水利工程施工.doc

水利工程施工 招標文件隨機抽取法試行范本 (2011年網(wǎng)上投標版)招 標 編 號： 閩建發(fā)招字2012059號 項 目 名 稱： 莆田市秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)淇滬三級漁港工程 招 標 人： 莆田市秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)淇滬村民委員會 （蓋章） 法定代表人： （蓋章） 招標代理人： 福建建發(fā)工程咨詢有限責任公司 （蓋章）法定代表人： （蓋章）日期：2012年 6月 1 日目 錄第一部分 投標人須知（一）總則（二）招標文件（三）投標文件的編寫（四）投標文件的遞交（五）開標、評標及定標（六）授予合同第二部分 合同條款第三部分 投標文件組成（格式）第四部分 工程預算價、發(fā)包價（含工程預算書）第一部分 投標人須知（一）總則1 適用范圍本招標文件適用于全部使用國有資金、集體資金或國有資金、集體資金投資占控股或主導地位、單項合同估算價（不包含水利單項土石方工程）在800萬元人民幣以下（不含本數(shù)）30萬元人民幣以上（含本數(shù)）的水利工程施工（含土建、設備安裝、拆除、修繕等）。 2 工程說明2.1 項目名稱：莆田市秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)淇滬三級漁港工程2.2建設地點: 秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)淇滬村2.3建設規(guī)模: 約 66 萬元2.4承包方式: 包工包料2.5質量標準:合格2.6 招標范圍: 施工圖中的內容并結合工程預算書2.7施工總工期: 180 日歷天2.8 資金來源:自籌3 合格的投標人3.1投標人資質等級要求必須是在莆田市內注冊登記，具有獨立法人資格的,具備建設行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包三級及以上（不分主、增項差別）的企業(yè)且通過莆田市水利局企業(yè)信用登記備案的企業(yè)（以莆田市水利局有關文件為依據(jù)）。項目經(jīng)理須是具備水利水電專業(yè) 二級 及以上資質且無在建工程項目并是申請人本企業(yè)在職職員(以注冊建造師（含臨時）上的工作單位為準)。3.2本招標工程項目采用資格后審方式確定合格投標人。投標人遞交的投標文件應包括本招標文件21.1.2的資格審查材料。4 投標有效期 60 日歷天（從投標截止之日算起）。5 投標費用投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結果如何，招標人和招標代理單位對上述費用不負任何責任。6 本工程不允許轉包、分包。7 招投標活動的有關問題處理參照 莆田市建設工程施工招標評標管理規(guī)定（莆政綜2009114號）、莆田市建設工程標后管理暫行規(guī)定（莆政綜2009115號）文件執(zhí)行。（二）招標文件8 招標文件8.1招標文件由投標人須知、合同條款、投標文件組成（格式）、工程量清單、施工圖紙、修改和澄清的答疑文件組成。9 現(xiàn)場踏勘9.1招標人不組織現(xiàn)場勘察。招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結論均不負責任。9.2投標人可為踏勘目的進入招標人的工程項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的費用、責任和風險。10 招標人不組織投標答疑會11 招標文件的澄清及修改11.1投標人對工程情況和招標文件含工程量清單、工程預算價、發(fā)包價有疑問的可于2012 年 6 月6 日17：00前直接登錄莆田市發(fā)展服務中心網(wǎng)向招標人提出。招標人將于2012年 6 月 7 日17：30前在莆田市秀嶼區(qū)發(fā)展服務中心網(wǎng)（/）和莆田市發(fā)展服務中心網(wǎng)()上公布澄清及修改的答疑內容。11.2招標人應當對工程量清單和工程預算價、發(fā)包價的準確性負責。11.3招標文件及招標文件的澄清答疑內容應當經(jīng)相關行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布。12 工程預算價764043元（人民幣）。13 工程發(fā)包價工程發(fā)包價=工程預算價（1-下浮率），為 664717 元（人民幣）。本工程下浮率為 13%。14 合同承包價14.1 中標人須按招標人公布的發(fā)包價承包施工工程。