遵章守紀，制止違章行為。三、組織班組HSE活動，堅持班前HSE講話，班中巡查安全、班后總結。四、負責對新工人進行崗位HSE教育。五、負責班組HSE檢查，發(fā)現不安全因素及時整改或上報，發(fā)生事故立即報告，組織搶救，保護好現場，做好詳細記錄，參加事故調查、分析，落實防范措施。六、負責生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材、環(huán)保設施和急救器具的檢查維護工作，使其經常保持完好和正常運行。督促教育員工合理使用勞動防護用品、用具，正確使用消防器材。第十六條 員工職責一、認真履行HSE職責，對本崗位的安全生產負直接責任。二、嚴格遵守項目部的HSE管理制度，不違章作業(yè)，對本崗位的HSE工作負責。三、參加班組HSE活動，自覺接受HSE教育培訓，提高HSE意識及防護能力。四、正確使用各種勞動防護用品和消防器材。五、有權拒絕不具備HSE條件的作業(yè)任務。六、自覺做好崗位安全自查，確保崗位無隱患。第五章 安全教育培訓管理制度第一條 基礎培訓一、HSE基本知識培訓1、HSE管理方針、政策及重要意義等方面的教育；2、遵章守紀法律意識教育；3、國家安全法規(guī)、標準和規(guī)章的教育；4、一般HSE知識教育；5、施工作業(yè)易發(fā)事故環(huán)節(jié)及預防措施；6、HSE技術基本知識防火、防爆、防觸電、防中毒、防中暑、防坍塌、防墜落、防交通事故及安全標志等。二、健康基本知識培訓1、施工作業(yè)員工的健康問題；2、衛(wèi)生保健、自救、急救和互救的基本常識；3、施工現場急救常識；4、職業(yè)病防護常識；5、常見多發(fā)病及工業(yè)危害防治措施；6、個人衛(wèi)生，公共衛(wèi)生知識教育；7、高溫地區(qū)防護常識。三、環(huán)境保護基本知識培訓1、當地環(huán)境保護教育；2、施工作業(yè)現場對環(huán)境的影響及其預防措施；3、對有害物品的管理和泄漏處理方法；4、減少、收集和處理廢棄物的方法。第二條 技能培訓一、爆炸危險品的管理，規(guī)章制度及操作規(guī)程。二、易燃易爆場所作業(yè)安全知識及操作規(guī)程。三、施工作業(yè)HSE知識及安全操作規(guī)程。四、放射性源作業(yè)安全知識及安全操作規(guī)程。五、場內機動車作業(yè)安全知識及安全操作規(guī)程。六、車輛駕駛技術及交通安全法規(guī)、規(guī)定。七、起重吊裝作業(yè)安全知識及安全操作規(guī)程。八、電氣作業(yè)安全技術知識及安全操作規(guī)程。九、電氣焊安全技術知識及安全操作規(guī)程。十、其它施工機具及特種設備作業(yè)的安全技術規(guī)程。第三條 應急培訓與演練一、消防器材的使用方法及演練；二、預防火災報警呼救，撤離及救火訓練；三、心肺復蘇、止血及燒傷、骨折的緊急救助技術的正確操作方法訓練；四、緊急病情，危重傷病，中毒的現場處理及中暑的緊急救助方法的訓練。第四條 培訓形式一、HSE領導小組根據生產實際，定期或不定期組織員工開展HSE教育活動，分析施工中可能出現的各種風險及事故隱患。二、對新進入施工現場的員工HSE領導小組及施工隊要進行相關HSE知識教育培訓。三、項目部每半年要組織開展一次事故應急預案的演練。四、施工隊（班組）要組織員工開展好每天施工前HSE講話，并做好講話記錄。第五條 培訓要求一、編制HSE管理培訓計劃，有規(guī)范的培訓教材，演練器材和合格的專業(yè)教員。二、未參加HSE管理培訓或考試不及格者不得上崗作業(yè)。三、建立HSE管理培訓記錄檔案（包括培訓時間、地點、內容、考核成績等）。第六章 分包商安全管理制度第一條 項目部把分包單位納入日常HSE管理，負責協調、監(jiān)督分包商的安全生產。第二條 分包商在開工前必須向項目部提供以下材料：一、HSE管理機構及人員名單；二、HSE生產保證措施；三、HSE管理制度；四、安全生產資格證；五、施工資質等級證書。第三條 分包商對所承包的工程要制定有效的保證安全施工的技術措施，并提交項目部HSE領導小組審核，并嚴格按措施組織施工。第四條 分包商要嚴格遵守項目部的各項HSE管理規(guī)定。