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服務(wù)業(yè)年度工作計(jì)劃 為理清2016年服務(wù)業(yè)工作思路,創(chuàng)新工作方法,尋求重點(diǎn)突破,促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展,特制訂2016年服務(wù)業(yè)工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加財(cái)源、擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo),以品牌化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化為方向,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、外向帶動(dòng)”的原則,突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵措施,不斷加快發(fā)展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加快開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目,加快培植重點(diǎn)企業(yè),力促2016年全市服務(wù)業(yè)工作取得新突破。二、工作目標(biāo)今年全市服務(wù)業(yè)工作的總體目標(biāo)是“保第一,爭(zhēng)進(jìn)位”,即全年服務(wù)業(yè)發(fā)展總量確保泰州第一,工作目標(biāo)考核確保獲泰州一等獎(jiǎng),發(fā)展總量和增速力爭(zhēng)蘇中排名進(jìn)位。具體目標(biāo)是:1、擴(kuò)張總量。2016年全市服務(wù)業(yè)增加值計(jì)劃億元,現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,增長(zhǎng)15%;服務(wù)業(yè)兩稅收入億元,增長(zhǎng)25%。2、提高比重。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重比上年提高1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)%;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重比上年提高1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)%;服務(wù)業(yè)兩稅收入占一般預(yù)算收入的比重提高1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)41%。3、提升層次。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值計(jì)劃億元,同比增長(zhǎng)25%,占全部服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)35 %,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn);培育一批大市場(chǎng)、大企業(yè),力爭(zhēng)新增列統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)60個(gè),新增營(yíng)銷總額超億元或稅收超500萬元的企業(yè)5個(gè),新增年成交額超億元的市場(chǎng)1-2個(gè)。4、擴(kuò)大投入。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投入50億元,增長(zhǎng)25%,其中經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投入30億元,同比增長(zhǎng)%;新辦服務(wù)業(yè)企業(yè)300個(gè),其中工業(yè)企業(yè)新辦具有法人資格的銷售公司50個(gè);服務(wù)業(yè)引進(jìn)市外資金12億元,增長(zhǎng)%。三、重點(diǎn)工作計(jì)劃(一)項(xiàng)目開發(fā)工作1、根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目實(shí)施的市場(chǎng)背景及未來發(fā)展前景,協(xié)助市明確的有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目主辦單位制訂項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案,以促進(jìn)項(xiàng)目健康有序?qū)嵤?2、建立月度項(xiàng)目督查制度。每月組織一次項(xiàng)目督查活動(dòng),及時(shí)了解掌握并通報(bào)洽談項(xiàng)目、待批項(xiàng)目、已批待建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、竣工項(xiàng)目的進(jìn)展情況,以促進(jìn)項(xiàng)目早簽約、早開工、早建設(shè)、早竣工、早營(yíng)運(yùn)。3、建立項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)辦公會(huì)制度。及時(shí)了解掌握重點(diǎn)項(xiàng)目存在的突出問題,會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及項(xiàng)目建設(shè)主體提出解決問題的初步設(shè)想,供領(lǐng)導(dǎo)參考。牽頭召開由市分管領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)主持參加的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)辦公會(huì),促進(jìn)有關(guān)問題的及時(shí)解決。4、統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。將過去的月報(bào)制度改為半月報(bào)制度,及時(shí)了解掌握實(shí)施進(jìn)度。同時(shí),在泰興服務(wù)業(yè)每月通報(bào)一次服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商、開發(fā)、實(shí)施情況。5、建立相關(guān)考核激勵(lì)制度。制定并下發(fā)全市2016年度服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標(biāo)管理中實(shí)施加減分考核。同時(shí)研制對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法。(二)招商引資工作1、建立全市上下溝通的招商信息網(wǎng)絡(luò)和對(duì)外招商信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。2、協(xié)助泰興鎮(zhèn)、黃橋鎮(zhèn)、北二環(huán)市場(chǎng)集聚區(qū)、萬通物流中心等單位,組織服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng)。3、編制服務(wù)業(yè)招商項(xiàng)目指導(dǎo)目錄、優(yōu)惠政策和企業(yè)、項(xiàng)目辦理各種手續(xù)程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè),以引導(dǎo)市內(nèi)外經(jīng)營(yíng)業(yè)主在我市投資服務(wù)業(yè)。(三)上爭(zhēng)工作年內(nèi)組織物流項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、信息產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等符合國(guó)家扶持政策項(xiàng)目的上爭(zhēng)工作,力爭(zhēng)上爭(zhēng)資金不低于1000萬元。重點(diǎn)幫助萬通物流、瑞杰物流等項(xiàng)目上爭(zhēng)省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金。(四)統(tǒng)計(jì)考核工作1、完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)上直報(bào)體系,構(gòu)建健全的市-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村級(jí)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò),建立完備的基層統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳和企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。