15 投標保證金及其退還情況本項目投標保證金金額為人民幣: 壹萬元整(￥10000元)，投標人的投標保證金須在遞交投標文件的同時以現(xiàn)金形式向招標人交納。 15.2未中標投標人的投標保證金，將在開標會后當場退還。15.3中標的投標人的投標保證金，在中標人合同簽訂后，無息退還。15.4未按期足額繳納投標保證金的投標人，招標人將拒絕其參加投標。15.5投標保證金的有效期：60日歷天(從投標截止之日算起)。15.6發(fā)生下列情況之一，投標保證金將沒收：(1) 開標后在投標有效期間，投標人撤回其投標書的；(2) 中標人放棄中標的；(3) 中標人在規(guī)定的期限內未能提交履約保證金和低價風險保證金的；(4) 中標人不按本須知規(guī)定簽約的。16 投標工期及質量16.1招標人要求總工期不超過180 日歷天。逾期未能完成，中標人將按每日 2000 元賠償招標人損失。16.2工程質量要求按照國家質量驗收標準，綜合評定指標達到國家質量驗收合格標準。若質量驗收評定不能達到合格，所造成的一切損失由施工單位承擔。17 工程預算價編制說明 17.1、福建海峽建筑設計規(guī)劃研究院2010年9月設計的莆田市秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)淇滬三級漁港工程施工圖設計。17.1.2、交水發(fā)（2004）247號文頒發(fā)的交通部沿海港口水工建筑工程定額；17.1.3、水運工程混凝土和砂漿材料用量定額（2004年）；17.1.4、沿海港口水工建筑及裝卸機械設備安裝工程船舶機械艘（臺）班費用定額（2004年）；17.1.5、福建省執(zhí)行交通部的補充規(guī)定（閩交建200522號）；17.1.6、水工以上定額缺省的項目套用福建省市政工程消耗量定額（2005版）。17.2、工程其他說明：17.2.1、人工、材料基礎單價 （1）、人工預算工資單價：按編制辦法規(guī)定，綜合人工：31.30元/工日；船工：46.40元/工日；司機和機械使用工：33.88元/工日。17.3.2、材料預算價格： (1)其他材料參照2012年第2期福建工程造價信息2月上旬莆田材料價格，其中砂和塊石為莆田大宗地材價格。17.4工程量清單應依據(jù)招標文件、施工圖紙、施工現(xiàn)場條件，按照建設工程工程量清單計價規(guī)范、國家統(tǒng)一工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分、計量單位及國家和本省有關規(guī)定由有相應資質的中介機構進行編制。工程量清單作為招標文件的組成部分，招標人應對其準確性和完整性負責。17.5 投標人應認真對照施工圖設計文件核對招標人提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)工程量清單存在差錯、漏項的，應在規(guī)定時間內向招標人提出，招標人經(jīng)核實確認單項子目工程量誤差在1%（含1%）以內、且造價不超過1000元的，可不予調整工程量，投標人應將其誤差考慮在綜合單價內；若單項子目工程量誤差在1%（含1%）以內，但造價超過1000元或有遺漏項目或單項子目工程量誤差超過1%的，招標人應當進行修正，并將修正后完整的工程量清單作為答疑內容的組成部份在市政府指定的招投標信息網(wǎng)上一并公布。17.6 招標人應當根據(jù)工程規(guī)模給予投標人適當?shù)臅r間核對工程量。中標通知書發(fā)出后一個月內，招標人或中標人發(fā)現(xiàn)工程量清單中仍存在重大漏項（增項）或數(shù)量偏差的，可以進行核對，超過一個月的，招標人不予核對和調整。經(jīng)核對，招標文件工程量清單中的工程量與實際工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成總造價偏差在3%以內（含）的，不予調整工程量；由于工程量偏差造成總造價偏差在3%以外的，其超出3%部分應相應進行減少或增加工程量。需要減少或增加工程量的，由招標人會同投標人向財政部門提出調整，財政部門受理后，可征詢造價行政主管部門或審計部門意見，造價行政主管部門或審計部門應出具建議意見函，作為財政部門審核、調整的參考。17.7招標人編制工程預算價時，根據(jù)工程大小、技術復雜程度、施工難易程度、施工自然條件、工期長短，按 2% 的風險包干系數(shù)計入工程預算價，風險因素包括下列范圍：17.7.1 工程量清單核對澄清之后，仍有錯、漏，導致工程預算價不準確的；17.7.2 市場變化、政策性調整導致主要材料（設備）價格與編制預算價時采用的信息價相比，上漲或下跌幅度在10%以內（含10%）的；17.7.3 施工期間除主要材料以外的其他材料價格變化的;17.7.4 天氣、地形、地質等自然條件（不可抗力的除外）變化而采取臨時措施的；17.7.5 人工、機械費價格變化的。