第五條 項目部對分包商有HSE監(jiān)督的權力，如在HSE檢查中發(fā)現違章，不按規(guī)范和HSE技術措施進行施工，有權責令其停產整頓，情況特別嚴重的有權解除其承包合同。第六條 分包商對承包工程施工人員的健康和安全要全部負責。第七條 項目部在對外分包工程時在合同中必須簽訂安全責任條款。第八條 分包商必須按時參加項目部的各項HSE活動。第七章 勞動防護用品管理第一條 管理原則一、項目部根據工程安全生產和防止職業(yè)性危害的需要，按照不同工種、不同勞動環(huán)境和條件，發(fā)給員工具有不同防護功能的防護品。二、勞動防護品是一種預防性保護措施，不得隨意變更發(fā)放范圍和標準。三、為員工配發(fā)的防護用品，必須符合工作需要，不影響員工上崗操作。四、防護衣的上衣應有企業(yè)標識。五、采購的員工防護品，需按質量要求進行抽查，不合格產品不準發(fā)給員工。第二條 防護用品種類一、頭部防護類：包括各種材料制作的安全帽。二、呼吸器官防護類：包括防塵口罩和專用面具。三、眼、面部防護類：包括電焊面罩及護目鏡等。四、聽覺器官防護類：包括各種材料制作的降聲護具。五、防護服裝類：包括防靜電工作服，防酸堿工作服，阻燃防護服。六、手足防護類：包括絕緣、耐油、耐酸手套，絕緣、耐油、耐酸鞋，用各種材料制作的低壓絕緣鞋、耐油鞋、防靜電鞋、安全鞋和各種勞動防護專用護膚品。七、防墜落防護品：包括安全帶、安全網、安全繩。第八章 人員管理第一條 所有員工必須遵守所在地法律、法規(guī)和民族風俗習慣。第二條 回家休假的人員，途中必須服從項目部統一安排，未經許可不得擅自離隊。第三條 所有施工人員未經領導批準，不得擅自離開施工現場和住地。第四條 員工不得私自購買或飲用當地未經衛(wèi)生部門檢驗的食品和飲料。第五條 未經許可，不得擅自進入其它施工單位營區(qū)。第六條 不得與當地居民發(fā)生沖突，不得隨意與陌生人交談。第七條 所有進入施工現場的施工人員必須遵守項目部及業(yè)主的安全規(guī)定。第九章 直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理制度第一條 現場文明施工一、現場機具設備擺放必須符合安全規(guī)定，做到現場清潔，安全標志齊全、明顯，原材料、成品、預制件、器材堆放整齊、合理，安全通道暢通。二、施工作業(yè)現場做到無事故隱患，一旦發(fā)現隱患要有整改措施，并落實具體人員及時整改，重大隱患要及時向領導反映，并停止施工。三、嚴格按設計圖紙、方案措施、基建程序施工，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作程序，保質保量安全文明施工。四、 施工操作應在業(yè)主提供的場地內進行，如必須超越界定范圍之外區(qū)域進行施工，應與有關部門取得聯系，經批準后方可進行施工。五、 按施工設計圖紙進行現場施工管理，施工現場的排水、道路暢通，惡劣氣候條件要有安全技術措施。精心組織，合理布置，科學管理，建立良好的施工作業(yè)環(huán)境，杜絕環(huán)境污染。六、現場管材、構件、設備、砂、石料等堆放要按業(yè)主指定地點堆放，對宜受潮材料、設備要采取措施，下墊上蓋，同時對不同材料的堆放要有標識。七、現場施工人員要持證上崗，穿戴勞保，禁止非施工人員進入現場，溝、坑及危險區(qū)域內設置明顯標語和警示標牌。八、對施工現場拆除拉運措施，試壓措施，投產試運措施，大件拉運措施等要進一步落實到位，措施不落實現場不準實施。九、施工途徑道路口時，要設制醒目的標志，設專人負責，夜間設警示燈，警示線和警示牌，杜絕各種事故的發(fā)生。十、施工設備、機械、機具擺放合理、整齊，不影響交通，同時，采取有力措施把機械噪音降低到最低限度。十一、在施工工作區(qū)域內要文明施工，做到工完料盡場地清，對收集的固體垃圾，按指定的地點進行處理。十二、設專人負責現場安全文明施工監(jiān)督，定期組織有關人員進行安全文明施工檢查。第二條 用電安全一、漏電保護器的安裝、使用、檢驗應符合以下要求：1、施工現場用電設備應在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。漏電保護裝置應裝設在開關箱內。2、漏電保護器應有產品質量證明書。