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司法局公正處“三農(nóng)”調(diào)研報告一、公證處服務(wù)“三農(nóng)”的現(xiàn)況公證作為一項預(yù)防性的司法制度,在保護(hù)自然人、法人和其他組織合法權(quán)益、預(yù)防糾紛、減少訴訟方面起著獨(dú)特的作用。近年來,我國不斷重視農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,以促進(jìn)社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)。公證作為法律服務(wù)的一部分,在服務(wù)“三農(nóng)”改革與發(fā)展方面起到了積極的作用。自20XX年至20XX年4年間,勐臘縣公證處辦理的主要涉農(nóng)公證大多數(shù)為土地承包、林地承包、集體土地發(fā)包競標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督等幾種事項,基本沒有新型的涉農(nóng)公證事項。20XX年農(nóng)林牧副漁業(yè)承包公證事項372,收費(fèi)元;20XX年農(nóng)林牧副漁業(yè)承包公證事項169件,收費(fèi)98750元;20XX年農(nóng)林牧副漁業(yè)承包公證事項95件,收費(fèi)75658元;20XX年農(nóng)林牧副漁業(yè)承包公證事項39件、農(nóng)村集體土地發(fā)包競標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督1件,收費(fèi)50340元。公證在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中也存在著一定的問題。一是因為考慮不到公證服務(wù)“三農(nóng)”的社會效益及長遠(yuǎn)利益,所以未能主動抓住服務(wù)“三農(nóng)”的有利契機(jī),積極投入農(nóng)村市場,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,改變服務(wù)模式,還在依然固守等人上門辦證的老一套。二是公證法律效力宣傳力度不夠。二、公證服務(wù)“三農(nóng)”現(xiàn)狀的成因公證作為一種預(yù)防性的司法制度,是國家法律制度的重要組成部分,農(nóng)村中長期以來形成的對法律權(quán)威和法律信仰的淡漠直接導(dǎo)致了對公證意識的缺失,很多農(nóng)民甚至不知道“公證”是什么,遇到問題想不到公證,對公證的作用不了解,即使想公證,也是“怕麻煩、怕花錢、怕沒用”,因此,目前涉農(nóng)公證的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包和出租的過程中,大多數(shù)農(nóng)民簽訂了書面合同后,不會想到辦理公證。三、勐臘縣公證處服務(wù)“三農(nóng)”的主要做法和經(jīng)驗建立常規(guī)宣傳制度,組織公證人員利用節(jié)假日走進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)開展公證法律服務(wù)。采用法律咨詢、發(fā)放宣傳單、宣傳手冊之外,舉辦公證知識講座、知識競猜等方式逐步在農(nóng)村、社區(qū)營造濃厚的公證氛圍,重點(diǎn)宣傳公證法及農(nóng)村土地承包法、土地管理法、村民委員會組織法、勞動法、勞動合同法等涉農(nóng)法律法規(guī),讓農(nóng)民了解公證知識,認(rèn)識公證的作用,知道怎么運(yùn)用公證來維護(hù)自己的合法權(quán)益。為拓展公證工作的發(fā)展空間打下了良好的基礎(chǔ),為社會主義新農(nóng)村法治文化建設(shè)出一份力。建立“上門聯(lián)系、上門受理、上門辦證、上門送證”的“上門服務(wù)、就地辦證”機(jī)制,節(jié)省農(nóng)民的勞動時間,使農(nóng)民不出村便可享受優(yōu)質(zhì)的公證服務(wù)。四、公證服務(wù)“三農(nóng)”問題的意見和建議加強(qiáng)涉農(nóng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高公證員服務(wù)“三農(nóng)”水平。針對農(nóng)村工作的實際和對公證服務(wù)的特殊要求,公證人員必須加強(qiáng)對涉農(nóng)法律、法規(guī)和其他相關(guān)政策的學(xué)習(xí)力度,努力提高公證服務(wù)“三農(nóng)”質(zhì)量和水平、最大限度地滿足當(dāng)事人的需求,用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)讓農(nóng)民朋友滿意。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,不斷拓展涉農(nóng)公證證源。積極主動與農(nóng)業(yè)局、基層司法所等部門聯(lián)系,及時了解掌握涉農(nóng)公證信息情況和群眾期望辦理的有關(guān)公證事項,不斷拓展涉農(nóng)公證證源。公證人員要進(jìn)一步對農(nóng)村情況進(jìn)行調(diào)研,關(guān)注農(nóng)村政策、實際情況的發(fā)展、變化新農(nóng)村建設(shè)過程中涉及的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,了解現(xiàn)狀、分析原因、尋找對策,從中了解農(nóng)民對公證的需求所在,立足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,找準(zhǔn)農(nóng)村公證工作的突破口。
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