17.8 本工程稅率按 3.284計取。17.9材料價格風險控制17.9.1 有下列情形之一的,可以調整合同價:（1） 按規(guī)定需要調整勞保費用的;（2） 地質變化、非中標人原因的設計變更引起工程量增減的；（3）非中標人原因造成工期拖延,期間主要材料價格及相關措施費用上漲的。17.9.3 因招標人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價差由招標人承擔；因投標人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價差由投標人承擔。招標人未按合同約定支付工程預付款和工程進度款的，因此造成的損失由招標人承擔。17.9.4 由于設計變更等原因發(fā)生的工程量增減，按下列辦法計算相關費用：增減工程量的單價確定（1） 在工程量清單內的項目發(fā)生工程量增加，其增加部分工程量的綜合單價招標人工程預算價中的相應項目綜合單價（1中標價降幅系數(shù)）（2） 在工程量清單內的項目發(fā)生工程量減少，其減少部分工程量的綜合單價招標人工程預算價中的相應項目綜合單價（1中標價降幅系數(shù)）（3） 不在工程量清單內的項目綜合單價，按照市相關部門造價管理機構頒布的施工期間的消耗量定額、費用定額、材料（設備）信息價或市場價及中標價降幅系數(shù)計算。不在工程量清單內的項目綜合單價按本項規(guī)定計算的綜合單價(1-中標價降幅系數(shù))（4） 若定額缺項的，由中標人提出適當?shù)膯蝺r，經(jīng)招標人會同工程預（決）算審核單位審核確定，報市相關部門造價管理機構備案。定額缺項單價（或議價）經(jīng)雙方確認的單價(1-中標價降幅系數(shù))如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。（5） 中標價降幅系數(shù)=（工程預算價中標價）/工程預算價100%。 材料（設備）變更的價格確定（1） 擬變更使用的材料（設備）屬招標人材料（設備）價格明細表已有的，根據(jù)招標人材料（設備）價格明細表所列的材料（設備）單價與中標價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更使用的材料（設備）價格招標人材料（設備）價格明細表所列的材料（設備）單價(1-中標價降幅系數(shù))（2） 擬變更使用的材料（設備）屬招標人材料價格明細表中沒有的，其價格按照相關行政主管部門指定的信息發(fā)布媒介公布的建設工程施工期間材料（設備）單價與中標價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更使用的材料（設備）價格信息價(1-中標價降幅系數(shù))（3） 擬變更不用的材料（設備），其價格按招標人材料（設備）價格明細表所列的材料（設備）單價與中標價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更不用的材料（設備）價格招標人材料（設備）價格明細表所列的材料（設備）單價(1-中標價降幅系數(shù))（4） 上述發(fā)布媒介沒有公布的材料（設備）單價，按招標人、中標人、監(jiān)理單位三家共同詢價并報同級財政部門和建設工程造價管理站備案后的價格乘以中標價降幅系數(shù)計算。17.9.5 投標人應當根據(jù)自身實力、施工經(jīng)驗、現(xiàn)場環(huán)境以及招標文件的要求進行投標報價。工程量清單內的費用、招標文件中合同條款的其它費用、風險包干費用、招標文件要求的優(yōu)良工程增加費和趕工措施費等，應體現(xiàn)在投標報價中。投標人沒有就上述費用報價的，視為費用已包括在其他有價款項目的綜合單價內。18 本工程發(fā)包后原則上不得進行工程量變更和追加工程造價。政府投資項目在建設實施過程中出現(xiàn)下列情形之一，可以申請設計變更：（1）因自然災害等不可抗力造成項目建設條件發(fā)生重大變化的；（2）因資源、水文地質、工程地質、考古及調查、勘察等情況有重大變化，需要調整建設方案的；（3）原設計圖紙存在缺陷或錯誤，無法保證施工質量和安全的。因地質等不可預見原因等原因確需追加工程造價的實行分級審批與備案。