安裝和運行執(zhí)行相關規(guī)定。3、對運行中的漏電保護器應定期檢查，每月至少一次，并作好記錄。二、在高低壓線路下方不允許搭設作業(yè)棚、堆放材料及其它雜物等。三、架空輸電線路采用絕緣銅線或絕緣鋁線，應架設在專用電桿上。四、施工設計的外側邊緣與架空線路邊線之間最小安全距離應符合下表規(guī)定。線路電壓（KV）111035110154220330500最小安全距離（m）4681015五、起重機械不應在架空輸電線路下面工作。六、起重機械作業(yè)時，起重機的任何部位或被吊物邊緣與10KV以下的架空輸電線路邊線最小水平距離不應小于2m。七、施工現場的機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路最低點與路面的最小垂直距離應符合下表的規(guī)定。外電線路電壓（KV）111035最小垂直距離（m）677八、施工溝槽開挖邊緣與電纜溝槽邊緣之間的距離不應小于0.5 m。九、接地、接零應符合以下規(guī)定：1、施工專用的中性點直接接地的電力線路應采用TN-S接零保護系統。2、用電設備的金屬外殼（安全電壓除外）應作保護接地或保護接零。潮濕或條件特別惡劣的施工現場的電氣設備應采用保護接零。3、施工現場的電力系統不應利用大地作相線或零線。4、保護零線應單獨敷設，不應設開關或熔斷器，重復接地應與保護零線相連接。保護零線應在配電室或總配電箱處作重復接地，并應在配電線路的中間處和末端處作重復接地。5、I類掌上型用電設備的插頭上應具備專有的保護接地觸頭。6、金屬操作平臺應作保護接地。7、在易燃易爆環(huán)境中施工作業(yè)用電設備應接地良好，電焊機及小型手持電動工具的連接軟線應絕緣良好。接地線不應連接在生產設備、管道及其相連接的鋼結構上。十、裝設配電箱、開關箱應符合以下要求：1、配電箱、開關箱應裝設在干燥通風及常溫場所，應根據場所特點和防爆等級選適用的配電箱、開關箱，不得裝設在瓦斯、煙氣、蒸汽及有害介質中。2、配電箱、開關箱周圍應有足夠兩人同時工作的空間和通道。3、配電箱、開關箱應裝設端正、牢固，移動式配電箱、開關箱應裝設在牢固的支架上。4、固定式配電箱、開關箱的下底與地面的垂直距離應為1.31.5m，移動式配電箱、開關箱的下底與地面的垂直距離宜為0.61.5m。5、用電設備應有各自的專用開關，實行“一機一閘一保護”制。6、熔斷器應根據設備的容量確定，熔斷器熔體不應使用其它金屬代替。7、配電箱、開關箱中導線的進、出線口應開設在箱體底面，露天使用應有防水保護，并懸掛“有電危險”警告標志。8、施工現場的配電室應通風良好，并采取防雨和防動物入內的措施。9、配電屏（盤）上的各種配電線路應有編號并標明用途。配電線路維修時應懸掛“禁止合閘，有人操作”警告標志。停、送電必須由專人負責。十一、使用電氣設備應符合以下規(guī)定：1、戶外地面變壓器應設護欄，門加鎖，專人負責，并設有警告標志。2、施工現場應選用II類或III類掌上型電動工具，并應裝設額定動作電流不大于15A，額定漏電動作時間小于0.1S的漏電保護器。在潮濕場所或金屬構架上操作，不允許使用I類掌上型電動工具。3、掌上型電動工具的負荷線應按容量選用無接頭的多股銅芯橡皮護套軟電纜。4、施工現場使用掌上型電動工具及照明燈時，不應將電線直接插入插座或掛在電源開關上。十二、室內配電線應采用絕緣導線。采用瓷瓶、瓷夾、塑料夾等敷設，穿越墻壁時應套絕緣保護管。相線應經開關控制，不應將相線直接引入燈具。采用螺口燈頭時，零線應接在螺口上。十三、特殊場所照明安全電壓應符合下列規(guī)定：1、在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不應大于24V。2、在特別潮濕的場所、導電良好的地面、金屬容器內工作照明，電源電壓應不大于12V。十四、使用行燈電源電壓不應大于36V，且必須帶有金屬保護罩。十五、發(fā)生電氣火災應立即切斷電源，用干粉、干砂等滅火器滅火，不應用水滅火。十六、發(fā)生人員觸電時，應迅速使觸電者脫離電源，并進行搶救。十七、電氣設備、照明裝置移裝或拆除后，不應留有可能帶電的線路；如果電線需要保留，應將電源切斷，對線頭做可靠的絕緣包扎。工程結束后應將施工現場全部電氣設施拆除。