2、根據(jù)各項(xiàng)考核實(shí)施細(xì)則,對(duì)2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、項(xiàng)目和各級(jí)服務(wù)業(yè)辦公室工作進(jìn)行考核。3、根據(jù)泰州市服務(wù)業(yè)考核文件和相關(guān)要求,做好泰州市對(duì)我市2016年服務(wù)業(yè)工作的考核資料上報(bào)和對(duì)接工作。4、分解下達(dá)2016年服務(wù)業(yè)工作指標(biāo)任務(wù)。5、起草2016年全市服務(wù)業(yè)工作考核實(shí)施細(xì)則和市服務(wù)業(yè)辦公室系統(tǒng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。6、定期組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門以及村級(jí)、企業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作者的業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)實(shí)際操作進(jìn)行培訓(xùn)。7、每季度組織統(tǒng)計(jì)互審活動(dòng)。重點(diǎn)審查基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表是否齊全、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確合理等。8、年中對(duì)上半年全市服務(wù)業(yè)工作進(jìn)行半年考核。(五)調(diào)研工作1、認(rèn)真研究國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策及走勢(shì),準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,針對(duì)政府關(guān)注、社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加大調(diào)研監(jiān)測(cè)力度,提出對(duì)策措施。對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)查,摸清家底,梳理和挖掘發(fā)展的潛力和亮點(diǎn),提出切實(shí)可行的對(duì)策和措施。2、組織對(duì)現(xiàn)代物流、專業(yè)市場(chǎng)等在項(xiàng)目開發(fā)、企業(yè)發(fā)展上存在的新情況、新問題開展調(diào)研,提出對(duì)策措施。3、赴蘇南、浙江、廣東、湖南等地區(qū)考察,學(xué)習(xí)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況及工作經(jīng)驗(yàn)。4、每季度末對(duì)全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展調(diào)研,并提出下一步發(fā)展計(jì)劃和工作措施。5、會(huì)同規(guī)劃局、泰興鎮(zhèn)等部門和單位編制服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,研究提出促進(jìn)規(guī)劃落實(shí)的對(duì)策措施。(六)培植重點(diǎn)企業(yè)工作1、篩選一批成長(zhǎng)型的服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)作為培植對(duì)象。2、召開一次骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。3、建立骨干企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,每季度召開一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,及時(shí)了解掌握企業(yè)運(yùn)行情況和企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題。4、研制促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的政策措施。5、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)。搞好銀企對(duì)接活動(dòng),協(xié)調(diào)企業(yè)與職能部門的關(guān)系,促進(jìn)相關(guān)職能部門將扶持企業(yè)的優(yōu)惠政策落實(shí)到位。6、建立骨干企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)和監(jiān)測(cè)制度。(七)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工作1、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作。協(xié)助相關(guān)單位做好萬通物流中心、沿江港口物流園區(qū)、泰興火車站物流中心的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,做好沿江港口物流園區(qū)的包裝工作,并向省、泰州市上報(bào),力爭(zhēng)成為省、泰州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。2、旅游業(yè)發(fā)展工作。協(xié)助黃橋、宣堡、劉陳果園場(chǎng)等制訂旅游項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施方案,研究旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、旅游項(xiàng)目投入機(jī)制及政策扶持機(jī)制。3、專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展工作。研制加快建設(shè)培育管理專業(yè)市場(chǎng)的意見,規(guī)劃論證黃橋紡織品市場(chǎng)、二手車市場(chǎng)、七圩鋼材市場(chǎng)、開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)品電子交易市場(chǎng)、新街農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及農(nóng)副產(chǎn)品物流基地等,協(xié)助相關(guān)單位制訂專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案。4、餐飲業(yè)發(fā)展工作。協(xié)助市商物總公司制定加快發(fā)展餐飲業(yè)的意見和關(guān)于開展星級(jí)酒店評(píng)定及確認(rèn)公務(wù)接待酒店的意見。(八)指導(dǎo)督查工作1、召開全市服務(wù)業(yè)工作會(huì)議,總結(jié)2016年、部署2016年工作。2、督查全市服務(wù)業(yè)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況。3、按季定期召開服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),督查指標(biāo)完成情況,并對(duì)下一步工作進(jìn)行指導(dǎo)。4、協(xié)助市商物總公司召開餐飲業(yè)工作會(huì)議。5、協(xié)助市交通局召開運(yùn)輸物流業(yè)工作會(huì)議。6、協(xié)助民政、建設(shè)部門召開社區(qū)服務(wù)業(yè)工作會(huì)議。7、召開年中服務(wù)業(yè)工作會(huì)議,總結(jié)上半年,部署下半年。8、定期編制泰興服務(wù)業(yè)工作簡(jiǎn)報(bào)。(九)組織領(lǐng)導(dǎo)工作1、進(jìn)一步明確全市服務(wù)業(yè)工作部門分工及相關(guān)職責(zé),建立市行業(yè)主管部門聯(lián)席會(huì)議制度,督促相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。2、積極爭(zhēng)取組建市旅游業(yè)局。3、進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完善基層服務(wù)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。(十)中心工作1、做好全市生活
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