（1） 五類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價在合同價1%（含1%）或金額30萬元（含30萬元）以下的，建設單位應當事先報行政主管部門備案；（2） 四類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價達到合同價1-3%（含3%）或金額30-100萬元（含100萬元）的，建設單位應當事先報行政主管部門、行政監(jiān)督部門備案；（3） 三類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價達到合同價3-5%（含5%）或金額100-300萬元（含300萬元）的，建設單位應當事先報行政監(jiān)督部門審批；（4） 二類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價達到合同價5%10%或金額300500萬元的，建設單位應當事先報行政監(jiān)督部門、財政部門審批；（5） 一類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價原則上不得超過合同價的10%。確因設計圖紙存在缺陷或錯誤、無法保證施工質量和安全，需設計變更累計增加造價超過合同價10%或金額500萬元以上的，建設單位應當事先報行政監(jiān)督部門、財政部門審核后報同級人民政府研究批準。任何單位和個人不得以分拆或化整為零的方式規(guī)避設計變更審批。因設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價致編制結算價超工程概算的，建設單位應同時報項目審批部門調整概算。20 主要材料、設備要求20.1本工程主要材料、設備使用品牌要求為：鋼筋：三鋼、首鋼、鞍鋼水泥：廣平巖城、建福、海螺注：招標文件中未列入的品牌，中標人須經(jīng)招標人同意后選擇與預算書中價位、質量相當?shù)暮细衿放?。（三）投標文件的編?1 投標文件的組成21.1投標內容填寫說明21.1.1 投標文件須按招標文件提供的統(tǒng)一格式填寫(格式中的所有表格，均可視內容擴展)，包括完整地填寫投標函，中文打字并裝訂成冊。21.1.2 投標文件由下列內容組成。（1）投標承諾函（2）資格審查材料法定代表人資格證明書法定代表人授權委托書營業(yè)執(zhí)照副本復印件資質證書副本復印件安全生產(chǎn)許可證復印件項目經(jīng)理的建造師證書及身份證復印件（四）投標文件的遞交22 投標文件的密封及標記22.1 投標文件（正本一份、副本一份）應密封完整。外包封上應寫明：招標人名稱；招標編號；投標人的名稱、地址與郵政編碼，包封口處應加蓋投標人公章，并由法定代表人簽章。投標人應對所遞交的投標文件外包封的完整性負責。22.2招標人在開標前，應當在福建水利信息網(wǎng)、福建省住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)和莆田市招投標中心網(wǎng)查詢投標人的信用記錄，對曾被縣區(qū)級以上相關行政監(jiān)督部門記入不良行為的，自記錄之日起三年內，招標人不得開啟有不良行為的投標人的投標文件。23 投標文件的提交和投標截止時間23.1 投標文件提交截止時間為2012 年 6 月 8 日 9：30 時，投標人應于2012 年 6 月 8 日 9：30 時前提交投標文件，提交投標文件地點：秀嶼區(qū)公共資源交易中心一層開標室（秀嶼區(qū)人民政府辦公樓財政樓） 。23.2投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。（五）開標、評標及定標24 開標24.1開標會定于2012 年 6 月 8 日 9：30時在 秀嶼區(qū)公共資源交易中心一層開標室（秀嶼區(qū)人民政府辦公樓財政樓）進行，開標會由招標代理單位主持并邀請相關行政監(jiān)督部門參加。投標人的法定代表人或其委托的代理人必須參加開標會。24.2投標人的法定代表人參加開標會的，須隨帶個人身份證和法定代表人資格證明書；如是法定代表人的委托代理人參加開標會的，須隨帶個人身份證和法定代表人的授權委托書。24.3開標、評標程序：（1）招標代理機構介紹參加開標會的單位及人員。（2）公布投標文件遞交情況；公布工程預算價、工程發(fā)包價價；（3）采取隨機抽取評標法的工程招標，存在下列情形之一的，由招標人（招標代理機構）宣布招標活動失敗：遞交投標文件的投標人少于3家的；已遞交投標保證金的投標人少于3家的；（4）招標人及招標代理機構在福建水利信息網(wǎng)、福建省住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)和市政府指定的招投標信息網(wǎng)查詢投標人的信用記錄，當場通報并按有關規(guī)定處理。(5)查驗投標人代表的身份、投標人的資格。