第三條 進入受限空間一、進入受限空間作業(yè)前，應針對作業(yè)內容，對受限空間進行危害識別和風險評估，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。必須明確作業(yè)負責人、作業(yè)人員和外部監(jiān)護人員的職責。二、進入受限空間作業(yè)必須辦理“進入受限空間作業(yè)許可證”，并要嚴格履行審批手續(xù)。專業(yè)工程師應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全技術交底。三、進入受限空間作業(yè)前，必須將受限空間與其他空間進行安全隔離（如加盲板或拆除一段管線），并清洗、置換干凈。不得以關閉閥門代替安裝盲板，盲板處應掛牌標識。四、在進入受限空間前30分鐘必須取樣分析，嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及氧含量在安全指標范圍內（當可燃氣體爆炸下限大于4%時，其被測濃度不大于0.5%為合格；當可燃氣體爆炸下限小于4%時，其被測濃度不大于0.2%為合格；氧含量為19.5%23.5%為合格；有毒有害物質不超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質最高允許濃度”的指標），分析合格后才允許進入受限空間內作業(yè)。如進入受限空間內作業(yè)時間較長，至少每2小時分析一次，如發(fā)現超標，應立即停止作業(yè)，迅速撤出人員。五、采取適當的通風措施，確保受限空間內空氣良好流通?？刹捎米匀煌L，必要時采取強制通風，但嚴禁向內充氧氣。進入受限空間內的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長，應安排輪換作業(yè)或休息。六、進入受限空間作業(yè)應有足夠的照明，應使用安全電壓和安全行燈。受限空間內照明電壓應不大于36V。在潮濕或狹小空間內作業(yè)應小于12V，所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆要求。七、進入有腐蝕、窒息、易燃、易爆、有毒物料的受限空間內作業(yè)時，必須按規(guī)定佩戴適用的個人防護用品、器具。在特殊情況下，作業(yè)人員可戴長管式面具、空氣呼吸器等，但佩戴長管面具時，一定要仔細檢查其氣密性，同時防止通氣長管被擠壓，吸氣口應置于新鮮空氣的上風口，并有專人監(jiān)護。八、在受限空間內動火，必須按規(guī)定同時辦理動火證和履行規(guī)定的手續(xù)。九、進入受限空間內作業(yè)必須安排專人監(jiān)護，并與進入受限空間內作業(yè)人員保持有效的聯系。出現有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴隔離式防護器具進入受限空間，并至少有一人在外部做聯絡工作。禁止不具備條件的盲目施救，避免傷亡擴大。十、在受限空間作業(yè)條件發(fā)生變化，并有可能危及作業(yè)人員安全時，必須立即撤出；若需要繼續(xù)作業(yè)，必須重新辦理進入受限空間內作業(yè)審批手續(xù)。十一、作業(yè)完工后，經確認受限空間內無人員和工具及雜物后，方可封閉離開。第四條 高處作業(yè)一、在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行作業(yè)時,應執(zhí)行高處作業(yè)的有關規(guī)定。二、高處作業(yè)使用的腳手桿、吊藍、梯子、安全網、腳手板、防護圍欄、擋腳板和安全帶等符合業(yè)主安全要求。作業(yè)前應認真檢查，確認是否堅固、牢靠。三、分層作業(yè)時,必須設置安全網,并應隨作業(yè)位置升高及時調整。高度超過15m時,應在作業(yè)位置下方4m處或一個結構層架設一層安全網。四、所有登高作業(yè)人員應正確佩帶安全帶,安全帶應系掛在作業(yè)位置上方牢固可靠的構件上。安全帶系掛點下方應有足夠凈空。五、安全帶應定期檢查試驗。六、高處作業(yè)所用的工具、材料不應上下投擲,必須由通道運送或用繩索吊運。七、高處作業(yè)人員不應騎坐在腳手架的欄桿上,踏在或倚立在未安裝牢固的設備管道或其它構件上。八、高處作業(yè)人員應沿馬道、梯子上下,不準沿著繩索、高桿或欄桿攀登。九、不應在雷電、暴雨、大霧、沙塵暴或風力6級以上(含6級)的氣候條件下進行露天高處作業(yè)。十、高處作業(yè)人員不應站在不堅固的結構(如石棉瓦、鐵皮、木板條等)上進行作業(yè),在這類結構的明顯處應設置警告牌。十一、高處作業(yè)人員不應坐在平臺孔洞邊緣和躺在通道或安全網內休息。平臺的孔洞應設堅固的蓋板或圍欄。十二、30m以上高處作業(yè)與地面的聯系,應由專人負責通信聯絡。十三、高處作業(yè)人員應使用工具袋。小型金屬材料應事先放在工具袋內，較大工具應用繩子拴在固定的構件上。十四、分層作業(yè),中間應使用隔離設施。十五、無關人員未經批準,不應攀登高處。第五條 起重作業(yè)一、一般規(guī)定1、吊裝30T以上工件時，必須編制吊裝安全施工方案或施工技術措施。施工中未經許可,不應改變方案。吊裝前應經有關人員全面檢查方案實施情況,確認無誤后方可起吊。2、編制吊裝方案應根據所使用起重機械的性能、吊裝條件和工件的強度、剛度、穩(wěn)定性等,選擇最有利的受力點,并進行具體的分析計算,必要時要對工件采取補強加固措施。3、應將起重吊裝施工方案和技術措施的具體內容向施工人員做技術交底。施工人員應熟知施工方案、起重設備性能、操作規(guī)程、指揮信號和安全要求。4、起重機械和索具應有出廠合格證或證明性能的報告。作業(yè)前應按有關標準認真進行檢查,確認符合要求后方可使用。5、吊裝用的鋼絲繩、吊帶及吊鏈應有質量證明書,并應定期檢查其是否有損壞現象及損壞的程度。二、吊裝1、不應在雷電、暴雨、大霧、沙塵暴或風力6級以上(含6級)的氣候條件下進行露天吊裝作業(yè)2、吊裝作業(yè)應有專人指揮,明確分工。參加吊裝的施工人員應堅守崗位,并根據指揮命令工作。吊裝過程中任何崗位出現問題,應立即向指揮者報告,沒有指揮者的命令,任何人不得擅自操作或離開崗位。3、大、中型設備正式吊裝前應進行試吊。試吊前參加吊裝人員應按崗位分工,嚴格檢查吊耳、起重機械和索具緊松狀況，確認符合方案要求后才可進行試吊。4、吊裝作業(yè)前，應在工件上系以牢固的留繩，防止吊裝過程中工件擺動旋轉。5、被吊裝工件表面的棱角、刃面及影響吊裝安全的部位,在拴系吊索時應采取有效的防護措施。6、吊索應捆綁在工件的重心以上,并應對稱捆綁牢固,防止偏重傾倒或滑脫。如需捆綁在重心以下時,應采取有效的安全措施,。7、吊起的工件不得長時間在空中停留。如必須停留時，應采取可靠的措施。8、吊裝過程中工件下方、吊件扒桿旋轉范圍內受力導向滑輪夾角區(qū)域內，不應有人員停留和通過。9、吊裝用滑輪應按使用說明書的要求使用。使用開口滑輪應將鉤環(huán)鎖固，防止鋼絲繩脫出。10、吊車工作場地應平整,地面承壓能力應滿足該吊車的使用要求。11、吊車司機、指揮人員和所吊工件三者之間應保持視線清晰。如有障礙物,應增設指揮點或設專人傳遞信號。12、起吊過程中吊車司機應按指揮信號進行操作。如信號不清,司機應停止作業(yè)并通知指揮人員。13、起吊過程中,若起重機械及其附屬設備發(fā)生故障時,應立即報告指揮人員,并采取有效措施處理。在故障處理以前不應繼續(xù)進行吊裝作業(yè)。14、多臺吊車吊裝作業(yè)時，必須保持吊車的同步性，并嚴格控制升降，旋轉速度。15、吊裝作業(yè)時，吊車周圍要設安全警戒線，指揮人員要穿信號服。三、手動起重機具1、倒鏈、千斤頂應按銘牌規(guī)定選用,不應超載使用。2、倒鏈起吊重物,如需暫時將重物懸空,應將手鏈拴在起重鏈上,防止倒鏈自鎖失靈。3、用兩臺以上倒鏈吊裝一件重物,應隨時調整各倒鏈受力,使各倒鏈均勻承載。4、用兩只以上千斤頂起重物時,選用千斤頂的起重能力應大于計算荷重的1.2倍。5、在松軟地面使用千斤頂應墊好枕木,以免受力傾倒。當重物升高時,重物下面要隨時放入支承墊,不應將頭、手腳或身體伸入重物下面。6、使用千斤頂應使載荷重心作用線與千斤頂軸線一致。使用過程中要防止由于基座偏沉或載荷移位而使千斤頂偏斜、傾倒。使用多個千斤頂作業(yè),應合理安排千斤頂的位置,使千斤頂均勻承載。7、不應隨意加長千斤頂的手柄或用強力硬壓。第六條 鉚工、管工作業(yè)一、不應使用錘頭淬火的大錘,不應戴手套進行打錘作業(yè)。