存在下列情形之一的，招標人不予開啟其投標文件并予以退還：1)投標文件逾期送達的；2)投標人代表未按投標須知第24.2款要求提交法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書或有效個人身份證明的；3)法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書未按招標文件格式要求簽字、蓋章的；5）未按照招標文件要求繳納投標保證金的；（6）唱標并作相應記錄。唱標內容為：投標人名稱、投標報價、工程質量承諾、工期承諾、注冊建造師姓名及其它必要的內容。25 投標文件或投標人存在下列情形之一的，應當作為不合格標處理：25.1投標人的資格資質不符合招標文件要求和項目經(jīng)理的建造師證書無效的；25.2投標承諾函沒有投標單位蓋章的；25.3投標承諾函沒有法定代表人或者法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；25.4 代理人沒有法定代表人出具的授權委托書的；25.5對工程價款、施工工期、履約保證金和工程質量的承諾不滿足招標文件要求的；25.6投標人未按招標文件要求提供企業(yè)及個人的證書、證件等復印件或復印件未加蓋投標人公章的。25.7未按招標文件要求提供原件核對的。26 評標定標方法26.1 本工程采用按招標人工程發(fā)包價隨機抽取確定中標人的評標辦法，資格審查不合格的不能參加隨機抽取。26.2隨機抽取規(guī)則（1）由招標人代表、招標代理機構等3人以上組成資格審查小組。（2）招標人或招標代理機構宣布抽取規(guī)則。若投標人少于15家（含15家），則全部進入資格審查;若參加抽取的投標人多于15家，在資格審查前隨機抽取10家進入資格審查程序，未抽中的，退出資格審查和下輪抽取程序。（3）資格審查小組對進入資格審查程序的投標人進行資格審查，并當眾公布資格審查結果。（4）由每個審查合格的投標人公開抽取、登記代表該投標人號碼，并當眾公布每個號碼所對應的投標人；（5）招標人公開隨機抽取其中一個號碼，該號碼所對應的投標人即為中標人。工程發(fā)包價即為投標人的中標價。26.3 招標代理單位編制隨機抽取記錄，并由各投標人簽字確認。 26.4 經(jīng)過開標審查，只有一家合格投標人的，招標人可以直接指定為中標候選人。所有投標均被作為不合格標處理的或至截標時沒有投標人參與投標的，招標人應重新招標。26.5 招標人應當在收到評標報告后向中標候選人發(fā)出中標通知書確定中標人。招標人應當自發(fā)出中標通知書之日起3日內，將有關中標結果的事項在市政府指定的招投標標信息網(wǎng)站及有權機關指定的其他信息媒介上公示，公示期不少于3日。公示內容至少應包括：招標人的名稱、地址和聯(lián)系方式、招標項目名稱、中標人名稱及其中標金額、被確定為廢標及無效標的投標人及原因、評標委員會成員（資格審查小組）名單。工程流標的，需在市政府指定的招投標信息網(wǎng)上公示流標原因，公示時間不少于3日。（六）授予合同27 中標通知27.1 招標人應當在收到評標報告后向中標人發(fā)出中標通知書，確認中標人。28 簽訂合同28.1 招標人應于中標通知書發(fā)出之日起15日內向相關行政監(jiān)督部門提交招投標情況書面報告。28.2 招標人與中標人應于中標通知書發(fā)出之日起 20 日內，按照中標通知書、招標文件和中標人的投標文件簽訂工程施工合同，簽訂工程施工合同后 7 日內施工隊進場施工。雙方不得再進行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。28.3 中標通知書發(fā)出后，中標人因非不可抗力事由放棄中標的、逾期不與建設單位簽訂施工合同的、在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，或者拒不提交履約保證金和低價風險保證金的，招標人可取消其中標資格，不予退還其投標保證金并重新招標。本次招標和重新招標所發(fā)生的費用及中標差價等損失由放棄中標的中標人負責賠償。28.4招標人應在簽訂施工合同后10日內將施工合同原件提交相關行政監(jiān)督部門備案。行政監(jiān)督部門負責審查施工、監(jiān)理合同的主要條款與招標文件、投標文件和中標通知書是否一致。28.5 建設單位不得直接指定分包單位。建設單位發(fā)現(xiàn)中標人將工程轉包或違法分包的，有權中止合同，并向行政監(jiān)督部門報告。對于招標人或中標人將工程轉包或違法分包的，行政監(jiān)督部門要依法查處。28.6 分包工程發(fā)包人按總承包合同的約定對業(yè)主負責，分包工程承包人對其承包的工程按分包合同的約定向分包工程發(fā)包人負責。