多人同時進行打錘作業(yè)時,應保證每一作業(yè)者有足夠的安全操作空間。二、鉚工與電焊工聯合作業(yè)時,應戴防護眼鏡。三、托輥兩側滾輪應保持水平,工件中心垂線和滾輪與工件中心聯機的夾角不應小于35度,工件轉動線速度不宜超過3m/min。四、高、窄構件立放時應采取可靠的防傾倒措施。五、配合起重吊運組裝構件時應注意吊鉤和重物運動方向,不應在吊臂和重物下方作業(yè)。六、不應在容器內修理電動工具。工作間斷或操作人員離開時,應切斷電動工具的電源。七、在容器內進行多層作業(yè)時,應在兩層作業(yè)區(qū)間增加隔離設施。八、使用滾板機、平板機等機械時,所有工作人員應互相配合,協調一致。九、使用卷板機時,操作者應站在卷板機的兩側,鋼板滾到尾端應留足夠余量,以免脫落。十、使用沖剪床、剪板機、刨邊機時,應遵守下列要求:1、更換沖頭、剪刀、刨刀時應停車,在斷電狀態(tài)下進行。更換后應嚴格檢查,確認無誤后方可開車。2、鐵屑、邊角、廢料應及時清理,清理時應停車。3、被剪切、刨削的鋼板應放置平穩(wěn),壓、頂牢固可靠。上剪未復位,不應再送料。4、沖、剪、刨削鋼板時,操作者手與刀具的距離應在200mm以上。十一、使用扳手時不應加套管。十二、套絲作業(yè)時,工件應支平夾牢,工作臺應平穩(wěn)。兩人以上操作動作應協調,用力應均勻。十三、管子對口時手指不要放在管口及法蘭接口處。十四、不應在探頭管子上作業(yè)。十五、不應把工具、撬棍、管件、螺栓等放在管內。十六、用車輛運輸管材、管件應綁扎牢固，禁止超高。用滾杠移動工作時應防止壓腳，不應用手直接調整滾杠，滾動前方不應有人。十七、用機械切割管子時應墊平卡牢，用力不得過大。十八、往溝槽內下管所用索具、地樁應牢固，溝槽內不應有人。十九、 管道系統吹掃時，吹掃口應固定牢固，吹掃口、試壓排放口不應朝向電線、基坑、道路和有人操作的場地。 二十、非熱力管道設計未考慮膨脹因素時，不應用蒸汽吹掃。二十一、蒸汽吹掃時，管道上及其附近不應放置易燃物。第七條 電焊作業(yè)一、電焊機一次接線應由電工操作，二次接線可由電焊工接，電焊機應完好，罩蓋、殼、儀表等不得缺損。二、二次接線應該用容量足夠的橡皮電纜，絕緣保持良好，焊工的手和身體外露部分，不得接觸二次回路導體。三、電焊機殼應接地,禁止將接地線接在管道或設備上。四、凡有壓力、帶電和裝有易燃、易爆、有毒介質的管道和設備下不宜施焊。五、在容器、密閉或半密閉空間作業(yè)時，應有人在外面監(jiān)護，通風良好。六、在現有生產設施站場作業(yè)前，獲得業(yè)主的工作許可及安全檢查后實施作業(yè)。七、作業(yè)時防護用品穿戴齊全，并應保持干燥。八、作業(yè)點周圍5m內，應清除一切易燃易爆物品，必要時配備消防器材。九、電焊軟線穿越道路時，應采取有效安全措施，軟線不得與鋼絲繩、氧氣瓶、乙炔瓶等直接接觸。十、在地面上或溝中作業(yè)時，應先檢查管子墊墩、溝壁是否有松動、塌方的可能，必要時應采取措施，保證安全。十一、移動焊機、更換保險絲、檢修焊機、改接二次線必須切斷電源。推拉閘刀開關時，必須戴絕緣手套，同時頭部要偏斜，以防弧光灼傷人眼睛及臉部。移動把線時，任何人不得站在其首尾相接的危險圈內，防止把線受力后傷人。十二、停止作業(yè)應隨即斷電，焊鉗應放在干燥安全的地方，嚴禁短路或接地。十三、在特殊環(huán)境下的焊接作業(yè)應采取相應的安全措施。第八條 腳手架安全要求一、腳手架搭設1、腳手架的搭設工具及所用的材料，必須符合安全規(guī)程的要求。嚴禁使用扭曲、變形、破損等不合格的材料。2、搭設腳手架前,應仔細檢查工作環(huán)境、防護用品及工具，做好準備工作。3、腳手架搭設完畢，應經全面檢查驗收后才能使用。4、腳手架的搭設人員必須系掛好安全帶，切不可怕麻煩，或因行動不便而不使用安全帶。5、靠近電線搭設腳手架時，必須切斷電源或將電線遷移后，方可進行工作。6、搭設腳手架時如腳手架桿尚未綁扎牢固，不得中途停止工作。7、搭設一般腳手架時，立桿和小橫桿的間距，大橫桿的步距，應滿足安全要求。8、腳手架跨過人行道及出入口時，應加強立桿及順桿（大橫桿），必要時需在人行道上部加隔離設施，以防墜物傷人。9、兩桿搭設要頭梢相搭，立桿搭接長度不得小于1.5米，順桿不得小于1米，綁扣不得少于三道。10、腳手架的立桿要垂直，橫桿必須平行并與立桿成直角搭設。11、高度在3米以上的各種腳手架及馬道均須設置1米高的防護欄桿，必要時應設180毫米高的擋腳板。12、腳手架兩端、轉角處以及每隔6-7根立桿，要設支桿及剪刀撐。剪刀撐和支桿與地面的角度不應大于60度，支桿底端要埋入地下不小于30cm。13、腳手架高度超過7米以上時，豎向每隔4米，橫向每隔7米必須與構筑物連接牢固。14、腳手架底部立桿要采用底座或墊土、掃地桿等穩(wěn)固措施。15、在需要鋪放腳手板的地方一定要鋪滿，而且將兩端綁牢，不得有空隙和探頭板。二、腳手架作業(yè)1、通過梯子上下腳手架時嚴禁手拿工具。2、在工作中上下運送材料、工具時，要互相密切配合或采用牢固的繩索吊運，嚴禁拋擲。3、在腳手架上裝設電線時，鋼管腳手架應另設木橫擔，作業(yè)人員應加以注意，以防發(fā)生觸電墜落事故。4、在腳手架上進行電焊、切割作業(yè)時，應有防護措施，以免燒壞腳手架。5、在腳手架下或鄰近腳手架進行挖掘工作時，腳手架應予以加固，以防倒塌或變形。6、腳手架的承載能力有限，禁止將腳手架作為起重吊物的承力結構，也禁止在腳手架上超負荷地堆放物件，施工用料應隨用隨吊。7、長期使用的腳手架應經常檢查，特別在大風及暴雨后應加強檢查。8、長期停用的腳手架，在恢復使用前應經檢查合格，方可使用。三、腳手架的拆除1、腳手架在拆除前，應對不牢固或破損的部分做必要的加固，以防在拆除過程中發(fā)生倒塌。2、拆除時周圍應設圍欄或警戒。3、中途停止拆除的腳手架必須掛標示牌，以防他人誤登。4、腳手架的拆除必須按自上而下的順序進行，嚴禁上下同時作業(yè)或將腳手架整體推倒。5、拆下的材料不應往下投擲，應該用麻繩或尼龍繩吊下放于地面，以防損壞腳手架材料或造成事故。第九條 基坑開挖及防護一、開挖作業(yè)前應按要求辦理土方開挖許可證。二、開挖前，要對開挖地段的地下設施、周圍狀況、土質情況進行調查研究，并依據調查結果制定出詳細的開挖安全措施。三、在離地下設施3米以內禁止使用機械開挖。四、機械開挖時，應有專人負責指揮和監(jiān)護。人員不得進入挖掘機作業(yè)半徑，必須進入時，挖掘機應當停止作業(yè)。五、當在基坑內使用內燃機設備時，應采取必要的預防措施，以確保排放的廢氣不會對作業(yè)人員造成傷害。六、開挖基坑要自上而下逐步開挖，同時要根據土質情況進行放坡或打支撐。七、開挖過程中，地下遇有不明物體時，要停上開挖，并及時上報項目部現場負責人，查清后方可繼續(xù)作業(yè)。八、挖出的土方堆放距溝邊不小于1m，堆放高度不許超過1.5米。九、開挖過程中，對基坑周圍的土質情況要進行檢查，發(fā)現有坍塌險情，要及時清理。十、機械開挖過程中，坑內不得有人員作業(yè)或停留，開挖設備要有專人指揮，指揮人員要穿戴信號服。十一、開挖完成的基坑每7.5m處要放出一條坡道，便于施工人員上下方便或遇有緊急情況能夠及時撤離。十二、現場開挖基坑周圍要設明顯的安全警示帶和安全標牌，超過1.2m以上的基坑周圍要設硬圍護。第十條 無損檢測作業(yè)一、X射線檢測1、檢測時宜利用建筑物、設備、地形作為屏蔽，盡量減少射線對人的影響。2、在現場進行檢測時應設置安全警戒線,并應有明顯的警告標志。夜間應設紅燈，必要時設專人警戒。3、檢測人員每年允許接受的最大射線照射劑量為5102SV,非檢測人員每年允許接受的最大射線照射劑量為5103SV。當射線劑量或照射量超過上述規(guī)定時,應縮短人員的工作時間或采取增加人員至射線源的距離的方法減少人員接受劑量。二、超聲波檢測1、用水浸法檢測時,應防止水槽內的水濺入儀器而造成漏電。2、當超聲波檢測儀通過充電器直接用220V交流電源在現場工作時，應將充電器與儀器牢固連接，防止脫落。第十一條 防腐作業(yè)一、防腐作業(yè)人員應穿戴防護用品,必要時佩帶防毒面具或面罩。二、防腐使用的各類儀器、安全閥等均應定期校驗,噴砂罐應定期進行液壓試驗。三、用于防腐作業(yè)的易燃、易爆、有毒材料應分別存放,不應與其它材料混淆。揮發(fā)性的物料應裝入密封的容器，按化工用品儲存規(guī)定存放。四、作業(yè)場所應保持整潔,作業(yè)完后應將殘存的易燃、易爆、有毒物質及其它雜物按規(guī)定處理。