分包工程發(fā)包人和分包工程承包人應對分包工程對業(yè)主承擔連帶責任。28.7 禁止將承包的工程違法分包。下列行為屬違法分包行為：28.7.1將專業(yè)工程或勞務作業(yè)發(fā)包給不具備相應資質條件的分包工程承包人；28.7.2將工程主體結構的施工發(fā)包給他人的，但勞務作業(yè)除外；28.7.3在總包合同中沒有約定，又未經(jīng)業(yè)主的認可，將承包的部分或全部專業(yè)工程發(fā)包給他人的；28.7.4分包工程承包人將其承包的分包工程再分包的；28.7.5法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。28.8 禁止將承包的工程轉包。下列行為屬轉包行為：28.8.1不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部工程轉包給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉包給他人的；28.8.2法律法規(guī)規(guī)定的其他轉包行為。分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構和派駐相應人員，未對該工程的施工活動進行組織管理的，視同轉包行為。28.9 施工、監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的項目建造師、總監(jiān)理工程師、技術負責人等主要管理人員需與投標承諾的人員相一致，不得擅自變更。因刑事犯罪、被限制人身自由、死亡、傷病喪失履約能力、辭職等特殊原因確需更換的，施工或監(jiān)理單位應提供相關證明，經(jīng)建設單位同意后，報行政監(jiān)督部門審批后方可變更。所變更人員的資格、業(yè)績和信譽不得低于投標承諾。主要管理人員變更經(jīng)行政監(jiān)督部門審批后，項目建設單位應將人員變更基本情況及變更原因在市政府指定的招標投標網(wǎng)上向社會公告。28.10 施工企業(yè)工程項目管理部應當按照投標承諾配備相應的工程技術、經(jīng)濟管理人員。項目管理部工程技術、經(jīng)濟管理人員更換，需征得建設單位書面同意，報行政監(jiān)督部門備案，備案材料主要包括更換工程技術、經(jīng)濟管理人員申請、同意更換的書面意見及有關資質證明等材料。28.11 建設單位應加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。檢查施工（監(jiān)理）單位項目建造師（總監(jiān)理工程師）及主要施工管理人員（監(jiān)理人員）是否與投標時承諾的人員一致，督促施工管理人員、監(jiān)理人員認真履行職責，并建立人員到位履行職責記錄制度；檢查施工單位主要機械設備是否按招標文件、合同規(guī)定及工程進度需要及時到位，是否制定科學、合理的月、周工程進度計劃并予以落實；督促施工單位建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄，需要建設工程質量監(jiān)督機構認定的隱蔽工程在隱蔽前應當通知建設工程質量監(jiān)督機構共同參與確認簽證；督促監(jiān)理單位對關鍵工序、關鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，對進入現(xiàn)場的材料、構配件和設備進行核查驗收，對施工單位報送的工程進度計劃和完成工程量進行認真仔細地審核；檢查監(jiān)理日記、監(jiān)理例會記錄、監(jiān)理月報及其它監(jiān)理材料的完整性，以及其它工程施工、監(jiān)理合同條款的履行情況。對施工、監(jiān)理單位違規(guī)更換、脫離崗位或不認真履行職責等行為，按照國家法律法規(guī)、招標文件及合同有關條款及時提出整改和處理意見，并將管理中發(fā)現(xiàn)的問題及時以書面形式報告行政監(jiān)督部門。28.12 行政監(jiān)督部門必須認真履行工作職責，切實加強工程建設項目現(xiàn)場檢查。每季度隨機檢查所負責的項目不少于三分之一，對檢查中發(fā)現(xiàn)或建設單位報告的違法違規(guī)情況及時作出處理，并將處罰意見書抄送市監(jiān)察局、發(fā)改委和招投標辦。29 履約擔保29.1 中標人在簽訂施工合同時，應向招標人提交履約保證金，履約保證金數(shù)額為合同金額的10%。29.2 履約保證金的有效期應當截止到工程承包合同規(guī)定的工程竣工（交工、完工）驗收合格之日。中標人完成施工合同約定的施工項目并通過竣工（交工、完工）質量驗收后，憑工程質量驗收合格證明申請返回履約保證金。第二部分 合同條款一、合同工期：開工日期：_ 竣工日期：_合同工期總日歷天數(shù)_天 二、質量標準工程質量標準：_ _三、合同價款 金額（大寫）：_元（人民幣）￥：_元四、 工程款支付和限時結算1、合同生效后招標人支付工程預付款，工程預付款為合同價的8%。，當工程款支付到合同價款的50%（含工程預付款）時，工程預付款在以后月份應付工程款中按合同約定扣除。2、施工單位應在每月的月底向監(jiān)理單位報送當月實際完成的合同工程量報告，監(jiān)理單位必須在收到報告后7個工作日內審核確認，建設單位應當在接到監(jiān)理單位審核確認意見10個工作日內支付進度款，其中:（1）施工圖范圍內的工程量進度款按核定完成工程量的80%撥付。具體按以下公式計算：工程進度款=已核定的實際完成工程量招標人預算中的相應綜合單價（1中標價降幅系數(shù)）80%，其中中標價降幅系數(shù)=（工程預算價中標價）工程預算價100%當工程款支付額達到實際完成的總工程價款的80%時，暫停付款，預留20%作為工程尾款，待工程竣工（交工、完工）驗收合格并審核結算后，再支付至工程結算總價的95%，余下的5%作為保修金，保修金支付按保修協(xié)議執(zhí)行。（2）設計變更及現(xiàn)場簽證增加的工程量進度款。設計變更和現(xiàn)場簽證項目按照規(guī)定程序報相關部門審批后，由施工單位申請實際增加的工程量進度款，經(jīng)過監(jiān)理單位審核后按50%報建設單位撥款。余款待工程竣工（交工、完工）驗收合格并審核結算后，再支付至工程結算總價的95%，余下的5%作為保修金，保修金支付按保修協(xié)議執(zhí)行。3 、建設單位應堅持“按年度計劃、按項目預算、按合同約定、按工程進度”的原則，所有需撥付的建設資金經(jīng)過審核后嚴格按比例撥付。對結算手續(xù)不完備、支付審批程序不規(guī)范以及發(fā)生重大質量問題的，一律暫緩或不撥付資金。4、承包人應在工程竣工（交工、完工）驗收合格后28天內，出具公函向發(fā)包人遞交竣工（交工、完工）結算報告及完整的結算資料?？⒐ぃń还?、完工）結算資料一般應包括：招標文件及其附件、施工合同及其補充協(xié)議、施工圖紙、設計變更和現(xiàn)場簽證及其審批文件、竣工圖紙、工程結算書等以及經(jīng)發(fā)承包雙方認可的其他與工程價款有關的有效文件。5、承包人應在合同約定期限內完成項目竣工結算編制工作，未在規(guī)定期限內完成的并且提不出正當理由延期的，或經(jīng)發(fā)包人催促后14天內仍未提供或沒有明確答復的，發(fā)包人有權根據(jù)已有資料進行審核，責任由承包人自負。6、發(fā)包人應當自收到結算資料之日起7天內對資料的完整性進行審查，經(jīng)監(jiān)理單位初審后，報同級財政部門或審計部門審核。五、擔保1、本工程雙方約定擔保事項如下：（1）發(fā)包人向承包人提供履約擔保，擔保方式為： 擔保合同作為本合同附件。（2）承包人向發(fā)包人提供履約擔保，擔保方式為： 擔保合同作為本合同附件。（3）雙方約定的其他擔保事項： 六、工程質量保修書1、質量保修期質量保修期從工程實際竣工之日算起。分單項竣工驗收的工程，按單項工程分別計算質量保修期。雙方根據(jù)國家有關規(guī)定，結合具體工程約定質量保修期如下：（1）土建工程為 年；（2）安裝工程為 年；（3）其他約定： 七、違約退場約定1、建設單位與施工單位雙方應在合同中約定下列情況施工單位退場相應條款。施工單位發(fā)生掛靠、轉包、違法分包施工任務、計劃工期進度延誤3個月或發(fā)生重大質量安全事故的；施工單位連續(xù)兩個月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因其造成工地工人群體上訪惡性事件的（因被拖欠工程款引發(fā)的除外）；施工單位拒不履行投標承諾及合約職責與義務的。2、當施工單位發(fā)生上述違約行為之一時，履約保證金不予退還，建設單位應責成施工單位清場退出施工現(xiàn)場，及時組織相關責任單位進行工程質量驗收和工程造價清算。余下的工程量由建設單位重新招標確定施工單位，由此產(chǎn)生的費用超過原施工單位中標價部分由原施工單位負責賠償，并及時把處理結果以書面形式向相關行政監(jiān)督部門報告，由市級以上行政監(jiān)督部門依法依規(guī)對嚴重違約的施工單位進行處理。除了以上主要條款外，其他條款按水利部、國家電力公司和國家工商行政管理局于2000年2月聯(lián)合頒布的水利水電土建工程施工合同條件（GF-20