五、防腐人員接觸有毒、有害氣體時,遇有惡心、嘔吐、頭昏等情況時,應立即送到空氣新鮮處休息,嚴重者送醫(yī)院治療。六、在設備、容器內進行噴砂除銹、防腐襯里作業(yè)時應遵守以下規(guī)定:1、設備應接地良好。2、設備應通（排）風良好，必要時設防爆通風裝置。3、設備內襯里進行多層作業(yè)時,應采取隔離措施。運料、運送范本時,應在沒人的地方靠器壁運送,防止砸壞已襯表面和傷人。4、不應邊進行防腐襯里,邊用火花檢測儀或針孔探測器進行檢查。第十二條 交叉作業(yè)一、在進入交叉作業(yè)現場前，首先要對施工人員進行安全技術交底，使施工人員知道本作業(yè)區(qū)域的危險性。二、交叉作業(yè)現場必須有專人統一指揮，協調一致，現場監(jiān)護。三、交叉作業(yè)場所應應保持整齊、清潔，符合國家有關安全技術規(guī)程。四、交叉作業(yè)場所各種安全標志齊全，指示明顯、指令明確。五、作業(yè)場所光線必須充足，照明度必須符合操作規(guī)程要求。六、各種機械設備、工作臺、電路、壓力容器的安全設施必須齊全、靈活、可靠、便于操作。七、若一方在作業(yè)時會產生有毒有害物時，要有防護措施和治理措施，否則不準交叉作業(yè)。八、在高空交叉作業(yè)時，層與層之間應設置隔離網和圍欄。九、交叉作業(yè)場所，必須按規(guī)定劃分人行安全通道，并設有明顯標志。十、非生產人員嚴禁進入交叉作業(yè)場所。十一、如有試壓、試流、動火等危險性較大的工序，嚴禁與其他工序交叉作業(yè)。第十三條管道試壓一、進行氣壓試驗及中壓(含中壓)以上管道試壓時應制定HSE技術措施。試壓時應注意外界溫度對介質壓力引起的變化。二、壓力試驗前應對管道各連接部位的緊固螺栓進行檢查,應裝配齊全、緊固適當。三、水壓試驗時設備和管道的最高點應設置放空閥,排凈空氣;最低點應裝設排水閥。試壓后應先將放空閥打開,然后將水放凈。四、氣壓試驗時氣壓應穩(wěn)定,輸入端的管道上應裝安全閥。試壓過程中管道應避免受撞擊。升壓和降壓時應按規(guī)定進行。五、試壓時臨時采用的法蘭蓋、盲板厚度應滿足強度的要求。盲板的加入處應作出明顯標記,試壓后應及時拆除。六、試壓時盲板的對面不應站人。七、試壓過程中檢查密封面是否滲漏時,臉部不宜正對法蘭側面。八、氣壓試驗時,試驗單位的安全部門應進行現場監(jiān)督。九、設備、管道在水壓試驗時,應采取防寒措施。試壓后,應將積水放盡并用壓縮空氣吹凈。十、用脆性材料制造的容器、管道不應使用氣體進行壓力試驗。十一、試壓區(qū)域應設置警戒線。第十四條 試運轉一、機動設備試運轉前應編制試運轉方案,方案中應包括安全技術措施和規(guī)定,并報工程項目主管部門審批。二、成立試運轉小組,組織有關工種和試運轉人員認真學習試運轉方案、安全措施和有關規(guī)章制度。三、參加試運轉的人員應熟悉設備的構造、性能和工藝流程,掌握安全操作規(guī)程及試運轉操作程序。四、設備試運轉前應具備以下條件：1、設備及其附屬裝置、管路等應全部施工完畢,施工技術資料齊全。2、施工現場存放的可燃物和邊角余料應徹底清除,消除隱患。3、潤滑、液壓、冷卻、水、氣、汽、電氣、自動控制系統等附屬裝置均應按系統檢驗,并符合試運轉的要求。4、試運轉區(qū)域應設置圍欄和警告牌,以防無關人員誤入。五、采用手動盤車時應防止擠手。六、電氣設備及系統的安裝調試工作全部結束后,在送電、啟動前應達到下列要求:1、人員組織完善,操作保護用具齊備;2、工作接地及保護接地應符合設計要求;3、通訊聯絡設施齊全、可靠;4、配電室、儀表箱已上鎖,警告牌已設置;5、所有開關設備均處于斷開位置;6、所有人員均已離開即將帶電的設備及其系統;7、帶電或啟動條件具備后應按停送電方案要求操作。七、不應對運轉中機器進行清掃、擦抹和加注潤滑油。八、不應在可能受到傷害的危險地點停留。九、對高溫或低溫設備和管道的螺栓熱緊或冷緊時應按有關規(guī)定進行。十、試運轉過程中對管道系統進行吹掃時,檢查人員應站在被吹掃管道、設備的兩側,用靶板進行檢查吹掃情況。第十五條 消防管理一、在有易燃易爆材料存放場所施工，應配備相應的滅火器材。二、滅火器材要專人負責，定期檢查并填寫檢查記錄表。三、施工設備、運輸車輛及發(fā)電設備要配備滅火器器材。四、宿舍、食堂、庫